為深入貫徹落實省林草局掃黑除惡專項鬥爭領導小組決定，全面做好“行業清源”攻堅行動，從即日起至8月底在全局（中心）開展掃黑除惡“行業清源”百日攻堅戰。堅決奪取掃黑除惡專項鬥爭全面勝利。現制定如下實施方案
一、工作目標
深入開展專項整治行動，全力剷除黑惡勢力滋生土壤。各基層單位及相關科室10月底前要建立一批堵漏洞、管長遠的制度機制，推動掃黑除惡常態化治理，
二、主要任務
1、開展行業亂象整治。聚焦保護區、林地、濕地、野生動植物資源保護、景區景點等深入開展專項整治行動，深挖細排，嚴厲打擊，全力剷除黑惡勢力滋生土壤。
責任單位：各基層單位、生態保護科、生態恢復科、天保和林政稽查科、資源管理、林業產業科、局掃黑辦。
完成時限：8月31日前。
2、建立行業監管長效機制。各基層單位及相關科室要對專項鬥爭以來建立的行業監管制度機制進行全面梳理彙總，逐一健全完善，形成制度彙編，確保專項鬥爭期間創建的制度機制常態長效。
責任單位：生態保護科、生態恢復科、天保和林政稽查科、資源管理、林業產業科
完成時限：10月30日前。
三、工作要求
1、強化責任落實。各基層單位及相關科室要切實提高思想認識，堅決把“行業清源”百日攻堅戰作為當前一項重要政治任務抓緊抓實。各基層單位及相關科室主要負責同志要親自安排、親自部署、狠抓落實，壓茬推進，各督導小組做好督導檢查落實工作，及時做好工作總結，向局（中心）掃黑除惡領導小組報告工作進展，確保如期完成既定目標。
2、強化宣傳引導。各基層單位單位要加強宣傳攻勢，及時廣泛宣傳局（中心）“行業清源”百日攻堅戰的戰果，總結好經驗好做法，做好網上正面宣傳及與論引導等工作，積極營造全社會廣泛參與我局（中心）行業治理與建設的濃厚氛圍。
3、嚴肅追責問責。6月末，局（中心）掃黑除惡專項鬥爭領導小組將對各單位落實“行業清源”百日攻堅戰情況進行督導檢查。各單位要提前準備，做好自檢自查，重點檢查各單位及相關科室工作開展情況和任務目標完成情況，對落實不到位的，要限期整改；對推諉扯皮、敷衍塞責影響百日攻堅戰開展的，將嚴肅問責。
為深入貫徹落實全國掃黑除惡專項鬥爭重點地市督辦會議部署要求，以決戰決勝的信心與決心，推進掃黑除惡專項鬥爭取得突破性進展，根據《XX市市場監督管理局關於印發的通知》（萍市監字〔20XX〕114號）和《縣委辦公室縣政府辦公室關於印發的通知》(慄辦字〔20XX〕23號）要求，縣局決定從現在起到9月底，重點開展掃黑除惡百日攻堅專項整治行動，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於掃黑除惡的重要指示和視察江西重要講話精神，按照全國掃黑除惡專項鬥爭重點地市督辦會議部署要求，緊盯當前專項鬥爭存在的薄弱環節、工作短板和痛點、堵點、難點問題，舉全局之力，奮力攻堅，推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展，不斷增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、總體目標
通過組織開展掃黑除惡百日攻堅，對涉黑涉惡線索進行大起底，對涉黑涉惡案件開展大攻堅，對行業問題實行大整治，全力查實一批黑惡線索，攻克一批黑惡案件，清底一批黑惡財產，圍殲一批黑惡“保護傘”，剷除一片黑惡滋生土壤，徹底扭轉落後局面，確保掃黑除惡專項鬥爭收官之年取得突破性進展，堅決打贏掃黑除惡這場人民戰爭。
三、組織領導
按照“縣局局長掛帥，分管副局長包線”總體要求，成立掃黑除惡百日攻堅指揮組，局長任組長，其他分管領導任副組長，各分局和股室負責同志任成員，縣局掃黑辦負責百日攻堅日常工作，為掃黑除惡百日攻堅提供堅強有力的組織保障。
四、工作步驟
（一）宣傳動員階段(7。1-7。14)
召開全局掃黑除惡百日攻堅動員部署會。持續推進習近平總書記重要指示，中央、省委、市委、縣委掃黑除惡重大決策部署，掃黑除惡專項鬥爭知識專題學習，開展責任剖析，確保思想和行動統一到黨中央、省委、市委、縣綠色作文網委決策部署上來，把專項鬥爭擺在重要位置。
（二）自查自糾階段（7。15-7。31）
