一、指導思想：
為加大治理輟學工作力度，保障適齡兒童少年完成九年義務教育，提高“普九”質量和水平，鞏固“普九”成果，我校特制定控輟保學工作方案。
二、工作目標：
在本學年度中，我校將進一步加大管理工作力度，使在校學生的鞏固率達到更好，並且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。
三、工作重點：
（一）成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組
（二）層層到位，全員管理
校長包全校，主任包班級，教師包學生的三級網絡管理機制，形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。各班級在分管領導的指導下，每班要確立幾名思想、學習等諸方面相對落後有可能輟學的學生為重點生，並建立起重點生檔案，做到及時家訪和麪談，開學初要全員出動對重點生家庭全訪一次，對未及時返校的學生重點訪，以達到提高鞏固率的目的。
（三）強化措施，全方位管理
為提高我校學生的鞏固率，降低輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作：第一，認真落實素質教育中所規定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。第二，教學中做到因材施教。我校將按“降低門檻，拔高門框”的總體思路，並以課堂教學為切入點，實行異步教學，進行分類指導，讓學生嚐到學習的興趣。第三，嚴格按“減輕學生課業負擔”的要求。第四，學校組織教師深入調查瞭解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭；對貧困生給予減免雜費、書本費等物質幫助。讓他們感到學校的温暖。第五，加強安全管理，優化育人環境。為讓學生在校安全地度過每一天，我校將組織後勤人員及聘請專家定期排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全。第六，對教師進行法制教育，保證學生的身心健康。
（四）建章立制，實行全員管理
制止輟學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏固率，我校將採取如下做法：
我校本着“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持領導每週一次制止輟學工作碰頭會，每個教師對重點生每週家訪一次，對輟學學生每學期進行兩次跟蹤調查，包級部領導每月檢查一次幫“重點生”記錄。以此加大過程管理力度，提高我校在校學生的鞏固率。
四、主要措施
摸底、彙總情況，包班到人，獎懲分明。具體要求是：
（一）、依法控輟：
1、要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規章，明確學生家長或監護人的保學責任。
2、學校要根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。
3、要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》，及其實施細則、《勞動法》、《禁止使用童工規定》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。
4、要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就學問題。
（二）、管理控輟
1、學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓。
2、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者儘快做家訪，達到控輟的目的。
3、為了確保義務教育階段的適齡兒童、少年都能入學完成九年義務教育，要求我校要準確掌握控輟工作動態，其操作辦法是：普檢六年級，抽檢二、三、四、五年級，確認一年級。
為貫徹落實《義務教育法》文件精神，根據省人民政府教育督導室省教育廳《關於印發義務教育階段“控輟保學”三項工作制度的通知》（黔教基發31號）、省教育廳辦公室《關於加強中國小暑假期間有關工作的通知》（黔教辦基24號）、畢節市教育局《關於做好全市中國小年寒暑假期間有關工作的通知》等文件精神，進一步做好義務教育階段我校的控輟保學工作，保障適齡兒童、少年依法完成規定年限的義務教育，經校行政會議研究決定在我校開展“控輟保學宣傳月”活動，特制定此活動方案。
一、活動目的
