一、經濟景氣波動與就業壓力
90年代的中國勞動力就業遇到了新的挑戰：產業結構調整和國有企業改革推進帶來大量職業下崗，這一過程又伴隨着城市化加速的必然趨勢——農村勞動力大量流向城市，尤其是中國新增經濟活動人口壓力一直居高不下，使得世紀之交的中國面臨嚴重的就業“衝擊波”
在城市失業大量發生的情形下反而發生農村勞動力大量剩餘並且產生向城市的持久移民傾向，這是一個與劉易斯著名的二元就業模型(lewis,1954)相違背的問題。因為該模型認為，在許多發展中國家普遍存在着有關生產和組織的各種不對稱性，當勞動力在傳統農業部門和現代製造業部門之間流動時，由於傳統部門不按照邊際產品原則定價，因此保留着幾乎可以“無限供給”的邊際產出為零的勞動力，而現代部門追逐利潤最大化，因此兩部門的邊際產出並不相等。在劉易斯看來，經濟發展就是現代部門通過資本積累而擴張，直到將傳統部門“剩餘勞動”蓄水池全部吸乾。這就是説，傳統部門存在着大量勞動剩餘，而現代部門裏不存在。
這一問題在哈里斯—託達羅模型（harris-todaromodel,1970）中可以找到答案。他們指出，只要城市的預期工資高於一個有保證的農村工資，農村勞動力就會在城市失業已經存在的條件下繼續向城市流入。這裏，城市工資有政府法令規定而高於市場均衡工資時，預期工資就可能對農村移民有刺激力。
隨着經濟全球化的發展，我國經濟得到極大的提升，人們生活水平和物質水平都得到很大的提高，在物質需求得到滿足的同時，對精神需求有了更深層次的個性化需求，人們對個性化服務和產品的需求日益顯著，但是，在當今中小型企業中，產品同質化越來越嚴重，個性化的產品或服務的差異性不大，導致企業在市場中的競爭力不足，因此想要改變市場地位，就要改善企業個性化服務市場在總市場中的重要地位，並改變現狀。
一、個性化服務市場需求現狀
1、個性化企業現狀
在中國這個大市場中，擁有個性化的市場卻非常少，所在市場份額也很低，因此，中小型企業也沒有意識到個性化市場將要逐步佔領大部分市場；
2、個性化需求現狀
隨着人們對精神需求的追求，個性化需求佔據了絕大部分生活，從 衣食住行到消費行為都體現出個性化的需求，尤其是年輕的消費者，個性化需求更加凸顯，但是現階段的中小型企業對於個性化產品或服務的提供並不足夠，即便個別企業能夠提供個性化產品或服務，但是卻雜亂無渣，並未形成一定的規模，發展的道路漫長又曲折，個別消費者提出個性化服務，但是卻無法滿足，進而讓消費者對服務市場產生諸多不滿；
二、制約個性化服務市場形成的原因
1、個性化服務分類不明顯
個性化市場中的服務產品種類沒有進行很好的歸類，個性化服務的項目卻分佈在各個行業之中，並沒有進行統一劃分，導致消費者在選擇的時候產生迷茫，即使選擇了一家服務項目，在整個過程過都變得很忐忑；
2、服務產品不成熟
中小型企業在建立初期，服務產品還處於不成熟時期，尚未形成具體的服務提下，在運行之中會出現大大小小的各種問題，導致消費者在消費過程中吃虧，消費者在訂製個性化服務產品中因個人問題進行取消，但是企業已經根據消費者的需求進行了訂製，這個過程中產生的費用則會引起很大的紛爭，這也是售後不夠成熟而導致的，因此，不論是在企業進行個性化服務訂製過程中，還是消費者在消費過程中，都有可能因為服務產品不成熟導致企業和消費者都受到損失。
土地市場建設現狀調研報告
土地是人類社會生存發展的基礎，既是重要的資源，也是重要的資產，還是政府調控經濟的重要槓桿。近年來，隨着市場經濟的不斷髮展和土地使用制度改革的不斷深化，隨着各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強，我國的土地市場建設獲得了較大發展，土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。_____是一個較為貧困落後的山區縣，人多地少，耕地後備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20xx年下半年實施縣鄉機構改革，新組建_____縣國土資源局，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務大局，以提高土地對可持續發展的保障能力為目標，堅持資源保護與資產管理並重，建立健全土地收購儲備各項制度，加大國有土地儲備交易工作力度,嚴格執行經營性用地“招拍掛”出讓規定，土地市場的培育發展和規範管理工作取得了一定的成效。
一、_____土地市場建設的現狀
近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成為經營城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統一部署，創新工作思路和方法，在改造舊城、開發新城工作中，為實現政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細緻的工作。
（一）成立機構 建章立制
土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結果。由於我縣城鎮規模較小，佈局分散，城區基礎設施不完善，城市建設資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓，非法入市現象嚴重，應徵土地出讓金隨意減免現象時有發生，造成大量國有土地資產流失，政府難以發揮宏觀調控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟牀。針對這一情況，為全面貫徹落實國務院《關於加強國有土地資產管理的通知》(國發[20xx]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》（國土資源部第39號令）等文件精神，依法規範土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20xx年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬_____縣國土資源局，定編5人，主要從事土地徵收徵用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。
確定土地收購儲備中心是接受縣政府委託實施國有土地資本運營工作的法定機構，代表縣政府對城鎮國有土地實行統一徵收、儲備、經營和管理，做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結合我縣實際，制定出台了《_____縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《_____縣國有土地收儲運營程序》和《_____縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度，為規範有序地實施土地儲備交易提供了保障。
（二）清理整治土地市場，優化土地儲備交易環境
20xx年2月20日，國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議，下發相關通知，針對一些地方土地管理鬆馳，制度不健全，土地市場混亂問題，決定在全國範圍開展土地市場秩序治理整頓。為優化土地儲備交易環境，我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機，抓好土地市場秩序治理整頓，促進土地市場建設，進一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地範圍，切實抓好經營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來，我縣就完善土地儲備交易機制，加大土地市場配置力度，連續推出了一系列舉措。結合我縣實際，下發了《_____縣人民政府關於加強國有土地資產管理的通知》，堅持統一規劃、統一徵用、統一開發、統一管理、統一出讓的土地管理“五統一”的原則；根據土地市場的變化，及時修改我縣的城鎮規劃區基準地價，並就土地儲備範圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內容進一步明細化、規範化；相繼出台《關於加強城鎮規劃區內土地管理的通告》、《關於加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》，堅決凍結縣城區內建設用地的供應和審批，查處非法買賣、轉讓土地。一系列文件的出台，為搞好土地收購儲備和規範土地市場提供了法律法規支持。
（三）多形式並舉，廣泛宣傳國土資源法律法規
為使國土資源法律法規家喻户曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來，我們始終把國土資源法律法規、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。採用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網絡、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發資料、召開座談會等貼近實際、貼近羣眾、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動，使全縣人民特別是各級領導幹部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現狀及所面臨的嚴峻形勢，明白土地是不可再生的資源，以此增強土地憂患意識，全面提高耕地保護和合理利用土地的 自覺性。這樣，使國土資源法律法規更加深入人心，幹部、羣眾的法律意識有了明顯提高，也為我縣推進土地儲備工交易工作和規範土地市場營造了良好的氛圍。 （四）認真履行職責，實施土地交易“陽光工程”
招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》（國土資源部第39號令）及相關法律法規要求的公開土地出讓的方式。法律規定，經營性用地必須實行“招拍掛”。近年來，我縣不斷完善經營性用地“招拍掛”出讓制度，着力於掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作，堅持公開、公平、公正原則，採取招拍掛方式公開出讓。並通過《中國土地網》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發布公告，實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外，州內、州外，也有省內、省外的投資商、開發商。每宗地掛牌出讓公告期滿後，有兩家以上要求現場競價，均由縣政府牽頭組織新區建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監察、財政等部門聯合舉行現場競價會，在媒體上發佈交易結果，接受社會監督，取得了良好的成效。
土地儲備交易中心成立以來，嚴格按照規定對國有土地實行統一徵用、儲備、經營和管理，依法按程序對全縣經營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作，自土地儲備交易成立至今的5、6年時間，_____縣土地儲備交易中心在_____縣國土資源局的領導下，以盤活存量國有建設用地、合理流轉土地資源為工作出發點，供應國有建設用地32.4840公頃，其中劃撥21.39公頃，出讓11.0940公頃，收取土地出讓金5054.2625萬元，為_____縣城新區基礎設施配套建設提供了必要的資金保障，解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題，為_____縣城特別是縣城新區的建設發揮了積極的作用。
二、_____土地市場建設存在的主要問題
我縣的土地市場建設正處於發育起步階段，經過五年多的培育和規範，雖然取得了一定的進展，但也存在一些問題。
一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發揮，出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由於行政行為和部門利益驅動，在發展經濟、企業改制和招商引資等方面供地操作不夠規範，低價出讓、甚至減免出讓金的現象依然存在，影響了市場機制配置土地資源作用的充分發揮。
二是土地市場管理的法律法規和各項制度有待進一步落實，政府對土地市場的宏觀調控還有待加強。土地市場發展的前提是政府控制土地供應總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄，違法佔地、隨意佔用耕地的現象屢禁不止，少數開發商與鄉（鎮）、村違法私自簽訂用地協議圈佔土地搞建設，多頭分散供地久治不絕，影響了政府對土地供應宏觀調控的實施和耕地保護。
三是由於我縣是一個較為貧困落後的山區縣，年供地量不大，競爭力不強，加上收購土地的資金無來源，財政提供不了專項週轉金，銀行貸款困難，造成收儲資金無着落，從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。
四是土地私下交易行為比較突出，少數單位和個人為逃避税費，不依法申報辦理變更手續，部分企業、行政事業單位利用原劃撥土地直接非法入市或用於經營性房地產開發，造成土地交易市場混亂。
上述問題的產生，既有國土部門內部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大，未能按照土地利用總體規劃進行選址，在項目用地不符合土地利用總體規劃時，往往實行規劃跟着項目走，隨意調整規劃。多數情況下，用地單位或個人忽視城市規劃，認為只要獲得政府批准的土地，建設過程中隨意性較大，不嚴格執行供地過程中的規劃設計要求；部門間的相互協調不夠，宗地管理無法實現，違規現象時有發生。二是土地收購儲備中心的職能不到位，政府不能集中統一供地，多頭供地現象依然存在，使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規意識不強，違法佔地現象時有發生，部分鄉鎮過分強調發展經濟，隨意提供工業用地，只顧當前利益，不顧長遠計劃。為引進資金，興辦企業，一味遷就企業不合理要求，以犧牲土地和農民利益為代價，不要求企業主嚴格地完善依法用地手續，造成農村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金，從而對老城區企業改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大，無法按照相關法律法規進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，徵收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用，致使在應對上級檢查時捉襟見肘。
