提案號：
提案人：教育組
案 由：加大農村勞動力培訓力度，切實增加農民收入
內容與建議：我區是個農業大區，農業人口近100萬，其中農村勞動力達54萬人。因而勞務輸出是農民增收的第一抓手。據統計，我區現約有22萬農民在外務工，年收入達11億元左右。但從我們調查瞭解的情況看，我區農村勞動力外出務工存在着令人堪憂的情況：一是絕大多數的人從事的都是苦髒累技術含量低的簡單勞動；二是肓目外出，單打獨鬥的多；三是從事的工作週期性短，流動的快，沒有保障；四是工資報酬低。最根本的原因是文化素質不高，沒有一技之長。因此，要使我區農村勞動力，特別是新增勞動力能在經濟發達地區勞務市場上站穩腳跟，求得生存，求得發展，必須大力開展對農村勞動力的職業技術培訓。建議：
1、大力開展宣傳發動，切實轉變部分農民的思想觀念。
2、明確培訓單位，狠抓培訓質量。從我區目前實際情況看，區職教中心能夠很好地承擔職業培訓任務。
3、成立組織，加強考核，確保參訓人數。各級政府要專門成立勞動力培訓工作領導小組，在全區形成區、鄉、村三級培訓工作網絡，實行“一把手”負責制，明確專人負責，確保培訓工作有人抓、有經費、有實效。同時，區委、區政府應加大督查力度，加強考核。
4、明確分工，各負其責。
5、落實經費，保證培訓工作的順利開展。(略)
辦復情況：該提案，受到區委、區政府的高度重視。年初，區政府出台了《楚州區20xx年勞務輸出工作意見》和《關於鼓勵和扶持勞務技能培訓的暫行辦法》，明確目標，落實責任。上半年，全區已組織培訓農村勞動力12618人，輸出11997人。主要開展了以下幾項工作：一是加強了農村勞動力培訓工作的宣傳；二是着力提高農村勞動力培訓質量。首先加強了勞動力技能培訓體系建設，建立了城鄉一體化的教育培訓，形成了以職業學校為骨幹，各類社會培訓機構共同參與的職業技能培訓體系，同時充分發揮區職業教育中心在師資、教學設備等方面的優勢，根據需要向各鄉鎮委派師資，實現了區內職業培訓資源的共享；其次加強了勞務技能培訓基地建設。今年來，在全區範圍內認定了43家培訓機構為農村勞務技能培訓基地；再次加強了農村勞動力培訓的針對性、實用性。先後組織開設了服裝縫紉、數控機牀、家政服務等10多個工種的培訓班；還加強了培訓與輸出的對接。三是加強了勞動力培訓協調工作；四是加大了對勞動力培訓的扶持力度。今年，區政府決定，對勞動力培訓除省市給予的補助外，從教育費附加、再就業資金、扶貧資金和支農資金中分別提取25%，約50萬元的資金，建立勞務技能培訓獎勵基金。通過以上舉措，對擴大勞務輸出規模，提升勞務輸出質量，拓寬農民增收致富的渠道，起到了積極推動作用。
社區教育立足社區，內容豐富，形式多樣，深受羣眾歡迎，是我國終身教育體系的重要組成部分。是全國開展社區教育較早的地區之一，經過多年發展，全省社區教育基礎設施建設、管理體制、政策措施、課程建設、理論研究等方面都取得了一定的成效。標準化社區教育機構建設全國領先，市級社區大學、縣級社區學院、鄉鎮（街道）社區教育中心和居民學校構成的四級社區教育網絡體系初步形成。全省現有標準化社區大學4所、社區學院97所、社區教育中心531個、居民學校3109個、社會培訓機構2599個，全國社區教育示範區、社區教育實驗區數量均為全國第一。各地加強社區教育網絡平台和資源建設，“學習在線網”被教育部命名為“全國終身學習公共服務平台建設示範基地”，各類學習的平台為社區居民提供了快捷、方便、全面的學習服務。
社區教育在終身教育領域扮演了重要的角色，但由於開展時間相對不長，仍然存在着一些不容忽視和亟待解決的問題:
1、社區教育四級網絡工作實體有待進一步健全。社區大學、社區學院、社區教育中心、居民學校建設地域差距、城鄉差距明顯。目前，全省只有徐州、常州、南通、連雲港4個省轄市依託原先的廣播電視大學建立了社區大學，其餘9個市的廣播電視大學與相關學校合併後，社區教育功能已經明顯弱化。80%左右的社區教育中心擁有獨立的場所，而擁有獨立場所的居民學校不多，且大多分佈在蘇南地區。部分地區社區教育中心和居民學校有機構無場所。
