嚴肅組織生活創新多篇

【編輯説】：保持黨的純潔性的根本在於切實抓好黨的隊伍建設。那麼，今天小編為大家帶來的是關於嚴肅組織生活創新範文，希望對大家有所幫助!

【嚴肅組織生活創新範文】一

一、背景起因

錫尼鎮是杭錦旗的政治、經濟、文化中心。全鎮總面積3215平方公里，轄21個行政村209個自然村、6個社區，户籍總人口50353人，常住人口59225人，農牧業常住人口12418人，城鎮人口46807人。目前，全鎮共有黨組織29個，其中黨委1個，機關黨支部1個，嘎查村黨支部21個，社區黨支部6個，共有黨員1350人，其中農牧民黨員953人，社區居民黨員282人，機關、離退休黨員133人。隨着改革的不斷深入，經濟社會的不斷髮展，加之中心城鎮人員流動密集、黨員規模越來越大，導致黨員教育管理工作存在一些不容忽視的問題：

(一)黨員隊伍結構不合理，難以適應發展需求。一是年齡偏大。全鎮1350名黨員，45歲以上的有833人，佔到62%，黨員隊伍老齡化嚴重，青黃不接、後繼乏人問題還比較突出。二是女黨員偏少。女黨員僅有304名，只佔到23%。三是文化程度偏低。大部分黨員文化素質偏低，思想認識落後，政策理解不透，發展農牧區經濟的內驅力不大。

(二)黨員教育管理工作機制不完善，難以適應新時期基層黨建工作要求。一是工作重視不夠。部分基層黨支部認為黨員教育管理工作是“軟任務”、“虛指標”，隨意性大。二是業務不夠熟悉。部分基層黨支部對黨章及黨的基本知識學習不夠，理解不深，知識經驗欠缺。三是制度落實不到位。部分基層黨支部“三會一課”制度堅持不到位，黨員的教育培訓走過場，黨員發展程序不健全，不合格黨員處置制度不健全。

(三)黨員教育管理工作創新不夠，難以適應深化農村改革的要求。一是發展黨員難。文化層次稍高、能力較強的中青年農牧民都外出務工，入黨積極分子隊伍源頭不足，造成吸收優秀的農牧區青年入黨日益困難。二是帶領致富難。部分農牧區黨員素質偏低，從事規模種養殖業和經商的“致富能人”比例很小，帶頭致富、帶領羣眾共同致富比較難。三是發揮作用難。部分黨員宗旨意識淡化，黨員意識不強，黨員先鋒模範作用弱化。

(四)部分基層黨組織的凝聚力不強，難以適應基層政權建設的要求。一是缺乏戰鬥力。部分黨支部與村委會出現“兩張皮”，相互爭權，班子不和，基層組織建設軟弱渙散，戰鬥力不強。二是缺乏公信力。部分“兩委”負責人存在爭名、爭利、爭氣現象，利益團體複雜，導致羣眾想説話沒機會，羣眾滿意的“進不來”，羣眾認可的優秀人才也很難加入到黨組織中來，羣眾的支持不力。這些問題的存在，嚴重影響了黨的執政地位的鞏固和執政使命的實現，削弱了黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。總結歷史上的經驗教訓可知，加強黨的建設不僅要重視發展黨員數量，更要注重黨員質量和作用發揮。因此，錫尼鎮按照試點先行、穩妥有序、綜合施治、健全機制的思路，探索建立了黨員隊伍能進能出、教育管理機制，並取得了顯著成效。

二、主要做法

(一)“一會四評”，保黨員能進能出。一是“三個注重”把嚴“入口”。錫尼鎮黨委堅持“三個注重”，提升發展黨員質量。第一，注重嚴把發展黨員的門檻標準。堅持做到“五個不發展”，即年齡不滿十八週歲的不接收入黨申請書，本人不提出書面申請的不發展、沒有列入年度發展計劃的不發展、培養考察不滿一年的不發展、政治審查不合格的不發展。第二，注重履行發展黨員的規範程序。對發展黨員中的每一個環節，支部大會都嚴格把關，做到程序規範、手續完備，確保不走樣、不變通。第三，注重嚴把發展黨員的“兩個嚴禁”。嚴禁在升學、畢業、參軍、調動前搞突擊入黨;嚴禁在校大學生在原居住地黨組織入黨或轉正。二是“一會四評”暢通“出口”。按照《杭錦旗處置不合格黨員工作實施方案》，制定了《錫尼鎮處置不合格黨員辦法》，科學界定了不合格黨員的標準，明確了處置方式和處置程序，建立了暢通黨員“出口”機制。第一，確定不合格黨員。通過“一會四評”(即召開黨員大會，組織進行個人自評、黨員互評、民主測評、支部審評)的方式，每半年開展一次民主評議黨員工作。目前，全鎮26個黨支部通過全面篩查認定了不合格黨員14人。第二，明確處置方式。按照《杭錦旗關於做好民主評議黨員和嚴肅處置不合格黨員工作的通知》要求，錫尼鎮黨委採取“堅持標準，立足教育，區別對待，綜合治理”的方針，對不合格黨員按照“限期改正”、“勸其退黨”、“黨內除名”三種方式進行了處理，其中“限期改正”的有10人，“勸其退黨”的有2人，“黨內除名”的有2人。第三，明確處置程序。在處置不合格黨員工作中，嚴把“核實取證、組織談話、支部研究、上級預審、形成決議、上報審批、教育幫扶、立卷歸檔”八個環節，並將處置結果予以公開，接受羣眾監督。

(二)“454”學習教育，強黨員生機活力。一是組織四個專題學習，突出黨員教育管理的針對性。在教育培訓內容上，主要通過學習《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、黨史，先進典型，反面典型四大專題，引導黨員銘記黨員身份，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，學習先進典型，吸取反面典型教訓，做一名合格的共產黨員。二是創新五種學習形式，增強黨員教育管理的靈活性。針對農牧民黨員、社區居民黨員及黨員領導幹部的政策理論水平層次不對等的實際，採取專家領學、平台導學、開展自學、組織督學、載體助學五種方式進行學習，實現黨員教育全覆蓋。三是開展四項主題活動，提高黨員教育管理的實效性。通過開展“七一”慶祝活動、知識競賽活動、高質量的民主(組織)生活會和民主評議黨員活動，引導廣大黨員瞭解黨、熱愛黨、擁護黨，切實做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛黨。