各分局及股室一是要組織所在單位幹職工開展自查自查自糾，排查內部充當保護傘等問題，二是要組織各行業開展自查自糾，釐清行業亂象等問題清單，提出整治措施。於7月31日下班前上報附件3、4至縣局掃黑辦。
（三）集中整治階段（8。1-9。20）
各分局及時總結經驗和做法，編髮工作簡報，上報縣局掃黑辦。同時，梳理問題短板，將集中整治的方法措施上升為制度規範，形成監管長效機制，從源頭上減少和遏制黑惡行為的發生，並對前期整治工作沒到位的再次進行整治。
（四）回頭看階段（9。21-9。30）
對專項行動工作進行全面總結，固化經驗做法，分析問題短板，堵塞監管漏洞，建立健全遏制亂點亂象滋生蔓延的常態化、長效化行業監督管理機制。
五、工作要求
（一）明確工作責任。各分管領導是掃黑除惡專項鬥爭百日攻堅第一責任人，要帶頭靠前指揮，帶頭包片包線督導，帶頭攻堅克難，帶動形成齊抓專項鬥爭的格局，要在黨委的統一領導下，抓緊抓好線索摸排、行業治理等工作。
（二）強化跟蹤問效。總指揮部辦公室要負責全面統籌，協調解決工作中的困難和問題，定期調度工作進展。要切實做好跟蹤問效，做好台賬管理，做到完成一個、銷號一個，真正形成可核查、可量化的決戰成果。
（三）嚴格責任追究。堅決維護黨中央權威，加強監督檢查，及時發現問題、傳導壓力、推動落實，確保實現預期目標任務。對工作聚焦不準、進度滯後、措施不力的，通過督辦、約談、問責等多種方式，推動履職盡責。對工作中不嚴不細不實，敷衍應付甚至弄虛作假的，嚴肅追究責任。進一步完善專項鬥爭考核指標體系，將工作成效作為對單位領導班子和領導幹部考核評價的重要依據。
（四）及時報送情況。各分局、股室要結合實際制定本單位行動方案，並及時報送縣局掃黑辦。每月20日前向縣局掃黑辦報送工作情況。
為深入貫徹落實全國掃黑除惡專項鬥爭重點地市督辦會議部署要求，以決戰決勝的信心與決心，推進掃黑除惡專項鬥爭取得突破性進展，依據《XX縣掃黑除惡百日攻堅行動方案》，鎮黨委、政府決定，從現在起到9月底，在全鎮組織開展掃黑除惡百日攻堅，特制定本行動方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於掃黑除惡的重要指示和視察江西重要講話精神，按照全國掃黑除惡專項鬥爭重點地市督辦會議部署要求，緊盯當前專項鬥爭存在的薄弱環節、工作短板和痛點、堵點、難點問題，舉全鎮之力，奮力攻堅，推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展，不斷增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、總體目標
通過在全鎮組織開展掃黑除惡百日攻堅，使全鎮涉黑涉惡治安亂點得到全面改觀，重點地區、行業、領域管理得到明顯加強，涉黑涉惡違法犯罪打擊防範長效機制更加健全，黑惡勢力滋生土壤得到有效剷除，黑惡勢力違法犯罪得到進一步遏制，掃黑除惡工作法治化、規範化、專業化水平得到進一步提高，在掃黑除惡專項鬥爭收官之年取得突破性進展，堅決打贏掃黑除惡這場人民戰爭。
三、組織領導
按照“鎮黨委書記、鎮長掛帥，駐村班子成員包片，各行業分管班子成員包線”總體要求，成立全鎮掃黑除惡百日攻堅領導小組，鎮黨委書記任組長，鎮長任第一副組長，黨委副書記任常務副組長，其他相關班子成員任副組長，鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室在鎮掃黑辦，負責百日攻堅日常工作，由鎮黨委副書記、政法委員兼辦公室主任。鎮各相關領域部門均要積極配合開展掃黑除惡百日攻堅行動，各部門負責人為第一責任人；配齊配強工作人員，為掃黑除惡百日攻堅提供堅強有力的組織保障。
四、主要任務
（一）高位推進，思想和行動高度統一；全鎮一盤棋打整體仗，形成掃黑除惡濃厚氛圍；大力提升全鎮掃黑除惡知曉率、滿意度。
1、召開全鎮掃黑除惡百日攻堅動員部署會。（責任單位：鎮掃黑辦；完成時限：7月中下旬）
