同志們：
多年來，我縣上下高度重視義務教育階段的控輟保學工作，始終把控輟保學擺上重要議事日程，思想上位、目標明確、組織健全，積極採取各種有效措施，使全縣國中生鞏固率穩步上升。截止20xx年底，我縣國中學生年鞏固率已達到並高於省頒標準，在全市處於領先水平，我縣的控輟保學工作能夠取得如此喜人的成績與大家的紮實工作密不可分，在此，我我代表局領導班子對大家在工作中付出的努力表示衷心的感謝。為進一步鞏固我縣控輟保學工作成果，更好地開展我縣今後的控輟保學工作，我就當前的控輟保學工作，提幾點要求：
一、統一思想，提高認識，增強做好控輟工作責任感、使命感
保障適齡兒童和少年按時受完九年義務教育，是堅持以人為本、貫徹《義務教育法》的具體體現，是提高人民羣眾對教育工作滿意度的根本要求，是鞏固教育督導評估成果、提高義務教育水平的基礎，也是校長和教師應盡的職責。
我們要堅持把控輟保學工作貫穿於義務教育階段教育教學工作的始終，要時刻繃緊“控輟保學”這根弦，學校教職工要人人有任務、人人有責任，有緊迫感，主動把“控輟保學”納入到教育教學工作中去。學校要動員所有力量、所有資源抓“控輟保學”工作，做到“三個到位”與“三個結合”。“三個到位”是主要領導抓到位，分管主任協調到位，班主任工作做到位。“三個結合”是學校與社會相結合，學校與家庭相結合，班級與學生相結合。
二、查找不足，剖析原因，有效化解輟學隱患
目前我縣控輟保學工作雖取得了一定的成績，但我們不能放鬆警惕，出現自滿思想，我們要清醒的認識此項工作的反彈性大的特點，時刻緊繃思想，鞏固工作成果。從目前來看，全縣各校的控輟保學情況還不夠均衡，有些學校的控輟保學工作仍存在一定不足。如：學校內部管理不規範；各項管理制度不完善；動返工作方法簡單等。各單位要進一步加強自查，針對發現的問題制定具體可行的整改方案，細化分工、落實責任，確保有效整改提高。
治理學生輟學，關鍵要找出學生輟學的原因，只有這樣我們的工作才能事半功倍。從目前來看造成學生輟學的原因很多，諸如未來就業困難形成的讀書無用論、教育教學方法老化、教師教學缺乏吸引力、學生家庭貧困、學習成績不好等等。而最主要原因是學生學習成績不好、家庭經濟困難。各校必須對這類學生給予更多的關注，時常關注他們的思想動向，建立台賬，一旦出現厭學傾向和輟學苗頭，立即組織教師談心或家訪，動之以情，曉之以理，盡力解決實際困難，將輟學隱患化解於萌芽。
三、立足實際，創新舉措，確保控輟保學工作再上新台階
全縣各國中要繼續從自身內部管理入手，進一步建全制度、加強管理、創新舉措，吸取其他先進學校控輟保學工作的寶貴經驗，有的放矢的開展本校工作。
1、增強控輟法律法規意識，層層落實責任。校長是控輟保學工作第一責任人負總責，各校要以這次控輟保學會為契機，進一步健全本校控輟保學工作領導小組，完善本校控輟保學工作組織網絡，明確校長包校、班子成員包年級、班主任及科任教師包班級，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，校長、年級組長、班主任、任課教師要層層簽訂責任狀，將控輟保學工作落實到每一位教師。
2、把保學做為班級、教師量化考核的一項硬性指標，健全獎懲制度。各校要對已制定的《班級量化考核方案》、《教職工目標考核實施方案》等有關制度進一步完善細化，學校的各項考評、獎懲、職評、績效工資等都要與“控輟保學”工作掛鈎。今後，教育局對國中學校及領導班子的評價也將重點突出“控輟保學”及鞏固率，注重“控輟保學”工作實績。
3、完善情況報告制度，做到“五及時”：
一是及時查，每天上課前班主任要親自查點學生到校情況；