(三)“兩評一定”，促黨員作用發揮。一是實事求是做自評。各嘎查村、社區黨支部按照評議內容對一年的工作進行認真總結，參照評議內容自我進行分類定級。農牧區黨組織將發揮黨支部的政治核心和戰鬥堡壘作用，增強黨支部的凝聚力、戰鬥力和向心力，提高帶領羣眾共同致富本領作為評議重點;社區黨組織將密切聯繫居民的程度、黨員活動開展情況、黨組織的凝聚力作為評議重點;機關黨組織將建設學習型和服務型黨組織，提高執政本領和服務意識作為評議重點。二是真心實意做互評。21個嘎查村、6個社區黨組織根據評議內容撰寫述職報告，並相互進行民主測評。三是客觀公正做認定。錫尼鎮黨委根據自評、互評結果以及各黨支部的自我總結、自我認定和實際情況，確定各黨支部的類別。截止目前，全鎮26個黨支部參加評議，其中評出一類黨支部6個(新井渠村、勝利村、中圖村、勝利社區、民樂社區、團結社區)，佔23%;二類黨支部17個，佔65%;三類黨支部3個(道勞呼都格嘎查、烏蘭敖包村、古城村)，佔12%。錫尼鎮黨委將定性評價情況以及黨員反映的意見建議向各黨支部書記進行了書面反饋，並將考核評議結果納入年度目標管理責任考核，按照鞏固一類、提升二類、整頓三類的要求，強化分類指導，提出整改思路，制定整改方案，細化工作措施，推進整改提高。

三、取得成效

杭錦旗錫尼鎮創新工作方法，以“三個注重”把嚴“入口”，以“一會四評”暢通“出口”，建立了黨員能進能出的長效機制;以“組織四個專題學習、創新五種學習形式、開展四項主題活動”的“454”學習教育工作法，強化了黨員教育管理;以“實事求是做自評、真心實意做互評、客觀公正做認定”的“兩評一定”工作法，開展黨員定期評議基層黨組織領導班子，保障了黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，促進了黨組織的各項工作和黨員作用發揮。

(一)黨員隊伍肌體更加純潔。從以往看，黨員教育管理，特別是不合格黨員處置還存在着失之於寬、失之於軟的現象，通過“一會四評”認定不合格黨員，打破了以往的舊模式，對個別經反覆做工作仍屢教不知改的黨員，進行了“動真格”的組織處理，清除了黨員隊伍肌體上的“腫瘤”，保持了黨員隊伍的純潔性。

(二)組織活動效果更加明顯。從以往看，黨員隊伍中存在着一些“大毛病不犯、小毛病不斷”的問題黨員，總認為“黨組織不能把我怎麼樣”。通過“一會四評”認定不合格黨員，嚴肅處置不合格黨員，向全體黨員特別是問題黨員敲響了“警鐘”，過去時有發生的黨費繳納不及時、活動參加不積極等現象得以轉變，黨內組織活動的效果明顯增強。

(三)模範作用發揮更加突出。從以往看，對不合格黨員的教育管理存在“雷聲大，雨點小”的現象，一定程度上對黨員作用發揮造成了負面影響。通過實行“454”學習教育、“一會四評”、“兩評一定”工作法，黨員的黨性觀念、黨員意識明顯增強，履行義務更加積極、服務羣眾更加主動、模範作用更加突顯。

(四)黨羣幹羣關係更加密切。從以往看，羣眾對個別不履行黨員義務、不發揮黨員作用的黨員，存在着懷疑態度，對黨組織的活動也不關注、不留心、不在意。通過“一會四評”認定不合格黨員，嚴肅處置不合格黨員，讓羣眾看到了黨組織從嚴治黨的決心，主動向黨組織靠攏的羣眾多了，黨羣幹羣關係更加密切了，黨組織在羣眾中的號召力、凝聚力和影響力明顯增強。

四、探討啟示

杭錦旗錫尼鎮在黨員教育管理上，探索創新了“454”學習教育、“一會四評”、“兩評一定”等工作法，積累了寶貴的實踐經驗，特別是在健全黨員隊伍能進能出機制方面獲得了深刻的啟示。

(一)健全黨員隊伍能進能出機制必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨、從嚴治黨是黨的建設的根本方針，也是應對“四大考驗”、防範“四種危險”，保持黨的先進性和純潔性的戰略之舉。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，就必須做好抓基層、打基礎工作，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，做到“入口要嚴、管理要嚴、處置要嚴”，防止失之於寬、失之於軟、失之於鬆。

(二)健全黨員隊伍能進能出機制必須堅持立足教育、治病救人。“懲前毖後，治病救人”是黨員教育管理工作的一個基本原則。各黨組織在實際工作中，應當牢牢把握這一原則，堅持以正面教育為主，注重組織關懷、注重思想引導、注重談心談話、注重教育轉化，用組織的關懷温暖黨員、用組織的教育感召黨員、用組織的行動凝聚黨員，達到處置一個黨員、教育一批黨員，轉化一個黨員、影響一批黨員的教育目的。

(三)健全黨員隊伍能進能出機制必須堅持羣眾參與、發揚民主。人民羣眾是黨執政的基礎和力量的源泉。黨員發展和管理工作，既要堅持和發揚黨內民主，又要堅持和擴大黨外民主。從確定入黨積極分子和發展對象，到討論接受預備黨員和預備黨員轉正，以及黨員日常教育管理，要通過民主推薦、徵求意見、公開公示等形式廣泛吸收羣眾參與，保證優秀分子從羣眾中脱穎而出，保證共產黨員在羣眾中發揮作用。