三、解決_____土地市場建設問題的對策措施
規範土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地，通過運用市場機制和市場規律，最大限度地優化配置土地資源、資產，實現土地的經濟、社會和環境效益的行為，它對於促進可持續發展有着至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題，我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督指導下，通過自身的努力一定能逐步加以解決。
一是繼續深入開展宣傳教育工作。採取多種有效方式，從發展和規範土地市場、完善社會主義市場經濟體制的高度，大力宣傳規範土地市場、實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的重要意義，為深入推進經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。
二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統一供應制度，國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。
三是要同相關協作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題，完成供地前期規劃、供地後期管理的基礎工作和驗收工作；建立統一協作關係，共同促進和培育規範的土地市場。
四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲週轉金，銀行提供相應的貸款，以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協調資金（政府出資或銀行借款等方式），加大盤活存量建設用地力度，確保土地儲備交易工作的順利進行，實現國有土地使用權收儲及出讓管理規範化、合法化。
五是要加強同紀檢監察機關的密切配合，進一步加大土地違法案件查處力度，查處與土地有關的違紀違法案件，推動經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的實施。
對保健食品市場現狀的調研報告
今年以來，_____縣食品藥品監督管理局組織工商、衞生、質監等部門聯合開展保健食品專項整治和突擊檢查，發現保健食品市場比較混亂。為此，筆者對保健食品市場的現狀進行分析，並談點思考對策。
一、現狀分析
通過聯合開展保健食品專項整治和突擊檢查，_____縣保健食品市場逐步得到規範，但仍然存在諸多問題，概而言之，一是假冒偽劣保健食品若隱若現、虛假誇大宣傳廣告時有發生、消費者盲目跟隨成風；二是監管法規不夠完善、管理模式仍不成熟、保健食品市場還不規範。究其原因有：
1、審批與監督脱節，出現監管真空。一是保健食品註冊審批與監督脱節。根據《保健食品註冊管理辦法》等相關規定，保健食品註冊審批經省食品藥品監管部門形式審查及受理後，報送國家食品藥品監督管理局審批並註冊；保健食品市場監管由各級衞生行政主管部門負責。省以下食品藥品監管部門對保健食品註冊審批既不要審查，更不存在審批，對市場上的保健食品又沒有具體的監管職能。這種保健食品註冊審批縱向斷層，審批註冊與市場監管橫向脱節的監管體制，嚴重製約着省以下食品藥品監管部門對保健食品的監督管理。二是保健食品廣告審批與監測脱節。從食品藥品監管系統內部來看，保健食品廣告的審批權僅限於省級以上食品藥品監管部門，市、縣食品藥品監管部門無審批權，保健食品廣告審批與監測出現“管着的看不到，看着的管不到；審批的不監測，監測的不審批”的尷尬狀況。
2、監測與處罰掉鏈，引發監管短路。《廣告法》和《保健食品廣告審查暫行規定》規定，市、縣兩級食品藥品監督管理部門對轄區內審批的保健食品廣告發布情況進行監測，並將違法發佈保健食品廣告行為的，填寫《違法保健食品廣告移送通知書》移送同級工商管理部門查處。實際工作中，審批部門的監測側重於是否經過批准，廣告的內容是否與批准內容一致，對監測到的違法廣告只能通報和移送，無權查處；而監督處罰部門主要側重於廣告審批手續是否完備，對於保健食品廣告內容，往往是霧裏看花等其他因素，給一些廣告違法分子有機可乘。保健食品廣告監測與處罰部門這種“監測的不處罰，處罰的不監測”狀況，必然導致違法保健食品廣告禁止受牽制、處理受限制。
3、職能與責任移位，誘發責權扯皮。“誰審批、誰監管，誰監管、誰負責”是我國行政執法工作中的一個不成文的規則。而保健食品的註冊審批與監管，廣告審批和監測與處罰等權責卻不符合該通則。保健食品的註冊審批權在國家食品藥品監管部門，監管權卻在各級衞生等相關部門。保健食品廣告審批權在省級以食品藥品監督管理部門，監測工作又在市、縣兩食品藥品監管部門，而對違法廣告的處罰權又在各級工商行政管理部門，這種監管模式容易導致部門之間工作上的互相扯皮，一旦發生事故，追究相關責任就比較複雜。
4、法律法規標準不統一，導致執行艱難。現行保健食品安全監管工作，按照《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》中所明確的一個監管環節由一個部門監管的原則。各部門在各自環節的監管工作中，所執行的法律依據各不相同，衞生部門依據《食品衞生法》和《保健食品管理辦法》，質監部門主要依據《產品質量法》，工商部門則依據《商標法》和《反不正當競爭法》。這些法律標準不一，如對假冒偽劣產品的處罰，按照《產品質量法》，要處以貨值金額的百分之五十以上至三倍的罰款；按照《商標法》，則予以通報或處以罰款；按照《反不正當競爭法》，則處以非法所得的一至三倍罰款。具體處罰時，涉及到生產加工、經營和消費等多環節、多部門，執行時有異議，落實時難到位。
5、部門與部門失衡，致使牽頭乏力。基層食品藥品監管部門的保健食品監管工作，按照“三句話”職能要求，其主要內容是對各職能部門的保健食品監管工作進行綜合監督和組織協調各職能部門有關保健食品監管工作。目前，無任是在機構設置、工作職能、單位資歷，還基礎設施、經費投入、人員數量等諸多方面，作為保健食品監管牽頭部門的食品藥品監督管理局與衞生、工商、質監等各保健食品監管職能部門相比，食品藥品監督管理部門顯然是級別低、職能虛、資歷淺、基礎弱、投入少、隊伍小，牽頭部門與監管職能部門之間基礎條件明顯失衡，必然制約牽頭工作的開展。
二、對策思考
針對目前保健食品市場存在的問題以及產生的原因，我們可以找到解決問題的辦法。
1、完善相關法律法規。
如前所述，目前用於規範保健食品生產、銷售的法律法規有《保健食品註冊管理辦法》（20xx年7月1日施行）、《保健食品管理辦法》（1996年6月1日實施）、《食品衞生法》（1995年10月30日施行）。這些法規是在不同的時期制定的，相互之間有矛盾和不一致的地方。
根據現有法律的規定，保健食品的違法行為由衞生部門查處。但目前出現的新動向已經使法律嚴重滯後。比如，《食品衞生法》第四十五條規定對食品説明書內容虛假的，按第四十九 條由縣以上衞生行政部門查處，但在説明書中添加只有藥品才具有的適應症和功能主治，超出審批範圍的，就不一定適用該法。根據後法優於前法的原則，也可以按20xx年12月1日頒佈實施的《藥品管理法》由藥監部門處罰。藥監部門處罰時往往依據《藥品管理法》第一百零二條、第四十八條第二款第二項或第三款第二項。但第四十八條第二款第二項指的是“以非藥品冒充藥品”，其中哪些情形屬於“冒充”呢？而且更重要的是處罰依據的第七十八條規定必須載明藥檢機構的質量檢驗結果，但藥檢機構卻無檢驗食品的法律依據，也沒有檢驗標準。所以，很多情況下，部分地區藥監部門繞開此條，依據第四十八條第三款第二項來查處，但適用該條的前提條件又必須是藥品。
再比如，對保健食品在宣傳中涉及藥品的處理，可依據《廣告法》、《保健食品廣告審查暫行規定》來管理。《藥品管理法》第六十一條第三款和《藥品管理法實施條例》四十三條對此也作出規定，但因為沒有法律責任的規定，藥監部門卻難以處罰。
所以，必須結合我縣實際情況，適應當前的市場狀況，採取必要的手段和措施，嚴厲打擊這些違法行為。
2、加強相關各部門的協作。
在國家目前暫不能理順監管體制大環境下，結合實際，加強保健食品的監管顯得尤為重要。除了上面提到的衞生、藥監，還涉及到工商、質監、公安、廣電等部門。管理的部門越多，鏈條越長，就越有可能在工作中產生推諉、扯皮、相互踢皮球等現象。解決問題的根本辦法就是要加強各部門的協調，建立行之有效的協作機制，突破條塊分割的藩籬。目前，國家已經在佈置，在藥監部門設立了食品安全協調委員會。但從實踐來看，光有協調機構是不夠的。更重要的是，要建立合理完善高效的長效工作機制，使對保健食品日常監管工作經常化、制度化。也可以採取在打擊違法過程中政府牽頭，各部門聯合發文，明確各自的分工和任務，開展專項治理等等。
3、加大對違法行為的打擊力度。
違法分子之所以敢鋌而走險，某種原因就是鑽了政府監管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門面對違法行為始終保持高壓態勢，發現一起，打擊一起，決不姑息遷就，違法分子就會失去違法的膽量和氣焰；如果在處罰時加大處罰力度，提高其違法的成本，使違法行為達不到目的，違法分子就會灰心喪氣、偃旗息鼓。為此，相關監管部門要從羣眾利益出發，日常監管不鬆懈，發現違法行為不手軟，查處案件不徇私，編制合法產品的安全網，設置違法行為的高壓線。更不能為了部門利益，巧立名目收取“管理費”、“索證費”、“備案費”等，干擾查處工作。
4、加強對消費者的宣傳。
打擊假冒偽劣，光靠政府是遠遠不夠的，還要充分發揮廣大人民羣眾的力量。一方面，我們要通過各種渠道和媒體，向羣眾宣傳科學的醫藥保健知識和保健食品的有關法規，讓羣眾增強防範意識和辨別能力。我局準備與電視台協商，以縣政府的名義開設食品藥品專欄，既要宣傳好經驗好做法，更要對違反食品藥品的典型案件予以堅決的暴光，使其無處遁形；另一方面，我們還要放手發動羣眾參與打擊違法行為，讓違法分子如過街老鼠無處藏身。食品藥品監管部門牽頭組織相關部門編寫手冊、印發宣傳材料、邀請專家舉辦講座把科學知識普及到農村、社區、學校、機關，使消費者增長知識，自覺抵制假冒偽劣保健食品，讓假冒偽劣保健食品失去市場和生存的土壤；還可以通過公佈舉報電話、發佈打假信息、公示法律法規制度等形成全民參與、人人打假的氣候，使製假售假行為暴露在羣眾監督之下。
國家食品藥品監督管理局局長邵明立指出，食品藥品監管必須樹立和實踐科學的監管理念。要儘快解決一些人民羣眾關心、社會關注的熱點、難點問題。就要創新監管方式，提升監管效能，不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。針對保健食品存在的問題，只要我們迎難而上、認真去想，在上級部門和當地政府的堅強支持下，就一定能找到解決問題的辦法；只要我們排除萬難、認真去做，就一定能規範市場的秩序，保障好羣眾的飲食用藥安全，為構建安定有序的和諧社會貢獻我們的力量。
在湖南迪達農業服務中心實習期間，負責湖南茶葉的銷售，茶館經營的市場調查，瞭解茶葉、茶館的現狀，以便為茶葉的生產、經營提供諮詢服務。
首先被介紹到其相關聯茶葉公司進行為期一個半月的市場調研。在該公司參與茶葉的選購、零售、茶館的日常經營活動。
長沙的茶葉批發基本上在高橋大市場的茶葉城，其中有不少專賣店，如西湖龍井、碧螺春等。雖然茶葉只分為不多的等級，但由於製作工藝的差異，每一等級內又有幾個不同的價。以龍井為例（西湖龍井茶葉，產於浙江杭州西子湖畔的羣山翠谷中，因龍井泉和龍井寺而得名）它的外形扁平光滑，形似蓮心、雀舌，色澤翠綠略黃；葉底均勻，一旗一槍，交錯相映，栩栩如生，煞是賞心悦目。龍井茶炒制工藝精湛，全系手工完成；採摘的茶葉極為細嫩，全部採用嫩芽製成的龍井茶，稱為“蓮心”，採一芽一葉炒制兒成者，稱為“旗槍”，喻其葉為旗，芽為槍。採一芽二葉初展炒制兒成者，刑如雀舌，固稱為“雀舌”。一般每公斤特級龍井茶約2～8萬個茶芽。鑑定茶葉主要看茶型、茶香、色澤。尤其區分不同級別時，其色其香更為重要，炒制精妙的茶葉應是保持茶葉之清脆，本是清嫩的茶葉一經炒制變得烏黑，便算是下級品。賞茶是一門學問，也是一門藝術，我只是初學，只略知一二。
茶葉城的貨源多為可靠，要不不會在那立足那麼久，其中店鋪林立，應有盡有，除各地茗茶外，還有茶具，茶罐。茶具店以賣宜興紫砂壺類銷路最佳，紫砂壺檔次多，價格差異大，有貴至成千，也有幾十元一個的，不過紫砂壺不論好壞，都有泡茶不走味的特點，差別在於其製作工藝粗糙程度不同，進而影響對茶香的吸收程度，好的茶壺，較少吸收茶香，前後兩次沖泡的香味不容易混得過多。
批發茶葉後，零售價多有差異，這得看零售地域。市區，郊區由於消費水平，房租不同，成本自然不同。處於不同地域得零售店可以根據不同成本適當調整售價。不過其中有一點，對規模不大的茶店而言，散茶比袋裝茶的利潤空間更大，對顧客而言，顧客可以直接看到茶葉的色澤，形狀，還可以聞其香，相比袋裝茶而言，袋裝茶多數看不到其質量，更不用説聞其香了，這可謂是“雙贏”——零售商的利在於可以取得袋裝工人創造的部分價值，另一部分則讓利於消費者。當然不可避免有些消費者更偏好於袋裝茶，於是一定的袋裝茶是必要的，特別是一些袋裝泡茶（如紅茶）便於沖泡，也是比較受的。
説到茶館不可不提及茶道和茶品，正所謂“種茶是一門科學，製茶是一門技術，喝茶是一門藝術，而且是一門學問。”中國茶文化由來已久，茶館便是其最佳展現之地，茶藝十六道的首道是精器妙用，泡製功夫茶（如烏龍茶）數用紫砂壺為妙。當然紫砂壺僅適用於泡耐泡茶，多數綠茶（如西湖龍井）則不適用，可改用蓋碗，活用玻璃杯。現在玻璃杯用得很普遍，源於玻璃得透明，可以看到茶葉沖泡後婀娜多姿的形態，觀其形色品其香。泡茶的基本程序是潔器——温杯（壺）——投茶——沖泡——分茶——品茗。沖泡時極為講究，應高衝，用水流衝擊茶葉，使其泛出茶香，並利用手腕的力量，將水壺由上向下反覆提三次，這一動作稱為“鳳凰三點頭”。其作用，一是讓杯中的茶葉在水的衝擊下上下翻滾，促使茶葉的有效成分迅速滲出；二十也是對客人表示敬意，三點頭象徵着謙遜，真誠，就像行鞠躬禮。投茶的方式有：上投，下投，中投。古有言投茶應有序,即：春秋中投，夏上投，冬下投。分茶湯時有兩個成語：關公巡城、韓信點兵，關公巡城是指循環斟茶，茶壺似巡城之關羽。此番目的是為使杯中茶湯濃淡一致，且低斟是為了不使香氣過多散失。韓信點兵：巡城至茶湯將盡時，將壺中所餘斟於每一杯中，這些是全壺茶湯中的精華，應一點一滴平均分注，因而戲稱韓信點兵。另外沖泡時還有刮沫一個環節，即茶道中的春面扶風：用茶蓋颳去壺口的泡沫，蓋上壺蓋，衝去壺頂的泡沫。淋壺可以衝淋壺蓋和壺身，但是不可衝到氣孔上，否則水易衝入壺中。淋壺的目的一是為了清洗，二是為了使壺內外皆熱，以利於茶香的發揮。