二是及時報，對查出的未到校學生名單要在一小時內報教務處；
三是及時訪，教務處要迅速派出教師當天家訪；
四是及時動返，對通過家訪確認輟學的學生，教務處於當天向校長彙報，校長要組織有關人員（包括村幹部）聯合開展動返工作；
五是及時統計上報，經説服動員無效的，學校要在一週內將輟學學生情況書面上報教育局督導室。
4、加大扶貧助學力度，關愛學困生。
一是要大力加強師德師風建設，規範教育教學行為。要堅決杜絕體罰和變相體罰學生，不得有挖苦、諷刺、排擠學困生行為，對違反教師職業道德規範，不能履行教師崗位職責的教師，在聘任、考核和評模評先等項獎勵時實行“一票否決制”。
二是各校要建立愛心基金。採取自願原則，吸納師生愛心捐款，把教師的關愛、同學的關心傳遞到家庭經濟困難學生，並組織教師與貧困學生結成“一幫一”、“多幫一”的對子，確保沒有一個學生因貧困掉隊、因貧困流失。
三是繼續深化教育教學改革，全面推進素質教育。要實施“因材施教，分層教學”，進一步拓寬實施素質教育的途徑、內容和形式，讓每一個學生都得到發展，真正使一些厭學學生、學困生留得住、學得進，學有所樂、學有所長、學有所用，對學困生的作業佈置、評價機制，要適當降低要求，多發現他們的閃光點，培養廣泛興趣，不因單純的課程學習原因而輟學。
四是嚴格落實教師家訪制度。學校要以當前的“百千萬”工程為契機，進一步加強學校與家長、教師與家長、教師與學生、家長與學生的情感溝通，消除輟學隱患。
5、加大宣傳力度，營造良好氛圍。學校要在每年的3月和9月有組織、有計劃地開展“控輟月”活動，並通過家長座談會、家訪、主題班會、專題講座、校園廣播、板報等形式，大力加強《義務教育法》、《未成年人保護-法》的宣傳，積極營造濃厚的控輟保學氛圍；學校要樹立典型，積極開展創建“無輟年級”和“無輟班”活動，定期召開經驗交流會，表彰先進集體和個人，調動學校教師和班主任控輟保學工作的`積極性。
希望全縣所有初級中學，以這次控輟保學工作會議為契機，認真反思，深入領會並全面落實上級精神，切實將本單位控輟保學工作抓實、抓好、抓出成效，確保我縣20xx年度控輟保學工作再上一個新台階。
老師們：
今天在這裏召開“保學控輟”工作會議，主要任務是認真貫徹落實省市教育工作會議精神，安排部署秋季開學“保學控輟”工作。達到了統一思想、明確任務、落實責任的目的。下面，我講四點意見：
一、認真領會好會議精神
今天在這裏召開我校“保學控輟”專題工作會議，目的十分明確，就是要紮實認真地做好“保學控輟”工作，確保適齡兒童少年全員入學，全額鞏固。希望全體教師要認清形勢、提高認識，高度重視“保學控輟”工作，努力實現“不讓一個孩子失學”的目標，把“保學控輟”工作推向法制化、規範化軌道上來。做好廣泛宣傳，確保會議精神迅速傳達到千家萬户，在我校形成同心協力、齊抓共管的強大工作合力。要根據本學校學生流失情況，制訂有效措施，全面安排部署“保學控輟”工作。
二、落實責任，迅速行動
能否做好“保學控輟”工作，確保適齡兒童少年全員入學，關鍵是要抓好落實。各班要明確目標、分清責任，切實把“保學控輟”工作落到實處。學校教務處要採取有力措施，確保學生進得來、留得住、學得好，不斷鞏固和提高“保學控輟”工作成果。要加大義務教育法律法規的宣傳貫徹力度，到村入户，讓學生和家長知道不送孩子上學和不上學都是違法行為，從而依法保障適齡兒童、青少年受教育權利及義務。中心校將加強對“保學控輟”工作的督促檢查，及時通報情況，解決問題，推動“保學控輟”工作有效開展。
三、工作程序
1.各班主任要摸清未到學校學生數及具體名單、住址，及時安排家訪，發現學生輟學應將名單統一上報給教務處，並研究下一步控輟保學保學工作對策，採取進一步措施，千方百計動員學生返校學習。