(四)健全黨員隊伍能進能出機制必須堅持嚴格程序、創新方式。處置不合格黨員，必須嚴格接照《黨章》和黨內有關規定執行，做到事實清楚、理由充分、處理恰當、手續完備。同時，要注重方式方法創新，從黨員隊伍實際出發，對不合格黨員的具體表現、綜合評定、處理審批等具體環節從操作層面進行探索和創新，保證評議程序嚴謹規範、組織處理客觀公正、教育管理常抓常新。

【嚴肅組織生活創新範文】二

一、成因背景

不合格黨員嚴重影響着黨員隊伍的生機活力，損害了黨在人民羣眾中的形象和威信，削弱了黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。因此，不合格黨員，是立黨興國之大害，其動搖了黨的組織基礎。

一段時期以來，少數黨員思想退化、工作退步，難以發揮應有的先鋒模範作用，嚴重影響了黨組織的純潔性和戰鬥力。一些黨員幹部中存在看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等問題，造成這種現象最主要的原因就是黨員隊伍的“出口”不暢，除了因為違法亂紀被開除外，很少有黨員被清理出黨組織。黨的十八大提出堅持黨要管黨，從嚴治黨，中共中央政治局也部署了加強新形勢下黨員發展和管理工作，旗幟鮮明地提出“及時處置不合格黨員”。

二、主要做法

(一)責任明確，輿論引導充分。為確保不合格黨員處置工作落到實處，由縣委組織部制定統一的實施方案，明確各基層黨(工)委書記為第一責任人。各基層黨(工)委結合實際，進一步細化實施方案，把握實施細節，做好輿論引導。通過召開支部會、座談會等形式，深入宣傳不合格黨員處置的目的和意義，使廣大黨員充分認識到處置不合格黨員工作的重要性、必要性，讓廣大黨員思想有觸動，內心有震動，人人有行動。各黨總支、黨支部按照組織生活會中民主評議黨員的結果，通過發放問卷、組織座談等形式，認真做好摸底排查、談話取證、找準問題等工作，確保了處置不合格黨員工作有序推進。

(二)標準統一，尺度把握得當。按照《黨章》要求，結合實際，統一不合格黨員認定標準，把理想信念動搖、政治立場蜕變、黨性意識淡漠、組織紀律渙散、大局觀念弱化、法制觀念淡薄、組織生活散漫、工作作風飄浮、廉潔自律鬆懈、道德行為扭曲等“十大”具體表現作為認定不合格黨員的標準，避免了各基層黨組織因標準不統一導致的爭議和糾紛。同時，本着“不冤枉一名合格黨員，不漏掉一名不合格黨員”的原則，初步認定過程中正確把握處置不合格黨員的政策界限，做到“五個區別”：一是把思想跟不上形勢，認識模糊，同不講黨性，不講原則，經常在羣眾中散佈錯誤言論區別開來。二是把願意接受教育，改正錯誤，並決心按黨員標準要求自己，同拒絕接受教育和屢教不改區別開來。三是把長期患病、年老體弱等原因不能參加黨的正常活動，無力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退，長期消極落後，不起黨員作用區別開來。四是把因為黨組織軟弱渙散，制度不健全，活動不能正常開展，使黨員不能經常履行黨員義務，同黨員本人主觀上不願意履行黨員義務區別開來。五是把由於缺乏經驗，能力不足，以致工作上發生某些失誤或錯誤，同工作不負責任，損害人民的利益區別開來。

(三)慎重認定，處置程序規範。始終遵循“堅持標準、立足教育、嚴肅處置、強化管理”的方針，按照“不定比例、不下指標，不搞末位淘汰”的要求，慎重認定不合格黨員。堅持走羣眾路線，緊緊依靠廣大黨員和羣眾評議黨員，對民主評議中滿意度較差的黨員，列為初步處置對象。為保證處置結果客觀公正，通過走訪談話、反覆印證、上門溝通等方式，多方蒐集證據，正確區分主客觀因素，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備。處置過程嚴格按照黨員自評、羣眾測評、黨支部評議、全體黨員大會評定、基層黨委審批、處置結果公示、縣委組織部備案七個程序進行。真正做到了處置過程透明公開、處置結果黨員認可、處置對象心服口服、處置工作羣眾點贊。認定為不合格的黨員，根據個人情節輕重，面臨限期整改、勸退及除名三種處理。

(四)治病救人，注重教育轉化。對於認定為不合格的黨員，不搞一刀切，影響不是很惡劣的，本着治病救人的原則，給他改正錯誤的機會。對於情節較輕的不合格黨員，本人確有繼續留在黨內的強烈願望，又有整改決心和行動的，給予為期一年的改正期限。到期未改正的，勸其退黨。勸而不退的予以除名。不合格黨員本人無改正願望，不願意接受組織幫教和紀律約束的，勸其退黨，勸而不退的予以除名。同時通過組織學習培訓、參加志願服務、按時彙報思想，開展談心談話以及與黨員中的業務骨幹、致富帶頭人結成“業務幫教對子”，與優秀共產黨員、先進模範人物結成“思想交流對子”等措施，幫助不合格黨員儘快轉化。要求黨支部至少每月要對限期改正的黨員進行一次考察，基層黨委每季度要對限期改正的黨員狀況作一次分析，針對存在的問題，採取改進的措施。

三、取得的成效

彌渡縣切實把規矩立起來，制度定出來，把處置不合格黨員與加強黨員經常性教育管理有機結合，嚴把“入口”，暢通“出口”，優化了黨員結構，淨化了黨員隊伍，進一步增強了基層黨組織的凝聚力和向心力。目前，共處置不合格黨員50名，其中限期整改39名，勸退4名，除名7名。