2、持續推進習近平總書記重要指示，中央、省委、市委、縣委掃黑除惡重大決策部署，掃黑除惡專項鬥爭知識專題學習，開展責任剖析，確保思想和行動統一到黨中央、省委、市委、縣委決策部署上來，把專項鬥爭擺在重要位置。（責任單位：鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組；完成時限：7月底前）
3、鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組每月專題聽取掃黑除惡專項鬥爭工作情況彙報，深入分析面臨的問題和存在的工作短板，研究解決具體問題。（責任單位：鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組）
4、實行週報告、月調度制，切實運用好“7+x”清單管理等機制，定期調度通報工作情況，壓緊壓實黨委、鄉鎮掃黑除惡專項鬥爭政府主體責任和行業部門的監管責任。（責任單位：鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室）
5、強化掃黑除惡專項鬥爭宣傳，充分藉助微信公眾號、紙媒、LED屏、廣播等方式，有針對性地開展宣傳教育和發動羣眾工作，增強輿論宣傳熱度。（責任單位：鎮掃黑辦、宣傳辦）
6、實行班子成員包片包線掛點督導制，對百日攻堅開展強力督導。（責任單位：鎮掃黑辦）
7、深化常態化媒體宣傳、社會宣傳工作機制，配合縣政法委開展“百場政法集市”暨“平安XX”建設（掃黑除惡）政法主題宣傳送戲下鄉和“百場政法大宣講”暨送電影下鄉活動（簡稱“雙百”活動），進一步激發羣眾參與專項鬥爭的積極性，着力提升人民羣眾掃黑除惡知曉率、滿意度。（責任單位：鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室、鎮宣傳辦；完成時限：9月底前）
（二）動員社會各方面力量，加大舉報獎勵力度，及時兑現舉報獎金，做好舉報人保密工作，力爭發現一批新的涉黑涉惡線索。（責任單位：鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室；完成時限：9月底前）
（三）深入貫徹落實《關於打擊防範黑惡勢力違法犯罪、推動長效常治的實施意見》總體部署和工作要求，加快推進“行業清源”工作，完善工作台賬。（責任單位：鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室；完成時限：9月底前）
（四）各行業整治任務清單按時完成；重點整治取得明顯實效；各重點行業部門長效常治配套機制全面建成並完善；行業整治湧現更多特色亮點。
1、切實跟進上級單位下發的“四書一函”，及時做好回覆，督促鎮相關部門對涉黑涉惡案件辦理、執法辦案過程發現的行業監管漏洞和行業突出問題，抓緊整改。（責任單位：鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室；完成時限：9月底前）
2、對重點行業部門“行業清源”工作，實行每週一報告、每週一調度，切實做到底數清、情況明、問題掌握到位，實行精準調度。（責任單位：鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦室；完成時限：9月底前）
五、工作要求
（一）明確工作責任。鎮主要領導，各部門負責人要帶頭靠前指揮，帶頭攻堅克難，帶動形成鎮村“兩級書記”齊抓專項鬥爭的格局。
（二）強化跟蹤問效。鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室要負責全面統籌，協調解決工作中的困難和問題，定期調度工作進展。要切實做好跟蹤問效，做好台賬管理。
（三）嚴格責任追究。堅決維護黨中央權威，加強監督檢查，及時發現問題、傳導壓力、推動落實，確保實現預期目標任務。對工作聚焦不準、進度滯後、措施不力的，通過督辦、約談、問責等多種方式，推動履職盡責。對工作中不嚴不細不實，敷衍應付甚至弄虛作假的，嚴肅追究責任。