2.各班主任要摸清學生的就學思想動向，要組織教職工進村入户做好輟學學生和有輟學苗頭學生的動員返校工作。同時，做好隨家長外出務工就讀適齡兒童少年的就學取證工作。
3.各班主任要隨時對已輟學和有可能輟學的學生認真進行排查摸底，弄清原因，然後有針對性地做好學生、家長的思想工作，採取有效措施，動員學生返校。
四、工作要求
1.精心組織，切實加強領導。教務處要構建控輟保學的長效機制，確保控輟保學工作取得實效，確保輟學學生回校讀書。要及時把控輟保學工作中遇到的問題向校長彙報，校長及時瞭解情況，落實控輟保學的責任制。
2.創新形式，紮實工作。班主任要積極開拓思路，對有輟學苗頭的學生和留守兒童要時刻關注，多進行輔導、家訪等活動，瞭解其思想動向，遏制輟學苗頭。
3.加強督促檢查，狠抓工作落實。教務處控輟保學情況進行專項督查。對不認真履行工作職責，勸學力度不大，效果不好的班主任進行通報批評。把控輟保學工作效果列入班級管理績效評定和崗位目標責任制考評重要內容。學校也要將教職員工的控輟保學工作效果作為其績效評定的重要內容。
五、主要措施
思想重視，分類指導，動態監控，包班到人，積極動員，獎懲分明。具體要求是：
(一)依法控輟
1.學校領導、教師應知法、懂法，利用各種活動宣傳《義務教育法》，並應根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。
2.教務處要事前制定好“控輟活動月”活動方案，使活動期間能有組織、有計劃地開展活動，認真宣傳執行《義務教育法》、《勞動法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等有關法律法規，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工行為的發生。
3.要根據新的《義務教育法》，進一步制定和完善有關控輟保學措施，明確學生家長或監護人的保學責任。
4.要協助鎮政府、村委會對輟學學生家長或監護人及時發出《限期返校就學通知書》，對未按規定返校的應及時報告鄉鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。
5.要妥善解決流動人口子女就學工作。
(二)管理控輟
1教務處要把控制學生輟學作為實施義務教育的重點工作來抓，校長是學校控輟的第一責任人，各班是控輟的主體，班主任、科任老師是直接責任人。學校要與各班班主任及任課教師、教師要與學生家長簽定控輟責任書，責任到人。
2.為促進控輟各項措施的落實，準確掌握控輟工作動態，學校將在9月結束後對保學控輟工作進行全面的檢查。
3.進一步完善輟學學生報告制度。學校實行班級學生考勤彙報制度，並在全校公示各班每天的考勤情況。
4.進一步完善中國小學籍管理制度。各校要在9月底前辦理好學生休退學、轉出轉入手續，教導處要建立規範的學生學籍檔案資料。
5.實行控輟保學追究責任制度。學校將對控輟工作不力的責任人追究責任;對存在問題的，限期整改，整改仍不合格者，予以通報批評並處以相應處罰。
(三)教學控輟
1.學校要進一步完善教育教學管理措施，進一步做好教學研究和教育質量評估監測，切實提高教學質量，為學生順利地完成九年義務教育打下堅實基礎。
2..“義務教育一個也不能少”，教師以及所有教育工作者都要強化這一教育理念，並內化為自己的教育教學行動。不得歧視學困生、後進生，不得強行或變相要求學困生退學、轉學和休學，對學困生、後進生要做到關愛到位，耐心幫教。
