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巡察整改方案多篇

欄目: 實用文精選 / 發佈於: / 人氣:2.7W

巡察整改方案多篇

巡察整改方案篇1

根據市委巡視組巡視縣的情況,根據縣委的配置,中共縣司法局黨組和我非常重視,結合實際情況,制定了組織實行巡視反饋問題整改的工作方案。

一、提高政治站位,加強組織領導。

一是及時召開局黨組會和員工會,認真學習習近平總書記來川視察重要講話精神,省委書記就扶貧工作指示精神、市委書記講話精神和縣委常務委員會(擴大)會議精神,認真分析市委巡察組反饋意見,結合自身情況,反省,調查問題,統一整體思想,進一步提高扶貧工作認識,加強責任意識和危機意識。

二是調整4名同志成立縣司法局扶貧辦公室,成立以我為領導、副局長為副領導的扶貧領導小組,領導小組成立辦公室扶貧辦公室,專門負責整頓執行的協調統一工作,負責全局扶貧工作。同時,要繼續採用局領導包村、幹部包户的有效工作方式,每月至少進村一次以上,及時瞭解貧困家庭的困難和需求,及時反饋,及時處理。

二、堅持實際工作,要求落實。

一是認真對待,必須履行幫助負責人的責任,認真核對幫助貧困家庭的基本信息,從正確識別、一超六有、正確退出等方面認真執行,幫助貧困家庭制定切實可行的獎勵補助政策申請措施,促進村鎮實行幫助政策,不斷引導貧困家庭建立正確的脱貧觀念,不斷感謝貧困家庭教育。

二是深入推廣普法宣傳,結合村莊的特點,採用廣播、活動展板、標語、接待諮詢等形式對居民進行法律知識宣傳。發行法律服務聯繫卡、法律援助援助證等資料利用普法講師團,不定期開展村居、學校、市場村民法治課的法治宣傳活動,將律師、法律服務志願者送到農村,在田地頭部看縫針説明農村土地承包法、婚姻法和相關司法解釋、反家庭暴力法、老年人權益保障法等與農村有關的法律法規。

三是積極實施司法扶貧兒童扶養獎補助政策,引導老人家庭與其兒童簽訂扶養協議、扶養承諾書。如果貧困家庭的孩子有贍養能力,但不想贍養,或者因分户而貧困,就必須對孩子進行具體的批評教育,簽訂贍養協議進行糾正。批評教育指導無效的,在貧困家庭願意的情況下,通過訴訟程序索取撫養費。侵犯貧困家庭權益的,以援助手段幫助貧困家庭保護合法權益的村級人民調停員積極解決孩子不履行撫養義務引起的家庭矛盾,充分發揮司法調停、司法干預在矛盾糾紛解決中的作用。同時,對兒童贍養老人的行為實施獎勵,促進傳統孝德的發展和良好風氣的形成。

四是落實法律援助援助即援助政策,組織法律援助律師和志願者全面調查貧困家庭情況,以援助即援助原則簡化手續,為符合法律援助條件的貧困家庭提供優質、高效、方便的援助服務。

五是充分發揮村(社區)法律顧問制度,選擇優秀的律師、法律服務人員到貧困家庭村擔任法律顧問,定期到村現場工作,開展法律諮詢、法治專題講座,公證員、律師等現場公證、法律援助和解決矛盾。發行民間聯繫卡,向村民瞭解司法局的工作功能、聯繫方式,發生矛盾糾紛、權益損害時,可與司法局立即聯繫,維護合法權益,減少村居不和諧因素。

三、嚴格整改要求,加強督導檢查

一是高度重視。各幫扶責任人務必高度重視巡察反饋意見和整改工作,要堅決貫徹習近平總書記脱貧攻堅工作重要講話精神和工作要求,積極響應縣委的安排部署,抓好工作落實,確保工作取得實效。

二是嚴格要求。各幫扶責任人要嚴格按要求落實責任,充分發揮職責職能,常態化開展扶貧工作。特別是第一書記、駐村幹部和幫扶幹部,必須堅持進村入户,實地調查,對照一超六有的標準查找問題,剖析問題,利用職業專長,及時處理各類問題,全力做好脱貧攻堅工作。

各律師事務所、法律服務所每年到村通過法治宣傳、法律諮詢等方式進行司法扶貧不低於4次,法律顧問要盡職盡責,做好普法宣傳、人民調解、法律援助等工作。做到工作留痕,及時上報。

三是加強督導。圍繞人員到崗、工作開展、工作成效等情況開展專項督查,對無故缺崗、不作為、亂作為等人員及時通報,同時,對工作的先進事蹟及時宣傳。

四是信息報送。要加強信息報送,及時上報工作開展情況,包括存在問題、取得成效等。

巡察整改方案篇2

2020年6月10日縣委巡察組進駐高鐵新區,對我社區進行了為期一個月的巡察。指出了我社區工作中存在的問題和不足,提出了3個方面8類問題。我社區對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,並制定了整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。具體整改方案如下:

一、落實責任

作為南苑社區第一責任人,及時研究解決存在的問題,縱深推進工作。做到思想認識到位、責任落實到位,解決問題到位。

二、工作目標

(一)總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委決策部署,切實把巡察組巡查出的問題作為南苑社區當前重要而緊迫的工作,嚴格按照縣委巡察組的指導,堅持問題導向,以嚴肅認真的工作態度,制定切實可行的工作舉措。對能夠立即解決的問題,立説立行、馬上整改;對需要一定時間解決的,持續抓實抓好,推進整改到位;對於制約因素較多而短期內難以整改到位的,制定措施、落實責任、有序推進,逐步解決。

(二)方法步驟

1.召開南苑社區班子專題會,全面啟動整改工作。對照巡察組巡查出的問題,深刻剖析原因,及時制定整改方案,將整改工作進行責任分解,提出具體整改措施,明確整改時限,及時建立台賬。

2.根據整改方案,紮實有序推進,按時將整改情況彙總,對整改工作及時督促檢查,確保整改取得實效。

三、有關工作要求

(一)強化責任擔當。作為南苑社區第一責任人,帶頭落實整,下大力氣解決巡察發現的突出問題,並督促指導好整改工作。把問題理清楚,原因分析透,確保整改到位。兩委成員強化責任擔當,做好溝通配合,共同推動整改落到實處。

(二)推進整改落實。按照整改方案的總體部署,認真對照整改工作台賬,結合南苑社區實際,進一步細化整改措施,責任到人,推進整改工作務實有序開展,確保整改取得實效。

(三)加強督促整改。對整改工作不力,推諉扯皮、敷衍整改的,嚴肅追究責任。

(四)健全長效機制。針對縣委巡察組巡查出的問題,形成長效工作機制,通過抓落實,轉變工作作風,形成良好的工作氛圍。

巡察整改方案篇3

區委專項巡察組向云溪鄉反饋了巡察情況,指出勃壠村黨支部在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委部署情況,羣眾身邊腐敗問題和不正之風,基層組織軟弱渙散、組織力欠缺等方面存在的重點問題,並提出了針對性的整改意見建議。從區委專項巡察組對我村進行了專項巡察以來,鄉黨委高度重視,召開班子會議專題研究整改措施,細化整改任務,明確責任分工和完成時限。現制定如下整改方案:

一、總體目標

全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真對照巡察反饋意見要求,全面履行從嚴治黨主體責任,把紀律和規矩挺在前面,着力解決管黨治黨方面突出問題,深入推進勃壠村班子建設、黨員管理、村級財務管理及各項重點工作,為實現村風民風黨風進一步好轉,政治環境和政治生態更加風清氣正提供堅強的政治保障。