按照市掃黑除惡專項鬥爭領導小組關於全市掃黑除惡“六清”百日攻堅戰行動方案的通知精神，為確保如期完成掃黑除惡“六清”行動任務，將全市自然資源領域掃黑除惡專項鬥爭向縱深推進，根據市掃黑辦工作要求，聚焦全市自然資源領域“涉黑、涉惡、涉亂”突出問題，發揮“三書一函”作用，推進“一案一整治”工作，嚴厲打擊自然資源領域亂象，確保完成“六清”目標任務。現結合工作實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和習近平總書記重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的發展理念，緊緊圍繞掃黑除惡專項鬥爭的部署要求，深入排查全市自然資源領域“涉黑、涉惡、涉亂”問題線索，深挖各類土地違法行為，剷除黑惡勢力賴以滋生的土壤，使羣眾獲得感和滿意度不斷得到進一步增強。
二、工作目標
圍繞自然資源領域涉黑涉惡涉亂8個方面問題，全面落實“防範在先、發現及時、制止有效、查處到位”的工作機制，找準難點、重點、亂點問題，嚴查重處各類土地、礦產等自然資源領域亂象行為，有效維護自然資源管理秩序，提升自然資源領域治理能力，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
三、主要任務及責任分工
（一）非法買賣、轉讓、佔用集體土地，糾集社會閒雜人員暴力強徵、搶佔耕地進行違法建設等行為。
責任主體：法規科、監察大隊
（二）採取暴力威脅等方式脅迫徵地，尋釁滋事、煽動鬧事、阻礙徵地、敲詐勒索、侵吞、挪用徵地補償費等其他有關費用等違法違規行為。
責任主體：法規科、監察大隊
（三）非法勘查、開採、破壞礦產資源，特別是在耕地上非法採砂、取土、破壞農用地等違法違規行為。
責任主體：法規科、監察大隊、國土空間規劃耕地保護科、開發利用二科
（四）在探礦權、採礦權出讓、轉讓、出租等過程中，惡意競標圍標、擾亂市場秩序等違法違規行為。
責任主體：開發利用二科
（五）在土地整治、舊村改造、礦山環境治理、生態修復等項目中，惡意競標圍標、限制競爭、強攬工程等違法違規行為。
責任主體：國土空間規劃耕地保護科、土地整理中心
（六）在國有建設用地使用權出讓、轉讓、出租過程中，惡意競標圍標、擾亂市場秩序等違法違規行為。
責任主體：開發利用一科、收儲中心
（七）暴力抗法，阻礙執法，威脅打擊報復執法人員等行為。
責任主體：法規科、監察大隊
（八）黨員幹部及其他所有行使公職權力的公職人員，對黑惡勢力包庇、縱容、充當“保護傘”等行為。
責任主體：辦公室、黨辦
四、工作步驟
第一階段：梳理排查（20XX年5月13日至5月31日）。
圍繞“六清”百日攻堅目標任務，全面梳理近3年在自然資源領域發生和發現的糾紛、信訪、舉報等問題，進行深入細緻的摸底排查，切實掌握突出問題底數和發展動向，有針對性地收集研判線索，並深入分析線索中出現的土地、礦產等自然資源領域存在的亂象和監管問題。
第二階段：打擊整治（20XX年6月1日至7月31日）
各責任主體對容易出現反覆非法佔地、違法採礦等行為，嚴格按照相關法律法規要求，加強與刑事司法有效銜接，符合立案標準的，依法立案查處，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任，堅持頂格執法、上限查處、堅決杜絕亂生惡、惡生黑現象發生。同時，要充分發揮“三書一函”作用，舉一反三，深入推進“一案一整治”工作，進一步完善制度措施，強化規範管理，建立長效機制。在此基礎上，要結合工作實際，圍繞“六清”行動工作重點，保持高壓打擊態勢，加強經常性的巡查檢查，對“屢禁不止”、“死灰復燃”和情節較為嚴重的非法佔地、違法採礦行為，予以堅決打擊。
第三階段：全面總結（20XX年8月1日至8月31日）
各責任主體要對自然資源領域“六清”百日攻堅行動進行認真梳理總結，找準工作中的監管短板，研究解決問題的對策和辦法，明確今後工作應該注意的環節和努力的方向，進一步建立和完善日常監管機制，規範行業管理，堵塞監管漏洞，從源頭上防範黑惡勢力滋生。
五、工作要求
