通過調研，摸準實情、掌握了第一手資料，並對全鎮各村進行了認真的分析，具體情況總結如下：
一、村級班子現狀
目前，全鎮46個村兩委班子健全，能較好的開展工作。有的村班子凝聚力、戰鬥力較強，能圓滿完成上級交辦的各項工作，重大村務工作議事工作機制較規範，均按照三議一行一監督工作機制來操作完成，黨支部會議、兩委聯席會議、村民代表會議、黨員會議按時召開，遇有重大村務工作及時召開村民代表會議，充分徵求黨員、村民代表意見，將工作交由村代會決議，黨員和村民代表的參政意識較強，並積極發表個人意見和建議，幹羣關係融洽。例如周官莊、興業屯、李小裏、羅位村等。有少數村班子戰鬥力不強，重大村務工作雖然也徵求黨員和村民代表意見，也能完成上級交辦的各項工作，村班子也能為羣眾辦一些力所能及的事情，但是村級會議不能按時召開，黨員、村民代表參政意識不強，導致有時議事程序走了近道，羣眾對村級班子存有一些意見，
例如南康屯、西舊館等。三是個別村家族、宗族派性嚴重、家族意見不統一，儘管村級班子徵求了部分黨員和村民代表的意見，對村務工作無法形成一致意見，導致有些工作不能順利開展，工作不能按時完成。例如東樑各莊村。
二、兩委換屆分析
通過認真分析村級班子實際情況，對第四季度開展的村級兩委班子換屆進行了預測分析。一是現任班子建設好、戰鬥力和凝聚力強、村級議事程序規範、黨員羣眾代表參政意識較強的村，在換屆選舉工作中能夠順利開展，能夠選出羣眾擁護、熱心為羣眾服務的村級班子。二是黨員、村民代表參政意識不強，村班子經過努力也能完成領導交辦工作的村，換屆選舉存在一定的難度，要認真分析村情、班子狀況，提前介入，力爭按時完成。三是對於家族、宗族派性嚴重，意見較突出或信訪問題突出的村，換屆選舉難度較大。
三、換屆選舉的建議
一是對於現任班子建設好、羣眾基礎好、開展工作好的村級兩委班子，通過宣傳發動、召開會議、廣播宣傳、張貼標語等方式，大力宣傳兩委換屆選舉的重要意義，最大限度的調動廣大黨員、羣眾參與換屆選舉的積極性和主動性。按照黨管幹部、羣眾公認、公開公平和競爭擇優的原則，兩委換屆工作可以順利完成，主要幹部連選連任成功率較高。二是對於現任班子能力一般的村，要考慮班子成員任職調整，重點是考慮書記或村主任的合適人選，培養、選樹典型，確保選舉時選舉出優秀的村黨支部書記、村委會主任。三是對於宗族、家族派性嚴重的個別村，要提前掌握、分析產生問題的根源，找準解決問題的方法和途徑，反覆推敲、反覆醖釀，力爭讓各家庭發言人之間達成一致意見，推選優秀的代表人，競選村黨支部書記或村委會主任，在黨員認可、代表公認、選民滿意的基礎上，選舉勝出。
區委組織部：
根據區通知要求，我街道組織專人按照文件有關精神對街道“兩委會”換屆選舉工作進行了自查，現將自查結果報告如下:
我街道有3個村（xx村、xxx村、xx村）“兩委會”進行了換屆選舉。我街道根據各村實際，從xx年x月x日開始至xx年x月x日結束，順利地完成了3個村“兩委會”換屆選舉，新產生了x名農村黨(總)支部委員，其中，任黨(總)支部書記3名；x名村委會委會，其中，任村委會主任3人。在“兩委會”x名成員中，有x人連選連任，2名書記、2名村主任、2名女委員連選連任，xx村xxxx同志既連選連任，又繼續實現了“一肩挑”。從換屆選舉的結果來看，新一屆幹部素質高、年齡輕、能力強；從x個月的工作實踐看，達到了“組織放心，羣眾滿意”的目標。
一、黨工委重視，科學安排
