主題教育專題黨課：弘揚優良傳統練好調研基本功

專題黨課：弘揚優良傳統練好調研基本功（4945字）

同志們：

中國共產黨走過百年輝煌歷程，雖然歷經挫折，但並沒有被擊倒，反而成為世界上最大的政黨，重要原因是繼承和發揚羣眾路線、實事求是、批評與自我批評、艱苦奮鬥、革命精神等八大優良作風。其中，實事求是，是中國共產黨執政成功的重要原則之一，強調科學、客觀地看待問題，尊重實踐經驗和客觀規律，並且在決策制定中注重實證研究和實際情況考慮，避免盲目主觀臆斷；直面問題，是中國共產黨解決問題和推進事業發展的重要態度和方法，強調敢於面對困難和矛盾，深入瞭解問題的實質，並採取合理的措施和策略來加以解決。調查研究是謀事之基、成事之道。繼承和發揚“實事求是”“直面問題”兩大優良作風，根本就是建立在深入調查研究基礎之上。

中央辦公廳印發了《關於在全黨大興調查研究的工作方案》，該方案涵蓋明確了12個方面主要內容，其範圍之廣泛，足可以看得出中央對調研工作的重視程度。在全黨大興調查研究之風，必須突出目的目標導向、基層基礎導向、現實問題導向、求實求真導向，讓調查研究接地氣、入人心、達實效，更好地為科學決策服務，為提高黨的執政能力和領導水平服務，為完成新時代新徵程的使命任務服務。

一、理解調研查究的重要意義，是獲得真知灼見的源頭活水，做好工作的基本功

國務院總理李強説過，高手在民間，坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法，要推動各級幹部多到一線去。誠然，工作中總是會有各種各樣的新問題新情況，困在辦公室裏感覺全是困難，走出去調查研究卻總能啟發思維、打開思路，也就能找到工作出路。這是對調查研究最清晰、最深刻、最明瞭的解釋，只有深入現場、摸到實情，才能聽到真話、想出實招。

（一）調查研究是我們黨的傳家寶。毛澤東同志認為，“民主革命階段，要進行調查研究，社會主義革命和社會主義建設階段，還是要進行調查研究，一萬年還是要進行調查研究工作。”習近平總書記強調：“要大興調查研究之風，多到分管領域的基層一線去，多到困難多、羣眾意見集中、工作打不開局面的地方去，體察實情、解剖麻雀，全面掌握情況，做到心中有數。”正確的決策離不開調查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究；調查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功。習近平總書記在一系列重要講話中深刻闡明瞭調查研究的極端重要性，為全黨大興調查研究提供了根本遵循。面對新矛盾、新問題，領導幹部要了解真實情況，掌握工作主動權，作出科學決策，深入實地的調查研究必不可少。今年是全面貫徹落實黨的XX大精神開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。越是開局之年、關鍵之年，我們越要大興調查研究之風，為全面貫徹全國兩會各項部署，落實X黨代會精神，做好基本功，打好提前量。

（二）調查研究是科學決策的重要前提。調查研究的過程就是科學決策的過程，既省略不得、又馬虎不得。只有深入基層掌握第一手材料、聽取職工羣眾心聲，努力把真實情況掌握得更多一些、把工作中存在的差距和不足找得更準一些，細緻入微地做好調查研究，才能為解決問題、提高工作質效奠定堅實基礎。當前，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生，我們所面臨問題的複雜程度、解決問題的艱鉅程度明顯加大。越是形勢多變、情況複雜，越需要我們進行全面深入的調查研究。做好調查研究，要有直面問題的勇氣，既不迴避矛盾，也不掩蓋問題。發揚求真務實的精神，從客觀實際出發，葆有追求真理、修正錯誤的勇氣，堅持結論產生在調查研究之後，才能在直面問題中找到辦法、在解決問題中凝聚共識。

（三）調查研究是轉變作風提高履職本領的基礎。繼承和發揚老一輩革命家深入基層調查研究的優良作風，“沒有調查就沒有發言權”，要深入研究、思考，找出問題所在。調查研究是手段，解決問題才是目的。要認認真真迴應社會關切，腳踏實地，以務實的作風，集中精力辦好基層羣眾最關心的事，切實解決羣眾急、難、愁、盼的問題。要堅持到羣眾中去，到實踐中去，傾聽基層幹部羣眾所想所急所盼，提高羣眾的積極性和參與度，決策效果由羣眾檢驗，才能聽到更多的意見，獲得更多的政策反饋，從而彌補工作中的不足，提升決策的質量和效果。要以問題為導向，以結果為目標。強化責任擔當作為，通過調查研究把情況摸清、把問題找準的目的是把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。不斷提高履職本領，注意發現和解決新的問題，從而確保每個問題都有務實管用的破解之策。

