水利部門幹部交流工作現狀調研報告
黨員幹部特別是各級領導幹部在踐行可持續發展治水思路、推動水利又好又快發展中肩負重要職責，發揮關鍵作用。培養造就一大批德才兼備的優秀幹部，把我們的幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀、推動水利事業又好又快發展的骨幹力量，是時代的迫切要求。建立和實行幹部交流制度，是培養鍛鍊幹部，優化領導班子結構，提高領導幹部素質和能力的重要途徑，也是加強黨風廉政建設，增強單位整體效能的一項重要措施。20xx年8月中共中央印發了《黨政領導幹部交流工作規定》，在深入學習《規定》的基礎上，我們對全局科級以上幹部交流工作進行了調研，摸清了現狀，分析了存在問題的主要原因，有針對性地提出了做好乾部交流的辦法和措施。
一、幹部隊伍的基本情況
截止20xx年10月，我局機關事業單位幹部總數為814人，其中處級幹部98人，佔幹部總數12%；科級幹部287人，佔幹部總數35%。
（一）處級幹部基本情況
正處級幹部40人，其中：領導職務33人，非領導職務7人。任職年限5年及以下的19人、6-9年的16人、10年及以上的5人；年齡36-40歲的3人、41-45歲的12人、46-50歲的15人、51歲及以上的10人；學歷為大學本科的29人、大學專科9人、中專及以下的2人。
副處級幹部58人，其中：領導職務44人，非領導職務14人。任職年限5年及以下的23人、6-9年的26人、10年及以上的9人；年齡35歲及以下的1人、36-40歲的8人、41-45歲的20人、46-50歲的13人、51歲及以上的16人；學歷為大學本科的36人、大學專科15人、中專及以下的7人。
（二）科級幹部基本情況
正科級幹部203人，其中：領導職務153人，非領導職務50人。任職年限5年及以下的105人、6-9年的59人、10年及以上的39人；年齡35歲及以下的37人、36-40歲的40人、41-45歲的53人、46-50歲的43人、51歲及以上的30人；學歷為大學本科的76人、大學專科77人、中專及以下的50人。
副科級幹部84人，其中：領導職務63人，非領導職務21人。任職年限5年及以下的41人、6-9年的37人、10年及以上的6人；年齡35歲及以下的27人、36-40歲的22人、41-45歲的18人、46-50歲的8人、51歲及以上的9人；學歷為大學本科的27人、大學專科37人、中專及以下的20人。
以上數據表明：我局的幹部隊伍在同一崗位同一職級的任職年限較長，任處級職務6年以上的佔處級幹部總數的47%，其中10年以上的有14人，佔14%；任科級職務6年以上的佔科級幹部總數的49%，其中10年以上的有45人，佔16%。幹部的年齡有老化趨勢，40歲以上的人員佔主體，其中處級幹部40-50歲的佔61%，51歲以上的佔27%；科級幹部40-50歲的佔43%，51歲以上的佔13%。科級幹部中中專及以下的學歷佔24%，學歷層次明顯偏低。
二、近年幹部交流的主要做法及成效
（一）主要做法
近年來，我局緊緊圍繞改善幹部隊伍結構，提高幹部綜合素質這一目標，以規範程序和制度建設為抓手，着力推進黨政領導幹部交流工作。一是針對實際，突出交流重點。我局幹部交流的主要對象是：對在一個單位工作時間較長，實行年限性交流；對有發展前途的青年後備幹部實行培養性交流；對班子之間鬧不團結的實行調整性交流。二是完善機制，規範操作。為規範幹部交流工作，20xx年3月我局印發了《關於領導幹部交流工作的實施意見》，明確了幹部交流的對象、範圍、程序、交流工作紀律，進一步推進了我局幹部交流工作，加強了領導班子和幹部隊伍建設。三是注重培養，增長才幹。我局把幹部交流作為培養幹部的一項重要措施，通過幹部在不同崗位和不同單位、部門任職，使幹部得到比較全面的鍛鍊和考驗，積累經驗，增長才幹。
20xx年以來，我局共交流處級幹部17人次，其中機關部門之間交流2人次，局屬有關單位主要負責人之間交流8人次，局屬有關單位班子成員之間交流3人次，機關與局屬有關單位之間交流1人次，直屬事業單位調任局屬有關單位1人次，局屬有關單位與工程維修養護公司之間交流2人次。另外，選派4名處級幹部交流到西藏水利廳任職。局屬各單位科級幹部共交流71人次，其中：局屬機關各部門之間交流19人次，機關與三級基層單位之間交流（含提拔交流）31人次，三級基層單位之間交流21人次。
（二）幹部交流取得的成效
近年來的實踐表明，幹部交流在提高幹部素質，增強幹部隊伍活力方面發揮了積極作用。其主要成效體現在四個方面：
一是提高了領導幹部的整體素質和工作能力。90%以上的領導幹部感到交流後接觸的面寬了，面對新的工作，有了新的壓力，緊迫感增強。為了更好地開 展工作，經常強迫自己去學習新知識，不知不覺地改善了知識結構，提高了各方面的能力。反之，如果長期在一個單位或部門工作，輕車熟路，容易使幹部產生惰性，喪失創造力，甚至不思進取。交流到基層單位工作的年輕幹部則普遍感到，到基層以後，直接面對具體事務的機會多了，幫助自身提高了認識和分析問題的能力。同時跟基層單位的同志學會一些處理具體矛盾的方式方法，提高了自己的組織、協調和靈活應變的能力，增強了開拓、創新的進取精神。