（一）加強組織領導。自然資源局掃黑除惡“六清”百日攻堅行動在局黨組領導下組織實施，局掃黑除惡專項鬥爭領導小組具體負責攻堅行動的組織協調、統一調度、統籌推進和督促落實，各責任主體要強化主體責任，確保行動取得實質性成效。
（二）強化宣傳引導。創新宣傳內容和方式，積極營造輿論氛圍，大造輿論聲勢，大力宣傳專項鬥爭攻堅行動的重大部署、重大戰果，擴大社會影響面，以贏得各界對專項鬥爭攻堅行動的廣泛擁護和支持。細化工作措施，明確工作重點，通過全方位、多渠道的宣傳攻勢，持續擴大專項鬥爭的覆蓋面和影響力，積極營造全社會廣泛參與的濃厚氛圍。
（三）強化機制建設。通過開展掃黑除惡專項鬥爭”六清”百日攻堅戰，及時發現工作中的短板與薄弱環節，健全完善各項工作機制，以此推動機制建設落地見效，為全面奪取掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利奠定堅實基礎。
今年是為期三年的掃黑除惡專項鬥爭的最後一年，為以決戰決勝的信心決心，打贏收官之戰，奮力奪取全面勝利，經研究決定，從現在起至12月底，在全鎮組織開展掃黑除惡專項鬥爭“百日攻堅”行動，制定本方案。
一、行動目標
深入學習貫徹習近平總書記關於掃黑除惡的重要指示批示精神，堅持問題導向，以“六清行動”為重點，緊盯當前專項鬥爭中存在的重點案件、重點行業、重點線索及長效常治機制建立，迎難而上、集中攻堅，奮力實現“三個確保”目標：①確保在9月底前全面完成“六清”階段性任務，此後日清月結；②確保長效常治工作機制全部建立；③確保羣眾對掃黑除惡專項鬥爭的知曉率和滿意率明顯提升，打贏收官之戰，奪取全面勝利，實現掃黑除惡專項鬥爭工作在全縣進位爭先。
二、行動步驟
行動分三個階段推進。
1、動員部署、清理欠賬階段（9月20日至9月30日）。各村委會、鎮直各單位按照制定的行動方案，動員部署，基本完成“六清”欠賬。
2、攻堅階段（10月1日至11月30日）。逐月明確任務，逐月完成任務。
3、鞏固提升階段（12月1日至12月31日）。完成當月新增任務，全面查缺補漏，全面鞏固提升。
三、行動任務及措施
（一）線索清倉
1、工作目標：自9月起，中央、省、市、縣交辦線索在規定時限內核查清倉，確保核查率100%。
2、工作措施：
①目前尚未查結的1條線索，由鎮掃黑辦逐一督辦，一是召集核查村委進行專門督辦；二是由鎮紀委督促線索督辦，於10月14日前必須查結，並將核查報告上報鎮掃黑辦；三是核查村委加強對線索辦理階段性進展的回覆。
②鎮掃黑辦進行統籌、調度，在核查村委每週一報核查進展情況的基礎上，鎮掃黑辦協調解決問題和困難。一是核查村委對未辦結線索定期上報階段性核查報告，對在核査工作中遇到的問題和困難，鎮掃黑辦及時予以協調解決；二是核查村委在核查線索工作中發現超出管轄範圍的內容及時上報，由鎮掃黑辦研判分析，將“新問題”上報至上級，三是加強各單位聯合辦案，對一事涉及多單位的線索，加強協調聯動。
③強化核查報告審核，重點審核是否有明確核查結論、是否有主要負責人簽字、是否向舉報人反饋核査結論，確保線索核查質效。一是核查村委加強核查結論自核自糾，對核查結論不明確的核查報告重新梳理，重新上報；二是積極走訪實名舉報人，當面反饋核查結論，對聯名舉報的線索開展線索反饋座談，推選舉報人代表對核查結論告知書進行簽字；三是鎮掃黑辦對沒有明確線索核查結論的核查報告進行督辦，開展深入核查。
④加強重點線索核查督辦，對同一對象持續舉報、多層舉報多頭舉報和已經查否但仍舉報不斷的線索，及時組織開展核査“回頭看”複核。核查村委加強對線索實名舉報人的走訪解釋工作，聽取羣眾意見，對未辦結線索，尤其是舉報人提出建議的線索，進行深挖細查。
⑤及時、規範上報。
[牽頭單位：鎮掃黑辦，責任單位：鎮紀委、派出所、各村委]
（二）傘網清除
1、工作目標：確保案件辦結率100%
2、工作措施
①逐案成立工作組，配強工作力量。深入落實紀委督促、機關領導包案制度，鎮紀委成員分別對我鎮涉黑涉惡組織案進行包案，清查“保護傘”懲處情況，逐案深挖徹查“保護傘”。
②加大上級督辦案件辦理力度，定期調度工作進展情況，定期向縣紀委彙報情況。強化與派出所等單位的協作配合，相互通報情況。