二、練好調查研究的基本功，履職盡責的基本前提和必然要求

要想高質量、高水平履職盡責，離不開廣泛調查、深入研究。練好調查研究基本功，要經常走出辦公室、走進田間地頭，多向掌握真實情況的人民羣眾取經，多和不同地域、不同行業的勞動者交朋友。只有深入基層、瞭解實情，紮實細緻開展調查研究，才能找出問題癥結、開出管用良方，才能抓住和解決人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題，讓改革發展穩定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來，推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根、開花結果。

第一，要堅持羣眾路線。練好調查研究基本功，必須堅持黨的羣眾路線，從羣眾中來、到羣眾中去，真誠傾聽羣眾呼聲、真實反映羣眾願望、真情關心羣眾疾苦，自覺向羣眾學習、向實踐學習，從人民羣眾的創造性實踐中獲得正確認識，把黨的正確主張變為羣眾的自覺行動；要用腳步丈量民生的温度，與人民羣眾進行面對面、心與心的交流，既要身入其中，也要心入其中，把羣眾的呼聲作為“第一信號”，把羣眾的評價作為“第一標準”；要走進基層的每個角落，走進羣眾的內心世界，廣泛聽取羣眾意見，真正解決羣眾的“急難愁盼”問題。

第二，要踐行知行合一。深入基層搞調查研究，必須堅持問題導向、目標導向，增強問題意識，敢於正視問題、善於發現問題，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準、把對策擬實，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。基層調研要做到“以知為行，知決定行”，帶着疑惑走進田間地頭，帶着問題在調研中找到答案；基層調研要做到“知中有行，行中有知”，做到知行合一，將“知”與“行”有機統一起來；基層調研要做到“名必有實，事必有功”，把調研成果轉化為實踐成果，將調查研究切實體現在找準問題、解決問題上，提升最廣大人民羣眾的幸福感、獲得感、安全感。

第三，遵循實事求是。要注重調研實效，圍繞大局全局、熱點難點等重點工作開展調查研究，通過調研發現問題、解決問題、推動工作。調查研究講究一個“實”字，達成一個“是”字，廣泛聽取意見建議，力戒形式主義、官僚主義，把真實情況摸清、把問題癥結析透、把解決問題辦實。堅持一切從實際出發，傾聽真話、體察實情，堅持真理、修正錯誤，使調查研究工作更好為科學決策服務。要用好調研成果，通過調研找準改革難點、創新要點、突破重點，增強解決問題、科學決策的針對性，把調查研究成果轉化為推進工作、戰勝困難的實際成效。

三、突出調查研究求實求的導向，是確保調研實效性的重要保障

堅持求實導向，就是要在調查研究的具體工作實踐中心無旁騖、一以貫之、持之以恆，需要搞清的堅持搞明白、弄清楚，需要堅持的一定以求實精神堅持下去。堅持求真導向，是對求實的深化與昇華，發現問題背後的本質，一層一層往內裏剝、一鍬一鍬往深處挖，在理性認識的基礎上，增加高度和深度，求真諦、悟原理、成經驗，深入研究問題、傾力解決問題，掌握規律、指導實踐，切實推動問題解決，提高調查研究質效。

第一，堅持真實的標準搞調查。在調查研究中，如果一切唯上是從，唯書本是從，就會犯形式主義、本本主義的錯誤。發現問題是好事，不能避重就輕，而對發現的熱點、難點問題必須要逐一梳理、分析、判斷，去粗取精，透過現象看本質，弄通“病情”、找準“穴位”。開展調查時，一方面，要做好準備，提前定好目標任務，對調查什麼問題、哪些對象、哪些重點，做好統籌謀劃，確保調查效果；另一方面，要直插一線，多一些現場看、隨機點、當面聽、直接問，聽原汁原味的意見，走在田間地頭髮現問題，摸清羣眾的急難愁盼、工作落實的難點堵點。