在參加完區委換屆安排動員大會後，街道黨工委非常重視，及時召開了專題會議，學習文件，提高認識；明確職責，落實責任；研究村情，制定對策，保證換屆工作按照計劃實施。
一是成立了由街道黨工委書記任組長的工作領導小組，成員為街道領導班子全體成員和公安派出所負責人員，下設指導組、宣傳組、督查組、文祕組等。
二是認真制定了全街道村黨組織領導班子和第八次村民委員會換屆工作的實施方案，並結合區實施細則和街道實際，制定了x街道基層黨組織領導班子換屆選舉工作實施細則和第八次村民委員會換屆選舉工作實施細則，明確了換屆選舉中每一步的具體要求和時限，為村“兩委會”選舉工作的順利實施提供了堅強的組織保證。
三是進一步完善政務村務公開和民主管理工作制度。充分發揮各村民監督委員會作用，各村進行換屆前原任幹部都向黨員羣眾公示了政務村務情況，自覺接受監督。在換屆進行時，老一屆班子向大會總結了3年來的工作，候選人向大會公開施政承諾和施政計劃，交由選民討論，接受選民挑選。
二、統一思想，提高認識
這次農村“兩委會”換屆選舉工作關係到加強農村基層組織建設，提高黨的執政能力和今後三年農村工作的大局，街道黨工委在統一思想的基礎上，按照分管領導組織，包村科室操作，村黨(總)支部實施，原村黨(總)支部書記為第一責任人的要求實施，重點用黨的xx大精神統一廣大黨員、羣眾的思想，依照方案嚴格實施。一是先後組織街道幹部、村黨支部書記進行動員、學習和培訓，正確領會上級有關精神，明確程序、牢記時限、嚴格步驟、嚴守紀律等。二是各村又分別召開支委會、黨員大會、村民代表會、村民大會等，學習文件，廣泛統一思想認識。三是採取多種形式，因村制宜，利用宣傳橫幅、標語、黑板報等渠道抓好宣傳引導，有的放矢，解決思想認識問題，營造了一個良好氛圍。
三、嚴格程序，精心組織
在換屆選舉中，街道把加強黨的領導，嚴格依法辦事，充分發揚民主貫穿換屆換屆選舉全過程，嚴格把好“五關”，確保換屆工作公開、公平、公正和民主，使選民的權利得到有效保障。
一是選民登記關。各村在包村科室幹部的全程參與下，進村入户對黨員和村民進行登記核實，保證不漏一人，不增一人，並及時進行公示，保證羣眾監督。
二是財務審計關。嚴格按照村財街管的要求，由街道組織專人對3個村三年來的財務帳目進行審計，並將審計結果張榜公示，既解除了個別村民的疑慮，也還幹部清白，保證選舉順利實施。
三是資格審定關。街道黨政辦和社會事務科對各村推薦提名和競爭人員情況，結合市、區文件規定，及時進行資格審查，對初步候選人選、候選人、選舉時間、公示時間等進行嚴格把關，保證步步依法實施。
四是嚴把投票關。不管是支部選舉還是村委會選舉都由村黨組織統一組織實施，街道幹部全程參與監督，發票、收票、計票等重要環節都由街道幹部負責，保證公正公平，未出現任何問題。
五是新老交接關。我街道只有xxx村“兩委會”班子成員變化大，xx村、xx村“兩委會”班子成員基本沒有變化。在xxx村新班子產生後，街道領導逐個和新當選成員談話外，還及時找落選幹部談話，徵求大家意見建議，消除隔閡，維護了團結和穩定，特別是在春節前夕，由街道主要領導帶隊，帶着慰問禮品，到每個落選村幹部家中看望走訪，收到較好效果，既保證了班子的順利交接，也保證了換屆工作的順利實施，還保證了地區的和諧穩定。
通過調研，摸準實情、掌握了第一手資料，並對全鎮各村進行了認真的分析，具體情況總結如下：
一、村級班子現狀