二、整改內容和措施

(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委決策部署情況

1.執行上級決策部署打折扣。

存在問題:赤膊牆整治、污水處理不徹底,村主要道路邊可見未粉赤膊牆,村中心及村主幹道兩邊水溝可見農户直排污水。一户多宅整治工作四類人員整治基本完成,但涉及村民的,沒有在工作中做到一把尺子量到底,工作好做的拆了,不配合的則保留,村民意見較大。

整改措施:一是結合鄉村振興,繼續推進赤膊牆整治;二是對於農户直排污水問題。勃壠村三個自然村的生活污水治理工程2017年已經結束,並驗收通過,已移交第三方運維公司,要督促第三方運維公司加強後期的管理。鄉村幹部對農户污水亂排亂倒問題,加強提醒教育,做好美化鄉村工作。三是按照生產性用房保留規定,完善生產用房的保留程序。

責任領導:方洪波、舒曉勇、龔愛國、黃友蘇

責任單位:云溪鄉黨委、政府

完成時限:2020年7月

2.工作推進不力。

存在問題:勃壠村因勃壠村(蘆嶺自然村)墾造水田項目政策處理不力,被區委區政府評為蝸牛獎。目前,該項目仍不具備開工條件。政策處理推進不力的主要原因有:一是村黨支部不擔當。村黨支部書記毛延海對全村工作統籌能力較差,不重視,未採取有效、有力措施開展工作。二是村民主任徐國浩從中起反作用。在未能實現承攬工程的目的後,利用在村裏的影響力叫村民不要過早籤協議,阻撓政策處理工作。三是以前開發項目遺留問題的影響。蘆嶺自然村前些年開發已完工的造田項目,至今未把土地分到農户,村民對村幹部不作為意見較大。

整改措施:一是對推進工作不力的村主職幹部,給予停職處理;二是成立項目政策處理工作專班,對惡意阻礙項目推進的進行打擊,力爭在2020年3月份政策全面處理到位;三是對前些年已完成的,蘆嶺土地開發項目未分到農户的問題,實行專人包案負責,商定處理方案,處理到位。

責任領導:周琦平、方洪波、龔愛國、方峯

責任單位:云溪鄉黨委、政府

完成時限:2020年3月

(二)聚焦羣眾身邊腐敗問題和不正之風

1.班子成員忘記初心,自身不正,違紀違法,致使黨支部權威弱化。

存在問題:2013年—2019年,6名村兩委幹部有3人5人次受黨紀處分。村支部書記毛延海2016年7月因用公款旅遊及用公款購買發放禮品被處以黨內嚴重警告處分,2019年因賭博被處以黨內嚴重警告處分;村監會主任邵志明2017年1月因酒駕被處以黨內警告處分,2019年6月又因賭博被處以黨內嚴重警告處分。村民主任徐國浩因給云溪鄉原常務副鄉長曹梅清5000元購物卡被處以黨內警告處分。村支委徐家文因涉嫌詐騙,目前收押在市看守所。

整改措施:一是轉變和增強培育黨員幹部清正廉潔價值觀念,切實讓黨員幹部瞭解到黨紀黨規黨法的深遠意義,同時將黨規黨紀牢牢記心中,並落到行動上;二是在工作中生活中,要堅定理想信念,堅持黨的基本路線,遵守黨的政治紀律,保持清正廉潔的政治本色。

責任領導:方峯、周琦平、何榮仙、龔愛國

責任單位:云溪鄉黨委

完成時限:2020年3月

2.村級資產失管。

存在問題:勃壠村在邵宅自然村、蘆嶺自然村各有一座水庫,2017年前一直有村民進行養殖,但都未與村集體簽過合同,未交過承包款。2018年,邵宅水庫養殖户與村集體簽訂承包協議並支付租金2000元,但因承包程序不規範,租金不能入賬,2019年承包款未交;蘆嶺自然村水庫仍處在失管狀態。

整改措施:嚴格執行區委辦發【2014】74號《關於印發衢江區農村集體資金資產資源管理辦法的通知》要求,一是將按規定程序對勃壠村邵宅村養殖塘進行公開發包;二是盤活村現有集體資源,加強對蘆嶺水庫的管理。

責任領導:龔愛國

責任單位:云溪鄉政府

完成時限:2020年7月

3.村集體收益流失。

存在問題:2017年7月,村民邵豐村在租期已滿未續簽租用合同的情況下,未經村兩委同意私自將村集體物業用房轉租給村民邵林松使用至2018年12月。2018年12月,經公開招投標,邵林松以25000元/年的價格中標,但拒籤合同,據付承租費,佔用村集體物業用房至今。從2017年7月至今,邵林松僅支付承租款3500元。針對該情況,村兩委未能採取有效措施收取物業用房承租款,也未採取有效手段阻止邵林松佔用集體物業用房的行為,致使村集體資產收益流失。

整改措施:通過談心做當事人思想工作,及時上交承包款或退回村集體物業用房,如無效,將採取必要措施,及時收回承包款、收回被佔用的集體物業用房。

責任領導:龔愛國

責任單位:云溪鄉政府

完成時限:2020年5月

4.村級財務管理不規範。

存在問題:一是現金佔款較多。經查閲勃壠村2013年至2019年明細賬發現,勃壠村現金結算較為頻繁。如2013年6月結餘現金1309259.97元,6月底結餘現金1154100.97元。二是村級賬户未及時處理。經查閲勃壠村明細賬和記賬憑證發現,該村2013年至2019年期間財務處理不規範,為按月結報。三是集體資金支取審批程序不規範。經查閲該村記賬憑證發現,該村集體資金支取審批程序未嚴格按照《衢江區農村集體資金支取審批表》要求進行支取。如2017年1月-3月期間,審批表上存在鄉代理會計未簽字、鄉農經員未簽字、鄉三資分管領導未簽字及村監會未蓋章等情況。勃壠村蘆田道路修補工程款86435元,報賬材料僅有村兩委決議、費用清單和付款單。未見購買水泥砂石發票;僱傭挖機、拖拉機相關附件。人工工資由徐森祥代領,其他費用由承包人徐志清領款。

整改措施:嚴格執行衢江農發《2016】65號《關於印發衢江區村級財務規範管理實施細則的通知》要求,及時報帳、規範審籤。

責任領導:龔愛國

責任單位:云溪鄉黨委、政府

完成時限:2020年5月

5.拆分項目規避公開招投標。

存在問題:勃壠村邵宅自然村村莊整治工程共分為道路硬化(工程計算審核金額185716元)、淨化池廁所改建及綠化工程(工程計算審核金額81735元)、排污管道工程(工程計算審核金額87157元)3個標段,3個項目均由徐國浩(未當選村民主任)承建,疑似存在拆分項目,規避進入區公共資源交易中心公開招投標。

整改措施:嚴格執行衢江農發【2019】48號《關於印發衢江區村級工程建設項目管理辦法的通知》要求,堅決杜絕村幹部及近親屬承攬工程。

責任領導:龔愛國

責任單位:云溪鄉政府

完成時限:2020年5月

1.項目管理不規範。

存在問題:經查閲項目台賬資料發現,邵宅黃泥山低丘緩坡開發項目提升工程、蘆嶺大楊塢低丘緩坡開發項目提升工程的工程竣工驗收組成員,都只有徐國浩一個人簽字。2017年蘆嶺自然村20.88萬元的道路硬化工程合同,只有村支部書記的簽字,沒有施工方簽字。

整改措施:要規範工程管理,嚴格落實重大村務決策五步工作法和工程項目管理制度,村班子成員要從自身做起,不得以任何形式插手本村工程。

責任領導:龔愛國

責任單位:云溪鄉政府

完成時限:2020年3月

(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題

1.班子成員不團結,戰鬥力不強,為民辦實事欠缺。

存在問題:2019年初,支部大會決定的新建辦公場所,打造黨建陣地項目被列為黨支部書記領銜基層黨建項目,但至今未有任何進展。同樣決定要完成的蘆嶺村墾造水田項目政策處理工作遲遲推進不了。