大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規和國家、省、市、縣治理輟學的政策，使廣大人民羣眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收未成年人做工違法”的道理，使廣大適齡兒童少年樹立起“不接受義務教育違法”的自我約束意識；組織班主任和教師深入學生家庭，向學生家長髮放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫雲自治縣“控輟保學”告家長書》。使廣大教育工作者進一步轉變教育觀念，堅持以人為本、面向全體學生，切實做到依法治教、依法治校。
二、組織機構：
“控輟保學宣傳月”領導小組
組長：
成員：
成員（分工）：
鄧生洋（懸掛、刷寫標語）
武敏（組織學校班主任教師上街入村開展宣傳活動）
蔣豔芳（利用廣播、板報和傳單等開展宣傳）
三、活動形式：
充分利用多種渠道、多種形式開展宣傳活動：
（1）利用懸掛、刷寫標語的形式進行宣傳。
（2）在趕集日，組織教師上街，利用廣播、板報和傳單等開展宣傳。
（3）組織班主任和教師深入村寨，對學生家庭進行普遍家訪；對輟學學生和有輟學傾向的學生，聯合村支兩委進行家訪動員工作。
通過多層面全方位的宣傳活動，使“不讓學生輟學”成為全社會的共識，為做好“控輟保學”工作營造良好的社會環境。
四、活動步驟：
第一階段（2月1日—2月2日），為組織發動階段。成立由校長為組長的“控輟保學宣傳月”領導小組，研究制定活動方案，明確各有關部門的職責和任務，統籌安排學校系列宣傳活動。
第二階段（2月3日—28日），為具體實施階段，全面開展各種宣傳活動。
第三階段（2月29—30日），為資料收集整理階段。各部門將本次活動的資料整理歸檔，交辦公室存檔。
五、工作要求：
1、必須深入學生家裏，與學生及其家長進一步溝通，從思想上轉變其意識，力爭讓每個流失的學生再次入學完成國家規定的義務教育。
2、家訪必須向學生家長髮放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫雲自治縣“控輟保學”告家長書》。家訪必須有照片，家訪記錄等材料進行映證。
3、懸掛標語必須放在醒目位置；廣播必須用普通話，聲音清晰；趕集日發放的傳單，必須全部放完畢。
為保證工作質量，效率，凡安排到家訪的老師，每人補貼50元油錢。
六、未盡事宜，臨時安排。
根據縣委、縣政府關於“控輟保學”的工作安排和相關會議精神，為進一步提高我鎮義務教育鞏固率，降低輟學率，切實控制我鎮國小生特別是國中生輟學現象，防止國小、國中在校學生輟學率出現反彈現象，讓“該入學的一個不少、已入學的一個不走”，保障我鎮學生教育健康發展，進一步提高義務教育質量，鞏固已取得的“控輟保學”成果，真正做到“適齡生進得來、在校生留得住、輟學生勸得返”，切實保障未成年人的合法權益，結合我鎮實際工作情況，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執行《義務教育法》有關規定，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是我鎮工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮教育發展步伐，提升我鎮九年義務教育的水平和質量，滿足人民羣眾對優質教育的需求。
二、工作目標
通過完善工作措施，努力提高入學率，減少流失率。根據我鎮的實際情況，2019年度全鎮的國小在校生年輟學率控制在1%以下，國中在校生輟學率控制在1.5%以下；國小義務教育鞏固率達100%，國中義務教育鞏固率達98.5%以上。國小適齡人口能按時入學，國中人口毛入學率達98%以上；視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率達到95%以上；建檔立卡貧困户學生，其義務教育鞏固率要達到100%。
三、組織機構
為切實推進工作，我鎮成立控輟保學工作攻堅領導小組，攻堅領導小組成員名單如下：
組長：陳基亮鎮黨委副書記、鎮長
副組長：張穎初鎮黨委委員、黨政辦主任
黎坤玲北通中學校長
黃東波北通中心校校長
成員：學校全體中層領導、班主任和聯繫村鎮幹部、村委幹部。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，辦公室主任由張穎初同志兼任，負責領導小組日常工作和全鎮控輟保學工作的組織實施。
四、工作措施
（一）加大宣傳力度，營造控輟保學良好氛圍。
1、義務教育學校要在學校和附近地方書寫、張貼、懸掛永久性《義務教育法》和控輟保學宣傳標語，通過家訪、板報、校園廣播、主題班會、告學生家長書、短信、微信等形式，普及《義務教育法》知識，廣泛宣傳控輟保學工作。使教育法規和政策家喻户曉，人人皆知，通過宣傳教育，進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務，從而從源頭上控制輟學生的發生。