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一、我國中小企業融資現狀
(一)融資渠道單1、過多依賴債務融資。我國雖已構建完整的市場經濟體制,但金融市場的開放程度仍然有限，實行嚴格的金融管制,這種管制包含金融機構主體資格的限制和業務准入的審批,核准制度這種管制在發揮金融風險防範的同時也限制了資本市場的正常發展,日益增長的金融需求和資本供給體制改革的緩慢造成的一個直接後果就是資本供給不足、融資渠道單一。有資料表明：我國78%的中小工業企業的資本來源主要是銀行各類貸款，來源於權益性投資的比例為33%，從權益性投資的構成來看，近80%的企業仍以自身的資金積累為主股東投資和風險投資分別為18.1%和16.7%，使用外商投資的企業比例為4.9%。
2、貸款集中在國有商業銀行。我國中小企業融資中債務資本主要集中在商業銀行(中國工商銀行、建設銀行、中國銀行和中國農業銀行)，中小企業信貸支持機構的缺位和多元化債務融資工具的缺乏，使中小企業不能像國有企業和上市公司那樣通過債券市場發行債券籌集資金。金融機構缺乏將風險相對較高信貸資產證券化的工具，使得中小企業貸款業務的風險無法分散，從而限制了其他金融機構涉足中小企業貸款的動力，中小企業貸款只能求助於商業銀行。
(二)融資成本高昂
1、貸款利率高於市場平均水平。銀行選擇向中小企業發放貸款很少選用信用貸款的方式，一般在基準貸款利率基礎上上浮一定比例，以彌補部分貸款風險。自以來，為了解決經濟過快增長和通貨膨脹問題，中國人民銀行連續採取加息和提高存款準備金率的貨幣緊縮政策，使得中小企業的貸款利率水平連續升高，嚴重影響了中小企業的經濟利潤。此外，商業銀行常設置補償性餘額、收取違約延期支付費用等手段來變相提高貸款利率，相對大企業而言,中小企業承擔了的這種歧視性高利率加重了中小企業的融資成本。
2、融資中間費用比例過高。在資金籌集費用方面，中小企業在貸款申請環節，都需要進行固定資產抵押登記、信用評估、進行財務審計，這些費用的支出一般具有數額固定的特點。由於中小企業一般融資金額較小，這些費用在籌資金額中的比重就會相對較高。在中小企業自身資產不足需引入外部擔保的情況下，考慮到擔保支出的影響，籌資費用將進一步升高。
(三)資本供給結構的不均衡
1、不同產業之間的資本供給差異。在市場競爭中，中小企業自身發展會呈現強者更強，弱者更弱的格局，那些技術水平先進，符合市場潮流，管理水平領先的中小企業會在競爭中脱穎而出，表現出良好的經濟效益和成長性，自然成為資本市場的寵兒。不論是通過風險投資引入股權資本或者是通過商業銀行引入債務資本都能居於主動地位，順利滿足資本需求，甚至出現資本供給過剩的局面，但大多數中小型企業屬於勞動密集型企業，技術裝備水平較低，產品的核心競爭力不突出，對市場的佔有控制力較弱，經營風險較大，在資本引入過程中則面臨很大的障礙，商業銀行對於此類項目表現出明顯的惜貸傾向，也不為各種風險資本、私人股權資本所看好，資本成為此類中小企業生存發展的一個重要制約因素。
2、地理區域上的資本供給差異。除了中小企業之間的資本分配不均外，在中小企業發展和資本獲取方面，不同地區之間表現出了很強的差異性，東部沿海地區尤其是長江三角洲地區、珠江三角洲地區由於經濟發展水平高、中小企業活躍、信用體制相對健全、民間資本充裕等因素，同時這些地區的中小企業經營管理水平較高，企業的資本運營意識突出，也容易獲得外部融資機構的支持，所以不論在資本來源的渠道上，還是在資本供給總規模上都遠遠超過中西部地區的中小企業。
(四)私募股權資本的集體錯位
1、二級市場溢價引發行業集體中後期投資。在一個正常的私募股權資本市場，在投資方向上，專業投資機構在投資階段上應有着相對對立的分工，如投資於項目初創期的天使基金，投資於成長期的風險資本和投資於發展期或成熟期的股權資本，為不同發展階段的中小企業提供相應的資本支持，這種專業分工是有必要的。初創期和成長期的中小企業有着非常高的破產率，不僅需要投資機構的資本支持，同樣尋求投資人在戰略管理、公司治理、公司業務上的指導。而發展期和成熟期的中小企業在公司運營和治理上已相對成熟，多在財務上需尋求幫助。但在我國，由於風險投資機構自身運營能力、人才構成上的不足，除少數國際優秀投資機構外，大多投資者都投資於中小企業發展後期，造成對初創期和成長期的有效支持不足。國內投資機構偏向中後期投資項目的另一個原因自以來的牛市行情的誘導，在二級市場持續走高的引導下，上市公司首次公開發行的估值水平應也水漲船高，發行市盈率和市淨率比正常情形下的二級市場還要高。所以眾多投資機構重金投向準備上市的公司，通過投資公司上市短期內以獲取高額回報。
2、投資風險迴避導致資本扎堆傳統企業。風險投資的產生源於對高科技行業的中小企業孵化，在高科技通過分散投資，獲取超額利潤。但在我國，風險投資機構普遍存在的一個特徵就是在傳統行業中的大規模投資，而立足高新技術行業的生物醫藥、微電子、新材料、電信業等行業由於技術的專業性和投資管理上的難度，在爭取外部融資時存在一定的劣勢。風險投資作為普通債務融資和股票發行融資的一種補充，其對高科技行業的支持作用並未充分顯示出來。另一個非理性因素就是扎堆投資，行業內分工不明顯，除少數優秀投資機構外，大多數投資機構沒有明確的特定行業選擇，投資方向短期化嚴重。
二、我國中小企業融資現狀的政策成因
(一)融資促進的制度保障力度較弱
1、中小企業融資立法保障上的不足
一是中小企業促進法的實務操作性不足。到目前為止，我國關於中小企業發展推動的立法還處於一個相對較低的水平。主要的法律支持為《中小企業促進法》，該法明確規定了支持中小企業發展的法律精神，具有里程碑意義，但我們同時應看到該法的象徵性意義大於實際操作意義，對條文的內容和法律精神的運用仍需通過深層次的專業立法來實現。如在資本市場法制建設方面，目前除了主板市場的法律、法規和政策較為健全外，創業板市場、三板市場、運作等層次的政策規範上，立法步伐仍相當滯後。中小企業立法的不足造成的一個不良後果就是中小企業融資運作在沒有法律依據的情況下，資本供給機構選擇較少參與或迴避的做法，使得融資因法制因素而萎縮。
二是中小企業融資機構運營的法律障礙。長期以來，由於創業板市場和三板市場的建設滯後，我國在關於中小企業投資機構的立法方面一直比較慎重。目前，只推出了《創業投資企業管理暫行辦法》和《合夥企業法》等法律法規。整體而言，中小企業投資機構立法的不足在一定程度上限制了中小企業投資領域的資本籌集和投資。其中一個突出表現就是信託機構股權私募業務主體資格問題。信託機構作為和銀行、證券、保險業並列的一個金融行業，其在資金籌集上採信託形式，投資週期較長，單位主體資本要求和申購要求較高，從而吸引了大量高端財富主體的閒置資金。該類資金具有較高的風險承受能力，追求高回報，風險投資或股權投資是一種理想的投資方式。但在我國，信託公司的信託計劃大規模應用於風險投資的現象卻沒有出現，主要是信託計劃投資企業在公開上市時面臨的股東主體披露問題。按證監會關於股票發行的政策規定，公司申請股票發行必須詳盡披露現行股東的實際控制人，按信託計劃的信託人和受益人可能不一致，且來源廣泛，披露實際控制人存在實施難度。所以信託計劃參與投資的中小企業在以後的上市融資中將成為核准障礙，這種障礙使中小企業考慮將信託作為資本來源，也限制了信託投資人對股權類信託的參與積極性。2、政府機構中專業融資保障機構的缺位
一是政府各部門中小企業發展機構設置上的重疊。我國現行政治體制的設置對中小企業融資促進保障程度有限，國家發展改革委員會下屬的中小企業司是指導中小企業發展的專業政府機構，而農村鄉鎮企業的領導又由農業部鄉鎮企業局負責，這種根據農村和城市的二元性質來分別設立中小企業的領導、規劃工作會因為部門分割和行政職能的塊狀劃分而降低中小企業融資促進工作的整體一致性與協同性。
二是中小企業發展機構的低級別限制了支持力度。在世界範圍內，中小企業是經濟增長的重要推動力量，但由於其自身規模和獲取資本支持能力等限制，各國中央政府都設立專門機構和部門通過政策指定和引導，由政策性融資機構來支持中小企業的融資。美國為了解決中小企業的融資問題，設立了以中小企業管理局(sba)為核心、中小企業投資公司和民間風險投資公司為兩翼的完整融資保障體系。為中小企業提供權益資本、債務資本、融資擔保等一整套融資服務。政府在中小企業融資中應發揮重要作用。
(二)多元化融資渠道設計的缺失
1、商業銀行債務融資的供給不足
一是政府的固定利率政策。中小企業資本規模小，盈利狀況具有一定的不穩定性，抗風險能力比較低，破產概率較高。根據風險收益匹配原理，商業銀行等金融機構在發放貸款時，相對正常狀況時的貸款，應該上浮一定的利率，以實現風險補償，由商業銀行和中小企業根據企業狀況和市場利率水平協商確定貸款利率的市場行為可以在兩者之間實現均衡。我國金融環境的相對不成熟，政府對金融市場實現高度管制，利率政策和水平由政府部門(中國人民銀行)確定，中小企業和商業銀行協商的空間非常小，如此，政府利率和市場利率等同的概率很小，市場利率下中小企業融資需求和商業銀行願意提供的水平相等自然很少出現。商業銀行多數情況下不能在政府利率水平下實現風險補償，所以，選擇不發放貸款自然是其理性選擇，中小企業債務融資供給不足的矛盾便凸現出來。
二是政策性歧視。中小企業促進法規定中小企業是市場經濟的重要組成部分，但實務中商業銀行在針對中小企業的貸款中公、私的觀念影響仍然存在，大型國有企業是服務的重點，中小企業具有一個顯著特點，就是股東多為個人，性質絕大多數為非公有制經濟。商業銀行的國有經濟定位與中小企業的這種私有背景的這種觀念衝突，使得非國有中小企業很難獲得商業銀行的貸款，造成的局面是大量的國有企業貸款沒法回收，形成呆賬、企業舉債無門，白白錯失發展良機。這種所有制歧視是傳統計劃經濟體制下國有意識的殘留，反映了政策改革不力，金融行業體制改革亟待深化。商業銀行的運營以客户所有制背景為導向不僅限制了中小企業融資的拓展，也影響了商業銀行自身的效率。
三是商業銀行的大企業戰略。我國商業銀行的經營思路中普遍存在一個誤區就是商業銀行的大而全的經營理念，商業銀行以大客户為導向，對國家、地區大型國有企業和上市公司存貸款業務的爭奪激烈，普遍忽視中小企業金融業務的開發。由於大企業和大公司本身資產雄厚，經營穩定，融資渠道多元化，所以，商業銀行的存貸款業務對其而言重要性和緊迫性遠不像中小企業那樣突出。另外一些資本實力強，盈利能力突出的地區商業銀行紛紛選擇區域擴張作為自己的發展戰略，這種跨地區的市場擴張不僅放大銀行自身的經營風險，同時也失去了拓展本地中小企業金融服務的良好機會。對中小企業而言，則意味着資本供給不足。商業銀行這種不顧自身資本實力和競爭優勢的求大求全的經營思路使本來求貸無門的中小企業融資形勢變得更為嚴峻。2、資本市場結構層次單一限制
一是主板市場的融資門檻過高。由於我國資本市場的建設時期較短，監管水平相對低下，資本市場目前只有主板市場，通過資本市場籌集資金在公司規模、冶理結構和盈利記錄方面設置了非常高的門檻。如：按照目前我國主板市場的上市標準,企業發起人認購的股本數額不少於3000萬元,股票發行後公司股本總額不低於5000萬元。這些規定在保證上市公司質量方面發揮了一定積極作用，卻也將大量的中小企業擋在資本市場之外，中小企業的權益資本來源中所有者投入比例佔多數。其次為中小企業留存收益，但這兩種渠道下的供給非常有限，提高中小企業股權資本比例應求助於外部資本市場，歐美國家紛紛建立面向中小企業的創業板市場和場外交易市場，以拓展中小企業融資渠道。
二是創業板市場和場外交易市場的長期缺位。我國長期以來資本市場結構單一，創業板和場外交易市場推進的進程緩慢，阻礙了中小企業風險投資制度、股票發行等外部股權融資方式的發展。在國外，創業板市場被視為中小企業特別是高新技術企業的孵化器，但在我國，由於資本市場法制建設的滯後和主板市場的產權改革問題，創業板的推出一再延後。中小企業板儘管在一定程度上開闢了新的融資渠道，解決了部分中小企業的股權融資問題，但由於中小企業板塊中的上市企業是嚴格按照主板的上市條件來審核以控制市場風險，所以説它還只是主板的一個板塊,不是獨立的市場,它離真正的創業板還有相當距離,只是在創業板穩步推進過程中打造的一個形式上的外殼而已。
三是三板市場的建設停滯。被稱為三板市場的券商股份轉讓代辦系統長期因為處理主板上市公司的退市交易問題而產生，退市上市公司本身基本資產質量比較差，所以該系統面臨着成為主板市場垃圾桶的尷尬地位。除了股份轉讓代辦系統交易公司自身質地差之外，該市場的參與交易的公司數量少，投資者參與規模有限，整個市場在職能承擔、交易機制、市場培育和主板銜接方面也一直缺少規範和支持，儼然已成為資本市場的雞肋。我國目前最有潛力發展成為未來三板市場的區域性產權交易所自推出至今仍發展緩慢，這類產權交易結構主要是為了解決國有企業改革中的產權流轉問題而產生。如今，國有企業改革已基本完成，或重組、或破產、或出售，在此背景下，地方產權交易所的職能也日趨邊緣化，僅成為部分國有企業或國有上市公司產權轉讓的公告牌。若不結合我國資本市場職能分工和合作，該類交易所的區域性特徵和封閉性特徵將使其進一步孤立、萎縮。
3、政策性融資機構的缺位
中小企業由於經營風險大，融資成本高，所以商業銀行一般不願意向其發放貸款，所以，政府在中小企業的外部融資中應發揮更積極主動的作用。設立政策性金融機構參與中小企業融資業務是歐美國家的成熟做法，這些服務於中小企業的金融機構通常由財政出資，或聯合社會資本，以融資促進為經營目標。
我國目前尚無專門的中小企業融資服務機構，國家發改委中小企業司只是政府職能部門，而壟斷信貸市場的商業銀行是以利潤為導向，高風險、低收益的中小企業貸款自然不會成為發展對象。我國目前三家政策性金融機構也未將中小企業列為服務對象，農業發展銀行以涉農信貸為導向，進出口銀行以大宗國際進出口貿易信貸為主營業務，國家開發銀行以大型項目建設為工作重點，中小企業的金融服務被邊緣化。專業的中小企業政策性金融機構的缺位，使中小企業在市場化融資領域的渠道選擇上陷入被動地位。
黨的十六大把社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障，作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一。文化法制是我國社會主義法制建設的重要組成部分，在全面建設小康社會中具有重要的地位和作用。加強文化法制建設，既是全面建設小康社會的重要目標，也是繁榮文化事業、讓老百姓充分享受先進文化的保證條件。文化市場行政執法是文化法制建設以及文化事業建設的重要內容，積極開展文化市場行政執法工作，才能有效推進文化法制和文化事業建設。本人於今年8月份集中一個月時間對我縣文化市場行政執法工作現狀進行了深入的調查瞭解，並作了一些思考，現形成調查報告，僅供參閲。
一、我縣文化市場發展基本情況