(一)建立了不合格黨員退出機制，純潔了黨員隊伍。通過開展黨性分析、黨員評議，充分發揮了黨員的主體作用，黨組織在管理黨員的每個步驟、每個環節都掌握着主動權，使不合格黨員得到了準確認定，被處置的不合格黨員也心服口服，沒有引發任何矛盾糾紛，沒有引發一起上訪。即使個別不合格黨員不願提出退黨，但因擔心民主測評中合格率低而主動放棄黨籍，有效解決了過去“開除黨籍”和“個人要求退黨”涉及面窄、“勸退除名”和“自行脱黨”不宜認定等問題，疏通了不合格黨員的認定渠道和“出口”，黨員隊伍更加純潔，整體素質明顯提升。

(二)廣大黨員受到了一次黨性教育，增強了黨員意識。進行黨性分析，是對黨員的一次深刻黨性教育，是對他們的一次深刻精神洗禮，有效激發了他們愛黨奉獻的自覺性，黨員意識明顯增強。黨員中“無正當理由連續六個月以上不參加黨的組織生活”、“不交納黨費”、“不做黨所分配工作”的“三不”現象明顯減少，“兩類”組織中黨員“隱身”也紛紛現身，黨員管理中“組織號召，黨員行動”的氛圍更加濃厚。許多黨員表示：處置不合格黨員工作開展，讓自己心存敬畏、反思過去、正視使命。

(三)激發黨員創先創業的積極性，促黨員作用發揮。通過加強黨員隊伍純潔機制建設，既純潔了黨員隊伍，又教育了黨員，增強了廣大黨員爭做合格黨員、優秀黨員的責任感和壓力感，在全縣形成了比學習、比服務、比奉獻的濃厚氛圍，黨員的先鋒模範作用更加突出。各級黨組織和黨員主動公開承諾、積極發揮作用，黨員隊伍的先進性得到充分體現，有效促進了經濟社會發展步伐。同時，我縣健全完善黨員隊伍純潔機制的經驗做法，得到了上級部門的一致肯定。

四、探討

處置不合格黨員，是一項政策性、原則性、程序性很強的工作。在處置過程中，只有必須充分調研，認真排查摸底，健全工作機制，依靠制度的強制力和約束力有效化解工作難題，才能保證處置不合格黨員工作規範有序地推進。

(一)以事實為依據，法規為準繩。要對照《黨章》要求，以中組部《關於做好處置不合格黨員工作的通知》中指出的“理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀律散漫”五大類不合格黨員典型以及新增的“違反社會公德、職業道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費，沉迷低級趣味，生活作風不檢點”等內容作為不合格黨員的標準，結合當地實際，抓住不同行業不合格黨員的主要特徵，制定出不同的判斷標準

(二)以民主為前提，程序要規範。客觀、公正地處置不合格黨員，科學的標準是前提，嚴密的程序是保證。要從有利於擴大黨內民主和人民民主、有利於弄清事實真相、有利於教育激勵黨員隊伍出發，建立一套科學、嚴密、規範的工作程序，確保處置不合格黨員工作達到“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處置恰當、手續完備”的基本要求，突出重點、把握關鍵，做到“堅持標準不走樣、嚴格程序不變通”。 要結合制定的不合格黨員標準，嚴肅認真的開好民主評議會，請黨員和羣眾當評委，在評定過程中要做到“事實清楚、證據確鑿、定性準確”，在處置中要做到“處置恰當、手續完備、客觀公正”。

(三)把握政策界限，慎定處置對象。對不合格黨員採取相應的組織處置措施，是整個工作流程的實質性階段。要本着“堅持標準、立足教育、區別對待、綜合治理”的原則，對不合格黨員進行妥善處置。要辯證分析錯誤原因，科學甄別錯誤事實;要準確把握政策界限，合理確定寬嚴尺度，去偽存真，激濁揚清，給黨員一個客觀的定性，讓不合格黨員受到應有的處理。在分類細化不合格黨員標準以後，要通過電話、信函、短信等方式，及時告知轄區內共產黨員，讓每一個黨員都能認清自己與合格黨員的差距，並給予一定的整改期限，給予他們足夠的整改時間和整改機會。要堅決杜絕“一言堂”“隨意扣帽子”現象，絕不能將處置不合格黨員變成某些人挾公器打擊報復的工具。

【嚴肅組織生活創新範文】三

【背景與起因】

2014年大興安嶺結束了長達50年的商業性木材採伐，林場、管護區、經營所等與木材生產有關的單位開始進行改革，導致4萬餘名林業職工、1萬餘名國有企業黨員的流動性加大，一些黨員季節性進入到非公企業工作或務農，還有一些年齡較大的黨員流動到中心城鎮，進入到社區，導致部分農民黨員和國有企業職工黨員春秋駐村、駐場，冬夏回到中心城鎮，出現了“走讀”黨員，使一些基層黨組織活動不經常，導致成為軟弱渙散基層黨組織，而這些黨組織還沒有找到解決問題的有效辦法，需要一些典型作出示範和引領。面對新情況、新問題，大興安嶺地委在全區基層黨組織中倒排確定了100個軟弱渙散基層黨組織，選取黨建基礎較好的基層黨支部作為標準化黨支部的創建對象，進而帶動全區基層黨組織整體上水平。

【做法與經過】

大興安嶺地委緊密結合林區改革發展和基層黨組織建設工作實際，提出了“抓兩頭，促中間”的工作思路，着力解決基層黨組織中存在的問題集中、典型示範作用不突出、中間類型黨組織創新力不夠等問題，進一步夯實了基層黨組織建設基礎。

(一)擦亮排頭、立起標杆，重點解決好“先進”基層黨組織示範引領作用不強的問題

隨着林區各項改革任務不斷深入，一些基層黨組織主動想辦法、謀出路的意識還不夠緊迫，找不準轉型的方向，迫切需要一批好的典型，來做出示範和引領。為此，地委按照基層黨組織總數5%的比例打造“標準化黨支部”，在配齊配強黨組織班子、抓好黨員隊伍教育和管理、執行好黨組織工作制度、建設好黨組織活動陣地等8個方面，制定出具體標準，在全區不同行業和領域分類選樹典型100個。在典型的示範帶動下，各基層黨組織總結出資產盤活型、資源依託型、資源衍生型、服務帶動型、項目共生型的5種發展農村集體經濟好思路，探索出“把支部建在產業鏈上”、“支部+協會+項目”等國有企業黨建新模式，推廣了“特色黨支部”、“興趣黨小組”、“一社區一品牌”等社區黨建新方式。並在5縣(區、林業局)中心城鎮建立起了黨員活動總陣地，有效解決了林場、農民等“走讀”黨員管理難題。通過抓好“排頭”，有3個村黨組織和5個社區黨組織被納入到全省“雙百示範工程”，2名村黨組織書記被評為全省“百名好支書”。