2、各級社區教育機構之間存在功能重疊和聯繫脱節問題。由於各級社區教育機構隸屬於不同主管部門，四級機構在功能定位、資源整合等方面存在着脱節和功能重疊等現象，以社區大學為龍頭的四級社區教育網絡難以深入鋪開，各級社區教育機構之間關聯度不大，各自為政，存在着教學功能重疊、資源建設重複的現象。
3、四級網絡運行不暢，社區教育資源供給與羣眾需求未能有效對接。很多地方將社區教育視為軟任務、非正規教育，在統籌各部門教育資源、形成社區教育的氛圍和合力等力度不足。相當一部分社區教育中心和居民學校的資源配置偏低，教師隊伍建設滯後，社區教育培訓項目較為單一、內容老化、缺乏吸引力，導致很多地方社區教育侷限於老年文化教育，職業教育內容較少，外來務工人員、低收入羣體參與率不高。
面對經濟快速發展與社區教育相對滯後的突出矛盾，我省應進一步推進社區教育四級網絡建設，加強機構建設和資源整合，構建人人皆學、處處能學、時時可學的社區教育服務體系。為此，我們建議：
一、細化社區教育四級網絡定位，加快推進社區教育示範區建設
為實現我省提出的“到20xx年蘇南70%以上、蘇中60%以上、蘇北50%以上的社區教育機構達到高水平、示範性建設標準”的目標，按照社區教育實體重心下移的原則，堅持提水平、補短板集中精力將居民學校、社區教育中心尤其是農村地區和經濟薄弱地區的社區教育機構建設好，將教學功能更多的落在居民學校和社區教育中心上，形成“10分鐘學習圈”。加快推動各地社區大學、社區學院建設，發揮好社區大學在社區教育資源開發建設、研究破解社區教育難題和培訓社區教育師資等方面的職能。各級社區教育機構教學內容及授課對象宜差異化、錯位化，避免重複建設及功能重疊。
二、建立健全社區教育四級網絡的管理體制、評估機制和法律保障體系
加強社區教育四級網絡組織制度、工作制度和各項條例的建設，明確各級各部門工作職能和權力範圍。建立社區教育部門聯席會議制度，加強部門間的統一協調和合作，使社區教育機構建設規範化、系統化、網絡化。引導社會力量設立由社區居民代表組成的“社區教育實施情況督導委員會”，作為聯繫廣大居民與社區教育職能部門的橋樑和紐帶，提高居民的積極性和參與意識。健全社區教育需求和效果評估機制，以居民的實際需求為出發點，重視居民的評價，充分體現“社區教育服務社區居民”宗旨。
進一步推動落實終身教育學分銀行政策。為大力推進xx省終身教育學分銀行建設，省教育廳於x年12月印發了《xx省終身教育學分銀行管理辦法（試行）》，對學分銀行的組織架構、賬户註冊、學分管理、學分應用等作出了明確規定，目前數萬名學員的學習成果存儲進學分銀行，並開始試點課程學分與資格證書的認證與轉換。學分銀行的設立促進了市民參與社區學習積極性的提√本站★√高，但仍需進一步加大宣傳並完善操作細則，提高普及面，使其真正成為終身教育體系中具有特色的重要環節。
建立社區教育的法律保障體系。目前，社區教育的法律保障機制在我國尚無明文規定，造成了社區教育在一些地方不被人們所重視或難以督導。建議我省在認真貫徹國家有關教育方面法律法規的同時，制定適用於本地區的地方性法規文件和條例，明確執法部門，以便把社區教育工作納入法治軌道。
三、加強社區教育師資隊伍和課程資源建設
加強社區教育師資隊伍建設。根據不同的人羣特點，分梯隊、分條塊進行整合，對社區工作志願者、兼職教師定期普查登記，設立社區工作者資源庫，發動非政府組織機構推動人力資源建設與整合，對業績突出的社區工作者給予形式多樣的鼓勵，建立一支熱愛社區教育、熟悉社區教育、有一定專業知識的專兼職結合的社區教育教師隊伍。依託政府、高校、科研機構、企事業單位和社區大學、社區學院，建立社區教育名師師資庫。