整改措施:一要抓好黨建項目謀劃建設,向上爭取資金,加快啟動村級辦公場所等為民辦實事項目;二要進一步增強支部凝聚力、戰鬥力,加快推進蘆嶺村墾造水田項目政策處理力度,爭取在春節後能啟動實施。三要堅持把提升人民羣眾獲得感幸福感滿意度作為工作的出發點和落腳點,想羣眾之所想,急羣眾之所急,舉一反三抓好民生項目的謀劃與推進。

責任領導:龔愛國、方峯、方洪波、張小琴

責任單位:云溪鄉黨委、政府

完成時限:2020年5月

2.村集體擁有多處宗祠、大廳等場地,但至今沒有村文化禮堂和老年活動中心,沒有村民娛樂活動場所。

存在問題:村級養老中心雖然建成,但由於失管,多次失竊,大門破損,物品被竊,成為一個空殼。堰頭自然村至蘆嶺自然村道路是村民出行和到村中心的主要通道,目前仍是泥石路,小轎車不能通過。以上事項村民反映強烈。

整改措施:一是推進黨建項目建設,積極謀劃村級黨羣服務中心項目;二是主動對接農業及交通部門,解決堰頭至蘆嶺道路未硬化,村民出行難問題。

責任領導:龔愛國

責任單位:云溪鄉黨委、政府,勃壠村黨支部、村民委員會

完成時限:2020年7月

3.對黨員管理不到位。

存在問題:經談話瞭解,平時黨員會議到會率較差,一般低於50%。主題黨日沒有正常開展。如2017年主題黨日活動的那個開展以來,只見標題式記錄,未見任何活動圖片;2018年3月-12月未見主題黨日活動記錄。2018年6月底市委開展的大整風活動,組織生活記錄本上未見大整風活動記錄,無黨員幹部專題組織生活會記錄及黨員幹部對照檢查材料、兩張清單等資料。

整改措施:進一步加強對黨員的管理,嚴肅黨內政治生活,認真落實三會一課、主題黨日、組織生活會等各項制度,充分發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用;要結合實際,及時做好各類文件資料記錄、歸檔。

責任領導:方峯、龔愛國

責任單位:云溪鄉黨委、勃壠村黨支部

完成時限:2020年2月

4.黨員學習教育不到位。

存在問題:從查看歷年支部黨內組織生活記錄本發現,該支部均未按照上級黨組織要求開展教育活動。如2016年兩學一做集中學習教育只有5月18日、7月1日兩次黨員大會記錄。

整改措施:一要切實加強黨員理想信念教育,擰緊思想和行動的總開關,通過不斷加強思想政治理論學習,切實提高黨性修養。二要強化黨內製度落實,嚴肅黨內政治生活,認真抓好三會一課、主題黨日、組織生活會等各項制度,真正把黨員學習教育抓緊抓實抓到位。

責任領導:方峯

責任單位:云溪鄉黨委、勃壠村黨支部

完成時限:2020年7月

三、整改要求

(一)加強領導,層層落實責任。鄉黨委成立整改工作領導小組,組長:方俊峯;副組長:周正明、周琦平;成員:黃友蘇、何榮仙、龔愛國、方峯、方洪波、舒曉勇、張小琴,加強對整改工作的組織領導。領導小組下設辦公室,周琦平同志兼任辦公室主任,何榮仙、龔愛國、方峯兼任副主任,鄭敢、祝玲豔、邵玉華、鄭雪玉、徐天根、吳秀洪、肖顯飛等為成員,負責具體整改工作的協調、落實。鄉黨委書記是第一責任人,對整改工作負總責,其他黨政班子成員要落實一崗雙責,各責任單位要對照方案,從嚴從實整改,形成整改合力。

(二)分類實施,有序推進整改。緊扣四個着力,把落實巡察反饋意見尤其是推進整改工作作為當前重要政治任務,切實抓好整改工作,取得成效,問題整改不到位不收兵,凡具備整改條件的,立行立改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定範圍內説明情況,並積極創造條件,採取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。

(三)查擺根源,落實長效機制。建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。相關鄉幹部、勃壠村幹部要認真學習整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題,剖析根源,建章立制,堵塞漏洞。真正使整改的過程成為提高村兩委班子凝聚力、戰鬥力,成為促進黨員作風轉變的過程,營造擼起袖子加油乾的濃厚氛圍,全面加速推進各項重點工作的落實,讓廣大羣眾實實在在感受到巡察成果。

(四)強化督查,確保整改實效。整改領導小組辦公室負責協調推進整改進度,強化督促檢查,及時掌握情況,建立對整改問題建賬、跟蹤督辦、銷賬制度,定期通報進展情況,做到整改事項件件有着落,事事有迴應。嚴肅整改紀律,對整改落實不力、敷衍整改、不整改的,要對責任領導和責任單位的主要負責人及相關責任人實行問責,確保整改任務順利完成,取得突出實效。

巡察整改方案篇4

根據市城建局《關於開展中央巡視組反饋意見整改落實情況回頭看工作實施方案》的要求,定於8月中旬至9月中旬對各部門的整改落實情況全面開展回頭看。現制定方案如下。

一、工作方法和時間安排

(一)自查階段(8月13日-18日):各部門對照《關於印發t;在全省在住房城鄉建設系統開展集中查處工程建設違紀違法突出問題專項行動方案>的緊急通知》和《關於從嚴處罰工程建設項目轉包和違法分包行為的通知》,組織全面自查。2014年5月報送的違紀違法及投訴材料未結案的案件及未辦理的完成的投訴,要儘快予以辦理,不能儘快辦理的要説明理由;對5月以來領導幹部及其親屬子女插手工程項目建設的線索、行為、案件加快辦理速度,事實核准的要及時移交紀律監察部門,將相應的防止領導幹部及其親屬子女插手工程項目建設政策法規、意見辦法、規章制度彙總後形成《自查情況報告》,經部門主要負責同志簽字並蓋章後彙總,統一報縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室。

各部門要高度重視此項工作,並負責對所管轄部門及人員召開專題督查會議,將所屬部門《自查情況報告》彙總後一併報市局落實整改工作領導小組辦公室。

(二)檢查階段(8月19日-25日):縣局組織局相關職能股室、單位依據各單位上報的《自查情況報告》,對各部門違紀違法及投訴的處理情況、政策法規、意見辦法、規章制度落實情況進行檢查,並及時將發現的問題反饋給被查單位。

(三)整改階段(8月26日-9月15日):各單位對發現的問題及時進行整改,縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室將組織局相關職能股室、單位對整改情況進行抽查複核;9月15日前,各部門形成專項書面報告,經部門主要負責同志簽字並蓋章後彙總至縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室。

二、檢查內容

(一)查工作台賬。主要檢查前期報送及新增的違法違紀及投訴情況是否處理到位,是否建立台賬。

(二)查制度原件。主要檢查各部門彙報材料中涉及的各類政策法規、意見辦法、規章制度是否落實到位。

(三)查整改成效。主要檢查現有的機制制度是否切實可行,是否已見成效。

三、檢查對象

局屬各職能股室(站)、房管局、城管局。

四、工作要求

(一)加強領導,落實責任。成立縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組,局長任組長,分管副局長任副組長,建管股、城建股、村建股、規劃股、質(安)監站、燃氣辦、招標辦等負責人為成員,領導小組下設辦公室(設在局招標辦),招標辦主任兼任辦公室主任。各部門要充分認識開展回頭看工作的重要性和必要性,要切實承擔整改落實的主體責任。主要負責同志要充分履行整改任務第一責任人的職責。在自查階段,深入一線,及時掌握真實情況;在檢查階段,積極配合,提供第一手資料,推動整改任務落實。