3.加強學校的德育工作，開展豐富多彩的課內外活動，不斷增強吸引力，同時，要重視建立新型的師生關係，加強班集體建設，不斷增強教師與學生、學生與學生之間的親和力和凝聚力。
4.各校應按課程標準開齊課程、開足課時，教學工作要有計劃目標、有措施行為，教學工作思想科學可行。
(四)扶貧控輟
認真貫徹國家義務教育的“一補”政策，將生活費補助資金儘可能準確地發放給家庭經濟困難的學生。堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔。管好、用好中心校的貧困生救助金。
尊敬的.各位家長：
大家好!今天，我講話的題目是：千求萬求只求一個也不少。
時光荏苒，我擔任三塘國小校長已有一年的時間了，在這漫長而又短暫的日子裏，沐浴上級領導的厚愛與關懷、承蒙本校師生的同舟共濟，學校與我本人都得到了長足的進步和發展。藉此機會，我代表三塘國小全體師生把幾年來控輟保學工作中一些簡單粗淺、繁雜瑣屑的做法向在座的各位家長予以彙報，希望能得到實事求是的評價與中肯的批評，以期使我們的學校和我本人都能得以良好的可持續性發展。 走上校長這一工作崗位之後，我真切地感受到了控輟保學對於農村學校的重要性和艱鉅性。因為重要，我不敢有絲毫懈怠;因為艱鉅，我不得不勤懇工作。農村學生的普九水平不僅關係着一代人，而且影響到幾代人，更關聯到國家、民族的長遠發展。控輟保學如此舉足輕重，但對於知識、經濟相對落後的農村來説要圓滿完成這一任務又是難上加難。現在，我主要談四個方面的問題：
一、高度重視，提升認識;加強領導，規範管理
多年來，鎮政府對控輟工作十分重視，成立了以鎮長為組長的控輟工作領導小組。鎮領導每年都會動員社會力量，宣傳《九年義務教育法》、《未成年人保護法》，使控輟工作家喻户曉，人人皆知。
20**年11月25日，分管教育的副書記張仕青同志在三塘中學親自主持三塘鎮控輟保學專題會議，會上，鎮長秦保運同志、黨委委員毛鑫同志和三塘鎮教育管理中心主任楊盛福同志對學校的控輟保學工作作了具體的安排，要求各村支部書記、村主任和管理中心分配到各村普查的教師動員各村的輟學生返校。
保障每個學生接受並完成九年義務教育是政府的責任，也是學校的責任，更是校長的職責。為加強對控輟保學工作的管理，我校成立了由校長任組長的控輟工作領導小組，細化領導分工，使每個領導的工作都與控輟掛鈎，並將該組織長期化、固定化，經常召開班子會議，及時自查、討論、彙報控輟工作。同時，在學校會議上經常強調並號召全體教師要高度重視該項工作。為強化教師控輟意識，學校專門安排值周教師負責日日清查各班出席人數，天天統計彙總，並與學校的班級考核掛鈎，以此督促全體教師尤其是班主任時刻不忘開展保學工作，如發現某班有輟學跡象或個別學生有厭學傾向，要求班主任和學科教師馬上進行家訪，以最快的速度及時進行規勸、教育，使學生返校，力求把學生的輟學控制在萌芽狀態。
二、完善制度，嚴格落實;明確責任，按章辦事
為了抓好此項工作，學校組織建立健全了《三塘國小控輟保學工作實施方案》、《實施細則》、和《控輟保學措施》，並且學校與教師、學校與學生家長層層簽訂控輟保學責任書。我們還分解量化控輟目標，責任落實到人，實行校長包校，班主任和科任教師包學生，層層落實責任。
三、方法得當，力求鮮活;措施得力，注重實效
1、加大宣傳力度，提高社會共識。
控輟的首要任務是糾正學生家長的錯誤認識。為此，學校德育處、班主任充分利用大型集會、國旗下講話等媒介開展豐富多彩的普九教育活動。
2、推行課程改革，順應學生需求。