加強社區教育線上線下課程資源建設。社區教育應按照五年、三年、一年度為週期，制定教學計劃，既要有通識的內容，又要有體現社區自身特點的內容，既要有主要面向老年、婦女、兒童羣體的文化素養、教育輔導、現代生活、科技科普等內容，又要有面向待就業人員、外來務工人員以及各行各業人士的職業教育和培訓內容。整合各地教育、文化、科技、組織部門和高校、職業院校、相關企業網絡課程，着力打造“學習在線”和“終身學習資源”網上超市的品牌，搭建城鄉一體、走進家庭的數字化學習的平台。
四、多渠道籌措資金，提供社區教育經費保障
各級政府要按照《省教育廳關於加強社區教育機構建設的意見》（蘇教社教[]6號）要求，進一步落實社區教育專項經費，並將資金的到位率與使用情況列入監督與考核。在政府保基礎的前提下，再採取集（資)一點、收一點(費）的方法，發揮企事業單位的力量，鼓勵和引導社會民間資本投入各級社區教育，通過政府購買服務的辦法解決社區教育資金難題。
關於提高我區工程造價諮詢行業
納税能力的建議
提案人：朱
工程造價諮詢行業是工程建設市場重要組成部分，為進一步瞭解建設工程造價諮詢企業市場競爭力管理水平、成果質量，民盟文化支部成員通過走訪企業、召開座談會等多種形式，對造價諮詢企業現狀、存在問題和納税能力進行了專題調研。
一、基本情況
（一）企業資質情況
截止目前為止，全區共有工程造價諮詢企業5家，其中2家甲級造價諮詢企業，2家乙級造價諮詢企業，1家暫定乙級造價諮詢企業。
（二）企業經營情況
x年全區區內造價諮詢企業完成總諮詢額87.6億元，x年全區區內造價諮詢企業完成總諮詢額64.7億元，x年1至10月全區區內造價諮詢企業完成總諮詢額48.7億元。
近幾年來，隨着建築諮詢市場的充分開放，每年至少有60%以上的建築項目由區外諮詢企業服務，導致區內造價諮詢企業的任務不足，而且税源流失、人才流失。扶持區內諮詢業長足發展，提高本區諮詢企業市場份額是政府各相關管理部門重要工作內容。
二、存在問題
造價諮詢市場開放度高，行業納税額萎縮。造價諮詢企業各項成本較高，存在低價競爭現象。造價諮詢管理部門較多，各誠信庫標準不一。
三、相關建議
（一）設立統一誠信庫，提高區內企業納税能力。建立統一誠信庫，把評價指標梳理入庫，讓區內造價諮詢企業在各個“庫”的入選與評比中能有相對的優勢，提高其市場競爭力。
（二）倡導造價師自律，提高行業諮詢服務質量。
工程造價諮詢行業跟政府投資項目工程建設資金緊緊聯繫在一起，如果造價諮詢人員思想覺悟不高，為了個人利益，損害國家利益，後果不堪設想，因此，造價諮詢服務企業不僅要提升自身服務能力，大力引進高端工程造價技術人才，而且還應積極倡導“誠信、公平、公正、”服務原則，嚴格自律，為政府投資項目提供周到優質服務，共同推動造價諮詢行業有序健康發展。
關於進一步加強我縣食品安全監管的建議
提 案 人：劉成興
工作單位：縣人行
附 議 人：任平周紅旗
提案內容：
食品安全，人命關天。多年來，特別是近年來，我縣食品安全工作，政府及相關部門動了不少腦筋，整了不少辦法，付出了很多艱辛的努力，因此，總的態勢是好的，羣眾是比較滿意的，對此，應給予充分肯定。儘管我縣食品安全狀況總體趨於良好穩定，但縱觀毒品走整個社會層面食品安全的現狀仍不容樂觀，食品安全監管工作任重道遠。為此，建議從以下五個方面強化。
一、構築食品安全監管屏障體系。各職能部門要各司其職、各盡所能，從農產品種養殖開始，努力實現食品每一個環節的“無縫隙”、“不間斷”監控，通過食安辦抓協調、農業部門抓田頭、質監部門抓加工、食藥監抓案頭、商務部門抓流通、工商部門抓銷售等一系列過程，在每個環節上建立起安全屏障，讓假冒偽劣食品無立足之地、無隱藏之處。
二、推廣安全食品規模產銷。大力倡導食品業的規模化、標準化生產、銷售，鼓勵食品連鎖企業的擴張發展，通過政策優惠、資金扶持等多種方式支持他們佔有市場，讓羣眾能夠消費質量保徵的稱心如意的食品。