目前，全鎮46個村兩委班子健全，能較好的開展工作。有的村班子凝聚力、戰鬥力較強，能圓滿完成上級交辦的各項工作，重大村務工作議事工作機制較規範，均按照三議一行一監督工作機制來操作完成，黨支部會議、兩委聯席會議、村民代表會議、黨員會議按時召開，遇有重大村務工作及時召開村民代表會議，充分徵求黨員、村民代表意見，將工作交由村代會決議，黨員和村民代表的參政意識較強，並積極發表個人意見和建議，幹羣關係融洽。例如周官莊、興業屯、李小裏、羅位村等。有少數村班子戰鬥力不強，重大村務工作雖然也徵求黨員和村民代表意見，也能完成上級交辦的各項工作，村班子也能為羣眾辦一些力所能及的事情，但是村級會議不能按時召開，黨員、村民代表參政意識不強，導致有時議事程序走了近道，羣眾對村級班子存有一些意見，
例如南康屯、西舊館等。三是個別村家族、宗族派性嚴重、家族意見不統一，儘管村級班子徵求了部分黨員和村民代表的意見，對村務工作無法形成一致意見，導致有些工作不能順利開展，工作不能按時完成。例如東樑各莊村。
二、兩委換屆分析
通過認真分析村級班子實際情況，對第四季度開展的村級兩委班子換屆進行了預測分析。一是現任班子建設好、戰鬥力和凝聚力強、村級議事程序規範、黨員羣眾代表參政意識較強的村，在換屆選舉工作中能夠順利開展，能夠選出羣眾擁護、熱心為羣眾服務的村級班子。二是黨員、村民代表參政意識不強，村班子經過努力也能完成領導交辦工作的村，換屆選舉存在一定的難度，要認真分析村情、班子狀況，提前介入，力爭按時完成。三是對於家族、宗族派性嚴重，意見較突出或信訪問題突出的村，換屆選舉難度較大。
三、換屆選舉的建議
一是對於現任班子建設好、羣眾基礎好、開展工作好的村級兩委班子，通過宣傳發動、召開會議、廣播宣傳、張貼標語等方式，大力宣傳兩委換屆選舉的重要意義，最大限度的調動廣大黨員、羣眾參與換屆選舉的積極性和主動性。按照黨管幹部、羣眾公認、公開公平和競爭擇優的原則，兩委換屆工作可以順利完成，主要幹部連選連任成功率較高。二是對於現任班子能力一般的村，要考慮班子成員任職調整，重點是考慮書記或村主任的合適人選，培養、選樹典型，確保選舉時選舉出優秀的村黨支部書記、村委會主任。三是對於宗族、家族派性嚴重的個別村，要提前掌握、分析產生問題的根源，找準解決問題的方法和途徑，反覆推敲、反覆醖釀，力爭讓各家庭發言人之間達成一致意見，推選優秀的代表人，競選村黨支部書記或村委會主任，在黨員認可、代表公認、選民滿意的基礎上，選舉勝出。
按照xx文件精神的要求，全面掌握目前村級組織建設狀況，進一步加強以村黨組為核心的村級組織建設，xx鎮組織人員對村委換屆選舉工作前的有關情況和問題開展了專題調研。通過走訪、座談等形式瞭解和掌握換屆選舉的基本情況，為確保村委換屆選舉提供第一手材料。
一、xx鎮村委基本概況及換屆的有利條件
我鄉轄3個行政村，x個居委會，有人口xx人。村幹部平均年齡xx歲，其中高中中專xx人，國中文化xx人。
從調查情況看，我鎮村（居）委換屆的有利條件是：
1、村民參選的積極性比較高，具有廣泛的羣眾基礎；
2、農村經濟有了長足發展，一些問題在發展中得到了有效解決；
3、廣大村民的民主意識和法制觀念有了很大提高。
二、村委換屆面臨的主要問題
結合第八次村委換屆選舉的工作實際，通過調研，我們認為開展村委換屆面臨的主要問題表現在以下幾點：
1、個別村遺留問題大。村級財力收入大跌，一些承諾羣眾事項難於兑現，羣眾意見比較大，村委換屆時阻力較大。
2、外出務工人員較多。從調查的情況看，由於外出人員的數量較大，給換屆工作帶來了一定的困難。