文化市場是文化事業發展的重要組成部分。目前，文化市場比較通行的説法是：凡以商品形式進入流通領域的精神產品和文化娛樂服務活動都屬於文化市常文化市場是一個特殊的市場，它具有雙重性，既要遵循市場經濟的一般規律，又有自己的特性，因為文化市場中的文化產品和文化服務既有一般的商品屬性，又兼具意識形態屬性。
文化市場作為社會主義精神文明建設的重要陣地，它的發展對於提高人們的思想道德素質和科學文化素質，幫助人們樹立正確的人生觀、價值觀，營造良好的社會風尚和道德風尚等方面有着不可替代的作用。同時，文化市場的繁榮發展，既涵養了税源，帶動了飲食、賓服等相關產業的發展，又為社會創造和提供了許多就業機會，而且還為人們改善文化生活提供了更多的精神食糧，優化了投資創業環境，促進了縣域經濟持續快速發展。據不完全統計，目前我縣文化市場從業人員超過5000人，年產值上億元，年創利税3000萬元左右。勿庸置疑，文化市場對促進經濟發展、社會進步的作用是巨大的，效能是全方位的。
二、我縣文化市場行政執法現狀
正是因為文化市場具有顯著的作用與效能，我們應該大力發展、繁榮文化市場，同時應該加強對文化市場的管理，促使其向健康、有序的方向發展。管理的一項重要內容就是行政執法。那麼我縣文化市場行政執法工作的現狀如何呢?要了解文化市場行政執法工作的基本情況，首先要知曉其基本概念。文化市場行政執法，正確地説就是文化市場行政管理部門依照法律、法規的規定，對相對人(指文化經營户和文化經營活動)採取的直接影響其權利義務的具體行政行為，或者對相對人的權利義務的行使進行監督檢查的行政行為。這裏需要指明的是，我縣文化市場管理部門包括縣文體局、縣公安局、工商象山分局以及其他一些單位，很多，這些單位都可以根據自己的職責以及相應法律、法規對文化市場實施行政執法，但筆者調查的僅是文化市場行業主管部門，即縣文化體育局。目前，縣文化部門在實施文化市場行政執法過程中依據的專業法律法規主要有：《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國文物保～》、《營業性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《音像製品管理條例》、《電影管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《出版管理條例》、《印刷業管理條例》以及《浙江省文化市場管理條例》等。
縱觀我縣文化市場的行政執法工作現狀，大致可以從執法機構設置、執法人員配備、執法基礎設施條件以及執法效果體現等方面來透視、來洞察：
(一)執法機構設置情況。為加強文化市場管理，我縣於1989年3月設立了文化市場管理辦公室，其性質是全民事業全額撥款單位，隸屬於縣文化行政管理部門。隨着法規的進一步健全，管理和執法職能逐步明確，原辦公室的具體職能得到調整，到了1997年4月，我縣又增設了文化市場稽查隊，性質是差額撥款事業單位，也同樣隸屬於縣文化行政管理部門。以上兩執法機構是由縣文化行政管理部門委託實施文化市場行政執法的，執法主體仍為文化行政管理部門。在文物市場執法方面，根據工作實際，由縣文物管理辦公室實施，但由於文物市場本身和文物辦工作性能等原因，行政執法工作處於冰封狀態，基本沒動。此外，為加強各部門之間的協調、聯繫，有效推進文化市場管理工作，我縣還成立了由分管副縣長擔任主任，文體、公安、工商等職能部門以及有關鎮鄉街道分管領導為成員的象山縣社會文化管理委員會，並下設辦公室在縣文化行政管理部門。屬協調組織，不屬常設機構。
(四)執法效果體現。在建立文化市場執法機構後，縣文化行政管理部門克服種種困難，採取有力措施，切實抓好了執法隊伍建設，建立和完善了各種規章制度，加強執法人員和文化市場經營者培訓，協調處理內外關係，強化文化市場監管，取得了顯著成效。一是維護了經營秩序。以整頓和規範市場秩序為契機，以開展掃黃、打非專項行動為重點，把日常監管和專項整治、集中行動、突擊檢查等形式相結合，有效打擊了違法違規經營活動，保障了消費者和守法經營户的合法權益，維護了文化市場正常經營秩序。二是創造了文化環境。通過有效實施行政執法工作，不僅對違規違法經營者給予了沉重打擊，而且也遏制了非法經營之風，促進了整個市場的健康、有序、繁榮發展，為經濟社會發展創造和提供了良好的文化環境。三是提高了社會認同度。通過廣泛的法制宣傳，社會對文化市場法制意識明顯增強，監督力度逐年加大，同時明顯提高了社會對文化行政執法部門的關注度。有作為才有地位，經過十多年的文化行政執法，使文化市場執法機構和主管部門在社會上的影響擴大，地位提高，社會各界對文化市場執法管理由過去的不知道逐漸變為普遍認可，縣文化行政管理部門還多次被評為市、縣綜合治理工作先進單位。四是錘鍊了執法隊伍。執法人員專心搞執法，認真學法律，不僅掌握實體法，而且熟悉程序法，同時規範學習制度，更新知識，提高素質，對一些重大、疑難和複雜案件進行集體研究，並能夠在短時間內形成快速反應能力，工作效率大大提高，辦案能力逐步增強，自文化市場管理辦公室和稽查隊成立以來，全縣文化市場行政執法無一起行政複議案件，無一起引起訴訟程序。五是探索出了有效管理模式。文化市場案件由於專業性強、文化科技含量高、涉及面廣影響大等特點，註定其有效管理模式的探索是一個逐步累積的過程。經過這十多年來的摸打滾爬，一個合理有效的管理運行模式已漸漸浮出水面，那就是以行政管理部門為主體，依靠社會～監督，強化經營業主的法制教育和正面引導，通過日常監管、制度建設、教育引導、設立舉報電話等手段，內強基礎，外創條件，裏外結合，多管齊下，相互聯動。
三、當前我縣文化市場行政執法工作面臨的幾個問題
(一)文化市場行政執法經費短缺。主要表現在日常執法辦案經費不足和稽查儀器設備配置薄弱等方面。文化市場項目多、範圍廣、戰線長，一年必要的稽查經費(含車輛交通費)就不下30萬元，特別是近幾年，上級部門對屬意識形態的文化市場加強了整治力度，幾乎月月有整頓，日日有行動，管理費用明顯增加。而文化市場稽查隊又是差額撥款單位，工資沒有足額保證，還要從僅有的縣財政2530萬撥款中予以留用補足。事實上，自1999年文化市嘲管理費改税後，文化市場稽查管理經費就開始明顯不足，連年得不到保證。另外，隨着文化經營項目呈現的高科技趨勢，以及各項法律法規制度的完善和人們法律意識的提高，配置辦案儀器設備特別是取證設備越來越顯重要。至目前，我縣文化市場執法機構雖有數碼攝像機和照相機，但已趨落後，現在需添置一些尖端高新技術產品，如微型攝像機、袖珍錄音筆等取證設備，但礙於經費有限，無力購買。
(三)管理相對人及社會的文化法律意識相對淡保這幾年，雖然通過四五普法以及管理部門組織開辦法制培訓班、開展文化市場法制集中宣傳月活動，管理相對人及全社會的文化法律意識較以往有了大幅提高，但從高標準嚴要求來看，還是比較薄弱，有些經營户存在着説起來有理，做起來不理的狀況，在經濟利益的驅動下，時有違規經營行為，主要表現在：網吧、電子遊戲機房接納未成年人上網的現象沒有得到根除;音像製品店零售出租盜版碟片情況較為嚴重，流動地攤、街頭遊商非法經營現象較為普遍，且出售的大多為盜版、淫穢～類出版物和音像製品;歌舞娛樂場所中仍存在着營利性陪侍活動;印刷企業常有超範圍經營情況等。
(四)文化市場行政執法實施機構的性質不利於工作開展。作為文化市場管理的行政執法機構，應與其他執法部門一樣，以其合法的行政科室列編。同時，在執法機構合法化的基礎上，相應的對從事執法管理人員在政策上和實際待遇上作進一步完善。目前，我縣雖已建立了文市辦、稽查隊這兩個文化市場執法管理實施機構，但均屬事業性質，且稽查隊屬差額撥款單位，經費上沒有保證，待遇上得不到落實，執法人員工作積極性得不到完全體現，容易出現感情執法等現象，不利於執法隊伍的穩定和執法工作的開展。
四、進一步加強和完善文化市場行政執法工作的幾點建議
(一)建立健全文化市場行政執法的保障體系。具體要在以下四個方面做文章：一是要把執法經費落到實處。只有保證了執法辦案經費，才能有力地開展文化市場行政執法工作;二是要把儀器設備配置到位。只有確保了執法辦案儀器設備的配置到位，只能有效地開展文化市場行政執法工作;三是要把工作待遇相應提高。文化市場執法人員是一線工作者，直面社會上各種矛盾，尤其是為處理舉報事件，24小時要隨時候命出擊，雙休日及夜間為強化日常管理查案辦案，充滿着艱辛但執法人員相應的待遇沒有提高，應給予精神和物質上的獎勵;四是要把編制性質予以解決。既是文化市場行政執法機構，就應列為行政編制科室，這不僅是促使文化市場執法人員名正言順地履行行政職權的需要，也是認真解決後顧之憂，增強自尊心，調動積極性，努力促進工作再上新台階的有力保證。
(二)建立健全和完善文化市場行政執法體系。具體做好三方面工作：一是建立健全和完善執法機構網絡。形成一個以縣文市辦、稽查隊為主，鄉鎮街道文化站為輔，各有關管理部門相互協調配合，縱橫交錯，多層次、廣範圍的文化市場行政執法網絡;二是建立健全和完善執法工作網絡。在全縣範圍內形成統一行動、統一檢查、統一公佈(通報)檢查結果的專項整治活動，使文化市場行政執法真正在社會上有形象，羣眾中有影響，違法違規者前有權威;三是建立健全和完善信息網絡。各地各部門聯動，及時交流執法經驗和信息，通報執法案件查處情況，提高執法效果和效率。
(三)完善文化市場行政執法監督機制。一方面要完善內部監督機制，逐步建立錯案責任追究制度和重大案件備案制度等，實行執法責任制和評議考核制，明確每一個機構和領導幹部及執法人員的責任，同時充分發揮有關紀檢組織的監督作用，對執法人員進行紀律束縛;另一方面要建立健全外部監督機制。深入推行政務公開，加強便民服務中心窗口建設，向全社會公佈執法依據、執法程序、投拆舉報電話，接受管理相對人的監督，接受人大和上級部門的監督，接受司法機關和社會～的監督，同時還可以通過從各個層面聘請行風監督員，注重執法人員工作作風的監督檢查，從而促使文化市場行政執法工作的公平、公正開展。
(四)進一步提高文化市場行政執法人員的綜合素質。第一，要堅持不懈地抓好行政執法人員的思想政治教育，使執法者牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強法制意識，樹立法律高於一切，法律至上的觀念。正確處理好嚴格行政執法和自由裁量權的關係，堅持合理性原則，正確行使自由裁量權。第二，要更新行政執法理念。隨着改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟體制的建立和完善，應不斷更新傳統的行政執法理念，樹立社會主義的經濟執法觀，使文化市場行政執法更好地服從、服務於改革開放和經濟建設。第三，要建立業務培訓、考核等制度，對現有的行政執法人員進行業務、法律知識培訓，並形成經常化、制度化，以強化行政執法人員依法行政的觀念和意識，不斷適應新形勢的要求，提高依法行政的自覺性，增強依法管理政治、經濟、文化和社會事務的能力。同時，要對現有的行政執法隊伍進行認真整頓，通過民主評議、社會監督、考試考核等方式，把不稱職、不適應行政執法工作的人員，清理出行政執法隊伍。第四，要加強隊伍管理制度建設。在想方設法壯大、充實文化市場行政執法隊伍的同時，對新錄用人員要嚴格標準、公平競爭、擇優錄用，切實把住進人關，根據我縣實際，要適當引進懂電腦、知法律、能執筆的綜合性應用人才;打破平均主義、大鍋飯和憑資歷等弊端，形成強者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好競爭機制。
(五)切實加強法制宣傳教育，提高管理相對人、執法人員和全社會的法律意識。一是要提高管理相對人的法律意識，增強守法、文明經營的自覺性。加強文化市場經營者的辦班培訓工作，利用日常檢查、專項行動等各種時機，定期不定期的對管理相對人進行文化市場法律、法規、規章宣傳。二是要提高執法人員的法律意識，增強依法行政水平和能力。執法人員的法律意識和依法辦事的水平直接關係到文化市場行政執法水平，因此要牢牢把握當前正在開展的建設學習型社會、建設學習型機關契機，抓緊抓好文化行政主管部門機關幹部特別是執法人員的法制教育。三是要提高全社會的法律意識，增強社會對文化市場的監督力度。文化市場涉及方方面面，相應地，文化市場管理就需要各級各部門的齊抓共管和社會～的強力監督，如果單靠文化部門的力量來管理，那將是捉襟見肘，而且也難以發揮出最佳的管理效益。在全社會大力宣傳文化市場法律、法規、規章和黨的方針政策等，提高全社會的文化法律意識，必將大大增加監督力度，推進文化市場執法管理工作，有萬利而無一弊。
在湖南迪達農業服務中心實習期間，負責湖南茶葉的銷售，茶館經營的市場調查，瞭解茶葉、茶館的現狀，以便為茶葉的生產、經營提供諮詢服務。
首先被介紹到其相關聯茶葉公司進行為期一個半月的市場調研。在該公司參與茶葉的選購、零售、茶館的日常經營活動。
長沙的茶葉批發基本上在高橋大市場的茶葉城，其中有不少專賣店，如西湖龍井、碧螺春等。雖然茶葉只分為不多的等級，但由於製作工藝的差異，每一等級內又有幾個不同的價。以龍井為例(西湖龍井茶葉，產於浙江杭州西子湖畔的羣山翠谷中，因龍井泉和龍井寺而得名)它的外形扁平光滑，形似蓮心、雀舌，色澤翠綠略黃;葉底均勻，一旗一槍，交錯相映，栩栩如生，煞是賞心悦目。龍井茶炒制工藝精湛，全系手工完成;採摘的茶葉極為細嫩，全部採用嫩芽製成的龍井茶，稱為“蓮心”，採一芽一葉炒制兒成者，稱為“旗槍”，喻其葉為旗，芽為槍。
採一芽二葉初展炒制兒成者，刑如雀舌，固稱為“雀舌”。一般每公斤特級龍井茶約2～8萬個茶芽。鑑定茶葉主要看茶型、茶香、色澤。尤其區分不同級別時，其色其香更為重要，炒制精妙的茶葉應是保持茶葉之清脆，本是清嫩的茶葉一經炒制變得烏黑，便算是下級品。賞茶是一門學問，也是一門藝術，我只是初學，只略知一二。
茶葉城的貨源多為可靠，要不不會在那立足那麼久，其中店鋪林立，應有盡有，除各地茗茶外，還有茶具，茶罐。茶具店以賣宜興紫砂壺類銷路最佳，紫砂壺檔次多，價格差異大，有貴至成千，也有幾十元一個的，不過紫砂壺不論好壞，都有泡茶不走味的特點，差別在於其製作工藝粗糙程度不同，進而影響對茶香的吸收程度，好的茶壺，較少吸收茶香，前後兩次沖泡的香味不容易混得過多。
批發茶葉後，零售價多有差異，這得看零售地域。市區，郊區由於消費水平，房租不同，成本自然不同。處於不同地域得零售店可以根據不同成本適當調整售價。不過其中有一點，對規模不大的茶店而言，散茶比袋裝茶的利潤空間更大，對顧客而言，顧客可以直接看到茶葉的色澤，形狀。
還可以聞其香，相比袋裝茶而言，袋裝茶多數看不到其質量，更不用説聞其香了，這可謂是“雙贏”——零售商的利在於可以取得袋裝工人創造的部分價值，另一部分則讓利於消費者。當然不可避免有些消費者更偏好於袋裝茶，於是一定的袋裝茶是必要的，特別是一些袋裝泡茶(如紅茶)便於沖泡，也是比較受的。
一、實習目的會計是實踐性很強的學科,作為未來社會的會計專業人員，應該培養較強的會計工作的實際操作能力。在經過兩年半的專業學習掌握大量理論知識的前提下,將理論聯繫於實踐，加深對工作流程和工作內容的瞭解，提高運用會計基本技能的...