三、建立食品安全監測預警系統。建立包括食品全過程檢測、食品安全風險態勢評估、食品應急處置等體系內容的監測預警系統，形成食品安全檢測技術與信息技術、網絡通訊等先進技術信息的共享平台及其中輻射全縣的食品檢測數據信息服務中心，實時掌握全縣食品安全動態，定期向社會發布食品安全數據信息及其消費預警與消費指南，確保羣眾安心放心消費。
四、完善食品安全監管保障體系。要在組織機制上進一步健全，實現全縣食品監管的“全覆蓋”；要在監管專業隊伍上進一步加強，造就監管有力、具有“火眼金晴”的“孫悟空”；要在監測手段上進一步強化，達到適時監測檢測的要求；最終落腳點，要在監管經費上有保障，在人力、物力、財力上適應食品安全監管監控的要求。
關於大力發展城鄉結合部蔬菜大棚促進農民增收的建議
提案人：
【案由】
因地制宜、科學規劃、積極合理利用我區城鄉結合部閒置土地，加大蔬菜大棚建設力度，努力發展我區反季節蔬菜種植，協調解決蔬菜季節供應缺口，對促進我區蔬菜產業發展，打造特色產品，提升農村經濟發展有着十分重要的戰略意義和深遠的現實意義。
【建議】
1、政府加大重視，多部門聯合，儘快摸清我區基本情況，同時出台符合我區蔬菜產業發展的優惠政策。
2、加大投入，轉變投入觀念，把有限的項目資金投入到刀刃上，資金的投向要從過去的種子、化肥補助以及生產補助轉向基礎設施設補助。比如灌排水系統工程、建造鋼架大棚、配置遮陽網、防蟲網等設施上，使項目資金能連續使用，提高生產效益，減少投資成本。
3、加大宣傳，搞好引導、服務指導工作。黨政部門要把“口號變成幹實事”，使農民切實感受到“耳聽為虛，眼見為實”的效果，讓農民真正從小農經濟思想的束縛中解放出來，使之從常規的家庭式種植走向集約化、規模化、市場化、有機化生產，提高產品市場競爭力。
4、加強技術指導。反季節蔬菜，技術性強，管理複雜，必須要有強有力的技術保證，方能獲得成功。
關於政銀合作開展農村土地承包經營權抵押貸款的建議
提案人：
一、x區農村土地承包經營權流轉情況
xx屆三中全會提出“健全嚴格規範的農村土地管理制度”，允許農民以多種形式流轉土地承包經營權，發展適度規模經營，這一政策使土地真正成為農民的財產。x區作為我市建設城鄉一體化發展綜合配套改革試驗區，近年來，在推進農村土地承包經營權流轉方面進行了大膽實踐，特別是去年9月份，區政府出台了《進一步推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》，通過設立農村土地流轉的風險補助基金等方式，積極鼓勵和引導農村長期、連片流轉承包地，提高了土地經營效益，拓寬了農民增收渠道，使農村人口向二、三產業轉移。
目前，隨着農村產業化經營的推進，經營主體對資金的需求更為強烈，由於農民和農民合作社等農村經濟實體無有效資產可以抵押，無法從金融機構獲得融資，資金的缺乏一定程度上又限制了農村土地承包權流轉，農村土地的流轉如果僅靠有限的政府補助資金來推動，這對農村產業化發展的經營主體來言是杯水車薪，會影響到我區農村土地承包經營權流轉制度改革的順利開展。
二、“農村土地承包經營權抵押貸款”
根據農村土地承包經營權流轉的相關政策以及x區農村土地流轉實際情況，建議由市區信用聯社與x區政府合作開展“農村土地承包經營權抵押貸款”，設想如下：
“農村土地承包經營權抵押貸款”以農村土地承包經營權人為服務對象，x區轄內符合條件的自然人，為滿足生產、經營資金需求，以本人或第三人的農村土地承包經營權作抵押向農村信用社申請貸款。信用社經審核，併到政府相關部門進行價值評估，並辦理抵押登記手續，由政府相關部門出具登記證明，申請人可從信用社獲得信貸資金用於創業和發展再生產。
通過“農村土地承包經營權抵押貸款”可以解決農村土地承包經營者的貸款難問題，使土地真正成為農民的資產，形成土地規模經營的激勵機制，從信用社獲得信貸資金用於創業和發展再生產，反過來進一步提高土地經營使用效益。
三、開展貸款合作的建議
1、x區政府和市區信用聯社簽訂開展農村土地承包經營權抵押貸款業務合作協議。