(二)釐清責任、列出清單，重點解決好“後進”黨組織整頓不到位的問題

整頓軟弱渙散基層黨組織必須明確責任，精準發力，一題一解，才能從根本上解決存在的突出問題。為此，地委總結和借鑑以往整頓軟弱渙散基層黨組織工作經驗，倒排確定需要整頓的黨支部100個，找出“病因病灶”，按照“軟”、“窮”、“亂”、“散”列出清單，量身制定整頓方案，堅持把整頓工作作為“一把手工程”，各縣(區、林業局)確定了86名處級幹部實施掛點包扶，向黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村選派“第一書記”23名。全區27名地級領導幹部、917名處級幹部，進入43個社區、822個網格，認領公益崗位519個，解決羣眾反映強烈熱點難點問題232個，直接幫扶困難羣眾1318人。地委組織部確定了6名領導班子成員分片掛點整頓軟弱渙散基層黨組織，並明確了工作職責，將整頓工作責任落實到“人頭”，通過一層抓一層、一級帶一級，凝聚起抓整頓、促轉化的強大合力。同時，針對整頓對象的不同表現，逐一列出“病症”、逐一開出“藥方”，通過配強書記治“病”、加大投入養“病”、發揮作用消“病”、嚴格督促防“病”等多種措施着力推動加快轉化，使軟弱渙散基層黨支部真正發揮政治引領和政治核心作用。經過集中攻堅整頓，軟弱渙散基層黨組織存在的黨組織班子渙散、組織活動不經常、民主管理混亂、社會矛盾突出和基礎保障薄弱等5個方面問題得到有效解決，共約談縣(區、林業局)黨委書記12人、鄉鎮林場黨委書記11人，調整基層黨組織書記20人，查處違紀村幹部和社區幹部4人，後進基層黨組織的整頓工作取得了初步成效。

(三)整體推動、晉位升級，重點解決好“中間狀態”黨組織內生動力不強的問題

中間類型黨組織是主體、是大多數，只有解決好這類黨組織中存在的不思進取、安於現狀的問題，才能實現整體上的提升，避免成為新的軟弱渙散基層黨組織。地委實施了“基層組織提升工程”，對基層黨建工作進行了頂層設計，通過抓培訓、重投入、建機制等多種措施均衡發力，促進中間狀態基層黨組織整體晉位升級。採取集中輪訓、域外培訓等方式，對基層黨組織書記進行專項培訓，組織大規模培訓3次、專項培訓26次，共培訓基層黨組織書記951人次，培訓黨務幹部共計2600餘人次，培訓面達到了95%以上。加大了黨建工作經費投入力度，在經濟下行壓力較大的情況下，落實黨建工作經費530.74萬元，新增社區服務羣眾專項經費118.08萬元，連續3年為黨務工作者每人每月增加200元補助，村幹部年平均工資由原來的9000元，增加到22850元，社區幹部工資每人每月平均增加150元，達到2200元，投入1102.5萬元，新建、改擴建村級黨組織活動場所18個、社區活動場所28個。連續多年在全區縣(區、林業局)、鄉(鎮場)、村(社區)深入實施了“三級雙向述職”制度，向基層黨組織書記傳導出“雙向”的壓力，有效強化了管黨責任制的落實。

【成效及啟示】

經過“抓兩頭，促中間”，使全區基層黨組織普遍得到了晉位升級和提高。首先，軟弱渙散基層黨組織得到了整頓，軟弱渙散基層黨組織的內生動力得到增強，黨組織活動經常化、制度化，黨員對黨組織的歸屬感更強，羣眾更能感受到整頓後的黨組織帶來的變化，服務意識、服務水平得到提高，黨員和羣眾對黨組織的滿意度不斷提升。其次，樹立起來的標準化黨支部作用發揮更加突出，不僅在黨組織建設中發揮了示範帶動作用，更在轉型發展中起到了引領作用，使其他黨組織學有目標、做有榜樣，開拓了思路和視野。再次，中間類型黨組織建設得到了進一步的加強，無論黨組織帶頭人，還是黨員隊伍建設都有明顯的變化，促進了基層黨組織建設越抓越實，作用發揮越來越大，人民羣眾越來越滿意。通過“抓兩頭，促中間”辦法的實施，看到了基層黨組織的變化，給我們帶來了更多的啟示。

啟示一：抓基層黨組織要抓住主要矛盾，通過精準發力，解決存在的突出問題。辯證唯物主義的矛盾論告訴我們，任何一事物當中，都無時無刻地存在着矛盾，其中起着主導作用的矛盾，它的存在和發展規定或影響着其他矛盾的存在和發展，對事物的發展起着決定性的作用。一個基層黨組織之所以會軟弱渙散往往是多方面的，但一定會有主要問題和主要矛盾，在抓基層黨組織建設中，就要求我們抓重點、抓關鍵、抓中心。如呼瑪縣委在抓農村基層黨組織整頓過程中，看到了基層黨組織書記這個關鍵點，不僅在54個村中實行了資金使用書記審批簽字制度，還在8個鄉中開展了聯檢互評工作，由8個鄉黨委書記對抽查村進行打分互評，最後進行排名，在全縣範圍內進行公示，有效地促動了鄉、村兩級黨組織書記的工作積極性，形成了主動抓黨建的良好局面。