2、鎮政府、各村委、鎮直各單位要協同轄地學校開展宣傳工作，形成合力，共同控輟保學。要着力宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務教育的權利、並履行接受義務教育的義務，適齡兒童少年的父母或其他監護人要依法使其按時入學等要求；使廣大適齡兒童、少年認識“不依法接受義務教育是違法”的道理，使廣大家長明晰“不送孩子讀書是違法”等法律法規，樹立起“企業僱用未成年人違法”等法制理念，在全鎮上下形成適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。
（二）落實控輟保學“雙線三包”責任制。
按照“一個都不能少”的工作目標，嚴格落實控輟保學“雙線三包”工作機制和“三級聯動”防護網絡〔“雙線”即鄉鎮、村一條線，學校、班級一條線；“三包”即鄉鎮幹部包村、村幹部包村民小組、村民小組包户，校領導包年級、班主任包班、科任教師包人。“三級聯動”即鎮人民政府、村民委員會、村民小組聯動〕，建立健全由鎮政府分管領導擔任召集人的控輟保學聯席會議制度，壓實政府、部門、學校、家長控輟保學責任。為了能更有效做好控輟保學工作，控輟保學作為教育目標管理工作一項重點工作來抓。切實做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位，認真做好動員勸返工作，逐一動員，保證控輟達標。
（三）以法控輟，措施保學。
1、我鎮根據《義務教育法》明確規定各校教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、鎮政府和學校、各村委將簽訂“控輟保學”責任狀，層層落實，從制度上遏制輟學生的發生。鎮政府與學校、各村委；學校與班主任、老師；學校與家長簽訂“控輟保學”責任狀，層層簽訂控輟責任書，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3、為了準確掌握輟學情況，我鎮要求各校輟學情況及時上報，各校每月都要向我鎮彙報學生在校情況。如有疑似輟學，學校組織家訪動員勸返之外，鎮政府將把任務分解到疑似輟學學生相應的村委，由駐村鎮幹部和村幹部再入户動員勸返。
4、切實減輕學生就學負擔，堅持“多予少取放活”的方針，全面落實農村政策，不斷深化農村改革，切實減輕農民經濟負擔。切實做好睏難學生的“一免一補”工作，努力促使“一免一補”資金在第一時間到位，努力做到不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。
5、深化教育教學改革，穩步推進基礎課程改革。各校要通過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
6、加強學籍管理。中學、鎮屬所有國小校要嚴格學籍管理，保證“一人一籍，籍隨人走”，全面掌握學生變動情況。為方便羣眾，簡化轉學程序，提倡無紙化辦公。保證適齡兒童都能正常入學完成九年義務教育。
五、考核辦法。
制定《北通鎮人民政府控輟保學獎懲制度》，嚴格對學校、村委控輟保學工作進行考評，把義務教育控輟保學達標作為各學校、村委的年度考核、績效考評依據之一，作為職稱評審、領導晉升考核參考的內容。6月、12月將組織考評，對成效顯著的學校、村委進行表彰獎勵；對控輟保學工作開展效果不佳，責令限期整改。
我鎮政府及各職能部門要通力合作，形成“控輟保學”的合力，在全社會形成關心普及九年義務教育工作的良好氛圍，政府各有關職能部門要協同各學校做好對適齡兒童少年的“控輟保學”工作。
學校要進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰略地位，保證工作的有序開展，把我鎮控輟保學工作不斷推向新水平。
一、指導思想
為全面貫徹落實《義務教育法》進一步推動我鎮義務教育的適齡兒童少年“進的來、留得住、提得高，”切實接受並完成九年義務教育，不讓一個學生流失和中途輟學，特制定本工作方案。
二、主要目標和任務
1、全員提高認識明確學校狠抓控流防輟工作的意義，樹立“沒有數量就沒有質量，”“生源是學校的生命線”的意識。
2、全員充分發揮學校主人翁的精神，從期初開始自始至終緊抓控流防輟工作不放鬆，正確處理好控流防輟工作與教學的關係，在突出質量意識的前提下，努力提高服務意識，把控流防輟工作貫穿到教書育人的每一個環節。
3、控流防輟工作的總目標是，保證中國小年鞏固率分別不低於98%和99%。
三、控流防輟工作的主要措施
1、加強領導，各中國小要成立控流防輟工作領導小組，校長擔任組長。