二是改善了領導班子的年齡和知識結構。部分基層單位實行幹部交流前，班子平均年齡大，學歷層次低，知識老化，加上長期在一線工作，直接和羣眾打交道，工作往往靈活有餘，規範不足；而機關幹部中，年輕人普遍學歷層次較高，知識面寬，新思想、新觀念多，工作講原則，懂規矩。實行幹部交流後，改善了各單位領導班子的年齡和知識結構。
三是緩解了矛盾，解決了一些歷史遺留問題。領導幹部特別是主要領導，在同一個單位時間長了，容易走向當事者迷的怪圈，以至於不識廬山真面目，憑經驗辦事，在工作及人際關係等問題上形成一些思維定勢和解不開的死疙瘩，時間越長，積累的矛盾越多。實行幹部交流後，新的領導沒有固定模式的束縛，能很快發現問題，並迅速找到解決問題的突破口，打開工作局面。此外，由於新領導對下屬工作人員偏見較少，能喚起那些長期不被重視或重用的人的表現欲，激發他們的工作熱情，同時，也使那些過去與領導關係不錯的人工作上有了新的壓力。
四是轉變了機關工作作風，加強了黨風廉政建設。交流乾部在不同的崗位上工作，考慮問題的角度變了，換位思考的意識強了，密切了機關與基層的關係，工作作風更加樸實。同時，幹部交流也使那些長期在管錢、管物等重要部門工作的幹部得到了解脱，普遍感到誘惑少了，風險小了，客觀上為進一步加強黨風廉政建設創造了一個良好的外部環境。
三、幹部交流的調查與分析
針對幹部交流的問題，組織對全局處級、科級幹部分層次發放了調查問卷，並選擇了具有代表性的單位進行調研，通過座談會等方式，徵求意見，收集信息，經歸納分析後的主要成果如下：
（一）對幹部交流的基本態度與認識
85%的人員對幹部交流持積極態度，認為：當前很多機關幹部長期蝸居一處，把自己歸屬為某個單位或部門，不僅視野狹窄、見識有限，工作熱情和創業激情會逐漸衰退，最終勢必影響工作質量和效率。對交流的意向，副處級以上幹部中：72%以上的幹部願意在局系統之間交流；28%不願意交流；科級幹部中：45%願意在機關各部門之間交流，35%願意在機關和三級單位之間交流，11%願意在三級單位之間交流，9%願意在系統內交流。調查結果表明，大家對幹部交流在幹部隊伍管理、培養選拔年輕幹部、深化幹部人事制度改革和加強黨風廉政建設等方面的重要作用非常認同，同時，希望儘快解決阻礙幹部交流的瓶徑問題。
（二）當前幹部交流工作中存在的難點問題及原因
1、思想認識不到位。有的單位對幹部交流工作還不夠重視，對幹部交流的意義和目的宣傳不夠，給交流工作帶來了一些思想障礙，主要表現在四個方面：其一，平職交流困難，尤其是從大單位交流到小單位，從條件好的單位交流到條件較差的單位，從“熱”部門交流到“冷”部門，很多人不能正確理解，認為這個幹部不是有問題，就是受到“冷落”，有些交流乾部的親朋好友也不理解，給被交流的幹部造成很大的思想壓力。其二，機關到基層交流困難，認為基層單位工作條件差，工作事務繁雜，地方關係難處理。其三，基層單位之間交流困難，部分基層幹部已在當地工作多年，地方人事關係比較多，工作中容易溝通、協調，交流到新單位任職，熟悉地方關係還需要一定過程，思想上有畏難情緒。其四，公務員、事業單位人員、企業人員之間的交流困難，由於政、事、企三者的職責、身份、待遇不同，存在機關人員不願交流到事業企業、事業不願交流到企業的現狀。
2、交流工作缺乏制度化的安排。從目前來看，關於幹部交流工作的規定原則性的東西比較多，規範的、操作性強的措施比較少。幹部交流如果沒有一套完善的制度保障，很難有效地堅持和發展下去。同時，實施幹部交流既要有科學的規劃又要有具體的計劃，有步驟地組織實施，從目前實際情況看，幹部交流主要是為解決班子中長期存在的突出問題和主要矛盾，針對性較強，計劃性不足，既沒有制定長期的交流規劃，也沒有制定年度計劃。
3、領導職數的限制。基層單位的非領導職數控制和人員編制實行按
二、三級管理級次分別控制，在一定程度上制約了人員交流。目前，部分基層單位科級幹部年齡老化問題比較突出，由於非領導職數的控制，無法騰出實職崗位，給年輕幹部的交流帶來困難。另外，
二、三級人員編制分別控制，各單位人員又不得突破控制數，給人員的流動帶來了困難。
4、解決交流乾部實際困難的配套制度不夠完善。我局管理的堤防戰線長，單位分佈於河南、河北、山東三省有關市、縣，幹部異地交流自然涉及到夫妻分居、子女撫養、老人贍養等實際問題，況且大部分交流乾部的家屬都不能隨調，交流乾部也只能獨身居住單位辦公室、招待所。而跨地域交流的相關政策，如：配偶是否隨往安置、住房問題如何解決等，現在都沒有明文規定，操作起來較難把握。目前，由於幹部交流的配套制度不完善，未能很好地解決被交流乾部的實際困難和後顧之憂，在一定程度上影響了幹部交流工作的開展。
四、幾點建議
（一）廣泛宣傳，形成共識，營造幹部交流的良好環境。採取多種形式，對幹部交流的目的和意義進行廣泛宣傳，引導廣大幹部進一步認識到實行幹部交流是加強領導班子和幹部隊伍建設的需要；是深化幹部人事制度改革，培養優秀年輕幹部的需要；是改善幹部工作環境，增強班子團結，加強黨風廉政建設的需要；是提高自我、完善自我的需要，從而自覺地接受組織安排，以愉悦的心情投入到新崗位的工作中去。