③強化包案、閲卷評查等工作措施，嚴格按照“一條主線，三條支線”工作機制，加大案件查處力度，深挖徹查一批涉黑涉惡腐敗案件，嚴格時間節點完成“傘網清除”工作任務。
④落實紀委與鎮掃黑辦辦案會商機制，強化政策指引，進一步提升“打傘”精準度，防止漏人漏案漏罪。
[牽頭單位：鎮紀委，責任單位：相關村委、單位]
（三）行業清源
1、工作目標：九月底前，全鎮“四書一函”現有存量辦結率、整改率達到100%；新收到的“四書一函”，在一個月期限內完成辦結、整改，月辦結率確保100%。
2、工作措施：
①鎮掃黑辦每日調度、每週通報，確保已收到的“四書一函”在9月底前全部辦結。
②鎮掃黑辦對在既定期限內未辦結“四書一函”的村委，及時予以通報，必要時採取約談、問責等方式推動工作落實。
③加大對收到的紀律檢查建議書、監察建議書、法院建議書等村委、單位跟蹤問效力度，杜絕一發了之，切實推動單位建章立制，規範權力運行。
[牽頭單位：鎮掃黑辦，責任單位：鎮紀委、鎮掃黑辦，各“四書一函”接收村委]
（四）提升知曉率和滿意率
1、工作目標：掃黑除惡專項鬥爭知曉率、滿意度保持上半年良好成績，高於全省、全市、全縣平均值。
2、工作措施：
①各村委、各單位從9月21日起至12月底，每月發放不少於100份掃黑除惡宣傳公益宣傳單。
②各村委利用大喇叭播放不少於2篇掃黑除惡新聞宣傳報道。
③政府充分利用LED顯示屏滾動播放掃黑除惡宣傳標語；每個行政村確保有3-5條掃黑除惡、反電信詐騙，反非法集資等內容的固定宣傳標語；鎮區通過懸掛掃黑除惡宣傳標語橫幅加強宣傳。宣傳標語要貼近羣眾、通俗易懂。
④充分利用微信公眾號，積極發佈掃黑辦勝利案例，充分展示我鎮專項鬥爭成效。
[牽頭單位：鎮掃黑辦，責任單位：各村委、鎮直各單位]
（五）長效常治機制建設
1、工作目標：10月底，各村委、鎮直各單位長效常治工作機制全部建立完成，並抓好貫徹落實。
2、工作措施：
①按照縣委辦公室、縣政府辦公室印發的《關於打擊防範黑惡違法犯罪推動長效常治的實施意見》文件任務分工，跟進落實配套具體文件，做好後續跟蹤問效。
②督促各村委、鎮直各單位在把各項工作做實的同時，要注重探索、總結、提煉，力爭打造更多行得通、有力度、有實效的經驗品牌。
③加強向鎮掃黑辦彙報，把本村委本單位工作力度、有效做法、亮點成效及時彙報上去，積極贏得肯定和支持，努力為全鎮專項鬥爭“加分”。
[牽頭單位：鎮掃黑辦，責任單位：各村委、鎮直各單位。]
四、行動要求
1、落實行動責任。“百日攻堅”行動是奪取掃黑除惡專項鬥爭全面勝利的重要抓手，各村委、單位要提高政治站位，聚集目標任務，調集精幹力量，盡鋭出戰、集成作戰，確保“百日攻堅”行動任務圓滿完成。
2、強化即時調度。鎮掃黑辦要牽頭抓總，建立日統計、周調度、周通報工作機制，及時調度，跟蹤問效，做好台賬管理，做到完成一個、銷號一個，真正形成可核查、可量化的行動成果。
3、把握時間節點。鎮掃黑辦要結合實際制定本地本單位行動方案，並及時報送縣掃黑辦。各項任務務必在規定時間內完成並一事一報，重要情況及時報送。
4、嚴格考評問責。要將“百日攻堅”行動成效作為年度掃黑除惡專項鬥爭考評的重要依據。鎮掃黑辦要加強督辦，傳導壓力、確保實現預期目標任務。對工作進度滯後、影響全鎮進位爭先的，要追責問責。
5、營造行動氛圍。要加大宣傳力度，營造“百日攻堅”濃厚氛圍；要進一步激發行動中的主動擔當作為，鼓舞鬥志，提振精氣神，全力以赴投入到行動當中。
為認真開展掃黑除惡百日攻堅戰行動，根據《XX市掃黑除惡百日攻堅戰實施方案》（X掃黑髮〔2020〕6號）文件要求，特制定本實施方案
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照依法嚴懲、標本兼治總要求，以問題整改為重點，強力推進依法打擊、線索核查、打傘破網、行業治理，確保取得掃黑除惡專項鬥爭的全面勝利。
二、主要問題
堅持問題導向，對照上級掃黑除惡專項鬥爭督導反饋問題，結合工作實際，仔細查擺出我鎮掃黑除惡專項鬥爭目前可能存在的問題。認真分析根源，拿出切實有效的整改措施，堅決立行立改，務必整改到位。