2、明確責任，各校要實行“領導包班，教師包人，班主任具體負責”，的承包責任制，將控流防輟工作層層分解，責任到人，形成“控流防輟、人人有責”的態勢，班主任是本班控流防輟工作第一責任人，班主任對學校負責，要在學校的統一安排下拿出工作措施，抓好本班控流防輟工作。
3、完善制度，各校要制定切實可行具有導向性、激勵性和可操性的控流防輟工作實施方案並報教管組備案。
4、狠抓落實，
（1）落實月報制，各校要加強班級管理，抓好班主任工作職責的落實，實行每月每班學生上報制度，各中國小要於每月3日前把本校上月學生變動情況報教管組。
（2）落實家訪制度，每學期開學各校要部署好教師家訪工作，在規定區域內進行全面家訪確保我鎮學生在鎮內就讀，開學後要建立學生輟學流失報告制度，發現學生有輟學轉學跡象要舉動家訪，瞭解情況並報學校備案，報班領導、班主任、報班教師要一起家訪，並做好家訪記錄。
（3）落實獎懲制度
一是控流防輟工作要明確任務，責任到人，落實獎懲，各校要把控流防輟工作納入班級工作月量化評估中，每月檢查與班主任津貼掛鈎，每學期初要制定《開學走訪獎懲方案》。
二是教管組每學期初、末組織檢查清點人數，每月根據學校月報情況核實學生人數，以此掌握學校異動情況，學校每期上報一次異動花名冊，根據異動花名冊，每流失一名學生（到鎮外就讀或輟學）扣除該生公用經費用於獎勵流失生返校人數增加的學校。
三是對控流防輟工作不力，鞏固率不達標的學校校長績效考核當年不能評為優秀。
為切實鞏固提高“義務教育均衡發展”成果，紮實做好義務教育均衡發展工作，確保我校義務教育普及程度指標穩定達標，現就做好本學期“控流止輟”工作作如下安排：
一、高度重視，統一思想
根據省、市、縣控流止輟相關會議、文件精神，我校高度重視。通過召開全體教職工大會，進一步提高思想認識，把“控流止輟”工作擺在首位，納入重要的議事日程，加強領導，認真組織落實，切實增強做好“控流止輟”工作的緊迫感和責任感，充分認識到其任務的艱鉅性，堅決克服麻痺思想，摒棄僥倖心理，保證我校義務教育均衡發展順利開展。
二、健全領導機構，明確責任，分解落實
（一）強化“控流止輟”，加大工作力度。學校在開學初建立“控流止輟”領導小組，校長為領導小組組長，各副校長為副組長，年級主任、班主任為組員，要求小組成員立刻行動起來，人人有重擔，人人有責任，實行目標責任分解制，領導成員分工包乾年級班級，配合班主任“控流止輟”，確保所承包的班級不能有流失學生。如若工作不得力，勸返不及時，必須追究包班領導和班主任的責任。
（二）嚴格落實“雙線目標責任制”。校長與班主任，任課教師層層簽訂控流止輟目標責任書，把控輟作為考核領導、班主任、任課教師的重要指標，要求工作到位，工作措施到位，人人有勸學對象；有計劃，有步驟，有重點地推進控流止輟工作。
三、具體措施
（一）學校領導要增強“義務教育均衡發展”的宣傳力度，高度重視宣傳有效作用。通過廣播站、網站、宣傳標語，校園櫥窗、橫幅標語等廣泛宣傳《義務教育法》等法律法規，提高家長的法律意識，確保適齡兒童少年在校讀書，提高鞏固率。同時要加強學校教職工依法“控流止輟”思想教育，增強教職工的責任感，切實抓好預防學生流失。
（二）學校領導及班主任要牢固樹立“決不允許一個學生流失”的思想意識。要有針對性，有組織，有計劃地開展“控流止輟月”活動。
一是抓好輟學對象的摸底調查工作。認真核實，切實掌握第一手資料，並建立“控流止輟”工作報告制度，做好預防，盯住不穩定學生，及時做好家訪工作，耐心做學生及家長的工作，動之以情，曉之以理，對思想認識不到位的家長或輟學學生，要反覆做工作，千方百計動員學生進課堂。
二是班主任要做好及時彙報。有流失學生及時彙報，無流失則實行學期彙報，尋求配合和支持。
1、做好扶貧幫困工作。學校領導、班主任要切實深入班級，瞭解學生流失原因，解決實際，對因家庭困難而輟學的學生，立即採取措施，學校教師要雪中送炭，給予幫助，爭取做到請進來，留得住。
2、加強“學困生”的幫教工作。
（1）全體教師要切實轉變教育觀念，依據課程改革的要求，勇於探索，大膽嘗試，真正做到以學生為主體，發揮教師在課堂上引領者、組織者的角色，改進教學方法，活躍課堂氣氛，培養“學困生”的學習興趣，留得住並促進他們健康成長，不得歧視“學困生”，要讓他們説出自己的心理話，得到陽光和雨露，找出轉化的突破口，使他們能安下心來學習，使學校真正成為每一學生的樂園，而不是緊箍的鳥籠。
（2）學校、班主任要對違紀學生多做耐心細緻的思想教育，嚴禁教師隨意停止學生的課，堅決制止簡單粗暴，體罰或變相體罰學生，對工作方法不當，由此而產生輟學的後果，必須追究責任（尤其是任課教師）。
3．把防止學生流失納入學校的工作考核內容之中。
四、具體操作步驟