（二）健全和完善領導幹部交流制度。幹部交流要達到預期的目標，取得預期的效果，必須有一套相對完整的制度作保障。一是根據《黨政領導幹部交流工作規定》，制定一套較完善的配套落實措施，對幹部交流的目的、交流的範圍、形式、交流的時限、交流的對象和條件、交流的流向、交流的程序及交流的紀律等作出具體規定，增強可操作性，減少隨意性。二是推行幹部任期制度，使幹部交流逐步制度化、法制化，增強任職期滿交流的嚴肅性和約束力。三是建立和完善領導幹部正常退出機制，制定擔任實職的處級、科級領導幹部退出領導崗位的年齡界限，為幹部交流疏通渠道，尤其是為年輕幹部的崗位交流提供良好的平台。
（三）制定計劃，突出重點，加大交流力度。交流要有計劃性，可持續性，不能是運動式的即興之作，也不能因領導的更替而隨意變化。一是着眼於優化各級領導班子結構，推行調整性交流。對班子成員結構不合理和存在問題的領導班子，要通過交流其中的某些成員，改變班子的結構。對於能力較強、政績突出、羣眾公認的幹部，實行提拔交流；對於政治素質較差、事業心不強、自身要求不嚴、甚至影響班子團結的幹部，實行降職交流；對於年齡偏大或身體不好，不宜在班子中工作的幹部，實行非領導職務崗位的安置性交流。二是着眼於培養鍛鍊年輕幹部，重點抓好乾部的橫向和縱向交流。這種交流可以使班子的知識結構趨於合理，氣質趨於相溶，從而減少內部磨擦，增強班子團結，也可以使幹部開闊視野、增長才幹，同時，還有利於幹部換位思考，形成大局和全局觀念，增進機關與基層的溝通、理解和工作的協調。與此同時，針對年輕幹部文化素質高，但工作經歷、社會閲歷、實踐經驗相對不足的實際，有計劃地對他們實施培養性交流，要通過這種交流，讓一批年輕幹部到艱苦環境中去鍛鍊成長，培養他們駕馭各種複雜局面的能力。不同層級的領導幹部的最佳工作期是不同的，因此他們的最佳交流年齡段也不同。一般來説，處級幹部的最佳交流年齡段是35--45歲，科級幹部的最佳交流年齡段是30--40歲。三是着眼於改善領導幹部的工作環境，推行輪崗性交流。幹部在同一職級崗位上任職時間過長，思想上容易滋生經驗主義和教條主義，工作難以創新。因此，要通過輪崗交流，為幹部創造新的環境和崗位，激發他們的活力。一般來説，處級以上領導幹部在同一單位任同一職級領導職務，5年以上（含5年）可根據工作需要進行交流，7年以上（含7年）應有計劃地進行交流，10年以上（含10年）原則上必須交流。科級幹部在同一單位（部門）任同一職級職務，5年以上（含5年）要有計劃地安排交流，10年以上（含10年）必須交流。四是着眼於加強領導幹部廉政建設，推行迴避性交流。主要是“避親避熟”。有親屬關係的領導幹部不安排在一個領導班子內或有領導與被領導關係的直屬單位內任職。這樣更有利於領導幹部減少社會關係的束縛，全身心地投入工作。
（四）完善配套措施，形成有利於幹部交流的激勵機制。針對幹部交流工作中存在的問題和難點，從尊重交流乾部實現人生價值的追求出發，解決交流乾部的實際困難，為交流乾部集中精力開展工作創造寬鬆的環境和良好的氛圍。如對從機關交流到條件比較艱苦的基層單位工作的幹部，適當提高政治待遇；適時解決好住房和隨遷子女的入學問題；對已到退休年齡，個人願意回交流前的工作地生活的，組織上應預安排安置，解決交流乾部的後顧之憂。此外，應把幹部的交流與使用緊密結合起來，形成有利於交流乾部成長的政策導向。把具有兩年以上基層工作經歷和下一級兩個以上職位任職經歷作為提任處級以上幹部的必備任職資格。對那些經過不同崗位鍛鍊、政績突出的幹部，要優先提拔使用。
（五）嚴肅幹部交流工作紀律。一是加強組織領導。對幹部交流工作落實情況加強督查，建立幹部交流通報制度和工作檢查制度。對幹部交流工作領導不重視，措施不得力，工作不落實的，應追究單位主要領導的責任。二是嚴肅工作紀律。應對幹部交流的具體方式、紀律進行明確規定，對無正當理由拒不服從組織決定，經教育無效，在規定期限內不到崗任職的，要按照規定嚴肅處理。
（六）組織人事部門要加強幹部交流工作的統籌協調。組織人事部門對幹部交流工作要通盤考慮、統籌安排、及早規劃，使幹部交流工作力爭做到規範、有序。一是每年年初檢索出當年任期已滿需交流的幹部名單，隨時查閲有關資料，提早做好安排。二是按照幹部管理權限，編制被交流乾部信息資料庫。錄入交流乾部的基本情況，年度考核、離任審計結果，任期內的政績、失誤，優、缺點，性格氣質，工作作風等特點以及配偶、子女的情況。三是要推行體現科學發展觀要求的領導幹部綜合考核評價辦法，量化考核指標，完善考核機制，對幹部的政績作出科學公正的評價。把考核結果作為幹部升降交流的主要依據，真正把政治上可靠、政績突出、羣眾信賴的幹部提拔交流到新的工作崗位，做到人盡其才，才盡其用。
細細體味、悉心領會，局屬各單位、機關各處室要緊密結合本單位、本部門的實際。全面理解，採取有效措施加以貫徹落實，切實加強全局系統黨風廉政建設工作，為全市文化大發展大繁榮保駕護航。
這裏舉辦黨風廉政建設專題報告會，今天。旨在推動全局系統“解放思想、擴大開放”大討論活動的深入開展，更好地貫徹落實黨風廉政建設責任制。
市紀委副書記xx同志深刻闡述了黨的 以來黨風廉政建設和反****鬥爭的總體形勢，剛才。從八個方面總結了反腐倡廉工作取得的明顯成效，分析了反腐倡廉工作出現的新情況、新問題；從四個方面提出了加強作風建設的要求。同志的講話立意高、寓意深，指導性強，既有深厚的理論依據，又有生動的實例説明；既有歷史的高度，又緊密結合我市當前的工作實際，具有很強的針對性和指導性。