（一）組織領導方面
1、由XX鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組指導落實掃黑除惡百日攻堅戰的實施，認真查擺掃黑除惡專項鬥爭主體責任是否上肩，有沒有真正領會掃黑除惡工作的重要性，認真查擺是否存在思想上仍然認為掃黑除惡主要是政法部門的事情，業務工作和掃黑除惡工作兩張皮，沒有有機結合起來，有沒有全面排查行業領域存在的突出問題等問題情況。根據查擺出來的問題，紮實進行整改。
2、以案釋法，接地氣、羣眾喜聞樂見的宣傳方式不夠，宣傳工作未能真正深入人心。加大掃黑除惡專項鬥爭的曝光度，做到羣眾應知盡知，提高羣眾知法守法以及運用法律維護自身權利的意識，動員羣眾積極同違法犯罪行為作鬥爭。
（二）“六清”行動方面
3、積極配合公、檢、法部門開展“六清”行動。
4、未成年人犯罪比較突出，部分未成年人因未達到刑事責任的年齡，得不到有效的打擊處理，督促學校、家長加大對未成年人的教育管理，確保未成年人不參與違法犯罪。
（三）中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題整改方面
5、“黃毒現象比較突出”等問題具有長期性、複雜性，一有鬆就會反彈，持續加大打擊整治力度，形成長效常治。
（四）長效機制建設方面
6、長效機制建設仍需進一步完善，存在將臨時性的工作通知、工作部署，常規性的業務機制建設等同於掃黑除惡長效機制的情況。建立健全掃黑除惡長效機制，鞏固掃黑除惡成果。
三、重點任務
（一）嚴厲打擊黃賭毒違法犯罪
由鎮掃黑除惡辦牽頭，派出所和各村（居）協調配合，組織開展黃賭毒問題專項整治。對重點地區、重點場所、重點人員進行摸排，強化網絡巡查，深挖違法犯罪線索。對娛樂服務場所、賓旅館、出租房屋以及上述場所是否存在黃賭毒違法犯罪情況開展一次全面清理，對查處涉毒黃賭的場所行業，一律依法查處。
（二）加強未成年人教育管理
認真貫徹落實《關於促進青少年兒童健康成長的若干意見》（郴發〔2019〕8號）文件精神，嚴厲打擊教唆、侵害未成年人違法犯罪，對可能涉及未成年人的問題案件進行深挖徹查，確保打擊處理到位。打造平安校園，全力保護未成年人健康成長。開展學校安全隱患大排查，對排查出來的各類安全隱患，9月底之前整改到位。配合各市有關部門全面完成學校安防建設，9月底前實現校園全封閉式管理、專職保安配備、一式報警和視頻監控系統達標、“護學崗”設置“四個百分之百”。落實家庭、學校、社會“三位一體”的在校學生安全承諾制度，家長和學校簽訂承諾書，落實雙方職責推進專門學校建設。對有嚴重不良行為的未成年人進行集中教育矯治。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（7月15日至7月24日）。召開黨委會專題研究，針對主要問題和重點任務，結合實際制定掃黑除惡百日攻堅戰工作方案，明確整改目標和攻堅措施。
（二）集中攻堅階段（7月25日至9月20日）。認真整改突出問題，落實各項重點任務，確保百日攻堅戰取得實效。
（三）總結驗收階段（9月21日至10月10日）。認真總結百日攻堅戰取得的成效，建立健全長效機制，並形成工作總結。
五、工作要求
（一）加強領導，壓實責任
高度重視掃黑除惡專項鬥爭工作，切實加強組織領導，把百日攻堅作為“一把手工程”予以推進，對存在的問題、任務進一步細化實化，明確責任，統一思想，形成攻勢，推動百日攻堅戰各項任務落地見效。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍
加大宣傳力度，營造百日攻堅戰濃厚氛圍。加大宣傳頻率，大力宣傳百日攻堅行動取得的重點戰果，典型案事件和典型人物，弘揚正能量。
（三）強化督查，嚴肅問責
加強調度，及時研究解決和有針對性解決遇到的具體問題，並適時組織力量，對百日攻堅戰開展情況運行進行督導，加強日常監管工作。