控輟的治本方法是解決學生的厭學問題。為解決這一問題，我們採取了以下措施： 一是從生命視角管理學生。在具體工作中，從學校領導到教師完全拋棄那種“師道尊嚴”的思想，更多考慮的是學生在想什麼，學生需要什麼，從思想上到行動上全力服務學生，做到愛生如子。二是充分發揮學生主體作用。在教學中，實現師生良性互動，促進教學方式的變革和教師教學水平的提高。學校辦學水平的提高，有力的保證了在校生鞏固率，吸引學生留在學校。
3、搞活校園文化，吸引學生興趣。
控輟的有效途徑是全面發展學生。因此，我校努力採取切實措施，辦特色學校，豐富學生課餘文化生活，使每一個學生都有用武之地，都能體現自身價值。根據學生的個性特長，學校不惜人力、物力、財力，動用大量師資，並且在外聘請輔導教師，舉辦鄉村學校少年宮，開設舞蹈班、鋼琴班、繪畫班、手工製作班、書法班、棋藝班、體育班、信息技術班、聲樂班等15個特殊活動班級，現在各個所有項目全部啟動，學生可根據自己愛好特長選擇活動項目，各活動小組有專人組織和指導，使學生的愛好特長得到發揮和提高。通過上述活動小組，把一部分學習成績較差和經常在校外打遊戲機的“易輟生”吸引到校園中來，消除了輟學隱患。異彩紛呈的活動深深地吸引着每一個學生，在實現控輟目的的同時，又發展了學生特長，真正做到了為學生一生一世的發展負責。
4、關注困難學生
控輟的有效方法是關愛每一個學生。對於生活上有困難的學生，我們實行扶貧控輟。前個學期，在“織金縣關愛兒童、少年慰問活動”上，五名貧困少年、兒童共得到捐款2100元，讓這些同學也感受到集體的温暖。對於問題生，我們實行家訪控輟。學校幾年來都把家訪工作作為控輟保學的主要手段，通過家訪，讓教師在與學生談話、與家長談話過程中，通過循循善誘，找準問題，個個擊破，從而堅定孩子求學之心。學校規定：學生無故不到校，班主任必須儘早及時家訪，查明原因，並填寫家訪記錄。
四、家長的誤區
1、對於在校屢次犯錯的學生，我們學校曾多次進行家訪，並與學生家長進行教育，通過教育仍然不改的，由家長領回去進行教育一段時間，然後再返校就讀。但是部分家長就不理解，還在社會上説是學校把孩子開除了，造成了一定的負面影響。在此，我可以向家長朋友們保證，學校是不會開除學生的。
2、受社會不良風氣的影響，導致新的“讀書無用論”有所抬頭，家長、學生不把上學當回事，似乎把學校當作“超市”一樣，學生想走就走，想留就留。另外，貧困家庭、特殊家庭、單親子女、學困生、問題生、留守兒童等的增多，增加了控輟的難度。
家長朋友們，面對天真的求知面孔，我深知學校的控輟以及其他工作正面臨着全新的要求、更高的標準。回顧往昔，崢嶸歲月已逝者如斯，展望未來，長路漫漫且任務重重，但我敢説，在各級領導的關懷指導與支持下，在社會各界的積極配合下，我校一定會繼往開來，與時俱進，為三塘教育的改革與發展做出新的更大的貢獻! 我的講話完畢，謝謝大家!
各位領導：
大家好!在開學初，我們把控輟保學放在教育教學工作的第一位，根據上級文件精神，確保我校控輟保學工作的鞏固與提高，根據我校的實際情況，制定了切實可行的措施，層層簽定責任書。
一、領導重視，認識到位
在控輟保學工作上，我校領導非常重視，我校成立了“控輟保學”領導小組，由黃振浩校長親自擔任組長，加大工作的領導力度，領導班子分工直接負責此項工作的實施。
二、完善制度，落實到位
為了確保我校服務區內適齡少年全部入學，努力做到沒有一個輟學生，制訂了控輟保學制度及實施方案，落實班主任控輟責任制度。進一步完善了流失學報告制度、學生學籍管理制度等制度。做到兩個到位：措施到位，責任到位。加強家校聯繫，實行班級學生出、缺席日報告制度，避免學生因厭學而誤課過多的輟學現象。
三、措施得力，工作到位
(一)、依法治輟。