這種針對性和指導性都非常強。聯繫我局系統實際來説。
文化廣電系統也不超然於外，工作總結就針對性來講。也是不能等閒視之的至少有四點：
第一點，文化廣電在文化廣電大發展大繁榮當中，承擔的國家工程，國家的鉅額投入最近幾年成倍增長。原來文廣局重大項目重大工程的年度投入也就幾千萬，推動文化大發展大繁榮的形勢下，有的成十幾倍的增長，去年已經上升到3個多億。怎樣保證這些大的資金投入運行得安全有效規範，這是面臨的課題。第二點，文化廣電也面臨着大拆遷，至少有三家單位（京劇團、歌劇院、羣眾藝術館）兩個劇場（實驗劇場、人民劇場）就怎樣保證基層包括基層幹部羣眾的實際利益不受到損失，也是需要面臨的課題。第三點，文化廣電系統將很快進入改革的深水區，改革的過程中間，也將面臨一個怎樣確保國有資產不流失的新課題。第四點，文化廣電系統隨着體制改革的深化，目前還存在體制和機制不完善、不到位的問題。就機關來講，行政的管理機制上並不是完全到位，範文內容地圖比如接件和辦件如何分離，政企、政資、政事如何分開；就文廣系統來説，廣電大部分做到文化並未完全做到就事業單位來説，績效考核機制怎樣建立尚未解決；就企業來説，怎樣建立現代化企業制度也未解決。這些體制和機制的不到位，留下了一些隱患和操作的空間，有些同志把握不住，有可能出現一些越軌的行為。
今天黨風廉政建設專題報告會至少達到三個效果：第一，就指導性來看。思想上警鐘的作用，不斷強化自醒的意識。要慎權、慎獨、慎為、慎友，做到拒腐防變、警鐘常鳴。就是要加強黨性修養，做到乾乾淨淨幹事，要秉公用權、不以權謀私，要依法用權、不假公濟私，要廉潔用權、不********，始終保持一個國家公務員、國家幹部的政治本色。第二，政治上鬧鐘的作用，也就是説領導幹部在管好自己的基礎上，還要管住自己的家門、自己的隊伍和自己的人。認為沒有其他辦法，就像天慶副書記講的一是要進一步建立和完善制度，用制度來管人管事，使不完備不科學的制度，進一步完備科學，做到無懈可擊；二是檢查、監督、本站範文網審計等工作由突擊性、臨時性、階段性轉為常態化、經常性、計劃性。最近駐局監察室提出對某單位要進行審計，就提出意見，首先由人事部門提出方案計劃，然後由駐局監察室、審計部門進行年度性的審計。覺得這項工作要計劃性、常態化，不是對一個單位，要對所有單位，可以分期分批，每年度要有審計計劃，不是突擊性，不能等出問題了才進行審計。第三，組織上時鐘的作用。局黨委確定了黨風廉政建設和反****工作“12345工作思路，今年上半年。全面落實分工包項18項責任，出台了局屬各單位、機關各處室工作目標暨廉政目標考核辦法》簽訂了工作目標暨廉政目標責任書》把反腐倡廉工作與單位業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，積極構建“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠羣眾支持參與”反****領導體制和工作機制。下半年，要繼續按照“抓住一條主線、發揮兩大優勢、突出三個重點、搞好四項工作、落實五條措施”工作思路，努力實現違紀違法案件“零”目標，為推動我市文化廣電事業大發展大繁榮提供有力保障。熱門思想彙報當前，應當着力抓好“六個一”工作：
認真組織開展“文化倡廉，共建和諧”市廉政文藝演出暨書畫攝影展覽活動，打造一個精品。按照實施“廉政文化精品工程”要求。組織一台廉政文藝演出，配套開展一組以漫畫為主的反腐倡廉書畫攝影展覽，大力營造“以廉為榮、以貪為恥”良好社會氛圍，力爭打造成為具有 特色的廉政文化活動精品。
切實轉變機關作風、紮實抓好各項工作的同時，深化一項活動。深入開展“執政為民、服務發展”學習整改活動。加大宣傳和溝通力度。10月底前向1000名服務對象寄送我局學改工作開展情況，徵求服務對象意見建議；局領導分組走訪各個區縣，召開多個層面的座談會，強化與社會考評成員的溝通與聯繫，推動學改活動的深入開展。
確保三峽文物保護資金的安全、有效使用。開展一次監察。配合市紀委監察局對全市三峽文物保護資金的使用情況進行專項執法監察。
將內部審計工作關口前移，完善一批制度。制定和完善市文廣局《內部審計工作辦法》等一批監管制度。發揮內部審計的防範預警作用，通過全程跟蹤審計保證各項資金的安全、合法、有效使用。
突出對各級重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，範文寫作組織一次考核。根據《工作目標暨廉政目標責任書》對照廉政建設分工包項18項責任。抓好直屬單位和機關處室年度目標考核，促進文化廣電事業大發展大繁榮的政策措施落到實處。
大力支持 紅xx博物館創建“全國警示教育基地”工作，支持一批品牌。發揮文化廣電的部門優勢。發揮好廉政教育陣地的作用，努力建成聞名全國的廉政文化教育基地；支持廣電集團辦好xx等欄目，發揮輿論宣傳和監督作用。
細細體味、悉心領會，局屬各單位、機關各處室要緊密結合本單位、本部門的實際。全面理解，採取有效措施加以貫徹落實，切實加強全局系統黨風廉政建設工作，為全市文化大發展大繁榮保駕護航。
舉辦黨風廉政建設專題報告會，旨在推動全局系統“解放思想、擴大開放”大討論活動的深入開展，更好地貫徹落實黨風廉政建設責任制。