為鞏固掃黑除惡專項鬥爭成果，推動掃黑除惡工作常態化、制度化、規範化，根據《XX市20XX年掃黑除惡百日攻堅行動方案》文件精神，結合轅門口街道實際，現制定掃黑除惡百日攻堅行動方案如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞推動縣域治理體系和治理能力現代化，從預防、發現、查處、追責四個環節着手，注重打防並舉，致力長效長治，着力建立健全掃黑除惡長效工作機制，鞏固掃黑除惡專項鬥爭成果，提升掃黑除惡工作法治化、規範化、專業化水平，遏制黑惡勢力滋生髮展蔓延，不斷增強人民羣眾的獲得感幸福感安全感，為轅門口營造更加和諧穩定的社會環境。
二、目標任務
按照掃黑除惡預防機制、發現機制、查處機制、追責機制四個方面的要求，建立健全相關制度。同時，繼續保持對黑惡勢力高壓態勢，按照“露頭就打，打早打小”的原則，持續開展打擊整頓工作，具體任務為“五個一批”：
1、偵破一批涉黑涉惡案件。行動期間對呈現出來的涉黑涉惡違法犯罪案件堅持“露頭就打”，構成犯罪的刑事立案，違法行為治安處罰。（責任單位：轅門口派出所。）
2、移送一批涉黑涉惡“保護傘”、“關係網”線索。對全國掃黑除惡專項鬥爭開展以來已偵查終結、移送審查起訴、開庭審理的涉黑涉惡刑事案件是否遺留“保護傘”、“關係網”線索進行再起底“回頭看”，對新立案偵查的涉黑涉惡刑事案件，實行案件偵辦與“保護傘”、“關係網”線索同步發現、同步移送。（責任單位：轅門口派出所。）
3、發現、移送一批涉黑涉惡違法犯罪線索。各村（社區）、部門通過走訪摸底、座談會等各種形式對涉黑涉惡違法犯罪線索進行摸排，摸排出來的線索向街道社會治安和應急管理辦公室一週一報。各村（社區）、部門上報的線索排查表，一律由黨組織書記、部門單位主要負責人簽字背書。凡上報線索為零，但經羣眾舉報或公安機關偵查發現有涉黑涉惡案件的，一律對村（社區）、部門主要負責人問責。（責任單位：各村、社區，部門。）
4、查封、扣押、凍結、拍賣一批涉黑涉惡案件財物。按照中央掃黑辦“打財斷血”的要求，對已判決案件的涉黑涉惡案件財物，處理到位率達到90%以上。對新立案的刑事案件涉案財物一律查封、扣押、凍結，在每一個辦案環節隨案移送。（責任單位：轅門口派出所。）
5、宣傳發動教育一批羣眾。轅門口轄區內懸掛橫幅不少於100條，其中永久性標語不少於10條。轄區電子屏100%開放，宣傳掃黑除惡工作。
三、組織領導
成立街道掃黑除惡百日攻堅領導小組。由街道黨工委書記龍會平任組長，街道黨工委副書記、辦事處主任庾少波、街道黨工委副書記馬輝、街道武裝政法委員、辦事處副主任唐劍平任副組長，其他班子成員、村（社區）黨（總）支部書記、部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，唐劍平兼任辦公室主任，左巍、李開連、周華為成員。
四、工作措施
（一）一線索一專班。轅門口派出所抽調專門力量成立線索核查專班，由左巍為責任領導，對交辦的線索應查盡查、及時反饋，做到“件件有迴應、起起有答覆”。每起線索的核查結論均由核查人員、單位領導、分管領導簽字背書。
（二）一週一調度。街道黨工委每週對案件的辦理進度、線索摸排上報情況和線索的核查情況進行調度，一週一通報。對進度嚴重落後的單位和責任人由街道紀工委約談，連續兩次被約談的單位和個人將按照紀律規定嚴厲追責，同時取消該單位和責任人年底評先評優的資格。
（三）一事一會商。大力加強聯席會議機制，實行涉黑涉惡案件會商把關的長效機制，力爭多部門協同一致，達到最佳打擊效果。
（四）一案一建檔。嚴格按照辦理涉黑惡案件相關的法律法規要求，提高辦案質量，強化辦案民警的證據意識，既不人為拔高，也不放過真正的黑惡勢力。要求將所有涉黑涉惡案件、線索每案建立一個檔案備查，確保經得起檢驗。
五、考核評比
（一）在本次攻堅行動結束後表彰獎勵3個先進單位，10名先進個人。
（二）對工作不重視，導致工作嚴重滯後的單位和個人進行追責，連續2次排名倒數第一的責任單位主要領導由街道紀工委誡勉談話，連續3次排名倒數第一的責任領導、責任單位取消當年評先評優資格。
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