2、建立x區農村土地承包經營權流轉管理中心（以下簡稱“管理中心”），允許x區內農村土地承包經營權的流轉可以突破原有村級界限，在全區範圍內進行流轉，由“管理中心”具體負責、統籌管理。
3、“管理中心”下轄設立“農村土地承包經營權價值評估處”和“農村土地承包經營權抵押登記處”等部門。其中“農村土地承包經營權價值評估處”負責對擬提供抵押的農村土地承包經營權進行價值評估（土地承包經營權評估價值=年租地平均收益×經營期限+種養物價值），並出具書面評估材料，“農村土地承包經營權抵押登記處”負責農村土地承包經營權的抵押登記，並出具登記證明。
4、貸款出現無法償還時，信用社向“管理中心”提出回購申請。“管理中心”負責回購，並在轄區內掛牌公開拍賣。
四、風險防範措施
1、把好貸款用途關，防範信貸風險和用地政策風險。借款人取得貸款必須用於農業開發項目及拋荒地復耕。
2、合理確定貸款金額與期限。土地承包經營權抵押貸款金額不超過土地承包經營權抵押認定價值的70%。貸款期限由貸款人按中短期流動資金貸款期限確定。
3、建立擔保機制。一是“公司+土地經營權抵押”，即農業產業化企業是貸款主體，並將企業擁有的土地承包經營權作為抵押物，同時企業負連帶責任；二是“基金擔保+土地經營權抵押”，即政府設立土地承包經營權抵押貸款風險基金，由基金擔保和經營户的土地承包經營權抵押共同擔保以獲得貸款，擔保責任由基金和土地承包經營權按約定比例分擔。
4、完善流轉土地農民的擔保體系。政府出台相關政策，對長久流出全部土地承包權的農户，應該享受失地農民在社會保障、就業、培訓等方面的同等待遇，並給予一定標準的政府補貼，政府補貼用於分年補貼流轉土地農民的社會保障，解決流轉土地農民的後顧之憂。
關於大力發展城鄉結合部蔬菜大棚促進農民增收的建議
提案人：
【案由】
因地制宜、科學規劃、積極合理利用我區城鄉結合部閒置土地，加大蔬菜大棚建設力度，努力發展我區反季節蔬菜種植，協調解決蔬菜季節供應缺口，對促進我區蔬菜產業發展，打造特色產品，提升農村經濟發展有着十分重要的戰略意義和深遠的現實意義。
【建議】
1、政府加大重視，多部門聯合，儘快摸清我區基本情況，同時出台符合我區蔬菜產業發展的優惠政策。
2、加大投入，轉變投入觀念，把有限的項目資金投入到刀刃上，資金的投向要從過去的種子、化肥補助以及生產補助轉向基礎設施設補助。比如灌排水系統工程、建造鋼架大棚、配置遮陽網、防蟲網等設施上，使項目資金能連續使用，提高生產效益，減少投資成本。
3、加大宣傳，搞好引導、服務指導工作。黨政部門要把“口號變成幹實事”，使農民切實感受到“耳聽為虛，眼見為實”的效果，讓農民真正從小農經濟思想的束縛中解放出來，使之從常規的家庭式種植走向集約化、規模化、市場化、有機化生產，提高產品市場競爭力。
4、加強技術指導。反季節蔬菜，技術性強，管理
關於加大我區消防安全管理工作
提案人：
【案由】
消防安全是一項事關人民生命財產安全、社會穩定和經濟發展的重要工作。對於我區的消防安全，更是廣大居民一直以來重點關注的問題。雖然我區高度重視消防安全工作，加大了學校、商場、賓館、娛樂場所等人員密集場所火災事故隱患排查整改力度，但重視程度還需要進一步加強。
【建議】
1、強化消防監督，嚴格執法。
2、部門聯動，形成合力。公安、建設、商務、工商、安全監管、人防等部門要依法履行監管職責，聯合執法，認真查處學校、商場、市場存在的火災隱患和消防違法行為。
3、充分發揮派出所的基層監督職能，規範居民住宅區的消防安全管理。
4、加大違法佔用消防通道糾正力度。
5、加強對管理者和從業人員的消防安全培訓。
6、加大消防安全宣傳力度。
建議主題 關於切實解決法院執行難問題的建議
代表姓名
建議內容