3、個別選民的民主法制觀念淡薄。選舉環節多，政策性強，對選民的民主意識、文化素質和獨立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由於文化程度和接受能力偏低，對換屆的認識不夠，在選舉時有亂選現象。
4、部分村幹部對換屆認識不到位，競爭意識不強。一是村幹部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢多，離職後生活又沒有保障，影響了有一技之長的青年競選村幹部的積極性。二是認為村幹部做工作多、得罪人多，不敢大膽工作，擔心落選，影響了幹部工作的積極性。
5、家族觀念表現突出。傳統的家族觀念驅使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉，為自己拉票，影響了選舉的公正性。導致能幹事、想幹事的選不上，不幹事、幹不成事的能選上。
三、對策和建議
1、強化責任，明確黨組織對換屆工作的領導。形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，為換屆選舉的實施提供堅強的組織保障，換屆前要做好財務清理和審計工作，不留後遺症。特別是要強化黨支部的農村工作中的領導地位，在村委換屆前先進行黨支部換屆，解決支部成員的後顧之憂，便於全面瞭解和把握換屆的問題和情況，主動工作，依法進行。也有利於支部書記、村主任“一肩挑”和幹部“交叉”任職。
2、精心組織，積極為村委換屆創造條件。一是廣泛宣傳發動。充分利用廣播、標語、會議、走訪座談等形式，大力宣傳村委換屆的意義，讓廣大的羣眾瞭解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據。調動選民的積極性和主動性，為換屆奠定基礎。二是調查摸底。從班子凝聚力、羣眾基礎、工作情況等幾方面入手，對每個村進行劃類排隊，按照先易後難的原則有序推進，對班子渙散的弱村，要及時化解矛盾，提前消化問題，重點把好程序，爭取工作主動權，確保穩步進行。
3、依法辦事，推動換屆的有序開展。嚴把幾個關口：一是把好選民登記關。確保選民的參選人數要準確無誤，不能重登、漏登，保障選民的民主權利。二是把好候選人推薦關。要通過宣傳發動，提高選民的思想意識，積極推薦個人素質高，致富能力強，帶動致富能力強的人員積極參加競選。三是把好選舉程序關。包括會場的組織，劃票地點，投票的方法，確保依法選舉，一次成功。不能引起矛盾，影響選舉效果。
4、高度重視，妥善處理落選幹部的思想問題。秉着區別對待的原則，對工作年限長，成績突出的落選幹部，要積極做好思想工作，給予適當補助，解決後顧之憂，維護農村大局的和諧穩定。
5、搞好培訓，提高當選幹部的素質和水平。新干部工作積極性高，但缺少實際工作經驗，需要進行必要的培訓和引導。讓他們正確對待崗位變化，克服消極情緒，增強大局意識，樹立發展觀念，積極發揮作用，快速成長進步，成為新農村建設的有用人才。
社會調查報告 農村選舉觀察
一,調查背景——為什麼要選農村
農業是國民經濟的基礎,農民是中國社會的主體,是國民發展的重要依靠力量,農村是關係國計民生社會穩定的重中之重。在中國,農村和農民問題受到黨和政府的高度重視。重視農村是由中國的歷史和國情所決定的。特別是温總理上台之後,三農問題更是引起了政府高層和全社會的關注。