（一）積極宣傳《九年義務教育法》，營造社會氛圍。 每學年開學初（3月、9月）為控輟宣傳月，以年級為單位召開家長座談會，對家長進行《教育法》和《義務教育法》的宣傳，明確家長是孩子的第一責任人，使孩子接受規定年限的教育是家長義不容辭的責任和義務，阻止孩子接受教育是違法的行為。
（二）控流止輟實施責任追究制。在全校廣泛開展控流止輟先進個人的評選活動。對在控流止輟工作中失誤或造成重大影響的教師個人，將與教師年度考核掛鈎，並依照有關法律的規定追究相關人的責任。
（三）徹底改變教學觀念，改革教學方法。加強教育教學改革，運用新的教育理念，調動全體學生自覺、主動地參與學習，激發學生的學習興趣，為學生營造心靈的樂園，使每個學生都能找到自尊、自信的支點，建立起平等的師生關係。開展豐富多彩的活動，增強學校和班級的吸引力。絕對禁止體罰學生和變相體罰學生，嚴禁按照學生考試成績對學生進行排名來評價學生的優劣。
（四）關注“貧困、學困學生” 對於家庭經濟比較困難的學生，給予特殊的關照。在師生中廣泛開展“一幫一”“手拉手”“結對子”的幫扶活動，用真誠的愛心消除貧困生、學困生的心理壓力，資助他們完成學業。
（五）規範教育行為、嚴格學籍管理。建立輟學情況報告制度，班主任教師每一週向德育處報告學生的輟學狀況，防止學生輟學。貫徹教育行政部門有關學籍管理的各項規章制度，保證學籍管理的嚴肅性。
（六）深入細緻的做好輟返工作。建立輟學學生檔案，對輟學學生採取家訪、談心等方式進行情感控輟，對輟學一年以內的學生根據學校的實際情況可以插原班就讀。利用假期有計劃地組織教師開展“進社區、入户、訪家長、幫教學生”活動。班主任教師將本班學生分成若干小組，各小組由本班的任課教師負責跟蹤教育，各任課教師掌握本組學生的第一手情況，利用雙休日和假期及時家訪、溝通，對已輟學或有輟學苗頭的學生進行重點家訪，溝通情況，並形成記錄，及時反饋給學校。廣泛開展各種興趣小組活動，使學生能勸得回、留得住。
（七）加大對“控流止輟”的評估，保證教育方向。學校對“控流止輟”實施等級評估，對在控流止輟工作中有重大失誤的教師實施一票否決，在年度考核中不得評為優秀。
（八）開展控流止輟先進評比活動對在控流止輟工作中做出貢獻的教師給予大力的表彰和獎勵。及時推廣經驗納入年度考核。建立長效機制，鞏固控輟成果，配合有關部門完善教育執法建設。廣大教師也要真正樹立以法執教的意識，端正教育方向，明確教育思想，保證每個適齡兒童受滿九年義務教育。建立獎懲制度，每個班級控流止輟工作的優劣，均與班主任及科任教師的評優晉級掛鈎。
為了提高學生鞏固率，學校決定把控流止輟工作與年終考核和績效結合起來。但對在此期間因教師的責任而流失學生的情況，學校要嚴格追究責任，對造成嚴重負面影響者，學校上報教育局處理。
為了進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，實現“科研興教”和“依法治教”，落實我校控輟保學工作精神，切實控制我校學生輟學，根據我校實際，學校特定以下控輟保學工作方案。
一、指導思想
依法實施九年義務教育，有效遏止學生輟學，提高義務教育普及程度，全面推進素質教育。學校要加強對控輟保學工作的領導，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作，齊抓共管，常抓不懈。
二、主要措施
（一）提高認識，依法控輟
學校根據《義務教育法》制定了《控輟保學責任制》，明確規定了學校行政、教師、學生家長或監護人的控輟保學相關責任，按規定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
（二）管理控輟，措施保學
控輟保學工作是實施義務教育的中心工作。學校利用多種形式積極宣傳《義務教育法》，開展“知識改變命運，控輟保學教育活動”提高家長的法律意識。學校認真分析流失原因，採取針對性措施，要制定切實可行的包保責任制，目標具體、責任明確，形成“控輟工作重擔大家挑，人人身上有指標”的氛圍。切實做好“控輟”工作。層層簽定控輟責任狀。把控輟目標分解量化到每一位任課教師。各校要進一步完善控輟責任制度和獎懲制度，搞好“知識改變命運，控輟保學教育活動”，並組織好工作的實施。
1、控輟保學工作是學校的實施義務教育的中心工作，學校成立以校長為首的控輟工作領導小組：
組長：孫愛華
副組長：王巍 周慶彤 孫春娟
組員：張瑩 孫曉豔 各年級級部組長及班主任
2、為了準確掌握輟學情況，要求各班輟學學生名單上報學校不過夜，各班主任每天都要向學校彙報學生情況，學校都要作出詳細統計，每學期進行量化評比。
3、學校要建立規範的管理檔案，加強學籍管理，嚴格轉入、轉出手續，建立規範的休退學、轉出、轉入學生檔案、輟學檔案、家訪檔案、輟學勸返檔案等，對各班學生情況，班主任建立有輟學意向的學生檔案，準確把握學生的思想動態，有具體措施，切實控制我校學生輟學。