(二)確定牽頭單位。縣城建局負責對房管、城管等部門落實中央巡視組反饋意見整改落實情況回頭看工作進行牽頭,並做到三同步,即整改方案同步、整改時限同步、工作要求同步。

(三)提高檢查時效。認真組織監督檢查,對回頭看中發現的問題要認真梳理,按照問題不解決不放過、整改不到位不通過的要求切實抓好整改。

(四)嚴格責任追究。按照誰主管誰負責的原則,嚴格落實整改工作責任制,對整改工作推動不力甚至虛報、謊報整改情況的,嚴肅追究直接責任人和部門主要負責人的責任。

巡察整改方案篇5

區巡察組對中河村進行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見,實事求是的指出了我們存在的問題和不足,為了全面落實巡察反饋意見,紮實做好整改工作,特制定如下方案:

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照區巡察工作部署要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,堅決執行《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規定直面問題與不足,認真剖析原因,深入查找癥結,增強四個意識,着力解決巡察反饋的突出問題,努力推動巡察成果轉化為我村創新發展的不竭動力。

二、組織領導

區巡察組反饋的意見,村兩委高度重視,態度端正,照單全收,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立了以局黨組書記、局長周小鈴同志為組長,正科級督查員、副局長徐莉、紀檢組長張靜林、副局長郭雪雷為副組長,辦公室負責人曹建軍、接待科科長李建國、督查科科長黃娟為成員的整改落實工作領導小組。要求區信訪局全體黨員幹部把做好巡察整改工作作為當前及今後一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,紮實做好反饋意見的整改落實工作。

三、方法步驟

全局集中整改工作時間為兩個月(2018年7月18日至9月18日),分三個階段進行

1.提高認識、制定方案(7月18日-7月30日)

學習領會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經局黨組會議審定,並報區委第三巡察組審核同意後印發實施,召開局機關會議,安排部署整改工作。

2.落實整改,建章立制(7月31日-8月30日)

一是修改完善局機關相關制度、規定,協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗鬥爭以及區委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。

二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任科室、責任人;整改內容、目標、時限要求,確保取得整改實效。

3.查漏補缺、整改總結(9月1日一9月18日)

一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況進行自查,形成報告,經局黨組會議審定後,召開機關會議,聽取整改意見,查漏補缺。

二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報區委第三巡察組審查,並在區信訪局政府門户網站、微信公眾平台向社會公佈整改方案和整改情況,吸收羣眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、羣眾通報,自覺接受黨員、羣眾監督。

四、整改內容及措施:

(一)黨的政治建設方面

1、對黨的政治建設站位不高、認識不足。貫徹落實黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署認識不深,僅限於學習傳達,沒有結合信訪工作實際制定落實措施;對巡察工作重要性認識不足。將2014年羣眾路線教育實踐活動記錄更改日期作為2015年支部會議記錄提交巡察組查閲。

整改措施:

①局黨組負責加強學習,結合我區信訪工作實際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署落實措施,全力推進信訪工作制度改革,實現陽光信訪、責任信訪、法治信訪、服務信訪。

②認真學習貫徹《中國共產黨巡察工作條例》和十六屆區委巡察工作會議精神,充分認識巡察工作的重要性,端正態度,牢固樹立四個意識,對區委第三巡察組反饋的意見照單全收,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓,查糾更改會議記錄人,進行約談,問責。

責任領導:徐莉

責任科室:辦公室

完成時限:7月底前

2、推動陽光信訪、責任信訪、法治信訪建設不力。抓基層信訪工作責任不實,對出現連續赴省進京非正常上訪,造成不良影響的,沒有及時提出通報和嚴肅問責,執行信訪工作一票否決制不嚴。

整改措施:

①抓基層信訪工作責任,制定《漢台區信訪工作責任制實施細則》,以兩辦文件印發,夯實卯死各級各部門信訪工作責任。

②對出現連續赴省進京非正常上訪,造成不良影響的,按照《漢台區信訪工作責任制實施細則》有關規定及時通報和嚴肅問責,嚴格執行信訪工作一票否決制。

責任領導:郭雪雷

責任科室:辦公室接待科

完成時限:7月底前、長期堅持

3、局黨組領導核心作用發揮不夠。無黨組議事規則,以黨員會議、機關會議代替黨組會;2015年、2016年無黨組專題會議記錄,2017年黨組會議記錄不規範;用局行政文頭代替黨組、黨支部發文。

整改措施:

①制定局黨組議事規則,按期召開黨組會議、黨員會議、機關會議。

②建立各自會議記錄本,規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。

③印製局黨組、黨支部文頭,規範行文,糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發文的現象。

責任領導:周小鈴

責任科室:辦公室

完成時限:7月30日前、長期堅持

(二)黨的思想建設方面

1、領導班子對黨建工作認識不到位。存在重業務輕黨建現象,對黨建工作思考謀劃少,沒有創新亮點;兩學一做學習教育未見專題討論印證資料,活動不紮實,流於形式,常態化工作無安排,無部署。

整改措施:

①每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風廉政工作;

②局黨組加強對局黨支部的黨建業務培訓,落實三會一課制度,堅持中心組學習,兩學一做常態化,制度化。

③局黨組、黨支部堅持黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。創新黨建、主題黨日+活動,有亮點、有特色。

責任領導:徐莉

責任科室:黨支部

完成時限:7月30日前、長期堅持。

2、黨員幹部理想信念不夠堅定。多數幹部從事信訪工作時間較長,不同程度產生職業倦怠,工作的精氣神不足,思想上缺乏進取精神,樂於現狀,因循守舊。

整改措施:嚴格執行《幹部選拔任用條例》,制定科學合理的用人計劃,強化考核評價,增強事業心和責任感,以主人翁的態度熱愛本職工作,正確認識崗位、理解崗位、接受崗位。充分運用三項機制激勵黨員幹部做到擔當、作為、會為、善為,在工作中對標提升,出色完成任務。

責任領導:周小鈴

責任科室:辦公室接待科查辦科

完成時限:8月30日前、長期堅持

3、談心談話制度落實不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經常,對黨員幹部思想狀況掌握不細、研判不深,以致思想政治教育的針對性不強,效果欠佳。

整改措施:

①落實《談心談話制度》,經常開展黨組成員之間,班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心,相互溝通,增進團結,推動工作。

②制定有針對性的《學習計劃》,採取集中和自學,討論交流思想,及時掌握黨員幹部思想狀況,細研黨員幹部思想政治教育,確保學習效果。

責任領導:徐莉

責任科室:局黨支部

完成時限:8月20日前

(三)黨的組織建設方面

1、組織機構不健全。2017年4月,局機關支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊隊長,其黨組織關係轉到所在村黨支部,機關黨支部書記空缺,導致機關黨建工作力量薄弱,工作開展流於形式。

整改措施:

2018年3月28日報請區政府機關黨委批覆同意,區信訪局黨支部於4月20日下午,按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》相關規定程序,提交支部大會進行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員,徐莉同志任區信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀檢委員。支部書記來抓黨支部工作。

責任領導:周小鈴

責任科室:黨支部

完成時限:已整改完成

2、黨內政治生活不嚴肅。局黨組中心組近三年來無學習計劃,無專項學習記錄;組織生活會質量不高,三會一課制度落實不規範;黨員學習積極性不高,支部活動印證資料和相關會議記錄缺失較多。

整改措施:

①制定黨組中心組學習計劃,建立各自會議記錄本,每月召開一次黨組會議,規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。