xxxx年9月至今，歷經5個月的實習，從無知到有所知，從陌生到逐漸熟悉，從悠閒到忙碌，路越來越清晰，有一種堅強不屈的力量驅使着，成長的代價是付出心血和汗水。
一、實習的目的和意義化學工程與工藝專業是工科專業，是與實際生產聯繫緊密的一個專業。所以我們在本科的四年的學習中，不僅要掌握化工相關的理論知識，跟要理論聯繫實踐，逐漸接觸實際的工業生產過程，為將來畢業參加工作打下堅實的基礎...
一.實習概況：1.實習目的：通過自己的所見所聞，以及在實習單位所學到的技能加深對網絡編輯的瞭解。增進自己的編輯功底，以及瞭解人們對網絡傳播的真正需求。
各位領導，各位同事：大家下午好，今天我演講的題目是《生命在公證中昇華》，很榮幸能為大家講述我的同行**縣公證處**同志生前的一些事蹟。**只是一位普通人，身上沒有什麼特別耀眼的光環，也沒有做過什麼驚天動地的事蹟。
流水似箭，轉眼間離開學校已有六個月了。經過這半年來的實習，讓我真真正正的體會到了井底之蛙的涵意。在學校的時候，我們只是學習課本上的一些理論知識。那時感覺理論這麼簡單想比操作起來也並不難。但事實卻並非如此。
一、實習目的實習對於我一名即將畢業的師範生來説是必需的，也是必要的，它不僅為我們提供了一個在生源地展示自己教學技能的機會，還為我們提供了一個檢驗自己學業成果的舞台。
今年的暑假是我走進大學的第一個暑假。同學們都想在暑假裏找份工作或實習一下從而來提高自己的社會實踐能力，我也不示弱。我的專業是師範類，但對於教學我瞭解甚少，所以我決定去小姨工作的幼兒園去了解一下，這次的實踐讓我受益匪...
財政金融系畢業實習報告對湖南茶葉銷售、茶館經營現狀的市場分析
廈門大學財政金融系九九級三班 歐陽進權 99210124
在湖南迪達農業服務中心實習期間，負責湖南茶葉的銷售，茶館經營的市場調查，瞭解茶葉、茶館的現狀，以便為茶葉的生產、經營提供諮詢服務。
首先被介紹到其相關聯茶葉公司進行為期一個半月的市場調研。在該公司參與茶葉的選購、零售、茶館的日常經營活動。
長沙的茶葉批發基本上在高橋大市場的茶葉城，其中有不少專賣店，如西湖龍井、碧螺春等。雖然茶葉只分為不多的等級，但由於製作工藝的差異，每一等級內又有幾個不同的價。以龍井為例（西湖龍井茶葉，產於浙江杭州西子湖畔的羣山翠谷中，因龍井泉和龍井寺而得名）它的外形扁平光滑，形似蓮心、雀舌，色澤翠綠略黃；葉底均勻，一旗一槍，交錯相映，栩栩如生，煞是賞心悦目。龍井茶炒制工藝精湛，全系手工完成；採摘的茶葉極為細嫩，全部採用嫩芽製成的龍井茶，稱為“蓮心”，採一芽一葉炒制兒成者，稱為“旗槍”，喻其葉為旗，芽為槍。採一芽二葉初展炒制兒成者，刑如雀舌，固稱為“雀舌”。一般每公斤特級龍井茶約2～8萬個茶芽。鑑定茶葉主要看茶型、茶香、色澤。尤其區分不同級別時，其色其香更為重要，炒制精妙的茶葉應是保持茶葉之清脆，本是清嫩的茶葉一經炒制變得烏黑，便算是下級品。賞茶是一門學問，也是一門藝術，我只是初學，只略知一二。
茶葉城的貨源多為可靠，要不不會在那立足那麼久，其中店鋪林立，應有盡有，除各地茗茶外，還有茶具，茶罐。茶具店以賣宜興紫砂壺類銷路最佳，紫砂壺檔次多，價格差異大，有貴至成千，也有幾十元一個的，不過紫砂壺不論好壞，都有泡茶不走味的特點，差別在於其製作工藝粗糙程度不同，進而影響對茶香的吸收程度，好的茶壺，較少吸收茶香，前後兩次沖泡的香味不容易混得過多。
批發茶葉後，零售價多有差異，這得看零售地域。市區，郊區由於消費水平，房租不同，成本自然不同。處於不同地域得零售店可以根據不同成本適當調整售價。不過其中有一點，對規模不大的茶店而言，散茶比袋裝茶的利潤空間更大，對顧客而言，顧客可以直接看到茶葉的色澤，形狀，還可以聞其香，相比袋裝茶而言，袋裝茶多數看不到其質量，更不用説聞其香了，這可謂是“雙贏”——零售商的利在於可以取得袋裝工人創造的部分價值，另一部分則讓利於消費者。當然不可避免有些消費者更偏好於袋裝茶，於是一定的袋裝茶是必要的，特別是一些袋裝泡茶（如紅茶）便於沖泡，也是比較受的。
説到茶館不可不提及茶道和茶品，正所謂“種茶是一門科學，製茶是一門技術，喝茶是一門藝術，而且
自去年下半年以來，國家相繼出台了取消限購、降息降準、《不動產登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)等新政，為了解和掌握新政下巴中市區房地產市場發展現狀，國家統計局巴中調查隊採取實地走訪房產、國土等相關部門，與問卷調查社會羣眾相結合的方式，開展了新政下巴中市區房地產市場發展現狀調研，現將有關情況報告如下，以期為黨委、政府及相關部門提供決策參考依據。
一、近期巴中市區房地產市場發展現狀
(一)新建商品房售價企穩，銷量同比呈下降趨勢
(二)二手房交易總體下行，租賃市場有所降温
今年來，巴中市主城區二手房交易市場發展呈現出房源增加，銷量、單價雙下行，租賃市場價格小幅下降的總體趨勢。
二、《條例》反響明顯，心態影響市場
通過對100名社會羣眾(包括城鄉居民，機關、事業單位工作人員，國有、民營企業員工，個體工商户，離退休人員)進行入户面訪、問卷調查發現，《條例》試點實施以來，羣眾表現出知曉率關注度高、對內容作用瞭解甚少、改善投資性購房步伐放緩、不動產處置等待觀望等特點。
一是新政社會關注度高。3月1日，《條例》正式落地四川瀘州，標誌着《條例》正式實施。此次問卷調查數據顯示：有86%的人知道《條例》已經開始試點實施;對不動產登記改革及《條例》試點實施關注度調查發現，僅16%的受調查者表示不關注，有49%的受調查者表示非常關注，有35%的受調查者表示比較關注。表明社會各界對《條例》實施關注度很高。
二是具體內容知之甚少。《條例》已試點實施近一月，社會公眾對《條例》的詳細內容、登記範圍、實施步驟等知曉幾何，通過調查發現，除16%的受訪者表示瞭解，有33%的人對此不瞭解，有51%的受訪者表示知之甚少。究其原因，部分受訪者表示:一方面是由於不動產改革目前僅在部分地方試點實施，個人直接利益尚未受影響;另一方面是因為沒有出台配套政策，羣眾處於觀望狀態;再者是因為《條例》試點實施時間短，宣傳解讀信息量少，信息獲取渠道狹窄、宣傳解讀工作有待進一步強化。
三是觀望心態比較普遍。通過調查發現，受調查者中僅有10%的人考慮近期購置不動產，剛需購房者仍然是主力，改善和投資性購房者觀望政策和市場行情意向明顯增加;64名擁有多處不動產的受訪對象在回答是否準備在近期處置不動產問題時，僅有6人選擇近期急於出手，所佔比例不到10%;有36人表示看政策和市場行情變化再作決定，所佔比例達到了56%，表明擁有多套房產者觀望情緒明顯。
四是作用意義理解偏差。受訪者在回答《條例》實施作用時，大家都知曉簡政放權、保護權利人合法財產權、利好剛需購房、有效調控房價、提高政府治療效率和水平、方便企業、羣眾等核心作用以及反腐敗、為房產、遺產税開徵夯實基礎等其他衍生作用，但存在着主次不明的現象：選擇反腐敗、為房產、遺產税開徵夯實基礎兩項的分別達到了68%、55%，在作用重要程度中分別排第一和第三位，由此可見，羣眾在認知《條例》的作用意義上存在着主次不明的情況，有待進一步正確解讀引導。
現在圖書閲讀越來越少，大多數人選擇網上閲讀。下面小編跟大家分享幾篇圖書市場現狀調查報告，以供參考!