4、學校要加強收費管理，堅決杜絕亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難學生學校給予減免緩費用等照顧，避免因經濟困難而輟學。學校要多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
5、教師要加強政治業務學習，加強教師師德修養，切實執行減負規定，關愛學生，堅決杜絕歧視、辱罵、體罰或變相體罰學生，禁止使用侮辱性語言諷刺挖苦學生，避免因厭學厭師而輟學。
6、要有計劃、有針對性地進行家訪，家訪要制度化，經常化。班主任每學期家訪數不能少於20人次，科任教師家訪數不能少於15人次，家訪要有詳實記錄。學生無故不到校，教師要及時家訪，學生或家長有輟學意向時，班主任、校領導要向家長宣傳義務教育法律法規，勸其子女復學。對半天未上學的，要向學校教務處彙報，對無故一天未上學的，班主任當天或第二天必須進行家訪，第二天未上學的學校相關領導必須親自家訪。對返校學生的學習要加強引導，不歧視。
7、學生或家長不聽勸阻而輟學時，學校要及時上報鄉政府主管教育人員。
8、定期開展評選“無輟學學生班級”活動。
9、學校實行控輟考核“一票否決”制度，對輟學嚴重的班級，該班的班主任及相關責任人年終考核一票否決，不能評優評模，不能評為各級各類的優秀教師，不能評優秀班主任及先進班。
10、控輟保學工作成績突出者，進行適當的精神和物質獎勵。
為進一步貫徹好國家《義務教育法》、雲南省《依法督促監護人送適齡兒童少年接受義務教育試行辦法》、《未成年人保護法》等法律法規，鞏固普九工作成果，切實控制鹿城鎮國小生特別是國中生輟學現象，防止國小、國中在校學生輟學率出現反彈現象，紮紮實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合鹿城鎮實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執行上級有關部門工作安排，明確職責，強化領導。堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“以法控輟、以管控輟、以質控輟”等具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮教育發展步伐，提升我鎮九年義務教育的水平和質量，滿足人民羣眾對優質教育的需求。
二、組織領導
略
三、主要工作
（一）加強控輟保學制度建設
1．我鎮根據《義務教育法》制定控輟保學工作實施方案，明確規定各校教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2．各村（社區）要按照鎮政府的要求制定控輟保學工作辦法，把控輟保學工作列入重要議事日程，並列入包村幹部的工作目標考核中，實行村（社區）幹部分村包片制，採取學校教師、家長雙向動員措施。各村（社區）要進一步健全和完善村規民約，各學校校長也要和班主任簽訂“控輟保學”責任狀，從制度上遏制輟現象的發生。
3．有計劃地開展“控輟保學”宣傳活動，要在村（社區）、學校開展一次以宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》為內容，以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動，在全社會大造輿論，形成濃厚強烈的氛圍。
4．控輟保學工作是各校實施義務教育的中心工作，我鎮成立以分管教育工作副鎮長為首的控輟工作領導小組，校長是學校控輟責任人，班主任是班級控輟責任人，形成管理網絡和工作的合力，層層明確責任，齊抓共管。
5．要召開一次全體教師、學生參加的。動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數，分類登記造冊，層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
（二）深化教育教學改革，提升教師隊伍業務水平和工作能力
1．通過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
2．全面貫徹黨的教育方針，加強各校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生髮展特長，開展豐富多彩的課外活動。