市紀委副書記x同志深刻闡述了黨的以來黨風廉政建設和反****鬥爭的總體形勢，剛才。從八個方面總結了反腐倡廉工作取得的明顯成效，分析了反腐倡廉工作出現的新情況、新問題；從四個方面提出了加強作風建設的要求。同志的講話立意高、寓意深，指導性強，既有深厚的理論依據，又有生動的實例説明；既有歷史的高度，又緊密結合我市當前的工作實際，具有很強的針對性和指導性。
這種針對性和指導性都非常強。聯繫我局系統實際來説。
文化廣電系統也不超然於外，就針對性來講。也是不能等閒視之的至少有四點：第一點，文化廣電在文化廣電大發展大繁榮當中，承擔的國家工程，國家的鉅額投入最近幾年成倍增長。原來文廣局重大項目重大工程的年度投入也就幾千萬，推動文化大發展大繁榮的形勢下，有的成十幾倍的增長，去年已經上升到3個多億。怎樣保證這些大的資金投入運行得安全有效規範，這是面臨的課題。第二點，文化廣電也面臨着大拆遷，工作總結至少有三家單位（京劇團、歌劇院、羣眾藝術館）兩個劇場（實驗劇場、人民劇場）就怎樣保證基層包括基層幹部羣眾的實際利益不受到損失，也是需要面臨的課題。第三點，文化廣電系統將很快進入改革的深水區，改革的過程中間，也將面臨一個怎樣確保國有資產不流失的新課題。第四點，文化廣電系統隨着體制改革的深化，目前還存在體制和機制不完善、不到位的問題。就機關來講，行政的管理機制上並不是完全到位，比如接件和辦件如何分離，政企、政資、政事如何分開；就文廣系統來説，廣電大部分做到文化並未完全做到就事業單位來説，績效考核機制怎樣建立尚未解決；就企業來説，怎樣建立現代化企業制度也未解決。這些體制和機制的不到位，留下了一些隱患和操作的空間，有些同志把握不住，有可能出現一些越軌的行為。
今天黨風廉政建設專題報告會至少達到三個效果：第一，就指導性來看。思想上警鐘的作用，不斷強化自醒的意識。要慎權、慎獨、慎為、慎友，做到拒腐防變、警鐘常鳴。就是要加強黨性修養，做到乾乾淨淨幹事，要秉公用權、不以權謀私，要依法用權、不假公濟私，要廉潔用權、不********，始終保持一個國家公務員、國家幹部的政治本色。第二，政治上鬧鐘的作用，也就是説領導幹部在管好自己的基礎上，還要管住自己的家門、自己的隊伍和自己的人。認為沒有其他辦法，就像天慶副書記講的一是要進一步建立和完善制度，心得體會用制度來管人管事，使不完備不科學的制度，進一步完備科學，做到無懈可擊；二是檢查、監督、審計等工作由突擊性、臨時性、階段性轉為常態化、經常性、計劃性。最近駐局監察室提出對某單位要進行審計，就提出意見，首先由人事部門提出方案計劃，然後由駐局監察室、審計部門進行年度性的審計。覺得這項工作要計劃性、常態化，不是對一個單位，要對所有單位，可以分期分批，每年度要有審計計劃，不是突擊性，不能等出問題了才進行審計。第三，組織上時鐘的作用。
局黨委確定了黨風廉政建設和反****工作“12345工作思路，今年上半年。全面落實分工包項18項責任，出台了局屬各單位、機關各處室工作目標暨廉政目標考核辦法》簽訂了工作目標暨廉政目標責任書》把反腐倡廉工作與單位業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，積極構建“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠羣眾支持參與”反****領導體制和工作機制。下半年，要繼續按照“抓住一條主線、發揮兩大優勢、突出三個重點、搞好四項工作、落實五條措施”工作思路，努力實現違紀違法案件“零”目標，為推動我市文化廣電事業大發展大繁榮提供有力保障。當前，應當着力抓好“六個一”工作：
認真組織開展“文化倡廉·共建和諧”市廉政文藝演出暨書畫攝影展覽活動，打造一個精品。按照實施“廉政文化精品工程”要求。組織一台廉政文藝演出，配套開展一組以漫畫為主的反腐倡廉書畫攝影展覽，大力營造“以廉為榮、以貪為恥”良好社會氛圍，力爭打造成為具有 特色的廉政文化活動精品。
切實轉變機關作風、紮實抓好各項工作的同時，深化一項活動。深入開展“執政為民、服務發展”學習整改活動。加大宣傳和溝通力度。10月底前向1000名服務對象寄送我局學改工作開展情況，徵求服務對象意見建議；局領導分組走訪各個區縣，召開多個層面的座談會，強化與社會考評成員的溝通與聯繫，推動學改活動的深入開展。
確保xx文物保護資金的安全、有效使用。開展一次監察。配合市紀委監察局對全市三峽文物保護資金的使用情況進行專項執法監察。
將內部審計工作關口前移，完善一批制度。制定和完善市文廣局《內部審計工作辦法》等一批監管制度。本站範文網發揮內部審計的防範預警作用，通過全程跟蹤審計保證各項資金的安全、合法、有效使用。
突出對各級重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，組織一次考核。根據《工作目標暨廉政目標責任書》對照廉政建設分工包項18項責任。抓好直屬單位和機關處室年度目標考核，促進文化廣電事業大發展大繁榮的政策措施落到實處。