啟示二：抓基層黨組織要抓住典型亮點，通過選樹標杆，引導帶動其他黨組織。抓基層黨組織建設有共通性，一個管用的方法可以複製和推廣，一個好典型可以影響和帶動其他黨組織，實現創新發展。大興安嶺地委通過在不同類型黨組織中選樹典型，抓出成效、推廣經驗，使其他黨組織找到了方向和方法，有效地解決了其他黨組織不想抓、不會抓、抓不出成效的難題。如在國有企業黨組織中選樹了十八站林業局十八站森林資源管護區的“支部建在產業鏈上”的作法，將原有的組織架構進行了重組，按照新興產業劃分出黨支部，使黨組織能夠在產業轉型中發揮作用，這一作法在全區進行了推廣，為其他國有企業黨組織提供了借鑑，如今全區國有企業黨組織設置實現了優化，由原來的木材生產黨支部，重新劃分成為新興產業黨支部。又如在社區黨組織中，選樹了新林區新林鎮新民社區作為典型，其設立的文化服務站、健康服務站等，受到黨員和羣眾的一致好評。目前，全區20多個社區按照特色黨支部、興趣黨小組進行了劃分，打破了以往按黨員居住地劃分黨支部的傳統設置模式。

啟示三：抓基層黨組織要抓住主體多數，通過整體推進，確保全面晉位升級。中間狀態基層黨組織如果不經常抓、反覆抓，就有可能轉變為新的軟弱渙散黨組織。要以落實基層黨建工作責任制為抓手，抓好新常態下的黨管責任制的落實。繼續堅持和完善“三級雙向”述職制度，把黨委管黨建、書記抓黨建的責任落到實處，努力形成黨委統一領導、有關部門齊抓共管的基層黨建工作格局。要健全黨員幹部素質提升機制，積極探索加強黨員幹部培訓的措施辦法，進一步完善分級、分層、分類培訓機制，結合基層黨組織建設實際情況，深入開展“訂單式”培訓，使培訓工作更有針對性和實效性。要堅持以黨內民主帶動基層人民民主，活躍黨內和羣眾民主生活，提高黨員羣眾參與基層黨組織建設和林區轉型發展的積極性，特別是要完善黨員活動日、組織生活會、民主評議黨員等制度，提高黨內民主生活的質量。

【嚴肅組織生活創新範文】四

一、背景動因

近年來，一些基層黨組織對組織生活有所忽視，強調不多、抓得不緊，黨內組織生活制度成了擺設，活動流於形式，以至於黨內組織生活規範不起來、正常不起來、嚴肅不起來、活躍不起來的問題普遍存在，許多黨員對此見怪不怪、習以為常。究其根本原因，有以下三個方面：一是缺乏計劃性。有的基層黨支部沒有明確具體、流程化的活動方案或計劃，安排組織生活比較隨意，忽視時間、內容、方法的統籌，有的基層黨支部連基本的“三會一課”要求都落實不了，有的基層黨支部只是上級黨委有部署時才去應付一下，過後“濤聲依舊”，使嚴肅的組織生活打了折扣。二是缺乏創新性。組織生活單一，就事論事多，思想交鋒少，組織生活缺少“辣味”“火藥味”;教育方式單一，簡單地念念通知、讀讀報紙、學學文件，枯燥乏味地灌輸，缺乏互動式和體驗式安排;教育內容單一，實用主義傾向嚴重，黨性教育、宗旨教育缺乏長期堅持;教育手段單一，缺乏廣泛運用現代媒介，學習內容重複交叉、信息量小，降低了新鮮感。三是缺乏主動性。從基層黨支部書記層面來看，有的對組織生活説起來重要、忙起來不要，擺不上重要日程，抓抓停停，缺乏連續性和主動性;從黨員層面來看，部分黨員不同程度地存在黨性觀念弱化、宗旨意識淡薄、組織紀律觀念差等問題，表現為有的不能按時參加組織活動、有的不按時繳納黨費、有的不完成黨組織交辦的工作任務，等等。

基於此，為全面貫徹落實中央及省市委關於開展“兩學一做”學習教育的相關要求，切實解決黨內組織生活存在的不規範、不正常、不嚴肅、不健康等問題，平泉縣在深入總結黨員學習日、黨員活動日、黨員議政日等行之有效做法的基礎上，從6月份開始，在全縣807個黨支部、2萬餘名黨員中掀起了一場形式新、主題鮮、成效好、接地氣、黨員全員參與的“支部主題黨日”活動，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員，進一步推動黨內組織生活迴歸本原。

二、主要做法

(一)突出問題導向，明確活動目標。在推動落實過程中，縣委堅持頂層設計，確保活動從一開始就嚴起來、實起來。先後制發了《關於在“兩學一做”學習教育中進一步嚴格黨內組織生活的指導意見》、《關於開展“支部主題黨日”活動的通知》等規範性文件，從活動的時間、內容、程序要求等方面作出了明確具體的規定。針對黨日活動缺乏計劃性，安排不規範問題，在活動時間上，要求全縣基層黨支部把每月的第一個星期五確定為統一的“支部主題黨日”，相對固定時間，讓時間意識在每名黨員頭腦中根深蒂固。如遇節假日或特殊情況可順延活動時間，但不能遺漏。針對黨日活動缺乏針對性，黨員作用發揮不明顯問題，在活動主題上，要求基層黨委結合當前重大活動、重點工作指導基層黨支部科學確定活動主題，引導黨員切實發揮作用，積極服務羣眾、服務社會、服務發展。針對黨日活動缺乏嚴肅性，黨員黨性意識淡化問題，在活動程序上，明確要求基層黨支部在開展活動時統一懸掛黨旗，全體黨員佩戴黨徽，支部記好《黨支部工作手冊》，黨員記好學習筆記。黨委派專人列席並進行現場指導，確保活動有序有效。