我校通過多種形式廣泛宣傳《九年義務教育法》、《婦女兒童權益法》和《未成年人保護法》等法律法規，在社會上營造良好的法律氛圍。同時，組織班主任與科任教師，通過致家長一封信、電話訪談，家訪等形式，不斷增強家長依法送子女入學的意識，動員有輟學傾向的學生返校復學，使家長和學生明確接受義務教育的責任和義務，從源頭上防輟保學。
(二)、以德控輟。
教師是學校工作成敗的關鍵，而教師的思想觀念，直接影響着教師的執業行為。我認為在倡導愛崗敬業、為人師表和甘於奉獻等職業道德精神之外，更應該在每個教師心中培植和建立新型的師生關係，用新的教育理念指導教育教學，嚴禁歧視、羞辱、體罰或變相體罰學生，嚴禁以考試成績給學生排名、排座位，嚴禁強行或變相強行讓學困生退學、轉學和休學。對留守生、貧困生、後進生、殘疾生，從思想上關注，心靈上關懷，學習上關心，生活上關愛，增強他們克服困難的信心，促成勤學、樂學的氛圍，達到以“情趣教育”留生。
(三)、課改降輟
積極推進素質教，深化課堂教學改革。去年十一月份我校召開深化課堂教學改革研討會，即以杜郎口教學模式為主題的研討會，吹響了全校課堂教學改革的號角。而我們學校的課堂教學改革，最大的特點是“快樂”的課堂，“探究”的課堂。我們的課堂教學改革最根本的就是要解決一個“樂學”的問題。現在的學生學習成績不好，或者輟學回家，一個關鍵問題就是“學不會”。而“學不會”的根本原因是“不會學”。我們學校新課程改革下的課堂教學，就是在“快樂”的課堂上，讓他們把學習當成一種“樂趣”，讓學生成為學習的主人，而教師只是學生學習的組織者、合作者、促進者、指導者。教師主要任務就是培養學生的自主學習的習慣和能力，通過學生學習小組探究合作互助等方式，採取“兵帶兵”，“兵教兵”，“兵強兵”的策略，讓每一個學生上的每一節課都能有收穫，都能有進步，都能學有所成。如果學生會學了，學會了，成績提高了，他們自然就不會離開學校了。在“快樂”的課堂上，他們會把學習當成一種“樂趣”，當成一種習慣，當成一種品質，當成一個改變人生命運的'階梯。
(四)家校減輟。
辦好人民滿意的教育，是黨的教育方針對我們的明確要求。讓人民滿意，首先就是讓學生家長滿意。而且現在的學校教育，也越來越需要家長的支持與配合。就是要千方百計地加強家校聯繫，讓家長充分體會到學校沒有把他們當成外人。大家所做的一切努力都是為了教育學生，為了孩子的健康成長和早日成人成才。既然大家是一家人，那麼誰還願意自己的子女離“家”出走呢?
謝謝!
同志們:
今天，我們在這裏召開全縣“控輟保學”工作專題會議，目的是為了進一步加大對我縣義務教育階段“控輟保學”工作的力度，切實鞏固我縣來之不易的“兩基”攻堅成果，為我縣下一步全面實施義務教育均衡發展，順利實現“雙高普九”教育目標奠基礎。20xx 年縣委、縣政府為貫徹落實省、州教育發展大會精神，結合囊謙實際，審時度勢，及時召開了全縣教育發展大會，出台了《關於在新形勢下進一步全面加強和推進全縣教育工作的決定》，制定了一系列政策和資金支持措施。歷時一年，各鄉鎮、各學區和縣直各有關部門在貫徹和落實《決定》精神的實效上未盡人意，特別是“控輟保學”工作不容樂觀。對此，縣委、縣政府決定召開如此規格、如此規模的“控輟保學”專題會議，在我縣尚屬首次，這集中表明瞭縣委、縣政府對此項工作的重視程度，希望大家認真領會和貫徹落實好這次會議精神。下面，我講兩點意見:
一、認清形勢，統一認識
百年大計，教育為本。縣域義務教育均衡發展是國家中長期教育改革和發展規劃的基本要求，是社會公平在教育領域的延伸和體現。縣委《決定》的標題就是“關於在新形勢下進一步加強和推進全縣教育工作”。因此，認清形勢是貫徹落實《決定》精神的前提，是做好我縣新形勢下“控輟保學”工作的基礎。 我縣20xx年順利通過國家“兩基”驗收後，國務院出台了《關於深入推進義務教育均衡發展的意見》，省、州也相繼出台了配套辦法和意見，為我縣的教育發展指明瞭方向，提出了要求。按照規劃，我縣要在2018 年實現義務教育發展均衡。但目前，我縣各階段學生輟學率呈上升趨勢，這嚴重影響了我縣“兩基”攻堅成果的鞏固和全民素質的提高，制約着我縣教育事業的健康有序發展。