大力支持 紅巖革命歷史博物館創建“全國警示教育基地”工作，支持一批品牌。發揮文化廣電的部門優勢。發揮好廉政教育陣地的作用，努力建成聞名全國的廉政文化教育基地；支持廣電集團辦好《陽光 等欄目，發揮輿論宣傳和監督作用。《某局幹部在廉政教育報告會上的交流講話》是由本站範文網（）為大家整理的，如果您喜歡，那就繼續支持關注我們。
這篇內容涉及到工作、文化、廉政、廣電、單位、系統、開展、制度等範文相關內容，希望對大家有用。
各位領導、同志們：
大家早上好！
2022年11月8日上午9點，黨的第十八次全國代表大會在北京隆重召開，開幕式上，胡總書記代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮鬥》的報告。這是一個關乎未來中國走向的報告，與祖國未來的發展息息相關，與每一箇中國人的工作生活息息相關，因此，作為一名中國人，我們要認真學習體會十八大報告的精神和實質，將它融匯到我們的工作學習中，用十八大的精神來指導我們的工作，創造出嶄新的業績。
黨的十八大報告將中國特色社會主義事業總體佈局從“四位一體”擴展為“五位一體”，這表明我們黨對中國特色社會主義建設規律從認識到實踐都達到新的水平。報告中提出黨的建設總體佈局也是“五位一體”，即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局中的生態文明，體現着自然界的淨化，而我們黨的建設新的偉大工程“五位一體”總體佈局中的反腐倡廉建設，體現的是中國******黨的肌體的自我淨化。工作總結黨的十八大報告進一步明確了科學發展觀的歷史定位，實現了黨的指導思想又一次與時俱進。我們黨在推進馬克思主義中國化過程中有兩次歷史性飛躍，第一次飛躍形成了毛澤東思想；第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成的中國特色社會主義理論體系。這個理論體系實現了我們黨的指導思想的三次與時俱進，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導思想，第二次是將“三個代表”重要思想列為黨的指導思想，第三次是將科學發展觀列為黨的指導思想，這是黨的十八大報告最大的理論亮點和歷史貢獻。黨的十八大報告對中國特色社會主義作出新的理論概括，強調在新的歷史條件下，奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握八個基本要求，分別是：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。這八條，不僅條條都有強烈的現實針對性、長遠指導性，而且作為全黨全國人民的共同信念。
黨的十八大報告提出兩個百年奮鬥目標，一個是在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。從“建設”到“建成”，這一字之變，是個質的飛躍；這一字之改的“含金量”很高，為我們紮紮實實邁向中華民族偉大復興提供了一個看得見、摸得着、感受得到的階段性目標，熱門思想彙報把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景，更加清晰地呈現在全國人民面前，必將極大激發全國人民的奮鬥熱情。這兩個百年目標必將成為我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。
而要達成這兩個目標必須要求我國在經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設各方面取得重大進展。
黨的十八大報告提出健全社會主義協商民主制度，這是我國人民民主的重要形式，有利於就經濟社會發展重大問題和涉及羣眾切身利益的實際問題廣泛協商，廣納羣言、廣集民智，增進共識、增強合力。把中國特色選舉民主同社會主義協商民主相結合，將有利於健全民主制度、豐富民主形式，擴大社會主義民主，發展社會主義政治文明，為實現最廣泛的人民民主確立正確方向。
同時，十八大報告用24個字分三個層次概括了社會主義核心價值觀的表述，從中看到了我們黨和國家對培育社會主義核心價值觀的積極態度，以及對富強、民主、文明、和諧的國家，對自由、平等、公正、法治的社會，對愛國、敬業、誠信、友善的公民的深切期待。
縱觀整個報告，我們深刻地感受到人民是個關鍵詞，心得體會服務也是個關鍵詞。堅持人民主體地位，更好保障人民權益、更好保障人民當家做主貫穿報告始終，為人民服務也貫穿報告始終。我們相信，在這個基本理念的導向下，我們的黨必將帶領我們走向更加輝煌而美好的未來。
黨的十八大為我們指定了前進的方向，未來的路途要靠我們全體中國人共同用愛國的心來踏實地走好，那就讓我們從細小的事做起，從日常的學習、工作做起，從一個公民最基本的素養做起，勤勉刻苦，踏實奮進，用點點滴滴的努力迎接學業和事業的豐收，實現社會主義更加燦爛輝煌的新跨越！
《黨員幹部在學習黨的十八大報告經驗交流會上的發言材料範文》是篇本站範文網，涉及到社會主義、我們、必須、十八、人民、民主、中國特、堅持等方面，希望大家能有所收穫。
領導和同事們：
xx年初，局組織了中層幹部全員輪崗交流，在同事們的大力支持下，我有幸走上了市編辦綜編科長的工作崗位，按照任職承諾，今天在此向大家報告一年來的思想、學習和工作情況，敬請檢閲。