(二)力戒形式主義，實化活動內容。縣委將程序規範作為活動關鍵，確定了“五個規定動作+自選動作”的主要形式，防止出現“走過場”現象。一是規定動作強黨性。將現場繳納黨費、領讀黨章、學習黨規黨情、書記和黨員講黨課、黨員談體會“五件事”確定為規定動作，使活動過程成為黨員增強黨性觀念、嚴守組織紀律的過程,真正將黨性觀念固化於腦、內化於心，時刻喚醒黨員的身份意識，自覺向先進看齊，爭當“四講四有”合格黨員。二是自選動作重實效。積極拓展“支部主題黨日”活動內涵外延，給基層黨組織留足創新空間，把“處方權”下放到基層黨支部，讓基層黨支部當“小郎中”。自選動作不作統一規定，但要求基層黨支部根據黨委明確的主題，多組織開展體驗式、服務型、接地氣的組織生活，增強活動的針對性和實效性。各基層黨支部組織開展的扶貧幫困、志願服務、政策解答、民主議政等活動，受到了黨員羣眾的一致好評。三是以點帶面促提升。為使“支部主題黨日”學習有方向、活動有遵循、效果有保障，從農村、社區、機關、非公企業四個領域各選擇一個典型代表，組織各層面黨支部書記進行現場觀摩學習，進行程序再規範、認識再提升，以點帶面，示範引領，形成了可學習、可複製、可推廣的範例。

(三)突出從嚴從實，確保活動效果。為了防止“支部主題黨日”活動熱在上面、冷在支部，執行起來走形變樣，縣委把從嚴從實要求貫穿始終，堅決不讓活動“掛空檔”“打空轉”，在基層黨支部和全體黨員中形成強烈的思想自覺和行動自覺。一是參與對象全覆蓋。規定“支部主題黨日”活動覆蓋全縣所有黨支部、所有黨員，覆蓋到每個領域、每個地域，不能有特殊黨員，不能有失聯黨員。對於流動黨員，要求基層黨支部建立手機信息平台，提前告知活動內容，引導流動黨員及時返鄉參加或通過微信羣參與“支部主題黨日”活動。二是落實責任嚴要求。明確黨委(黨組)負主體責任、基層黨支部負直接責任、黨組織書記負第一責任人責任，一級抓一級，一直抓到基層黨支部。並將“支部主題黨日”活動納入全縣黨委(黨組)書記“兩學一做”學習教育職責任務清單、年度基層黨建工作考評內容。同時，要求黨員領導幹部帶頭參加所在黨支部的活動。“七一”前後，30多名縣處級以上黨員領導幹部參加了聯繫點的“支部主題黨日”活動，並給基層黨員講了黨課，起到了以上率下的示範作用。三是強化保障硬措施。將“支部主題黨日”活動納入全縣各黨委(黨組)年度基層黨建工作考評，作為鄉村兩級黨組織書記抓基層黨建工作述職考核的重要內容。縣委組織部採取隨機抽查、巡迴檢查、電話詢查、黨委派員列度旁聽等方式，對基層黨支部開展活動情況實行一月一督查、一月一通報、一年一考核。對於多次或長期不參加“支部主題黨日”活動的黨員和通過民主評議不合格的黨員，將按照有關規定進行嚴肅處理。對基層黨支部重視不夠、組織不力、流於形式的，堅決問責，並向全縣通報。

三、工作成效

一是黨員黨性意識明顯增強。通過誦讀黨章、繳納黨費、學講話、學黨規黨情、談體會等活動，全縣廣大黨員對黨組織的敬畏感、歸屬感、神聖感、責任感明顯增強，每月一次的黨內組織生活，不僅固化到了每一名黨員的心中，而且也讓黨員牢記自己的第一身份是共產黨員，增強政治認同，提升思想覺悟，統一行動步調，對照黨章找差距，對照先進找不足，進一步喚醒了黨員的責任意識、黨員意識、規矩意識，爭當先進模範，永葆先進性。

二是黨員隊伍素質明顯改善。全縣廣大黨員幹部真正把自己融入到支部主題黨日活動中去，通過認真學習文件、組織開展各項培訓、親自動手實踐，切實做到了學習提高在活動中，調查研究在活動中、總結經驗在活動中、工作創新在活動中。每名黨員始終堅持“在黨為黨、在黨憂黨、在黨興黨”，將活動開展與全縣脱貧攻堅、美麗鄉村建設、招商引資等工作緊密結合，為民辦事服務的能力和水平得到了顯著提升。

三是黨員作用發揮更加凸顯。通過開展支部主題黨日活動，全縣各級黨組織以爭做“四講四有”合格黨員為引領，充分發揮基層黨組織和黨員在經濟社會發展和脱貧攻堅中的重要作用，把“兩學一做”學習教育的課堂和“支部主題黨日”活動搬到田家地頭、村莊農舍、車間樓宇，辦到了羣眾心裏，進一步密切了黨羣關係。在全縣各領域湧現出金旭東、李金山、許建新、趙立國等一大批優秀共產黨員典型。

四、幾點啟示

(一)開展“支部主題黨日”活動必須做好頂層設計，從一開始就設定好時間表、任務書和路線圖。開展“支部主題黨日”是加強黨員黨性修養和理想信念教育的有效手段，是推進“兩學一做”學習教育的有力抓手，是黨組織開展黨員活動的有效載體。平泉縣委通過召開活動部署會、推進會以及印發指導文件等辦法，對活動的時間、程序、內容、要求等作出了明確具體的規定，各黨委(黨組)督促指導基層黨支部“一月一活動、一月一計劃、一月一主題”。同時，還賦予基層黨支部一定的自主空間，充分發揮其聰明才智和首創精神，實現了規定動作不走樣，自選動作有特色的活動初衷。