②加強對基層黨支部的黨建業務培訓,落實三會一課制度、組織開好生活會,認真開展主題黨日+活動。

③做好會議記錄和支部活動印證資料的收集整理。

責任領導:徐莉

責任科室:局黨支部

完成時限:7月30日前、長期堅持

3、幹部選拔任用程序不規範。未嚴格按照幹部選拔任用程序選拔任用幹部,2014年10月,局黨組在任命辦公室負責人上,只是班子成員溝通後口頭上任命,無專題會議研究和發文。

整改措施:

嚴格執行《幹部選拔任用條例》;重新核定人事檔案,完善材料。

責任領導:周小鈴

責任科室:辦公室

完成時限:8月20日前

4、黨員發展資料不規範。2017年,黨支部新發展黨員資料中未見票決單,相關黨員大會會議記錄複印件與機關支部會議記錄不能相互印證。

整改措施:嚴格按照《黨章》規定,中國共產黨發展黨員程序發展黨員。做好會議記錄,並相互印證。

責任領導:徐莉

責任科室:黨支部

完成時限:已於5月10日整改到位

(四)黨的作風建設方面

1、弛而不息糾正四風還不徹底。突出表現在形式主義依然存在,官僚主義時有發生。在貫徹落實上級工作安排部署仍存在以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,工作上依葫蘆畫瓢,存在重痕跡,輕實效的現象。召開會議安排部署、檢查考核的多,下基層指導信訪工作的少,對羣眾信訪事項滿足於交辦、轉辦、督辦,依賴於基層回覆,深入實地開展有針對性的調查研究少,解決信訪疑難問題的辦法不多,主動化解矛盾的意識不強。

整改措施:

①弛而不息糾正四風,要通過持續深入的作風整頓,樹牢三嚴三實。全體黨員都要自查自糾,對照軍令狀查找自己履行崗位職責的情況。特別是要對四風問題來一次大排查,敢於動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,真正紅紅臉、出出汗,清洗思想和行為上的灰塵。針對四風問題採取具體措施進行大檢修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,堅決防止小毛病演變成大問題。

②制定《漢台區信訪工作責任制實施細則》,加強對基層信訪工作指導、調研和研判,主動深入基層協調化解信訪疑難問題。

責任領導:周小鈴郭雪雷

責任科室:接待科查辦科

完成時限:8月底前、長期堅持

2、貫徹落實中央八項規定精神不嚴。2015年以來仍存在違規報銷差旅費和個人手機通訊費的現象。

整改措施:

①嚴格按照中央八項規定精神,認真執行財務報銷制度,嚴格審查審核財務報銷票據,規範執行有關規定,強化財經紀律,局紀檢組強化監督。

②嚴格執行差旅費報銷標準,對違規報銷差旅費立即退回財務餘額賬户,停止個人通信費報銷。

責任領導:周小鈴張靜林

責任科室:財務室

完成時限:已於5月8日整改到位

3、幹部作風紀律建設相關制度執行不嚴格。三牌制度落實不到位,部分幹部工作期間未佩戴胸牌;幹部年度考核結果運用不充分,在年度目標獎發放上實行平均主義,沒有差異化,不能體現激勵作用。

整改措施:

①嚴格落實三牌制度,幹部工作期間必須佩戴胸牌,養成良好習慣。

②嚴格按照《漢台區信訪局黨組三項機制實施方案》抓好落實,在年度目標獎發放上充分運用幹部年度考核結果,出勤率,工作成效實行差異化,體現激勵作用。

責任領導:周小鈴、張靜林

責任科室:辦公室

完成時限:8月底前、長期堅持

(五)黨的紀律建設方面

1、兩個責任落實不力。黨組對落實黨風廉政建設主體責任重視不夠,對黨風廉政建設工作研究較少、抓黨風廉政建設工作滿足一般性工作部署和要求,具體檢查落實不夠;紀檢組三轉不到位,紀檢組長張靜林2017年4月被派駐脱貧攻堅包聯村擔任駐村工作隊隊長,長期脱離紀檢工作崗位,不能正常履職。

整改措施:

①局黨組加強對落實黨風廉政建設主體責任的重視,制定主體責任清單,壓實主體責任。每月研究部署一次黨風廉政建設工作。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,創新監督方式,加強對局黨組領導班子及其成員的監督檢查,重點監督履行黨風廉政建設主體責任、執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、落實四個不直接分管制度和廉潔自律情況。

②局黨組及時研究調整分工,落實紀檢組三轉到位,正常履職。

責任領導:周小鈴

責任科室:紀檢組

完成時限:8月底、長期堅持

2、管黨治黨寬、鬆、軟。局黨組對黨員幹部監督檢查不到位,對派駐脱貧攻堅包聯村原第一書記張敬軒疏於監管,致使其違反工作紀律,2017年12月,區紀委給予其黨內警告處分。

整改措施:

①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》,明確監督職責,建立健全責任清單,進一步壓實責任;

②嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;

③注重運用四種形態,對違規違紀問題,以零容忍的態度嚴肅查處,發揮警示震懾作用。

責任領導:周小鈴

責任科室:局紀檢組

完成時限:7月底、長期堅持

3、制度建設不規範。信息報送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度,內容陳舊,未及時修訂完善。在2014、2015年度信訪幹部考核獎勵資金髮放上仍執行2006年相關制度;黨組會議記錄、支部會議記錄、局務會議記錄混雜不分;三重一大事項的研究無記錄。

整改措施:

①修訂完善《漢台區信訪局工作制度》。

②嚴格按照《漢台區信訪局黨組三項機制實施方案》抓好落實,在年度目標獎發放上充分運用幹部年度考核結果,實行差異化,體現激勵作用。

③三重一大事項由局黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本,規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。

責任領導:周小鈴

責任科室:紀檢組辦公室

完成時限:8月底、長期堅持

4、四種形態運用不充分。監督執紀寬、鬆、軟,局黨組和紀檢組對黨員幹部的作風紀律監管不嚴,對遲到早退等現象不能及時提醒和糾正,2016年無第一種形態登記表,2017年無第一種形態談話記錄,近三年均未運用第二種形態。

整改措施:

①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》,明確監督職責,建立健全責任清單,進一步壓實責任;

②嚴肅責任追究。局黨組和紀檢組加強對黨員幹部的作風紀律監管,抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;

③堅持運用監督執紀四種形態。始終堅持懲前毖後,治病救人的方針,堅持問題導向,對全體黨員幹部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題,經常開展批評和自我批評,讓紅紅臉、出出汗成為常態。在把握運用四種形態等重在第一種形態上下功夫,抓早抓小,防微杜漸,築牢防止黨員幹部犯錯誤的第一道防線。充分運用第二種形態,認真填寫第一種形態登記表、談話記錄。

責任領導:周小鈴張靜林

責任科室:紀檢組辦公室

完成時限:立行立改長期堅持

5、黨風廉政建設工作重視不足。局黨組在黨風廉政建設方面樂觀有餘,壓力不足。黨風廉政建設主體責任記實手冊內容填寫不規範,過於簡單,有空白現象。

整改措施:

①完善制度;局黨組加強對落實黨風廉政建設貫徹落實;加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,將黨風廉政建設工作與年度評優評先掛鈎,建立一考雙評工作機制、一述雙報述廉機制;繼續落實簽字背書、簽訂責任書、承諾書。

②強化考核;增強考核的針對性和實效性,注重考核結果的運用,強化黨風廉政建設工作落實力、確保班子成員和黨員幹部無違紀現象發生。

責任領導:周小鈴張靜林

責任科室:紀檢組

完成時限:8月底、長期堅持

(六)反腐敗鬥爭方面

1、廉政風險防控工作開展不實。沒有廉政風險評估和排查台賬,對派駐北京處理信訪工作人員的監督管理不細,對處理解決重大疑難信訪問題補助資金和接訪工作人員經費等支出缺乏行之有效的管理辦法。