一是思想狀況。首先對公開競職認識明確，堅定任職承諾，繃緊了從嚴要求，奮發向上這根思想弦。其次始終與局黨組保持高度一致，忠實執行組織和領導的各項指示。再者積極協同內部科室和相關部門的工作，起到了承上啟下連接左右的作用。
二是學習情況。第一是政治學習，在參加局裏統一組織的學習的同時，注重加強對時事政治學習，特別是黨的xx大報告關於行政管理體制改革精神的學習領會，從中豐富了理論基礎，提高了推進改革的理性認識，做學習筆試近萬字，撰寫理論文稿。第二圍繞局黨組提出的階段性學習要求，注重學習認識的提高，特別是打造陽光人事、落實“三問三制”這個主題的學習實踐，並應用於實際工作中。第三是業務知識學習，注重收集整理有關機構編制管理的經驗，分析其可借鑑的做法，使自已有一定的科學認知。第四是興趣學習健康，訂閲了有關文化報刊，追求自身文化內涵，堅持無不良嗜好。
三是工作成效。年初曾作了“熟悉情況不等待、提高效率樹形象、創新管理強方法、加強協調增活力”等四個方面的工作承諾，這裏可自豪地説，件件落實，樣樣見效。
第一，及時掌握了全市xx名總行政編制的分解，市、縣（區）黨政機關、政法機關和鄉鎮機關的分佈情況及日常編制管理方法。
第二，創新完善機構編制管理方法，探索建立了機構編制管理“六環”工作流程，及時建議並實施更換了機構編制管理手冊、台帳，規範了機構、編制和實名制的有效管理，使機構、編制、人員數據清，情況明，彙總快，辦事效率高。此做法被中國機構編制網作為經驗宣揚。
第三，在年初，如期完成了鄉鎮機構改革文件的制發，並對各地在推進鄉鎮機構改革工作情況進行充分掌握，並在11月又制發各地部門派駐和鄉鎮直屬事業單位編制分解文件，保障了改革的進程。
第四，科學建議服務編委會決定，全年所提交的兩次編委議題，涉及經濟社會發展事項佔70%以上，特別對紀檢監察機構設置，市級部門與省對應部門職數職級配備提供了可靠的建議意見。較好地完成了森林公安，市、縣（區）物價部門體制機制和巴州區公安分局看守所的上劃管理。為保障經濟社會發展需要，起草呈報了市水務、天然氣、城管等機構和編制的請示工作。全年撰寫總結匯報、領導講話等綜合性文稿。
第五，製作了市級行政機關機構編制一覽表，市級行政機關領導職數一覽表，分送領導掌握，發揮了工作的主觀能動性和決策科學的服務性。
第六，堅持以宣傳提高聲譽，全年共制發《xx機構編制》信息11期、刊發信息xx條，採寫新聞稿件xx篇，其中被《xx》採用，《xx》等採用xx篇。所報信息被《xx》採用x篇，《xx》採用x篇，今年再次被省編辦表彰為信息工作先進單位，為我辦贏得了榮譽。
第七，改進服務形式，樹立把崗位由“熱”變“冷”的服務理念，即堅持將工作的熱點自覺降温，一切按原則辦事，自覺轉變工作作風，一視同仁辦事。把服務由“冷”變“熱”，即服務熱忱，不在勾兑中搞所謂“協調”，不在辦好事中吃拿卡要，不擅自到部門調研工作，以實績贏民心，以正氣樹形象。
第八，協同機關各科室共同推動工作，堅持和諧至上，團結友善，講規則不給他人和組織製造麻煩；善於負重，注重理解，維護大局，因而獲得好評。
當然，總結尚不全面，缺點也還不少，在新的一年工作中不斷髮揚成績，自覺克服不足，同時由衷希望得到組織和同事的大力幫助與支持，為樹立新形象，取得新成績，讓我們共同開創未來！
特此彙報
領導和同事們：
xx年初，局組織了中層幹部全員輪崗交流，在同事們的大力支持下，我有幸走上了市編辦綜編科長的工作崗位，按照任職承諾，今天在此向大家報告一年來的思想、學習和工作情況，敬請檢閲。
一是思想狀況。首先對公開競職認識明確，堅定任職承諾，繃緊了從嚴要求，奮發向上這根思想弦。其次始終與局黨組保持高度一致，忠實執行組織和領導的各項指示。再者積極協同內部科室和相關部門的工作，起到了承上啟下連接左右的作用。
二是學習情況。第一是政治學習，在參加局裏統一組織的學習的同時，注重加強對時事政治學習，特別是黨的xx大報告關於行政管理體制改革精神的學習領會，從中豐富了理論基礎，提高了推進改革的理性認識，做學習筆試近萬字，撰寫理論文稿2篇。第二圍繞局黨組提出的階段性學習要求，注重學習認識的提高，特別是打造陽光人事、落實“三問三制”這個主題的學習實踐，並應用於實際工作中。第三是業務知識學習，注重收集整理有關機構編制管理的經驗，分析其可借鑑的做法，使自已有一定的科學認知。第四是興趣學習健康，訂閲了有關文化報刊，追求自身文化內涵，堅持無不良嗜好。
三是工作成效。年初曾作了“熟悉情況不等待、提高效率樹形象、創新管理強方法、加強協調增活力”等四個方面的工作承諾，這裏可自豪地説，件件落實，樣樣見效。
第一，及時掌握了全市xx名總行政編制的分解，市、縣（區）黨政機關、政法機關和鄉鎮機關的分佈情況及日常編制管理方法。
第二，創新完善機構編制管理方法，探索建立了機構編制管理“六環”工作流程，及時建議並實施更換了機構編制管理手冊、台帳，規範了機構、編制和實名制的有效管理，使機構、編制、人員數據清，情況明，彙總快，辦事效率高。此做法被中國機構編制網作為經驗宣揚。
第三，在年初，如期完成了鄉鎮機構改革文件的制發，並對各地在推進鄉鎮機構改革工作情況進行充分掌握，並在11月又制發各地部門派駐和鄉鎮直屬事業單位編制分解文件，保障了改革的進程。