站在新的歷史起點，面對新的發展任務，縣委、縣政府研究制定了一系列措施辦法，為我縣教育均衡發展、加快發展解決了一系列熱點、難點問題。各地區、各部門、各學區在縣教育局的統籌安排下，加強領導、落實責任、綜合施策，保持了我縣教育事業有序發展的良好勢頭。但目前，隨着社會的進步發展和人民羣眾對優質教育資源的需求，我縣當前的教育發展形勢、發展水平和保障能力遠不能適應區域教育發展形勢、遠不能滿足當地教育發展需要。我縣一些有能力的農牧民羣眾及幹部職工都選擇送子女到外地學習，漠視了對本地教育的關心和支持。一些地區和部門對“控輟保學”工作只有安排，沒有落實、沒有總結、沒有督辦、更沒有問責，造成工作措施不實、工作壓力不足，工作流於形式、浮於表面。一些教育工作者對教育教學任務持應付思想，照本宣科、照章講義，對教育教學沒有創新、沒有創意，更沒有對教育教學成效的評估和“回頭看”，教書育人僅限於45 分鐘。找不準問題、把不準病脈、拿不準措施的問題在我縣教育行業依然比較突出。
説實話，近年來縣委、縣政府克服財政壓力，在增收節支趨於飽和的情況下，依然堅持教育優先發展的戰略，擠出資金，為全縣教育事業拿配套、添經費、漲補貼、設基金，傾注了不少的精力和心血。但是我們收到的效益與投入的力度不成正比，特別是教育教學質量尤其令人擔憂。當然，我們也並沒有得到羣眾的好評和肯定，沒能換到包括你們在內的全縣幹部羣眾對我縣教育事業的擁護和支持。但這個賬誰能幫我算一算，這些責任又應該怎麼擔?同志們，你們打過問號，有過反思嗎?另外，據我所知，我縣幹部職工子女在縣內就讀人數不足200 人，但這也是因為你們對優質教育的需求，對子女的負責，對本地教育的無望，無奈地選擇異地借讀。但是，我們作為本地人，作為發展囊謙經濟社會的實踐者和參與者，難道我們就可以任憑囊謙教育事業持續落後，就可以任憑當地羣眾接受不平等的教育，就能夠一直擔負異地借讀的無奈和負擔嗎?同志們，“科教興縣”不是紙上談兵，不能光喊口號，它是發展經濟的基礎、是改善民生的實踐、是造福百姓的載體，不能僅僅依靠一兩個部門和幾所學校，而是需要我們全縣廣大幹部羣眾眾志成城、奮力拼搏的共同事業。
我縣是全州的“教育大縣”，也是全州教育的一根“軟肋”。面對新的任務和挑戰，我們在“科教興國”戰略指引下，始終把教育放在國民經濟和社會發展的首位，給予了全方位、多角度、深層次的支持。自20xx 年以來，縣政府已連續兩年召開專題會議，研究解決我縣教育改革發展領域出現的熱點、難點問題，着力推動全縣教育事業。為了發展民族教育、發展均衡教育、發展人民滿意的人民教育，我們一定要在上級有關部門的統一安排部署下，立足我縣民族教育發展基礎，認清形勢變化、統一思想認識、加強組織領導、細化工作目標、強化工作舉措，堅持把控輟保學工作貫穿於義務教育階段教育教學工作的始終，時刻繃緊“控輟保學”這根弦，確保“控輟保學”工作在短期內取得明顯成績。
二、明確要求、強力推進
根據縣政府教育督導部門的通報情況，我縣“控輟保學”工作形勢嚴峻，任務繁重，時間緊迫，需要我們採取針對措施，全力抓好各項工作落實。