圖書市場現狀調查報告一
國內出版業界規格最高的國際性高峯論壇“20**北京國際出版論壇”日前在京舉行。來自政府、出版研究機構、各出版社的代表圍繞“當代青年閲讀新趨勢與出版業的發展”這一話題，各抒己見，精彩對談。
從紙質到電子與紙質並存
“目前，最顯而易見的閲讀趨勢變化，是閲讀從紙質時代進入電子與紙質並存的時代。”國務院新聞辦副主任李冰在發言中説，有資料表明，20**年中國出版市場在紙質圖書、報紙與期刊銷售額全面增長的情況下，博客出版、電子圖書、數字網絡期刊、手機出版等各種數字出版取得突破性進展。數字出版產業整體收入近200億元，網站推出收費閲讀，網絡閲讀在中國已形成一定規模。手機閲讀網已有近1000萬手機客户端下載。
北京方正阿帕比技術有限公司副總裁赫思佳説，近年來我國國民網上讀書率正在迅速增長。上網閲讀從**年3.7%，增加到20**年的18.3%，再到20**年27.8%，7年當中增長率7.5倍，平均每年增長率107%。
中國出版科學研究所所長郝振省認為，未來的閲讀方式除了傳統意義讀書之外，新的閲讀方式迅速增加，閲讀趨勢向多元化發展。
“紙質閲讀力雖然在下降，但是傳統的紙質圖書閲讀在相當長的時間內仍將佔據重要地位。”國家新聞出版總署署長柳斌杰在論壇上説，從深層次的研讀、品味、研究上説，紙質媒體仍是簡便易帶、老少咸宜的一種載體，最能傳達細緻情感和深刻思想的一種工具，代表着一種閲讀的傳統和理念。他表示，數字出版物不會完全代替紙質出版物。因此，儘管新媒體對傳統紙質媒體市場進行瓜分，作為傳統閲讀對象的紙質媒體的閲讀受到衝擊，傳統出版業受到挑戰，但也面臨着新的發展機遇。
從學習性閲讀到休閒性閲讀
“閲讀趨勢另一個變化是閲讀內容趨向以休閒為主。”李冰説，有人把讀書分為“學習性閲讀”和“休閒性閲讀”。當前，人們的閲讀方式正從“以學習和工作需要”為主的“學習性閲讀”，向“休閒性閲讀”轉變。
李冰提供的“20**年全國國民閲讀與購買傾向抽樣調查報告”表明，以興趣愛好和消遣娛樂為閲讀目的的人羣迅速增加，以升學、求職、備考為目的的閲讀開始回落。調查表明，市場購買份額前三位的依次是：文學類圖書，文化、科學、教育、體育類圖書和綜合性圖書。在期刊市場，文化娛樂、文學藝術、時尚消費、家居生活是閲讀率最高的前四類。
“但就目前而言，中國出版業在內容方面的原創力不足。”柳斌杰認為，一方面高質量的原創作品匱乏，不少出版物內容重複，難以喚起人們閲讀的衝動，導致傳統出版的消費需求趨緩;另一方面，網上原創的數字內容非常少，選擇的餘地不大，存在着大量的文化垃圾。出版產業的核心是內容。推動出版業的內容創新和資源整合，才能適合閲讀發展新趨勢，滿足人民羣眾不斷增長的閲讀個性化、多元化需求。
從被動接受到主動參與
“閲讀的另一個新變化，與網絡閲讀有關。即，人們從以往閲讀過程中的被動接受變成主動參與。”李冰解釋説，傳統紙質出版物作為傳統的出版物，通過章節設置、頁碼標註等方式規定閲讀順序，讀者一般是逐頁、逐段地閲讀。電子出版物和網絡出版物以“非線性的網狀結構”和“節點為單位的信息輸出”表達其內容。讀者在閲讀時可以根據自己的需要，迅速找到自己感興趣的內容和有關信息。
李冰説，更重要的是，網絡的發展改變了傳統出版業對信息發表的壟斷權。通過博客、電子雜誌、網絡出版等方式，人人都是內容提供者。新技術使讀者不僅網絡閲讀，而且可以參與網絡出版。閲讀從單純的被動接受到逐漸具有了互動的可能性。
深閲讀減少淺閲讀增加
“人們的深度閲讀減少，瀏覽式的淺閲讀增加，也是閲讀趨勢的新變化。”李冰説，面對信息的海量膨脹，生活節奏的加快，要更多更快地獲得信息，人們的閲讀呈現出淺顯化的特點。搜索式閲讀、標題式閲讀、跳躍式閲讀成為網絡閲讀和手機閲讀的主要形式。名著通俗本、普及本、精簡本、口袋本的盛行，財經、勵志類圖書以股市語言行文替代學術説理，以及各地書店中通俗讀物多居排行榜前列的現象，都證明人們“瀏覽式淺閲讀”的特徵。
“淺顯的瀏覽替代傳統的青燈黃卷的經典閲讀，快餐式、瀏覽式、隨意性、跳躍性、碎片化的閲讀都是典型的淺閲讀。”柳斌杰認為，“淺閲讀”時代更加凸顯出版業的文化使命。廣大出版人要肩負文化責任，把內容做深、做寬、做精，來提升出版物內在的文化品位，全力避免出版業中出現的“快餐書”、“泛娛樂文化”等低俗化現象的蔓延。
圖書市場現狀調查報告二
20xx年10月23日，有幸參加我社對新華書店和圖書城的調研活動。通過一天的調研，本人感受到當前我社圖書既有傳統優勢，又面臨激烈的競爭。由於本人對於我社大中專教材及商品類圖書種類繁多，難以一一總結，所以本次的調研有選擇性和有針對性地對教輔圖書市場中的部分圖書，進行了重點調研與分析，現將相關情況報告如下：
一、教輔圖書市場總體狀況
(一)教輔圖書品種繁多、魚目混雜
隨着市場經濟的發展，教輔圖書也逐漸市場化，逐漸改變了過去以政府行政行為干預為主的局面，逐步轉變為以市場競爭為主、政府監督為。市場經濟帶來了教輔圖書的繁榮，一批優秀重點圖書如雨後春筍般出現在市場化大潮激盪下的圖書市場，如薛金星為主編：陝西人民教育出版社出版的《中學教材全解》、北京教育出版社出版的《集束學習法》系列;中國青年出版社出版的《教材完全解讀》、山東科技出版社出版的《教材全解》系列;由科學出版社、龍門書局出版的《三點一測》升級版、《龍門新教案叢書——同步測控》等等。然而教輔圖書也存在過於粗製濫造、魚目混珠的情況，高質量教輔書還沒有大範圍地佔領市場。市場上很多教輔書並非創造性的智慧成果，多為一些東拼西湊的次品。一些教輔圖書一心趨利，為搶佔先機並沒有經過嚴格的“三審三校”就快速投入市場，質量多數不過關。事實上，很多家長站在五花八門的教輔書店往往會有無所適從之感。
(二)教輔圖書模仿現象嚴重
在本次調研當中，我們發現有很多圖書存在互相模仿、相互抄襲的情況。它們往往書名相似、封面設計雷同，很多教輔圖書的名稱也只是差一兩個字，封面設計大同小異，這些山寨版圖書常常導致學生買錯書籍，誤人子弟;圖書內容方面的相互抄襲模仿更為嚴重，一些教輔圖書無論是圖書目錄框架，還是試題的選擇都存在着“你抄我的，我抄你的”現象。一本優秀的教輔圖書如果市場效益較好，那麼就會有n家圖書出版商跟風，有n種山寨版圖書充斥市場。
(三)教輔圖書“色彩斑斕”更具吸引力
本次調研中，發現教輔圖書在封面設計方面多追求奢華、時尚和典雅。少兒類圖書多顏色豔麗醒目，也有的封面圖片具有深層含義，比如一把鑰匙、一隻帆船等。而正文部分絕大部分是雙色，質感良好，比較符合現代學生的需求。
(四)教輔圖書上市提前
在調研中，發現目前市場上很多下學期開課的圖書已經開始上市，比如高中必修2，九年級下冊等。經詢問，瞭解到，現在很多九年級上學期課程大部分已經學完，老師提前講授下學期課程，但由於目前下學期教材上市的很少，大多數學生只能購買那些講授較為全面的教輔圖書，以解決沒有教材的問題。
二、幾本教輔圖書的比較、分析總結
(一)比較
欄目設置自主探究學習;名師要點解析;課堂基礎自測;綜合能力拓展(課);每單元還有知識要點歸納、大學聯考同步鏈接、單元綜合測試單元綜合解説(單元知識概要、課程重點、難點、單元大學聯考預測、單元學法指導);
學習目標導航;教材內容詳解;典型例題精析(知能綜合題、延伸探究題);重點難點演練;本課學習總結(知識網絡結構);探究學習總結(本課測評、學習延伸、重難點答案);單元學習總結(單元知識網絡、典型分類詳解、單元知能綜合、創新拓展探究)課標單元知識;大學聯考命題趨勢;
知識能力聚點(名師詮釋);方法技能平台;創新思維拓展;能力提醒設計;
單元知識梳理與能力整合、(歸納總結專題、新典型題剖析、)
知識能力同步測控
特點基礎性;
選擇性;
適用性;
創新性新：以最新教改精神為依據，以現行最新教材為藍本編寫;體例新;題型(材料)新;
細：是對教材講解細緻人微;重點難點詳細講析，既有解題過程又有思路點撥;解題方法細：一題多解，多題一法，變通訓練，總結規律;
精：教材內容講解精;問題設置精，注重典型性，避免隨意性，注重遷移性，避免孤立性，實現由知識到能力的過渡;
透：對教綱考綱研究得透;對學生知識儲備研究得透;對問題講解得透，一題多問，一題多解，培養求異思維和創新思維能力;
全：知識分佈全面;該書的信息量大;適用對象全面雙欄對照，對教材全解全析，在學科層次上力求講深講透講足;注重典型案例學習，突出鮮活典型和示範特點。
(二)分析總結
通過比較，可以發現我社教輔圖書既存在較為明顯的優勢，也存在一定的問題。
1、優勢：
其一，高質量：我社的《基礎訓練》的高質量仍然深受師生及家長青睞，河南省內的學生對我社圖書品牌還是比較認可的。
其二，權威性：我社教輔圖書主要面向河南市場，教輔圖書由河南省基礎教育教學研究室編寫，具有一定的權威性。優秀教輔圖書的背後必然有一支優秀的作者羣體，而由河南省基礎教育教學研究室編寫，能夠大幅提升圖書內在品質並樹立較高學術權威性，從而增強了我社圖書的市場競爭力。
其三，價格低：我社本着“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人”的基本方針，堅持以培養“四有”新人為目標，始終謹記“為人民服務，為社會主義服務”的基本宗旨，教輔圖書與同類教輔圖書相比在價格上往往較低，不求盈利，但求回饋社會。
2、我社的教輔圖書存在的問題
其一，封面設計過於簡單、未充分重視圖書外在：在調研中，色彩斑斕的圖書封面對讀者往往更具有吸引力，而我社的《基礎訓練》在此類教輔圖書的封面設計方面略顯單薄;同時我社一些圖書封二、封三尚未充分利用。
其二，正文單色設計不適合現代學生要求：雖然單色設計能夠降低成本，但是現代學生富有個性，追求時尚、前衞，雙色設計更適合追求個性的現代學生的口味。
其三，缺少網絡營銷手段：中國教輔購書中心是通過網絡銷售教輔圖書的一個較大的網絡購書中心，它囊括了近百種品牌教輔圖書。此外，網上銷售折扣往往較大，具有較強的競爭力。現在很多圖書封面上都印有網絡銷售的網址，以方便學生購買，所以網絡銷售是未來圖書營銷的一個重要渠道。結合我社目前的實際情況，我社相關品牌教輔圖書在網絡銷售層面尚有較大潛力可供挖掘。
三、幾點思考
(一)質量是第一生命線
優秀教輔圖書能夠長期在圖書市場上佔據較大市場份額，究其根本便在於其高質量、低成本和重營銷。高質量的背後必然有一支優秀的作者羣體和編校人員。我社長期與河南省基礎教育教學研究室合作，擁有了一支出色的教師隊伍，同時編校人員始終嚴把質量關，因此我社教輔圖書在質量上取得了驕人的成績，但是其他方面仍然需要再接再厲、更進一步。
(二)創新是重點
積極探索新的方向和路子，將教輔圖書做“新”，提高教輔圖書的品牌意識、提升教輔圖書的經營水平，靠精品主打教輔圖書市場。
加強策劃創新，從封面、目錄設計到正文的體例研發都要不斷創新，設計出更為適合當代學生需求的精品圖書。同時可以通過一定手段把圖書特點更加明朗化，把與眾不同的特色彰顯出來，如側重訓練，就要強調練透;如側重講解，就要講透講深，讓學生能獲取全面、翔實和精確的信息;如果講練都有的話，就要選擇基礎、重點的內容，或做厚或做薄，把特點凸顯出來。
在內容方面，出版社應按新的教材和考試模式的變化不斷完善教輔圖書的出版;在營銷方式上，要更加細化，針對具體圖書品種和當地教材變化等等，來調整營銷策略，真正做到具體問題呢具體分析。
(三)市場化是必由之路
根據市場需求研發市場需要的圖書，運用現代網絡技術開拓網絡銷售渠道。圖書市場具有區域性，加強區域品牌經營，維護好當地市場也是十分重要的。建議注意九年級、高三這些特殊階段學生的備考需求，編寫一些較為豐富和實用的學案教輔書，並通過從實踐中瞭解教師們講課的進度，把握好部分圖書提前上市的時機。堅持做到“人無我有、人有我廉、人廉我轉”，只有始終處於圖書出版研發的尖端，只有引領圖書出版研發的潮流，才能保持圖書出版界常青樹的地位。
報告名稱：全國汽車消費市場現狀調查報告
調查地點：全國
調查方法：網上調查
調查時間：2000年月2日至月2日
樣本量：3268
被訪者：網民
調查機構：北京亞運村汽車交易市場
報告內容：
此次調查活動自月2日至月2日共為期一個月，調查內容涉及當前汽車消費現狀以及今後汽車消費取向等多方面的題目共計3個，百多個選項。接受本次調查的人員遍及全國3個省、市和自治區，共計獲得有效調查答卷326份。其中，北京接受調查人數最多為 94人，佔2．8％；西藏自治區最少。接受調查的人員特點主要以2－40歲左右的男性中青年組成，他們普遍學歷較高、工作相對穩定、收入較高，更加關心汽車，是私人汽車購買特別是轎車的主要潛在消費者。以上消費者特徵正好與本版讀者定位相吻合。他們關心的也就自然成為本報所關注的了。
由全國最大汽車交易市場——北京亞運村汽車交易市場主辦家互聯網網站和家媒體共同協辦的“全國汽車消費市場現狀網上調查”近日結束。本次調查結果表明：市場不是政府和商家説了算真正決定它“前途”的是消費者。
我為什麼現在不買車
．高價格、低收入影響購車
在調查受訪者影響其購買汽車的主要因素是什麼時，有7％的受訪者選擇了汽車價格，有5％的受訪者選擇了收入水平，選擇政策影響的有2％，環境影響的佔2％，道路限制的只佔％。