我放假前無意之中搜索了一下'農村選舉問題',發現了很多有關農村的事情,這引起了我的興趣,其中關於山西省的比較多。一直以來,我對農村很有興趣,對家鄉深有感情,想借此對農村增進了解。
今年寒假回家,正值全市220個行政村剛剛進行完村長換屆選舉不久。全市到處是關於選舉的議論。於是我耳融目染地接受到一些信息,然後自己又去刻意收集到很多信息。獲得很多原來沒有注意到的有關選舉的情況。
二,調查對象——霍州市簡介
霍州市位於山西中南部,地處臨汾,晉中盆地交界,東倚太嶽山,與沁源縣,古縣毗鄰; 西跨汾河,與汾西縣接壤; 北籍韓信嶺,和靈石縣交界,南扼白壁關,同洪洞縣相連。
霍州市共有3鄉4鎮5個街道辦事處,220個行政村(居委會)。3個鄉分別是師莊鄉,三教鄉,陶唐峪鄉。4個鎮分別是辛置鎮,白龍鎮,大張鎮,李曹鎮。 5個街道辦事處分別是南環辦,鼓樓辦,開元辦,北環辦,退沙辦。
三,村長選舉現場
選舉的日期是在一個月前通知到村民的,選舉方式合乎慣例,第一輪發的選票是白票,選民可以在上面填上他心目中認為可以信任的人的名字,稱之為海選或是預選。當然這張選票上填的人名不是都有實際意義的,因為想當村長的人已經提前造勢,村民心裏也有數了,隨便填別的人是沒有什麼實際意義的。想當村長的人都是有一定經濟實力的。
然後統計各個被選人獲得的票數,如果過半數,則直接當選,否則,則取比應選人數多兩名的候選人進入第二輪,按照票數多少依次排列取出兩位。根據山西省村民自 治選舉的有關條例和法律,選舉必須在上級部門的監督下進行,因此,每個村都從上級派了監督的工作人員,還有派出所的人員 進行監督。
進入正選之後,其他人也可以競選,但預選沒有選上,正選怎麼可能再選上,所以一般就不再選了,這樣就只剩兩個人了。再發的票上也就只有這兩個人的名字,選民在滿意的候選人名上劃圈。這時候選人會對村民發起更大的動員,並且分成若干區域,有人分工,專門進行各區域動員工作,主要是候選人的親戚和好朋友,一人管一片。這時是最緊張的時候,整個村子都會圍繞選舉進行熱議和論戰。其激烈程度不亞於美國總統大選。
候選人一般都會使出一些着數以拉攏選民,例如向村民承諾一些事情,s村後來的當選村長就在這時承諾將村委會拖欠村民的工資福利都還清,並用自己的錢予以墊付,數額達幾十萬。別的村也都有,如答應給村裏硬化路面,修建工程等。視各村經濟狀況和候選人的個人經濟實力而定。也有一些拉攏選民的事情,如發麪粉,色拉油,東北大米等生活物品,都是暗地裏給的,給完以後誰也不承認。只是到投票的時候選民還是按照自己的意願選,候選人也不知道收了我的錢的選民到底選沒選我。但是不花錢那肯定是選不上的,白花也只能認了。
在s村沒有出現拿錢直接買票的現象。在個別村存在這樣的現象,就是我給你多少錢,我就直接在票上寫上我的名字,選我自己。特別是在對待一些 60歲以上不識字的選民時。當然在這時也有村民為自己撈好處,例如s村有在離投票點較遠的莊子上住的人,候選人均派車前去接來讓投票,有的選民還在討價還價,誰多給一些我就坐誰的車;還有提前説好選某候選人的選民,那時突然索要現金,有一個婦女選民竟然開口要1000塊錢。當然這是極其少數的。
《選舉辦法》第三十五條規定給很多在外不能回家的人提供了選舉機會。在競爭激烈的選舉階段,各候選人都會通知在外人員回來選舉,多是用親戚熟人動員讓回來選自己,每票必爭,以增加勝出的可能。很多人在這樣的情況下礙於面子就回來了,也有一些人是為了回來'掙'那一部分誤工工資和候選人發的紅包。現在村民參加政治的願望比原來有很大提高,但還沒有達到那種自覺的高度。