整改措施:

①建立健全廉政風險評估和排查台賬。

②制定《駐京信訪工作人員監督管理制度》和《重大疑難信訪問題補助資金管理辦法》,細化接訪工作人員經費等支出管理辦法。

責任領導:周小鈴張靜林

責任科室:紀檢組財務室

完成時限:8月底、長期堅持

2、財務管理不規範。財務審批把關不嚴,部分票據無報銷單,只有報銷粘貼單;部分財務支出票據無經手人,事由、審核人和審批人簽字。

整改措施:

①規範執行財務管理制度,嚴格財務審批報銷票據,財務支出票據必須有經手人,事由、審核人和審批人簽字後,按照規定做好審核報銷入賬。

②紀檢組約談財務管理人員,運用第一形態提醒談話,糾正錯誤,組織人員清查結存賬號,支出票據,嚴格審核現金支出。

③加強財務人員業務培訓,全面使用公務卡結算,減少現金支出,確保財政資金規範使用。

責任領導:周小鈴

責任科室:財務室

完成時限:已整改到位、長期堅持

(七)三大攻堅戰和落實區委重大決策部署方面

1、貫徹落實區委重大決策部署不力。2016年脱貧攻堅工作認識不高,重視度不夠,對派駐包聯村抓扶貧工作人員監督檢查不到位,原駐村第一書記大局意識不強,工作責任心差,不能嚴格要求自已,違反駐村工作紀律,在上級脱貧攻堅工作檢查中造成了不良的影響。

整改措施:

①認真貫徹落實三大攻堅戰和區委重大決策部署,牢固樹立四個意識,不折不扣在脱貧攻堅上下功夫,局黨組以上率下帶領幹部擼起袖子加油幹,確保幫扶村整村貧困户退出,任務完成。

②制定區信訪局駐朱灣村幹部管理辦法和區信訪局結對幫扶管理辦法,以制度管人管事,嚴考核嚴問責,對駐村工作隊、第一書記實行常態化督導檢查考核。

責任領導:周小鈴

責任科室:紀檢組駐村工作隊

完成時限:已整改到位、長期堅持

2、幫扶幹部對脱貧攻堅工作認識不到位。對相關政策學習鑽研不深不細,理解不透,缺乏有效的幫扶措施,侷限於走訪式、慰問式幫扶,貧困户內生動力未被充分激發,缺乏自身造血能力。

整改措施:

①局紀檢組長負責全程監督,結合信訪局幫扶村工作實際,逐户逐項分析研究貧困户致貧原因、幫扶措施、幫扶成效,幫扶政策落實精準,充分激發貧困户內生動力和自身造血能力。每兩週局黨組召開會議聽取各幫扶幹部彙報脱貧攻堅工作進展情況和存在問題,逐項分析研究解決存在的問題,確保幫扶工作取得實效。

②對各幫扶幹部進行培訓,達到熟練掌握扶貧政策,宣傳政策,運用政策落實幫扶措施。組織各幫扶幹部相互督查,交叉檢查。運用三項機制,對幫扶工作成效顯著給以表彰,向組織部門推薦。

責任領導:周小鈴

責任科室:各幫扶幹部和駐村工作隊

完成時限:7月底完成,長期堅持。

(八)其他方面的問題

1、網上信訪工作有待規範提高。對基層信訪工作人員的指導培訓不夠,一些鎮辦和部門還存在網上信訪受理、辦理不及時,告知答覆不規範,送達不到位等問題,造成初信初訪問題不能及時化解,導致問題積累和越級上訪,羣眾滿意度不高。

整改措施:

①加強對基層信訪工作人員業務指導和培訓。

②加強對鎮辦和部門網上信訪受理、辦理,告知、答覆規範辦理工作的督查督辦,督查工作分解到各科室組織落實,實行季度通報,考核打分,列入目標考核內容。確保初信初訪問題及時化解,不斷提高羣眾滿意度。

責任領導:周小鈴

責任科室:查辦科、接待科、辦公室

完成時限:8月20日前、長期堅持

2、全區信訪責任制落實不嚴。基層單位重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集,穩控辦法不多,接勸返不及時,依法處理的意識不強,力度不夠。

整改措施:

①加強對重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集的研判,重要節點,重大活動期間重點交辦穩控責任,強化督查,問責問效。

②樹立信訪幹部依法處理信訪違法行為意識,配合公安機關打擊違法信訪行為。

責任領導:郭雪雷

責任科室:接待科查辦科

完成時限:9月10日前、長期堅持

3、全區信訪工作開拓創新不足。信訪幹部隊伍老化現象普遍存在,一般幹部特別是一線長期從事信訪業務工作幹部交流少,缺乏應有的活力。

整改措施:

局黨組積極向組織、人社部門彙報,建議選拔優秀年輕幹部,善於做羣眾工作,頭腦靈活,熱心為羣眾服務的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關心愛護,積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作,激發工作激情,增強活力。

責任領導:周小鈴

責任科室:辦公室

完成時限:9月20日前、長期堅持

五、具體要求:

(一)明確職責,落實責任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任科室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。

(二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規章制度,局紀檢組強化監督,用制度管人管事,形成常態化、制度化。責任科室要針對整改工作中出現的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。

(三)公佈情況,接受監督。在區信訪局政府門户網站和微信公眾平台向社會公佈整改方案和整改情況,吸收羣眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內,向區委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效,並向黨內和社會雙公開接受廣大幹部羣眾監督。

巡察整改方案篇6

根據✘✘✘✘【✘】✘號《✘✘✘✘黨委貫徹落實省委第六巡視組第三巡查組巡查反饋意見整改方案》的通知要求,為貫徹落實巡視巡察組整改要求,認真做好反饋意見整改落實工作,根據巡視巡察組《關於對✘✘✘✘黨委巡察情況的反饋意見》整改要求,結合公園實際,特制定整改方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,認真落實巡視巡察整改要求,提高政治站位,強化政治擔當,堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改,從嚴從細從實抓好整改落實工作。通過整改,確保巡視巡察整改任務圓滿完成,確保✘✘✘✘黨的領導和黨的建設得到加強,確保全面從嚴治黨落到實處,不斷提升黨員幹部的凝聚力和戰鬥力,着力營造風清氣正的良好政治生態,全面推進✘✘✘✘各項工作再上新台階。

二、整改原則

(一)提高認識,高度重視。堅持把整改工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務,以高度的政治責任和強烈的政治擔當,深化思想認識,聚焦反饋問題,逐條歸納、逐項盤點,確保組織到位、措施到位、整改到位。

(二)依紀依規,動真碰硬。堅持立足當前、着眼長遠,始終堅持問題導向,抓住共性問題,突出個性問題,深挖根源問題,有什麼問題就整改什麼問題,什麼問題突出就重點整治什麼問題,以最堅決的政治態度抓好整改落實。

(三)上下聯動,全面整改。在黨總支的領導下,制定整改方案、建立整改台賬,有序組織整改。✘✘✘✘各支部要對照省委巡視巡察反饋的問題認真開展自查,找準存在的問題,按照要求及時整改。堅持層層聯動、同步進行,確保做到條條有整改,件件有着落。

(四)統籌兼顧,促進工作。把巡視巡察反饋意見整改納入組織工作全局之中,與兩學一做學習教育常態化制度化結合起來,做好黨建重點任務,與全面提升組織工作科學化水平結合起來,做到有機銜接,相互促進,與推進黨內政治文化建設和抓黨建促工作結合起來,着力在長常上下功夫,鞏固擴大整改落實成果,以整改落實推動各項工作再上新台階。