從以上調查數據不難看出，當前國內製約私人購車的主要原因仍是過高的汽車價格和相對較低的家庭收入。此次調查顯示有8％的消費者認為國內汽車價格過高，希望降價；有12 ％的人認為現在國內汽車價格合適。在調查影響消費者選購汽車的因素中，排在第一位的仍然是價格，有80％的人認為他們在購車時會考慮價格因素；排第二位的是售後服務，有63 ％；而汽車的品牌因素只佔3％，排第三位；考慮汽車性能因素的排第四，有2％。而購車方式、購車服務、汽車實用性等因素則分別只有1％、％和％的人考慮到。
．購車、用車環境都不好
汽車的使用和購買環境也是除汽車價格外影響私人購車的主要因素，在此次調查中受訪者對汽車的使用和購買環境絕大部分都表示不滿意，在購車環境方面只有2％的受訪者表示了滿意。北京、天津、上海三地，天津的滿意度最高也就只有3％。在表示不滿意的原因上，有6％的人認為購車環節的價外費用過高，5％的人認為購車手續煩瑣，4％的人對地方限制性措施不滿。在北京、天津、上海三地，由於上海實行汽車牌照拍賣政策，使上海人在汽車價外費用和地方性限制政策兩個方面的不滿意度都最高，其中對價外費用不滿的人達到67 ％，而北京因為實施新的環保、泊位證政策，使購車程序更加複雜，因此北京人最不滿意的是購車手續的煩瑣，有6％的人選擇了此項。
在用車環境方面只有1％的人認為滿意，北京和上海表示滿意的只有％和1％，遠遠低於平均值，北京人最不滿的是道路堵塞和無停車位，分別佔7％和60％，上海則有69 ％的受訪者對用車費用過高表示不滿。
．汽車質量、服務質量良莠不齊
在對國產汽車質量和售後服務質量的調查中，雖然分別有7％和6％的受訪者認為滿意，但表示不滿意的也達到2％和3％。對售後服務質量不滿的比例比對汽車質量不滿的比例高近％，表明國內汽車生產和銷售廠商在售後服務體系的建立和加強服務上仍需努力。
在北京、天津、上海三地的調查比較中，天津的受訪者對汽車質量和售後服務質量的不滿意度都最高，分別達到3％和4％，上海的不滿意度最低，分別只有1％和2％，北京的不滿意度在上海和天津之間，但都略高於總體平均值。天津和上海兩地調查結果的巨大差別，表明國內汽車生產、消費市場的不成熟，不同品牌和檔次的汽車其質量和服務體系都有較大差距。天津和上海兩地的地產車分別在本地區的銷售中佔據主導地位，兩地調查結果的巨大差別從側面反映了國內中低檔汽車與中高檔轎車在汽車質量和服務質量上存在着差異。
從199年的分期付款到199年的貸款購車，進入2000年後，汽車生產和銷售廠商都希望消費信貸能夠成為開啟國內汽車消費市場的一把金鑰匙，渴望汽車消費信貸能為低迷的汽車消費市場帶來一些生機，但現實卻是消費信貸這一購車方式諮詢的多而實際成交的少。
本次調查顯示消費者之所以不選擇信貸購車方式是因為8％的消費者對現在實行的信貸購車方式都表示不滿意。在調查所不滿的原因時，有7％的受訪者認為手續複雜、4％認為費用較高、4％的人認為擔保方式太少、4％的人認為還貸時間過短、3％的人認為月還貸費用較高。手續複雜被排在首位是由中國當前社會現狀決定的，中國的消費者普遍尚未建立消費信譽，不管是銀行、保險公司還是商家在考慮進行貸款和擔保時都不得不面對巨大的風險，為了規避風險制定的核查、擔保手續，讓大多數消費者望而卻步。貸款購車的附加費用偏高也是妨礙消費者選擇這一消費方式的原因，現行的貸款購車方式，如按年期還貸計算，最終的附加費用大約是一次性購車所需費用的％左右，對於一輛萬元左右的國產普通轎車需多花萬多元。在擔保方式的選擇上，第三方擔保方式是現在普遍採取的一種擔保方式，很多汽車銷售商為了開展貸款購車業務，向銀行提供商家第三方擔保業務，對汽車的消費信貸產生了一定的積極促進作用，但希望採取此種方式的受訪者並不多只有1％；的受訪者選擇了固定資產擔保和汽車擔保方式，分別為3％和3％，雖然大部分受訪者希望採取此兩種方式貸款購車，但現在此兩種方式實現起來並不容易，這也是影響汽車消費信貸的原因。
隨着城市住房私有化的進展，利用住房進行抵押貸款將會逐漸增多；即將新出台的機動車登記管理辦法，會讓通過所購汽車進行抵押貸款的方式成為可能。在還貸時間和還貸費用上此次調查顯示，受訪者希望還貸時間越長越好，其中希望在年和年以上的佔7％；而 7％的受訪者認為每月還貸費用在1500元以下可以接受。
我會何時、何地、買什麼車
．年後購車時間最佳
在制定購車計劃方面，有1％的受調查人員表示將在年內購車，40％的人員表示會在三年內購車，年內的佔2％，年內的佔1％。選擇在年～年內購買汽車的佔6％，這表明了廣大私人購車者對中國加入國際關貿總協議後對中國汽車工業影響的看法，年後可能將是中國私人購車的最佳時間的開始，年後按照中美簽訂的協議，中國的汽車進口關税將下降到2％，國內汽車的價格將會大幅度下調。由於私人購車者普遍持有此種看法，因此除了部分急於用車者外，大部分購買者將持幣待購。這將對今明兩年內國內汽車生產廠家及經銷商帶來巨大壓力。
另外在對購買國產車還是進口車的調查上，有6％的受訪者選擇了國產車，而有3％的人選擇了進口車，尤其在廣東、福建、遼寧三地選擇購買進口車的比例分別為3％、4％、4％。由此可見中國加入世貿組織後，有關汽車的相關條款及國內配套的具體政策，將直接影響大多數人的購車計劃。
．首選萬元以下轎車
在調查受訪者希望購買何種汽車時，有7％的人選擇了購買普通型轎車（萬元左右）， 1％選擇購買吉普車，％選擇微型客貨車，選擇高檔轎車的只佔％。在詢問所能接受的汽車價格時，選擇萬元以下的佔6％，1萬～20萬的佔2％，20萬以上的只有％。
從以上調查情況來看，今後萬元以下的經濟型轎車將是私人購車的首選，將會成為市場主打車型。 曾經因價格便宜、方便適用而廣受私人消費者歡迎的微型客貨車，在此次調查中的歡迎度只有％，在北京等大城市只有％，與從前相比已大大下降。這説明微型客貨車面對各大城市不斷加強的環保、安全方面的管理力度，和農村市場新崛起的農用汽車的競爭，如不積極加強技術改進、車型更新，改變低檔粗糙的形象，雖然加入wto後可能暫時影響不大，但其價格優勢面對市場的變化和競爭已不容樂觀。
．受訪者三成購買了舊車
本次在對受訪者進行希望購買新車還是舊車的調查中，9％的受訪者都選擇了將購買新車，然而在對已擁有汽車的受訪者的第一輛車是新車還是舊車的調查中我們發現，真正購買新車的比例只有6％，也就是説有2％的消費者雖然希望購買新車，但由於種種原因在實現購車夢時還是從舊車開始的，這也意味着今後中國在除新車市場外還存在着一個巨大的舊車消費市場。而購買舊車的一個最主要的原因就是舊車比較便宜，在調查受訪者可以接受的舊車價格問題上，有5％的人認為舊車的價格在萬～萬元之間比較合適，是一個可以接受的價位。
．有形汽車市場中的品牌專賣店最受歡迎
有形汽車交易市場是具有中國特色的一種汽車交易場所和模式，是在中國傳統的汽車流通模式的基礎上發展建立起來的，是適應我國市場經濟初級階段和中國現狀的產物；汽車品牌專賣店是國外實行了幾十年的一種普遍採用的汽車營銷模式，但在國內是近年隨着汽車廠家品牌營銷戰略的推動而逐漸出現的。有形汽車交易市場的出現使傳統分散的小型門臉式的汽車銷售形式面對變革的壓力，品牌專賣店的出現使有形汽車交易市場與專賣店出現了一種既競爭又合作的市場多元化並存局面。面對幾種銷售模式消費者最喜歡誰？在此次調查中我們對此問題對受訪者進行了調查，調查結果發現，消費者最歡迎的銷售模式是建立在有形汽車交易市場內的品牌專賣店，有60％的受訪者願意選擇在此購買汽車，有形市場內的普通銷售商排第二，有20％的受訪者願意選擇在此購買；有形市場外的獨立品牌專賣店排第三，有 1％的受訪者選擇在此購買，而傳統門臉式的經銷方式只有％的受訪者選擇。
在對所選擇相應經銷商原因的調查中，選擇有形市場內專賣店和市場外專賣店的受訪者都認為選擇此兩種方式的主要原因是有信譽（佔8．％和7．％）、售後服務好（佔7．2 ％和7．％），而在購買方便、便於比較兩個因素上，場內的專賣店都分別高於場外專賣店 ．個和1．個百分點。在對有形市場內的普通經銷商的評價上，佔第一位的是購買方便，然後是有信譽、便於比較和售後服務好。
從以上調查情況表明，有形市場內的專賣店經銷商因為很好地吸收了交易市場和專賣店兩種營銷方式的優點，所以最受消費者的歡迎，也是當前順應國際上新的汽車銷售理念和銷售模式的一種潮流。而在有形市場內設立經銷點的傳統經銷商因為藉助了有形市場整體的優勢、在信譽度、售後服務上有了很大改進，在便於比較和交易方便的優勢下仍比場外的品牌專賣店對消費者略有吸引力。但今後哪種銷售方式更適合中國國情，能成為汽車流通的主流，還有待於時間和實踐來檢驗。
我買車的目的是什麼
汽車在中國的計劃經濟時期一直被作為重要的生產資料對其進行管理，是以團體使用為主的生產、工作工具。然而，在本次調查中9％的人員表示希望購買私車，其中將購買汽車的用途作為交通工具和改變家庭生活質量的佔到了6％，純作為經營工具的只有％。
雖然調查結果反映出人們的觀念已經發生變化，但現實生活中要真正使這一觀念成為現實，還需有一個長期的過程。
在湖南迪達農業服務中心實習期間，負責湖南茶葉的銷售，茶館經營的市場調查，瞭解茶葉、茶館的現狀，以便為茶葉的生產、經營提供諮詢服務。
首先被介紹到其相關聯茶葉公司進行為期一個半月的市場調研。在該公司參與茶葉的選購、零售、茶館的日常經營活動。
長沙的茶葉批發基本上在高橋大市場的茶葉城，其中有不少專賣店，如西湖龍井、碧螺春等。雖然茶葉只分為不多的等級，但由於製作工藝的差異，每一等級內又有幾個不同的價。以龍井為例(西湖龍井茶葉，產於浙江杭州西子湖畔的羣山翠谷中，因龍井泉和龍井寺而得名)它的外形扁平光滑，形似蓮心、雀舌，色澤翠綠略黃;葉底均勻，一旗一槍，交錯相映，栩栩如生，煞是賞心悦目。龍井茶炒制工藝精湛，全系手工完成;採摘的茶葉極為細嫩，全部採用嫩芽製成的龍井茶，稱為“蓮心”，採一芽一葉炒制兒成者，稱為“旗槍”，喻其葉為旗，芽為槍。
採一芽二葉初展炒制兒成者，刑如雀舌，固稱為“雀舌”。一般每公斤特級龍井茶約2～8萬個茶芽。鑑定茶葉主要看茶型、茶香、色澤。尤其區分不同級別時，其色其香更為重要，炒制精妙的茶葉應是保持茶葉之清脆，本是清嫩的茶葉一經炒制變得烏黑，便算是下級品。賞茶是一門學問，也是一門藝術，我只是初學，只略知一二。
茶葉城的貨源多為可靠，要不不會在那立足那麼久，其中店鋪林立，應有盡有，除各地茗茶外，還有茶具，茶罐。茶具店以賣宜興紫砂壺類銷路最佳，紫砂壺檔次多，價格差異大，有貴至成千，也有幾十元一個的，不過紫砂壺不論好壞，都有泡茶不走味的特點，差別在於其製作工藝粗糙程度不同，進而影響對茶香的吸收程度，好的茶壺，較少吸收茶香，前後兩次沖泡的香味不容易混得過多。
批發茶葉後，零售價多有差異，這得看零售地域。市區，郊區由於消費水平，房租不同，成本自然不同。處於不同地域得零售店可以根據不同成本適當調整售價。不過其中有一點，對規模不大的茶店而言，散茶比袋裝茶的利潤空間更大，對顧客而言，顧客可以直接看到茶葉的色澤，形狀。
還可以聞其香，相比袋裝茶而言，袋裝茶多數看不到其質量，更不用説聞其香了，這可謂是“雙贏”——零售商的利在於可以取得袋裝工人創造的部分價值，另一部分則讓利於消費者。當然不可避免有些消費者更偏好於袋裝茶，於是一定的袋裝茶是必要的，特別是一些袋裝泡茶(如紅茶)便於沖泡，也是比較受的。
一、實習目的會計是實踐性很強的學科,作為未來社會的會計專業人員，應該培養較強的會計工作的實際操作能力。在經過兩年半的專業學習掌握大量理論知識的前提下,將理論聯繫於實踐，加深對工作流程和工作內容的瞭解，提高運用會計基本技能的...
xxxx年9月至今，歷經5個月的實習，從無知到有所知，從陌生到逐漸熟悉，從悠閒到忙碌，路越來越清晰，有一種堅強不屈的力量驅使着，成長的代價是付出心血和汗水。
一、實習的目的和意義化學工程與工藝專業是工科專業，是與實際生產聯繫緊密的一個專業。所以我們在本科的四年的學習中，不僅要掌握化工相關的理論知識，跟要理論聯繫實踐，逐漸接觸實際的工業生產過程，為將來畢業參加工作打下堅實的基礎...
一.實習概況：1.實習目的：通過自己的所見所聞，以及在實習單位所學到的技能加深對網絡編輯的瞭解。增進自己的編輯功底，以及瞭解人們對網絡傳播的真正需求。
各位領導，各位同事：大家下午好，今天我演講的題目是《生命在公證中昇華》，很榮幸能為大家講述我的同行**縣公證處**同志生前的一些事蹟。**只是一位普通人，身上沒有什麼特別耀眼的光環，也沒有做過什麼驚天動地的事蹟。
流水似箭，轉眼間離開學校已有六個月了。經過這半年來的實習，讓我真真正正的體會到了井底之蛙的涵意。在學校的時候，我們只是學習課本上的一些理論知識。那時感覺理論這麼簡單想比操作起來也並不難。但事實卻並非如此。
一、實習目的實習對於我一名即將畢業的師範生來説是必需的，也是必要的，它不僅為我們提供了一個在生源地展示自己教學技能的機會，還為我們提供了一個檢驗自己學業成果的舞台。
今年的暑假是我走進大學的第一個暑假。同學們都想在暑假裏找份工作或實習一下從而來提高自己的社會實踐能力，我也不示弱。我的專業是師範類，但對於教學我瞭解甚少，所以我決定去小姨工作的幼兒園去了解一下，這次的實踐讓我受益匪...