一、隨着我市經濟的快速發展，一些經濟糾紛案件日益增多，x年法院共辦各類案件28316件，同比上升19.5%，結案數居全省第二；法官人均辦案273件，是全省平均數的2倍。給我市法院的審判、執行工作帶來了一定的強度和壓力。 常常出現“判決容易，執行難”的局面，當事人贏了官司輸了執行，沒有執行結果。解決法院案件執行難的問題，是困擾法院工作的問題之一。造成執行難的原因是多方面的，比如地方保護主義、部門保護主義、個人權力濫用、個體行為妨礙、審判、執行工作相分離等原因。結合當前現實的工作，在當今的和諧社會，怎樣改變這種局面，提高審判、執行效率。建議從以下幾方面進行嘗試： 法院要建立一支政治素質、業務素質都要過硬的執行隊伍。在執行隊伍的建立過程中要經常性地對執行人員進行政治教育和業務培訓，實行兩手都要抓，兩手都要硬。建立過錯追究制度，徹底消除“不請不送不執行，又請又送才執行，多送多執行，少送少執行，不送不執行”的現象，建立合理、公平的執行款分配製度。
二、在審判時應在法律允許的範圍內，考慮到當事人能不能履行生效的法律文書確定的義務，會不會出現申請執行，好不好執行的問題，不能一味地把追求案件審結率而把訴訟過程中能化解的矛盾轉移至執行環節上。
三、在強調人性化執行的同時，對相當一部分被執行人鑽法律的空子抗拒執行，把財產轉移到他人名下，拒不履行判決，以致執行法官窮盡了一切措施也執行未果的，可以通過法律授權執行法官延長司法拘留期限，將接受轉移財產的人一起追加為被執行人並嚴厲處罰。 四、針對被執行者一些農村集體土地的資產，按法律上執行拍賣集體土地的資產有一定的難度，但機制可以靈活，人性化。可以通過收取租金或拍賣的形似來償還債務。 五、法院在義烏市民廣場、商場樓宇等人流密集地段與電子屏廣告公司聯手，24小時循環曝光“老賴”信息。曝光內容可涉及債務人姓名、照片、住址、未履行金額等，促使被執行人迫於壓力主動履行債務。 六、建立部門聯動整治機制。公安、宣傳、房管銀行、村、居委會等部門聯合，動員社會力量參與，使被執行人無處藏身，使之成為過街老鼠，從而達到震懾作用，維護法律的尊嚴，為我市社會經濟發展保駕護航。
關於將慈城古縣城儘快建成4A級景區的建議
提案人：
慈城古縣城有千年歷史，有9個全國重點文物保護單位，14個省級重點文物保護單位，數十個市級和區級重點文保單位，文化底藴很濃。有5名狀元、534名進士，並湧現出許多當代著名人士，如著名京劇大師周信芳、中科院院士談家楨、國務院參事馮驥才等。慈城還被評為中國第一個慈孝之鄉、國家歷史文化名鎮、全國環境優美鄉鎮。目前已經建成縣衙、孔廟（文廟）、關聖殿（武廟）、城隍廟、校士館（考棚）、（慈湖）書院、南有彭山塔、北有慈湖等，正在修建了俞宅、馮宅，還有許多有歷史意義的景點，慈城可以講景點繁多，但是缺少“月亮”光照，這個“月亮”就是4A級景區的名份。有名份跟沒有名份大不一樣，在宣傳力度上，有名份就響亮，沒有名份只能王婆賣瓜、自賣自誇，要爭創慈城古縣城4A級景區還有許多工作要做，對照旅遊景區質量等級申請評定報告的要求，共1000分，分為8個大項。4A級旅遊景區需達到850分，還是有比較大的難度。通過上下共同努力，對照評定要求，爭取早日建成4A級景區，建議如下：
一、組建申請4A級景區領導小組
有一個能協調各方的領導小組，是申請4A級景區成功的關鍵。首先要有一個詳細申請規劃，包括景區面積、景點分佈、工作人員總數（含導遊、安保、管理人員、環衞人員）、上年經營情況、投入情況、今後發展規劃等。領導小組要分三個小組（服務質量與環境質量小組、景觀質量小組、遊客意見小組）。另外要狠抓自己負責的工作內容，宣傳力度要加強，環境資源和環境的保護要繼續加大。
二、要多次組織自查
要多次進行自查，在自查中發現缺什麼就補什麼。目前停車場地不夠，內部交通不完整，紀念品服務過少，高級導遊員比例不足，遊客公共休息設施太少，安全設備設施還要加強，這一些還要努力去提高。
三、加大同省市旅遊局溝通
加大同省市旅遊局溝通，爭取他們支持，請他們指導，力爭早日建成4A級景區。
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