三、組織領導

為了加強對整改工作的領導,明確整改責任,確保整改取得實效,成立大峪公園落實巡視巡察反饋意見整改工作領導小組。

組長:✘✘✘✘

副組長:✘✘✘✘✘✘✘✘

成員:✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘

領導小組職責:組織✘✘✘✘黨建提升全面工作,定期召開領導小組會議,聽取黨建提升工作推進情況,部署相關工作發展形勢,決定✘✘✘✘黨建工作重要事項。領導小組下設在黨羣工作部,✘✘✘✘負責日常工作事務。

四、整改步驟

整改時限為兩個月,即2018年4月10日至6月9日,分三個階段完成。

(一)制定方案、宣傳發動階段(2018年4月10日至19日):制定整改方案,成立巡視巡察反饋意見整改落實領導小組,研究整改措施,召開專題會議安排部署,層層實施宣傳發動。

(二)落實任務、全面整改階段(2018年4月20日至5月31日):對照問題抓好自查,落實整改措施,建立完善各項規章制度,確保整改取得實效。

(三)檢查驗收、報告情況階段(2018年6月1日至6月9日):對公園自查整改落實情況進行全面檢查驗收,並進行全面總結,向省委巡視巡察組和✘✘✘✘黨委報告巡視巡察問題整改落實情況,接受局黨委驗收。

五、整改任務及主要措施

(一)黨的領導弱化方面的問題

1、針對政治理論學習質量不高的問題。

整改措施:嚴格按照✘✘✘✘黨總支制定學習計劃,實行學習筆記籤閲制度。對敷衍了事、弄虛作假、未完成學習任務的黨員及支部書記進行通報批評教育,責令限期整改,通過集中學習與個人自學相結合方式,黨組織要監督引導黨員幹部深入學習黨章憲法和習近平總書記系列講話以及業務知識,堅持以黨章黨規規範基層黨組織和廣大黨員的行為,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

責任領導:✘✘✘✘

責任單位:黨羣工作部

責任人:✘✘✘✘

整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。

2、針對基層黨組織弱化方面存在的問題

整改措施:嚴格執行《中國共產黨發展黨員工作細則》,制定了大峪公園黨總支《發展黨員計劃》。着力抓好組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋,不留黨建死角和盲區,做好黨員與骨幹雙培模式,做好管護站一線培養,逐步把管護站一線工作骨幹培養成黨員,把黨員培養成管護站骨幹方針。公園向管護站選派2名懂業務、能力強領導幹部抓基層黨建工作。

責任領導:✘✘✘✘

責任單位:黨羣工作部、行政辦公室

責任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改時限:即知即改,2個月內取得階段性成效並在6個月底前建立長效機制。

3、針對民主集中制制度執行不嚴的問題

整改措施:組織職工學習貫徹《中共中央政治局關於加強和維護中央集中統一領導的若干規定》精神,教育引導各支部廣大黨員幹部樹立牢固四個意識和四個自信,堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守黨的政治規矩和政治紀律,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面準確把握上級各項決策部署,增強貫徹落實政治自覺、思想自覺和行動自覺。✘✘✘✘黨總支對各支部貫徹落實上級決策部署情況,每月開展1次督查工作,制定《✘✘✘✘黨總支2018年支部黨建工作督查表》,確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認真貫徹落實民主集中制原則,在三重一大事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定,杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。

責任領導:✘✘✘✘

責任單位:黨羣工作部行辦

責任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。

4、針對解決重大決策部署不到位的問題

整改措施:嚴格遵守政治紀律政治規矩,嚴肅黨內政治生活,強化責任擔當,自覺服從大局,服從黨性和黨紀,服從黨的決議和組織要求,切實增強政治責任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問題上要嚴格按三重一大事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定,杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。

責任領導:✘✘✘✘

責任單位:黨羣工作部

責任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改時限:即知即改長期堅持

5、針對解決選人用人機制不活的問題

整改措施:在選人用人機制問題上要嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和管理局《幹部選拔任用實施辦法》,全面規範幹部選拔任用程序。嚴格執行選拔人才任用的制度,通過完善三重一大紀實台賬,準確記錄幹部選拔任用全過程,做到幹部任用不留痕。強化對幹部選拔任用工作的監督,充分發揮職工對幹部選拔的監督作用,認真核查和處理職工來訪和舉報反映的問題,形成職工對幹部選拔任用監督的有序參與機制。

責任領導:✘✘✘✘

責任單位:黨羣工作部

責任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。

(二)黨的建設缺失方面的問題

6、針對黨內組織生活不規範方面的問題

整改措施;強化制度建設,修訂完善黨組織生活會相關制度,並嚴格遵守執行。堅持以上率下,黨員幹部帶頭參加黨組織生活,黨員領導幹部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活,以支部為單位實行黨員領導幹部參加組織生活考勤制度。認真開展組織生活會、民主評議黨員等活動及三會一課制度。堅持黨員領導幹部國雙重組織生活制度,由✘✘✘✘總支書記負責,對公園領導班子成員參加支部生活會情況開展經常性督促,嚴格落實組織生活考勤制度,確保組織生活的經常性,全面抓好✘✘✘✘黨建工作。

責任領導:✘✘✘✘

責任單位:黨羣工作部

責任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。

7、針對解決法制觀念淡薄的問題

整改措施:進一步提高依法管理的思想認識,增強運用法治思維和法治方式來推動✘✘✘✘改革發展的能力,規範管理行為,提升管理質量。加大法制宣傳力度嚴格執行職工七五普法教育工作任務,提高職工法律意識,強化監督檢查,持續開展工作紀律檢查,普法過程中對職工出勤率、在崗率、專注率等三率實行全程監督,關鍵節點、重點崗位、重點人員劃分風險等級、按等級對重點崗位、重點人員逐項排查風險,推動整改,建章立制、做到排查一個風險點銷號一個風險點部門責任落實,建立長效機制、跟蹤問效。逐步修訂完善本單位各項規章制度,增強制度的規範性和可操作性,確保制度的有序執行。

責任領導:✘✘✘✘

責任單位:黨羣工作部

責任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。

8、針對黨建與業務不緊密的問題

整改措施:一是把《準則》和《條例》的要求貫穿到黨員日常活動中,從嚴細化和落實三會一課、組織生活會、談心談話、思想彙報、黨員民主評議和領導幹部民主生活會等制度,從嚴管理黨員、嚴格組織生活,從而促進黨員作用的發揮。

二是開展主題教育在基層黨組織落地生根,重點抓好專題黨課、專題研討、談心談話、整改落實等關鍵動作,堅持領導幹部帶頭、以上率下。嚴格按照三會一課制度、工作制度、學習制度、組織生活會、黨員民主評議等工作等工作流程,程序步驟、會後落實等基本規範,建立健全活動台賬,推進✘✘✘✘各項活動規範化、制度化、常態化。

三是開展以黨建知識競賽為主題的活動,進一步激發廣大黨員幹事創業精神,提升領導幹部理論水平、黨性修養和履行職責能力,將黨建工作與業務工作一起研究部署、一起組織實施、一起考核總結,形成黨建工作與業務工作目標同向、工作同步、責任同擔的工作格局是抓好基層黨組織書記隊伍建設,提升黨組織書記能抓黨建、會抓黨建的能力,進一步促進黨建與業務工作的深度融合。