調研報告不同於調查報告，調查報告是因為發生了某件事（如案件、事故、災情）才去作調查，然後寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據社會或工作的需要，制定出切實可行的調研計劃，即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐，從明確的追求出發，經常深入到社會第一線，不斷了解新情況、新問題，有意識地探索和研究，寫出有價值的調研報告。下面是 土地市場建設現狀的調研報告，請參考！
土地市場建設現狀調研報告
土地是人類社會生存發展的基礎，既是重要的資源，也是重要的資產，還是政府調控經濟的重要槓桿。近年來，隨着市場經濟的不斷髮展和土地使用制度改革的不斷深化，隨着各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強，我國的土地市場建設獲得了較大發展，土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。**是一個較為貧困落後的山區縣，人多地少，耕地後備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20xx年下半年實施縣鄉機構改革，新組建**縣國土資源局，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務大局，以提高土地對可持續發展的保障能力為目標，堅持資源保護與資產管理並重，建立健全土地收購儲備各項制度，加大國有土地儲備交易工作力度,嚴格執行經營性用地“招拍掛”出讓規定，土地市場的培育發展和規範管理工作取得了一定的成效。
一、**土地市場建設的現狀
近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成為經營城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統一部署，創新工作思路和方法，在改造舊城、開發新城工作中，為實現政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細緻的工作。
（一）成立機構 建章立制
土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結果。由於我縣城鎮規模較小，佈局分散，城區基礎設施不完善，城市建設資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓，非法入市現象嚴重，應徵土地出讓金隨意減免現象時有發生，造成大量國有土地資產流失，政府難以發揮宏觀調控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟牀。針對這一情況，為全面貫徹落實國務院《關於加強國有土地資產管理的通知》(國發[20xx]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》（國土資源部第39號令）等文件精神，依法規範土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20xx年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬**縣國土資源局，定編5人，主要從事土地徵收徵用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。
確定土地收購儲備中心是接受縣政府委託實施國有土地資本運營工作的法定機構，代表縣政府對城鎮國有土地實行統一徵收、儲備、經營和管理，做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結合我縣實際，制定出台了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程序》和《**縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度，為規範有序地實施土地儲備交易提供了保障。
（二）清理整治土地市場，優化土地儲備交易環境
20xx年2月20日，國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議，下發相關通知，針對一些地方土地管理鬆馳，制度不健全，土地市場混亂問題，決定在全國範圍開展土地市場秩序治理整頓。為優化土地儲備交易環境，我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機，抓好土地市場秩序治理整頓，促進土地市場建設，進一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地範圍，切實抓好經營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來，我縣就完善土地儲備交易機制，加大土地市場配置力度，連續推出了一系列舉措。結合我縣實際，下發了《**縣人民政府關於加強國有土地資產管理的通知》，堅持統一規劃、統一徵用、統一開發、統一管理、統一出讓的土地管理“五統一”的原則；根據土地市場的變化，及時修改我縣的城鎮規劃區基準地價，並就土地儲備範圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內容進一步明細化、規範化；相繼出台《關於加強城鎮規劃區內土地管理的通告》、《關於加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》，堅決凍結縣城區內建設用地的供應和審批，查處非法買賣、轉讓土地。一系列文件的出台，為搞好土地收購儲備和規範土地市場提供了法律法規支持。
（三）多形式並舉，廣泛宣傳國土資源法律法規
為使國土資源法律法規家喻户曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來，我們始終把國土資源法律法規、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。採用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網絡、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發資料、召開座談會等貼近實際、貼近羣眾、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動，使全縣人民特別是各級領導幹部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現狀及所面臨的嚴峻形勢，明白土地是不可再生的資源，以此增強土地憂患意識，全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣，使國土資源法律法規更加深入人心，幹部、羣眾的法律意識有了明顯提高，也為我縣推進土地儲備工交易工作和規範土地市場營造了良好的氛圍。 （四）認真履行職責，實施土地交易“陽光工程”
招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》（國土資源部第39號令）及相關法律法規要求的公開土地出讓的方式。法律規定，經營性用地必須實行“招拍掛”。近年來，我縣不斷完善經營性用地“招拍掛”出讓制度，着力於掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作，堅持公開、公平、公正原則，採取招拍掛方式公開出讓。並通過《中國土地網》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發布公告，實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外，州內、州外，也有省內、省外的投資商、開發商。每宗地掛牌出讓公告期滿後，有兩家以上要求現場競價，均由縣政府牽頭組織新區建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監察、財政等部門聯合舉行現場競價會，在媒體上發佈交易結果，接受社會監督，取得了良好的成效。
土地儲備交易中心成立以來，嚴格按照規定對國有土地實行統一徵用、儲備、經營和管理，依法按程序對全縣經營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作，自土地儲備交易成立至今的5、6年時間，**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領導下，以盤活存量國有建設用地、合理流轉土地資源為工作出發點，供應國有建設用地32.4840公頃，其中劃撥21.39公頃，出讓11.0940公頃，收取土地出讓金5054.2625萬元，為**縣城新區基礎設施配套建設提供了必要的資金保障，解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題，為**縣城特別是縣城新區的建設發揮了積極的作用。
二、**土地市場建設存在的主要問題
我縣的土地市場建設正處於發育起步階段，經過五年多的培育和規範，雖然取得了一定的進展，但也存在一些問題。
一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發揮，出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由於行政行為和部門利益驅動，在發展經濟、企業改制和招商引資等方面供地操作不夠規範，低價出讓、甚至減免出讓金的現象依然存在，影響了市場機制配置土地資源作用的充分發揮。
二是土地市場管理的法律法規和各項制度有待進一步落實，政府對土地市場的宏觀調控還有待加強。土地市場發展的前提是政府控制土地供應總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄，違法佔地、隨意佔用耕地的現象屢禁不止，少數開發商與鄉（鎮）、村違法私自簽訂用地協議圈佔土地搞建設，多頭分散供地久治不絕，影響了政府對土地供應宏觀調控的實施和耕地保護。
三是由於我縣是一個較為貧困落後的山區縣，年供地量不大，競爭力不強，加上收購土地的資金無來源，財政提供不了專項週轉金，銀行貸款困難，造成收儲資金無着落，從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。
四是土地私下交易行為比較突出，少數單位和個人為逃避税費，不依法申報辦理變更手續，部分企業、行政事業單位利用原劃撥土地直接非法入市或用於經營性房地產開發，造成土地交易市場混亂。
上述問題的產生，既有國土部門內部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大，未能按照土地利用總體規劃進行選址，在項目用地不符合土地利用總體規劃時，往往實行規劃跟着項目走，隨意調整規劃。多數情況下，用地單位或個人忽視城市規劃，認為只要獲得政府批准的土地，建設過程中隨意性較大，不嚴格執行供地過程中的規劃設計要求；部門間的相互協調不夠，宗地管理無法實現，違規現象時有發生。二是土地收購儲備中心的職能不到位，政府不能集中統一供地，多頭供地現象依然存在，使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規意識不強，違法佔地現象時有發生，部分鄉鎮過分強調發展經濟，隨意提供工業用地，只顧當前利益，不顧長遠計劃。為引進資金，興辦企業，一味遷就企業不合理要求，以犧牲土地和農民利益為代價，不要求企業主嚴格地完善依法用地手續，造成農村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金，從而對老城區企業改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大，無法按照相關法律法規進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，徵收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用，致使在應對上級檢查時捉襟見肘。
三、解決**土地市場建設問題的對策措施
規範土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地，通過運用市場機制和市場規律，最大限度地優化配置土地資源、資產，實現土地的經濟、社會和環境效益的行為，它對於促進可持續發展有着至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題，我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督指導下，通過自身的努力一定能逐步加以解決。
一是繼續深入開展宣傳教育工作。採取多種有效方式，從發展和規範土地市場、完善社會主義市場經濟體制的高度，大力宣傳規範土地市場、實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的重要意義，為深入推進經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。
二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統一供應制度，國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。
三是要同相關協作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題，完成供地前期規劃、供地後期管理的基礎工作和驗收工作；建立統一協作關係，共同促進和培育規範的土地市場。
四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲週轉金，銀行提供相應的貸款，以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協調資金（政府出資或銀行借款等方式），加大盤活存量建設用地力度，確保土地儲備交易工作的順利進行，實現國有土地使用權收儲及出讓管理規範化、合法化。
五是要加強同紀檢監察機關的密切配合，進一步加大土地違法案件查處力度，查處與土地有關的違紀違法案件，推動經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的實施。
土地是人類社會生存發展的基礎，既是重要的資源，也是重要的資產，還是政府調控經濟的重要槓桿。下面是土地市場建設現狀調研報告，歡迎閲讀參考！
近年來，隨着市場經濟的不斷髮展和土地使用制度改革的不斷深化，隨着各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強，我國的土地市場建設獲得了較大發展，土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。**是一個較為貧困落後的山區縣，人多地少，耕地後備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20xx年下半年實施縣鄉機構改革，新組建**縣國土資源局，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務大局，以提高土地對可持續發展的保障能力為目標，堅持資源保護與資產管理並重，建立健全土地收購儲備各項制度，加大國有土地儲備交易工作力度,嚴格執行經營性用地“招拍掛”出讓規定，土地市場的培育發展和規範管理工作取得了一定的成效。
一、**土地市場建設的現狀
近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成為經營城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統一部署，創新工作思路和方法，在改造舊城、開發新城工作中，為實現政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細緻的工作。
（一）成立機構 建章立制
土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結果。由於我縣城鎮規模較小，佈局分散，城區基礎設施不完善，城市建設資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓，非法入市現象嚴重，應徵土地出讓金隨意減免現象時有發生，造成大量國有土地資產流失，政府難以發揮宏觀調控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟牀。針對這一情況，為全面貫徹落實國務院《關於加強國有土地資產管理的通知》(國發[20xx]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》（國土資源部第39號令）等文件精神，依法規範土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20xx年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬**縣國土資源局，定編5人，主要從事土地徵收徵用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。
確定土地收購儲備中心是接受縣政府委託實施國有土地資本運營工作的法定機構，代表縣政府對城鎮國有土地實行統一徵收、儲備、經營和管理，做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結合我縣實際，制定出台了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程序》和《**縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度，為規範有序地實施土地儲備交易提供了保障。
（二）清理整治土地市場，優化土地儲備交易環境
20xx年2月20日，國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議，下發相關通知，針對一些地方土地管理鬆馳，制度不健全，土地市場混亂問題，決定在全國範圍開展土地市場秩序治理整頓。為優化土地儲備交易環境，我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機，抓好土地市場秩序治理整頓，促進土地市場建設，進一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地範圍，切實抓好經營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來，我縣就完善土地儲備交易機制，加大土地市場配置力度，連續推出了一系列舉措。結合我縣實際，下發了《**縣人民政府關於加強國有土地資產管理的通知》，堅持統一規劃、統一徵用、統一開發、統一管理、統一出讓的土地管理“五統一”的原則；根據土地市場的變化，及時修改我縣的城鎮規劃區基準地價，並就土地儲備範圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內容進一步明細化、規範化；相繼出台《關於加強城鎮規劃區內土地管理的通告》、《關於加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》，堅決凍結縣城區內建設用地的供應和審批，查處非法買賣、轉讓土地。一系列文件的出台，為搞好土地收購儲備和規範土地市場提供了法律法規支持。
（三）多形式並舉，廣泛宣傳國土資源法律法規
為使國土資源法律法規家喻户曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來，我們始終把國土資源法律法規、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。採用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網絡、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發資料、召開座談會等貼近實際、貼近羣眾、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動，使全縣人民特別是各級領導幹部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現狀及所面臨的嚴峻形勢，明白土地是不可再生的資源，以此增強土地憂患意識，全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣，使國土資源法律法規更加深入人心，幹部、羣眾的法律意識有了明顯提高，也為我縣推進土地儲備工交易工作和規範土地市場營造了良好的氛圍。 （四）認真履行職責，實施土地交易“陽光工程”
招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》（國土資源部第39號令）及相關法律法規要求的公開土地出讓的方式。法律規定，經營性用地必須實行“招拍掛”。近年來，我縣不斷完善經營性用地“招拍掛”出讓制度，着力於掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作，堅持公開、公平、公正原則，採取招拍掛方式公開出讓。並通過《中國土地網》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發布公告，實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外，州內、州外，也有省內、省外的投資商、開發商。每宗地掛牌出讓公告期滿後，有兩家以上要求現場競價，均由縣政府牽頭組織新區建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監察、財政等部門聯合舉行現場競價會，在媒體上發佈交易結果，接受社會監督，取得了良好的成效。
土地儲備交易中心成立以來，嚴格按照規定對國有土地實行統一徵用、儲備、經營和管理，依法按程序對全縣經營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作，自土地儲備交易成立至今的5、6年時間，**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領導下，以盤活存量國有建設用地、合理流轉土地資源為工作出發點，供應國有建設用地32.4840公頃，其中劃撥21.39公頃，出讓11.0940公頃，收取土地出讓金5054.2625萬元，為**縣城新區基礎設施配套建設提供了必要的資金保障，解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題，為**縣城特別是縣城新區的建設發揮了積極的作用。
二、**土地市場建設存在的主要問題
我縣的土地市場建設正處於發育起步階段，經過五年多的培育和規範，雖然取得了一定的進展，但也存在一些問題。
一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發揮，出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由於行政行為和部門利益驅動，在發展經濟、企業改制和招商引資等方面供地操作不夠規範，低價出讓、甚至減免出讓金的現象依然存在，影響了市場機制配置土地資源作用的充分發揮。
二是土地市場管理的法律法規和各項制度有待進一步落實，政府對土地市場的宏觀調控還有待加強。土地市場發展的前提是政府控制土地供應總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄，違法佔地、隨意佔用耕地的現象屢禁不止，少數開發商與鄉（鎮）、村違法私自簽訂用地協議圈佔土地搞建設，多頭分散供地久治不絕，影響了政府對土地供應宏觀調控的實施和耕地保護。
三是由於我縣是一個較為貧困落後的山區縣，年供地量不大，競爭力不強，加上收購土地的資金無來源，財政提供不了專項週轉金，銀行貸款困難，造成收儲資金無着落，從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。
四是土地私下交易行為比較突出，少數單位和個人為逃避税費，不依法申報辦理變更手續，部分企業、行政事業單位利用原劃撥土地直接非法入市或用於經營性房地產開發，造成土地交易市場混亂。
上述問題的產生，既有國土部門內部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大，未能按照土地利用總體規劃進行選址，在項目用地不符合土地利用總體規劃時，往往實行規劃跟着項目走，隨意調整規劃。多數情況下，用地單位或個人忽視城市規劃，認為只要獲得政府批准的土地，建設過程中隨意性較大，不嚴格執行供地過程中的規劃設計要求；部門間的相互協調不夠，宗地管理無法實現，違規現象時有發生。二是土地收購儲備中心的職能不到位，政府不能集中統一供地，多頭供地現象依然存在，使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規意識不強，違法佔地現象時有發生，部分鄉鎮過分強調發展經濟，隨意提供工業用地，只顧當前利益，不顧長遠計劃。為引進資金，興辦企業，一味遷就企業不合理要求，以犧牲土地和農民利益為代價，不要求企業主嚴格地完善依法用地手續，造成農村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金，從而對老城區企業改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大，無法按照相關法律法規進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，徵收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用，致使在應對上級檢查時捉襟見肘。
三、解決**土地市場建設問題的對策措施
規範土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地，通過運用市場機制和市場規律，最大限度地優化配置土地資源、資產，實現土地的經濟、社會和環境效益的行為，它對於促進可持續發展有着至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題，我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督指導下，通過自身的努力一定能逐步加以解決。
一是繼續深入開展宣傳教育工作。採取多種有效方式，從發展和規範土地市場、完善社會主義市場經濟體制的高度，大力宣傳規範土地市場、實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的重要意義，為深入推進經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。
二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統一供應制度，國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。
三是要同相關協作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題，完成供地前期規劃、供地後期管理的基礎工作和驗收工作；建立統一協作關係，共同促進和培育規範的土地市場。
四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲週轉金，銀行提供相應的貸款，以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協調資金（政府出資或銀行借款等方式），加大盤活存量建設用地力度，確保土地儲備交易工作的順利進行，實現國有土地使用權收儲及出讓管理規範化、合法化。
五是要加強同紀檢監察機關的密切配合，進一步加大土地違法案件查處力度，查處與土地有關的違紀違法案件，推動經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的實施。
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