3．深入開展師德、師風教育，把我鎮學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關係，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4．切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。各校要求教師與學生結幫扶對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恆心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
（三）開展經常性助學活動
各校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收學費。多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
要建立家長委員會，召開家長座談會，鞏固在校生，穩定動搖生，招回輟學生，讓家長認同並共同參與，經常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支持，依託社會教育組織，實施社會保學控輟工程，並依靠政府和上級有關部門的幫助，合力做好控輟工作。
進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰略地位，各校要從實際出發，進一步加大工作指導與督查力度，保證工作的有序開展，把我鎮控輟保學工作不斷推向新水平。
為了實現“科研興教，依法治教”的策略，為了進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，落實縣教育局“控輟保學”工作精神，依法實施九年義務教育，保障適齡少年接受義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。根據我校實際情況，特制定以下“控輟保學”工作實施方案。
一、成立工作領導機構
組長：xxx
副組長：xxx、xxx
成員：xxx及全體教師
二、工作目標
20xx—20xx學年度全校學生輟學率控制在2%以下。
三、時間安排
上學期：
1、8月25日至9月30日，國小升國中學生交接工作，填寫各種學籍表冊，上報在校學生人數和九年級畢業學生數。廣泛宣傳《義務教育法》等法規階段。
2、10月6日至1月10日，對在校學生情況進行摸底，“防厭控輟”階段。
下學期：
3、3月1日至3月30日，開學初到校學生人數調查。勸返學生回校學習工作。
4、4月1日至7月10日“防厭控輟”階段。
5、7月份“防厭控輟”工作總結，九年級畢業生去向統計。
四、主要措施
（一）提高認識，依法控輟
1、根據新《義務教育法》制定《“控輟保學”具體措施》，明確規定教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、20xx年9月份和20xx年3月份為控輟月，有計劃地開展此項活動，認真宣傳新《義務教育法》及其細則，《禁止使用童工規定》等有關規定，杜絕學生務農、務工、經商行為的發生。
（二）管理控輟，措施保學
1、控輟保學工作是學校實施義務教育的中心工作。本學年度，我校繼續實行“校長一把手負責制”，層層簽定控輟目標。
2、為了準確掌握輟學情況，要求各班輟學上報不過夜，各班每週都要向負責人員彙報情況，校長也將隨時檢查。
3、建立規範的學籍檔案，建立規範的休退學、轉出、轉入手續，要求村委會協助學校做好控輟工作。
（三）教改防厭控輟，興趣導學
1、提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位防厭控輟，以此保住學生。
2、全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生髮展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關係，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
（四）情感控輟，以情勸學
校領導及廣大教師要與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恆心，做好“學困生”思想工作，用真心愛護有輟學傾向的學生，關心這樣的學生，經常家訪，及時掌握“學困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
（五）扶貧控輟，幫困助學
加強收費管理，堅決制止亂收費現象，嚴格執行國家“兩免一補”政策，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收課本費，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
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