第四，科學建議服務編委會決定，全年所提交的兩次編委議題，涉及經濟社會發展事項佔70%以上，特別對紀檢監察機構設置，市級部門與省對應部門職數職級配備提供了可靠的建議意見。較好地完成了森林公安，市、縣（區）物價部門體制機制和巴州區公安分局看守所的上劃管理。為保障經濟社會發展需要，起草呈報了市水務、天然氣、城管等機構和編制的請示工作。全年撰寫總結匯報、領導講話等綜合性文稿8篇。
第五，製作了市級行政機關機構編制一覽表，市級行政機關領導職數一覽表，分送領導掌握，發揮了工作的主觀能動性和決策科學的服務性。
第六，堅持以宣傳提高聲譽，全年共制發《xx機構編制》信息11期、刊發信息xx條，採寫新聞稿件xx篇，其中被《xx》採用3篇，《xx》等採用xx篇。所報信息被《xx》採用x篇，《xx》採用x篇，今年再次被省編辦表彰為信息工作先進單位，為我辦贏得了榮譽。
第七，改進服務形式，樹立把崗位由“熱”變“冷”的服務理念，即堅持將工作的熱點自覺降温，一切按原則辦事，自覺轉變工作作風，一視同仁辦事。把服務由“冷”變“熱”，即服務熱忱，不在勾兑中搞所謂“協調”，不在辦好事中吃拿卡要，不擅自到部門調研工作，以實績贏民心，以正氣樹形象。
第八，協同機關各科室共同推動工作，堅持和諧至上，團結友善，講規則不給他人和組織製造麻煩；善於負重，注重理解，維護大局，因而獲得好評。
當然，總結尚不全面，缺點也還不少，在新的一年工作中不斷髮揚成績，自覺克服不足，同時由衷希望得到組織和同事的大力幫助與支持，為樹立新形象，取得新成績，讓我們共同開創未來！
特此彙報
中層幹部全員輪崗交流述職報告範文
領導和同事們：
xx年初，局組織了中層幹部全員輪崗交流，在同事們的大力支持下，我有幸走上了市編辦綜編科長的工作崗位，按照任職承諾，今天在此向大家報告一年來的思想、學習和工作情況，敬請檢閲。
一是思想狀況。首先對公開競職認識明確，堅定任職承諾，繃緊了從嚴要求，奮發向上這根思想弦。其次始終與局黨組保持高度一致，忠實執行組織和領導的各項指示。再者積極協同內部科室和相關部門的工作，起到了承上啟下連接左右的作用。
二是學習情況。第一是政治學習，在參加局裏統一組織的學習的同時，注重加強對時事政治學習，特別是黨的xx大報告關於行政管理體制改革精神的學習領會，從中豐富了理論基礎，提高了推進改革的理性認識，做學習筆試近萬字，撰寫理論文稿。第二圍繞局黨組提出的階段性學習要求，注重學習認識的提高，特別是打造陽光人事、落實“三問三制”這個主題的學習實踐，並應用於實際工作中。第三是業務知識學習，注重收集整理有關機構編制管理的經驗，分析其可借鑑的做法，使自已有一定的科學認知。第四是興趣學習健康，訂閲了有關文化報刊，追求自身文化內涵，堅持無不良嗜好。
三是工作成效。年初曾作了“熟悉情況不等待、提高效率樹形象、創新管理強方法、加強協調增活力”等四個方面的工作承諾，這裏可自豪地説，件件落實，樣樣見效。
第一，及時掌握了全市xx名總行政編制的'分解，市、縣（區）黨政機關、政法機關和鄉鎮機關的分佈情況及日常編制管理方法。
第二，創新完善機構編制管理方法，探索建立了機構編制管理“六環”工作流程，及時建議並實施更換了機構編制管理手冊、台帳，規範了機構、編制和實名制的有效管理，使機構、編制、人員數據清，情況明，彙總快，辦事效率高。此做法被中國機構編制網作為經驗宣揚。
第三，在年初，如期完成了鄉鎮機構改革文件的制發，並對各地在推進鄉鎮機構改革工作情況進行充分掌握，並在11月又制發各地部門派駐和鄉鎮直屬事業單位編制分解文件，保障了改革的進程。
第四，科學建議服務編委會決定，全年所提交的兩次編委議題，涉及經濟社會發展事項佔70%以上，特別對紀檢監察機構設置，市級部門與省對應部門職數職級配備提供了可靠的建議意見。較好地完成了森林公安，市、縣（區）物價部門體制機制和巴州區公安分局看守所的上劃管理。為保障經濟社會發展需要，起草呈報了市水務、天然氣、城管等機構和編制的請示工作。全年撰寫總結匯報、領導講話等綜合性文稿。
第五，製作了市級行政機關機構編制一覽表，市級行政機關領導職數一覽表，分送領導掌握，發揮了工作的主觀能動性和決策科學的服務性。
第六，堅持以宣傳提高聲譽，全年共制發《xx機構編制》信息11期、刊發信息xx條，採寫新聞稿件xx篇，其中被《xx》採用，《xx》等採用xx篇。所報信息被《xx》採用x篇，《xx》採用x篇，今年再次被省編辦表彰為信息工作先進單位，為我辦贏得了榮譽。
第七，改進服務形式，樹立把崗位由“熱”變“冷”的服務理念，即堅持將工作的熱點自覺降温，一切按原則辦事，自覺轉變工作作風，一視同仁辦事。把服務由“冷”變“熱”，即服務熱忱，不在勾兑中搞所謂“協調”，不在辦好事中吃拿卡要，不擅自到部門調研工作，以實績贏民心，以正氣樹形象。
第八，協同機關各科室共同推動工作，堅持和諧至上，團結友善，講規則不給他人和組織製造麻煩；善於負重，注重理解，維護大局，因而獲得好評。
當然，總結尚不全面，缺點也還不少，在新的一年工作中不斷髮揚成績，自覺克服不足，同時由衷希望得到組織和同事的大力幫助與支持，為樹立新形象，取得新成績，讓我們共同開創未來！
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