四,為什麼要當村長
為什麼要當村長呢 換句話,當了村長到底能獲得什麼利益呢 能得到什麼經濟利益呢 我認為在商品經濟下人是利益性的,是經濟性的。沒有經濟利益的事是沒有人肯做的。在此市東邊主要靠農業經濟的r村,做村長,一年的合法收入,加上'灰色'收入,大概也要一萬多塊錢一年。當然這個數目和每個村的經濟狀況直接關聯,這個數目,也許不算大,但是考慮到當地欠發達的經濟水平,在農村這個數字還是比較可觀的。當然在此市的有些村子,因為村經濟狀況差,村長的待遇不高,結果沒有人願意當,只好指定了事。
還有,中國農村的有些人經濟上富裕之後,都比較渴望得到政治上的滿足,權利上的分配。他們往往文化水平比較低,想要通過手中握有的權利來彌補自己較低的文化層次,來提升自己的社會地位。他們骨子裏有種'官本位'的思想,總認為有錢是不牢靠的,權利才是金錢的歸宿,有權才是生活的目標,因此對權利的渴望猶如嬰兒對娘奶的需要;也就不惜重金參加競選。
(一)這是最重要的,就是當村長可以撈到錢,特別是有一些集體經營項目和工礦企業的村子,每年集體經營項目的分紅村長理所當然地可以多分一些。每年工礦企業的佔地費,污染費,擴地費等都是一筆不小的費用,村長可以從中多得一些,通過合法或非法的手段;
(二)作為一個村長,會有一些關鍵權利,特別是在象s村這樣在此地區經濟狀況相對還算好的村子,當村長會結識一些上層領導和企業主管,這樣在權利上的收穫也是不容小視的。
(三)農村的熟人社會使的親戚和家族關係比較緊密,一般在農村裏都有幾大家庭,誰要是當上了村長,就認為為家族增了光,以後辦事也方便一些;
(四)當村長10年就可以享受國家幹部的優待,退休後月月有工資,可以保證後半生的生活。
還有一個有趣的現象,那就是選舉完後,有很多人跑到正選的候選人家裏退錢的。對於選上村長的候選人,是怕日後有求於他,所以退錢已示友好,也就是説我可是真心實意地選你,可不是為了這幾百塊錢,以後有事可照着點啊。對於落選的候選人,主要是和候選人關係好一些的人給出的慰問費。表示你花了錢沒有選上,我也不好意思 要你的錢,所以退了稍稍補償一下你的損失。
五,農村選舉的影響
(一)在農村,民主和法制建設有了長足進步,村民選舉熱情得到提高。農村選舉基本上還是公正的,儘管出現了一些不好的現象,但選民的自由選舉權還是基本可以保證的,還是得人心者能贏得選舉,農民不會對他們不滿意的人投票;
(二)趁着選舉,選民可以對村子裏的事情進行評議,可以指出原來村長哪做的不好,特別是想連任的村長更會聽取這樣的意見。村民對自己關心的問題來了一次總反映。是村民參政議政熱情的總爆發;
(三)在鄉村熟人社會,採取直接民主的選舉方式,是最自然不過的事情。它不需要複雜的程序設計,村民根據自己的意願和利益,選舉自己的組織者和領導者,不僅是他們天賦的權利,而且任何局外人都沒有理由懷疑他們不知道自己的利益所在,擔心他們選不出'自己的人'。可以設想,如果真正健康地實現了這樣的'簡單的鄉村民主',對於調整村民之間的關係,重建鄉村社會,具有很重大的意義;
六,結論
(一)我國農村選舉還有一些問題,如農民對自身權利和義務的認識不足,如賭選,拉選票等。
(二)農村的種種不正常現象為什麼會成為一個疾瘤從根本上説是因為農民自身經濟狀況和文化素質的積貧積弱,應此發展農村經濟才是解決一切問題的根本道路。