第一、依法治教，確保工作落實。做好控輟保學工作是遵循法律法規，依法治教的具體體現，我們應當通過行之有效的措施辦法，加大對《義務教育法》等法律法規的宣傳力度，讓每個家長和社會各界充分認識到自己在確保適齡兒童接受義務教育過程中的責任和義務，使學生家長確立“治貧先治愚、治愚靠教育”的思想，克服新的“讀書無用論”的影響，引導和教育學生、家長和老師做好“控輟保學”工作，樹立依法保障適齡兒童基本權益的法治思維和法制意識。
第二、完善制度，確保責任落實。縣政府與各鄉鎮、縣政府與縣教育局，縣教育局與各學區要層層簽訂責任狀，將“控輟保學”工作作為年度考核的重要指標，實行“一票否決制”，從而強化地區、部門和學校的責任，明確“控輟保學”工作任務、目標和責任。各地區、各學校和相關部門要成立相應工作機構，負責組織實施“控輟保學”工作，確保各項工作目標、任務落到實處。縣教育局要研究制定相關考評、獎懲辦法，真正做到獎優罰劣，獎罰分明，全面調動各方工作積極性和主動性。
第三、突出重點，降低學生輟學。各地區、各部門和各學校要認真貫徹國家教育方針，按照國家規定開齊課程、開足課時，積極教育和引導廣大教職工嚴格樹立素質教育人才觀、價值觀和質量觀，以“一個都不能少”為目標，把培養後進生與輸送優等生、幫扶貧困生與輸送合格生有機結合，採取“一對一”幫學等措施，幫助後進生及貧困生擺脱學習壓力，消除輟學意向。各地區、各學校要組織和動員社會力量，以假後開學輟學多發時段為重點，深入開展學校、家庭、社會“三結合”工作，加強學校與家庭和社會的聯繫，完善教師家訪制度，對特殊學生的家庭要多訪、常訪，讓家庭和社會共同參與“控輟保學”工作，形成“控輟保學”工作合力。
第四、提高修養，杜絕人為輟學。要加強師德建設，把建立平等、民主、友愛的師生關係，營造尊師重教，關愛學生的良好氛圍作為教育改革發展的重要方面和學校建設的重要目標，持之以恆抓好宣傳、教育、引導和落實工作，着力讓學校成為師生和諧相處，兒童茁壯成長，文化息息相傳的沃土。
第五、規範管理，建立工作機制。各地區、各部門和各學校要不斷完善助學制度，做好免費義務教育工作，杜絕各種教育亂收費行為。要組織和動員社會各方力量，深入開展形式多樣的扶貧助學活動，使每一個貧困學生都能得到幫助，真正做到不因貧困而輟學。各級學校要嚴格履行學生變動情況登記、備案手續，隨時掌握學生變動情況，嚴格控制在校生非正常流失。要嚴格落實“抓校長、抓班主任、抓教研、抓督導、抓後勤”的教育“五抓”工作，推動教育教學質量逐步提高，確保在校學生尤其是寄宿學生學的好、吃的飽、住的暖，提高學生對學習的興趣和學校的嚮往。
第六、強化考核，確保工作實效。縣政府督查室和縣政府教育督導部門要組織專門力量，對全縣各地區、各部門和各學校“控輟保學”工作開展情況進行專項督查，對工作不落實或落實不力的鄉鎮及部門領導，要提請縣委組織部門作為人員晉升考核依據，記入考核檔案;對履職不力，工作長期打不開局面的學校領導，要建議縣教育部門進行人員調整或班子重組。縣教育部門要把“控輟保學”工作作為各學校年度考核的重點內容，嚴格執行獎懲機制。要採取績效考核、評優罰劣，甚至大獎重罰等措施，提高教職工工作積極性，提升全縣教育教學質量水平，確保我縣控輟保學工作順利推進。
同志們，全面推進義務教育均衡發展已成為義務教育改革發展的戰略任務，是我縣教育發展改革工作的重點、難點任務，是推動我縣教育事業又好又快發展的基礎性、長遠性和全局性工作，是做好當前我縣“控輟保學”工作的關鍵環節。對此，縣委、縣政府已經做出了一系列安排部署，希望大家以“建設新囊謙、創造新生活”為目標，以此次會議為契機，全力以赴抓好“控輟保學”工作，抓好教育事業發展，抓好全民素質提高，為建設囊謙、發展囊謙貢獻自己的智慧和力量。
謝謝大家!
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