第二，堅持求實的態度作研究。研究就是要把問題找準，但實踐中，我們必須敢於堅持真理、善於獨立思考、堅持求真務實，光明磊落、無私無畏、以事實為依據、敢於説出事實真相，報喜也報憂，更大膽説出解決問題的最優解，為科學決策提供參考。堅持求實的態度，把零散的認識系統化，把粗淺的結論深刻化，深入問題的本質規律，真正研在關鍵處、謀在點子上。一方面，要解剖麻雀，事無鉅細，通過研究分析典型現象和問題，得出具有普遍規律性的結論；另一方面，絕不能畏首畏尾、掩蓋矛盾，要“一杆子捅到底”，深挖問題根源，敢於直面歷史遺留的問題和各種“疑難雜症”，更好地作出正確判斷和科學決策。

第三，堅持務實的作風抓落實。形成調研報告決不是最後一步，解決調研發現問題才是關鍵一步，成果轉化運用至關重要。調研中發現的問題也是成果，要如實反映，形成清單，對調研中能夠解決的，立行立改、馬上就辦，一時難以解決，也要緊盯不放，一抓到底。調研結束後，要加強對調研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效，定期對調研對象和解決問題等事項進行回訪，注意發現和解決新的問題，確保問題不解決不鬆勁、解決不徹底不放手。要建立問題清單，加強跟蹤問效，定期對調研對象和解決問題等事項進行回訪，切實把調查研究的“問題清單”變成工作實績的“成效清單”，讓惠及百姓的各項工作實起來，推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根。

四、堅持調查研究促進作風轉變，是創新工作能力推動工作落實的重要環節

開展調查研究，不能“坐着輪子轉，隔着玻璃看”，僅僅是聽彙報、走形式，必然會導致領導幹部的主觀意識脱離客觀實際，就會把別人精心打造的'小盆景'當作奼紫嫣紅的'大觀園'，以偏概全，做出有違羣眾意願的事來。要經常深入基層，走鄉串户，坐坐羣眾的炕頭，看看羣眾的糧囤，聽聽羣眾的呼聲，掌握真實的情況。要敢於正視問題、勇於揭露問題、善於解決問題，高度聚焦方案梳理的12個方面的重點問題，緊密結合地方和部門工作實際，帶着問題下去，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，提出真正解決問題的新思路新辦法。

第一，把問題導向貫穿始終。開展調查研究，調查問題是一方面，研究對策才是關鍵一環，要帶着問題去調研，真正幫助解決問題。堅定不移從實際出發，從社會現實問題出發，找準切口、找到出發點，讓調研更有針對性。調研過程中，要變“沒問題”為“有問題”，變“只見小問題不見大問題”為“既見小問題又見大問題”，增強理解把握問題本質的能力，確保調研不掛空擋、直擊要害。

第二，把鬥爭精神貫穿始終。需要調研的問題，一般都是比較棘手、大家頭疼而又急需解決的問題。大興調查研究，就是要哪裏最困難就去哪裏，哪個問題最難解決就調研哪個問題，多接“燙手山芋”，少耍“花拳繡腿”，防止嫌貧愛富式調研，不搞錦上添花式調研。調研中發現問題、遇到困難甚至阻礙，不能報喜不報憂，不能視而不見、擊鼓傳花，要勇於涉險灘、破難題，知難而進、迎難而上，切實把調查研究的過程成為攻堅克難、解決問題的過程，變成淬鍊黨性、提升能力的過程，變成轉變作風、密切黨羣幹羣關係的過程。

第三，把創新方法貫穿始終。要想取得有價值的調研成果，就要解放思想，擺脱束縛，創新思維。搞好調研，不能簡單地圖解上級的政策，更不能只當'傳達室'和'收發員'，照抄照轉。辦法藴藏在羣眾之中，好的經驗來自實踐。唯上、唯書，而不唯實，必然導致墨守成規，使許多鮮活的經驗得不到總結和昇華，從而影響工作的開展，甚至喪失良好的發展機遇。領導幹部開展調查研究要提倡創新性調研，根據不斷變化的客觀實際，研究新情況，探索新途徑，提出新辦法，這樣才能為改革發展提供科學的依據。

調查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨的一個優良傳統。大興調查研究是在全黨開展的主題教育的重要內容。我們要將調查研究作為一門必修功課，一項常態化工作，深入基層、聯繫羣眾，多接“地氣”、多沾“泥土”，多聽建議、多動腦筋，讓調查研究接地氣、入人心、達實效，更好地為科學決策服務，為提高黨的執政能力和領導水平服務，提高為人民服務的本領，為完成新時代新徵程的使命任務服務。