(二)開展“支部主題黨日”活動必須發揮黨支部主體作用，激活基層“細胞”。黨支部能不能按要求“動起來”，黨員能不能按要求參與進來，是對“支部主題黨日”活動的重要檢驗。平泉縣委在把“支部主題黨日”活動列入基層黨支部書記考核評價體系和年度基層黨建工作必述內容的同時，還分機關、農村、社區、非公企業四個領域，組織基層黨支部書記現場觀摩“支部主題黨日”活動，印發先進典型好經驗好做法，樹立典型和樣板，讓基層黨支部學有方向、趕有目標，使活動可學習、可複製、可推廣，從而強化了基層黨支部書記的責任意識，引導基層黨支部書記把“支部主題黨日”活動放在心上、抓在手上、落到支部、覆蓋到黨員。同時，把黨員參加“支部主題黨日”活動情況作為“先鋒指數”積分制管理的重要內容，作為評選年度優秀黨員的重要依據，讓黨員當好“實踐者”、不當“局外人”。

(三)開展“支部主題黨日”活動必須堅持用制度保證常態長效，防止流於形式、走過場。沒有規矩、不成方圓。制度建設是促進各項活動落地生根的根本保障。平泉縣委在推進“支部主題黨日”活動中，切實發揮制度建設的保障作用，建立起了制定每月活動計劃及審查預告制度、黨員考勤制度、領導幹部過雙重組織生活和指導聯繫點制度、督導檢查通報制度，從根本上保證了“支部主題黨日”活動做到支部全覆蓋、黨員全參與，增強了活動的吸引力和凝聚力，取得了“黨員受教育、羣眾得實惠”的明顯成效。

【嚴肅組織生活創新範文】五

一、背景

“三會一課”制度是黨的優良傳統，黨的建設不斷取得勝利的重要法寶，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。認真落實“三會一課”，是踐行“兩學一做”，夯實全面從嚴治黨的基礎，協調推進“四個全面”戰略佈局的重要任務和關鍵環節。企業如何在繁忙的經濟活動中開展“三會一課”，紅豆集團黨委以融合型工作法創新實施“三會一課”，解決黨組織活動與生產工作之間的矛盾，實現黨建工作與企業經濟兩手抓、兩不誤、兩促進。

二、主要做法

(一)黨建三會結合公司例會——在時間上融合。

紅豆集團黨委實行黨組織領導班子和管理層交叉任職制度，下屬二級黨總支部(黨委)書記、副書記分別由公司董事長、總經理兼任，三級黨支部書記由廠長經理兼任，黨小組組長由部門負責人兼任，利用這一雙向兼職的優勢，將黨建三會與公司晨報會、例會、條線會等相結合的方式，實現黨組織與經營管理層雙向溝通。自“兩學一做”學習教育開展以來，紅豆集團黨委利用黨委擴大會開展黨內教育活動9次。今年1-7月，二級黨總支部(黨委)召開領導班子會平均13次以上，中心組平均12次以上，三級黨支部活動平均9次以上，上黨課平均7次。

(二)三會內容聯繫企業實際——在目標上融合。

以黨建促發展，以發展帶黨建，黨建三會內容與集團挖潛月、紅豆七夕節、科技質量月等各類活動相結合，互補互促。在每年3月挖潛月活動中，動員黨員積極帶頭提合理化建議，每名黨員提1條以上有質量的合理化建議，提高了廣大黨員幹部的創新積極性，激勵更多的員工為集團跨越發展作出更多貢獻。7-8月份，集團黨委將“兩學一做”學習教育與集團第十六屆“紅豆七夕節”有機結合，唱好“親”“情”“愛”三曲，實現“八方共贏”。在9月份科技質量月中，將三會內容與開展知識競賽、操作技能比賽、科技質量先鋒評選等活動相結合，進一步提升全體員工的質量意識和創新意識，增強企業凝聚力和競爭力。

(三)黨課教育聚焦經濟重心——在學習上融合。

學習省市區領導講話及中央和各級政府出台的各項方針政策，重要權威學者的講話等，各黨總支部(黨委)書記、黨務委員學習後回到本單位組織黨員上黨課，層層傳達到位。紅豆集團將黨員教育充分融入經濟重心，主要做法：

一是以政治學習提升經營理念。在集團高層全面確立了“八方共贏”經營理念，即與股東、員工、顧客、供方、合作伙伴、政府、環境、社會(社區)等八方建立共贏關係，為集團快速穩定發展提供了有效保證。

二是以經營理念推進政治學習。“兩學一做”學習教育一開始，集團黨委提出了“深入開展‘兩學一做’，爭做‘八方共贏’先鋒，打造‘六化’企業，建設‘四個紅豆’”的學習教育目標，集團黨委書記周海江指出，“八方共贏”就是為民務實，爭做“八方共贏”先鋒是“兩學一做”教育的最好成果。

三是爭做“四講四有”合格黨員。木桶的木板間不能有縫隙，否則也要漏水，從管理角度説就是要提升協調力思維，從政治角度看就是要強化大局意識，不謀全局者不足以謀一域，黨員幹部要做到局部利益服從大局利益，個人利益服從黨和國家利益，自覺從大局看問題，把工作放到大局中思考、擺佈。木桶還要有箍，否則木板會一盤散沙，從管理角度説就是要提升凝聚力思維，從政治角度看就是要強化核心意識，聽黨話，跟黨走，看綠燈，走正道，廉潔自律，在大是大非面前立場堅定，充分發揮應有的政治核心、引領作用。一個木桶不能有豁口，不能有短板出現，否則就盛不滿水，從管理角度説就是要提升平衡力思維，從政治角度看就是要強化看齊意識，黨員幹部都要向黨章黨規看齊，要向業績第一的先進看齊。

三、實施成效

通過“時間融合、目標融合、學習融合”的“三融合”使“三會一課”制度在企業中得到有效實施，解決了沒有時間學習的問題，大大提高了各黨組織的活動效率，促進了黨建工作和經濟工作的有機融合。二級黨總支部(黨委)召開領導班子會平均2次/月，三級黨支部活動平均1次/月，並形成常態化、制度化。在“一會雙開”黨組織擴大會議上，黨組織班子成員和經營管理層班子同時參會，使企業領導及時瞭解黨的方針政策的走向，為企業發展能抓住機遇創造有利條件，避免少走彎路，保證企業走在科學發展的軌道上。

嚴肅組織生活創新範文