(三)在中國農村搞直選,並不是搞不好,不要老是認為農民素質差,他們其實很聰明。只是在受到商品經濟的衝擊,使得禁不住由民主權利帶來的利益快感,而我國法律的約束力又實在太有限。只要像現在這樣慢慢搞下去,所有的選舉制度,選舉習慣都會完善起來的。
隨着我國農村的改革和發展,隨着我國民主法制的建設,隨着我國對農村和諧社會的構建,希望我國農村'村官'選舉會逐步走向正規,也會更加公正和透明。
附件1:村長選舉流程
附件2:農村選舉條例節選
第五章
第二十條 村民委員會的選舉,可以採取確定候選人的選舉方式,也可以採取不確定候選人的選舉方式。
第二十三條 村民委員會成員的候選人,由本村選民直接投票提名產生。
村民委員會成員候選人的名額應當多於應選名額。主任,副主任的候選人應當分別比應選人數多1人;委員的候選人應當比應選人數多1至3人。
第二十四條 村民委員會成員候選人的提名,應當經選民過半數以上投票,方為有效。提名採取等額提名,無記名投票,公開計票的辦法,並根據得票多少的順序依次確定候選人,並當場公佈。提名候選人應當設立祕密寫票處。
第二十五條 候選人自願放棄候選人資格的,本人應當在選舉日的3日前向村民選舉委員會提出書面申請;村民選舉委員會應當根據提名時得票多少的順序依次遞補候選人。村民選舉委員會應當在選舉日的2日前張榜公佈候選人名單,並公佈選舉的時間和地點。
第二十六條 採取確定候選人的選舉方式選舉的,可以由有選舉權的村民一次投票選舉,也可以分次投票選舉。
第二十九條 在選民過半數參加投票,且競選人獲得參加投票的選民的過半數贊成票時,得票多的競選人直接當選。如遇票數相等,不能確定當選人時,應當在當日或者次日組織再次投票,以得票多的當選。
未能選出或者選足村民委員會成員時,根據所缺職位,應當在未當選的競選人中以得票多少的順序確定候選人,再按照確定候選人的選舉方式,由村民選舉委員會組織另行選舉。
第三十一條 候選人或者競選人在選舉前可以對選民進行競選演講,並回答選民提出的問題。競選演講不得有違反法,法律,法規的言論。
候選人或者競選人在競選演講時可以對選民作出承諾,但應當對自己的承諾負責,明確承諾的兑現期限和不能兑現的處理辦法。承諾的內容應當事先以書面形式提交村民選舉委員會和鄉(鎮)村民委員會換屆選舉工作領導組,由村民選舉委員會和鄉(鎮)村民委員會換屆選舉工作領導組對承諾內容的合法性進行審核。
第三十五條 選舉實行無記名投票的方式。選舉大會會場和投票站應當設立祕密寫票處和公共代筆人。
選票應當由選民本人填寫。選民本人有正當理由不能填寫選票的,可以在選舉現場委託公共代筆人或者候選人,競選人以外的直系親屬選民代為填寫。代為填寫選票不得違背委託人的意願。受委託人最多隻能接受3位選民的委託,並不得將選票再委託給其他選民代為填寫。
選民外出或者因其他特殊原因不能參加投票的,經村民選舉委員會同意,可以在選舉日的3日前以書面形式委託自己信任的其他選民代為填寫選票和投票。每個選民只能接受1人委託。
第三十七 選票上所選的人數,等於或者少於應選人數的,選票有效;多於應選人數的,選票無效。
第五十七條 村民委員會換屆選舉期間,候選人,競選人,其他人員使用金錢,有價證券或者實物拉取選票,或者賄賂選舉工作人員,影響選舉結果的,由縣(市,區)村民委員會換屆選舉工作領導組責成有關部門調查核查,並視情節輕重依法追究有關人員的法律責任。
賄選使用的金錢,有價證券和實物經查實,一律收繳村集體所有。以賄賂的手段成為候選人的,由村民選舉委員會取消其在本屆選舉,另行選舉和補選中的候選人資格。
蒙田範文網