責任領導:✘✘✘✘

責任單位:黨羣工作部

責任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。

9、針對履行主體責任不到位問題。

整改措施:一是✘✘✘✘黨總支成員成立了✘✘✘✘黨風廉政建設領導小組,加強了對黨風廉政建設的組織領導。制定年度黨風廉政建設工作意見的工作機制。二是根據✘✘✘✘【2018】4號《中共✘✘✘✘紀律檢查委員關於開展2018年度黨風廉政建設主體責任約談工作的通知》要求,明確✘✘✘✘了領導班子、主要負責同志、✘✘✘✘班子成員的責任以及紀檢監察部門監督、執紀、問責三項職責和黨支部在黨風廉政建設上的責任;明確了✘✘✘✘進一步加強黨風廉政建設的重要措施;明確了黨風廉政建設的責任考核和責任追究,進一步完善了✘✘✘✘黨風廉政建設責任體系。三是嚴肅黨風廉政相關制度落實,規範工作程序,推動黨風廉政建設責任落到實處。四是嚴格考核問責。層層簽定黨風廉政責任書,把黨風廉政建設責任制納入績效考核、幹部選任、黨員民主評議的重要依據,出現問題一案雙查。

責任領導:✘✘✘✘

責任單位:黨羣工作部

責任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。

10、針對班子成員履行squo;一崗雙責squo;較差問題。

一是強化責任意識。✘✘✘✘主要負責人嚴格落實黨內監督第一責任人的職責,加強對公園黨風廉政建設的領導,切實把紀律挺在前面,抓好督促檢查。二是強化責任落實。✘✘✘✘班子成員以上率下,嚴格落實一崗雙責,加強對分管部門的黨風廉政建設的領導。建立了✘✘✘✘成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設的工作機制。

責任領導:✘✘✘✘

責任單位:黨羣工作部

責任人:✘✘✘✘

整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。

11、針對落實監督責任差距大問題。

一是梳理風險點,對✘✘✘✘各項工作的黨風廉政建設風險點和重點防範環節認真進行了梳理,建立了✘✘✘✘風險防控清單。二是針對梳理出的風險點,制定了《洮河林業局廉政風險防控實施意見》,明確推進廉政風險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是加強監督檢查,以把握運用監督執紀四種形態為重點,建立了談心談話制度,嚴肅制度落實。四是加強黨風廉政建設教育,強化風險防範意識,在黨員幹部理論學習中注重安排黨紀黨規、黨風廉政建設和警示教育的相關內容。

責任領導:✘✘✘✘

責任單位:黨羣工作部

責任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。

五、整改要求

1.加強領導。由✘✘✘✘黨總支委員會研究部署整改工作,定期聽取整改情況彙報。

2.明確責任。按照省委第六巡視組第三巡察組提出的整改要求,結合✘✘✘✘實際,從方各方面歸納了11條問題,每一個問題整改由總支書記或班子成員牽頭負責,其他班子成員配合,各相關責任部門主要負責人為落實整改任務的直接責任人,所有擔負整改任務的部門,要制定具有可操作性的整改措施。

3.加強信息溝通,及時反饋整改工作情況。各整改項目牽頭部門必須明確一名領導具體抓工作落實,及時向黨羣工作部書面報送工作進展情況,遇有政策性的問題或困難,要及時向責任領導請示和彙報。

4.加強協調配合,形成工作合力。整改責任分解到相關部門,按照誰主管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則,明確整改期限,確保工作取得實效,確保職工羣眾滿意。負責牽頭整改工作項目的部門,要在局包片領導主持下,召集相關協助整改單位主要負責人,進一步分解工作任務。✘✘✘✘一把手對整改工作必須親自部署、親自協調、親自督辦。

5.加強制度建設,建立長效機制。鞏固擴大整改成果,建立健全各類規章制度,形成互相銜接、相互配套的工作機制,真正使整改過程成為全面加強黨的建設,落實全面從嚴治黨,增強黨組織的戰鬥堡壘作用,強化黨總支領導能力,提高✘✘✘✘班子凝聚力、戰鬥力、創造力的過程,推動提升各級幹部抓落實和作風轉變的過程。堅決整改黨的紀律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部門執行不嚴,甚至流於形式,形同虛設的問題。堅決貫徹落實好習總書記關於把權力關進制度的籠子裏的明確要求,不斷提高管黨治黨的制度化水平,把規章制度的權威性、嚴肅性樹起來,營造人人遵規守紀、處處風清氣正的良好氛圍。

巡察整改方案篇7

一、強化主體責任,抓實抓好推進整改

街道黨工委深刻認識到巡察是政治巡察,是對街道工作的一次全面體檢。巡察組反饋問題和意見建議準確客觀、中肯深刻,黨工委誠懇接受,嚴肅對待。在落實整改中,把巡察整改作為一項重大的政治任務,堅持深挖根源,舉一反三,真正做到對問題不遮掩、不迴避,以最堅決的態度、最積極的辦法、最果斷的措施,不折不扣落實各項整改任務。

(一)迅速動員部署,研究落實意見。巡察組意見反饋會召開後,黨工委當日召開會議專題研究,明確整改目標,分解整改任務,落實整改責任人和責任科室,要求街道上下直面問題、勇於擔當,認真總結教訓,深刻查找原因,明確整改工作內容、時間、要求,確保思想到位、行動到位。

(二)制定整改方案,細化整改措施。於2017年12月29日第18次黨工委會議制定了《紅雲街道黨工委關於落實區委第一巡察組反饋意見的整改實施方案》,明確抓好巡視整改工作的總體要求和方法步驟。同時,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理,制定《紅雲街道黨工委落實區委第一巡察組反饋意見整改任務分解表》,列出問題清單、整改措施、責任清單(包括完成時限、責任部門、責任人),做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。

(三)層層帶動示範,級級傳導壓力。街道黨工委書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,班子其他成員按照一崗雙責要求,切實加強對分管科室整改工作的指導把關。各科室各司其職、密切配合、通力協作,對整改問題逐個落實責任,逐條逐項對賬銷號,確保條條有整改、件件有着落。

經過近兩個月的共同努力,反饋的問題已經整改到位,整改工作取得了明顯成效。

二、突出問題導向,逐項逐條落實整改

(一)黨的領導核心作用發揮不明顯的問題。

1.落實上級決策部署要求不到位整改情況:進一步將學習貫徹黨的十九大會議精神和習近平總書記系列重要講話精神引向深入,結合2018年初召開的十三屆全國人大一次會議、十三屆全國政協一次會議,組織召開學習交流會,認真總結學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和兩會精神在紅雲街道的生動實踐,組織好各社區的學習成果交流,做到真學、真懂、真用,切實把精神傳達到每一個支部、每一個黨員,引導黨員幹部樹牢四個意識、增強四個自信,堅決在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結合實際工作,根據區政府旅遊市場秩序整治工作安排制定《紅雲街道辦事處旅遊市場秩序整治工作實施方案》、印發《紅雲街道辦事處成立旅遊市場秩序整治工作領導小組暨指揮部的通知》,認真開展好旅遊市場整治工作,對公園、景點、人流密集場所周邊的攤販佔道經營、店鋪不誠信經營的現象,開展政策宣傳,正確引導。規範標識標牌,開展聯合執法,確保整治到位。

2.意識形態工作開展力度不夠整改情況:成立了班子領導為成員的意識形態工作領導小組,負責統籌協調街道意識形態領域各項工作的開展,把意識形態工作列入黨工委重要議事日程,與街道的各項工作同安排部署,同檢查落實;認真學習領會各級關於意識形態工作責任制的相關精神,準確理解和把握意識形態工作的極端重要性,切實增強四個意識,牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權;嚴格落實黨工委抓意識形態工作的主體責任、不斷強化擔當精神,層層壓實責任。配備專幹1人,切實形成街道黨工委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。切實做好網絡輿情處置和媒體曝光事件的處理,2018年全年開展各類媒體宣傳26次(條),發佈網評48篇,被《五華先鋒》採用稿件11篇。

3.指導基層工作開展不到位整改情況:對各社區、各小組懸掛的不符合要求的居委會、居民小組、合作社等標識標牌已全部完成更換,下一步繼續加強對基層各項工作的指導督促,定期深入社區、小組進行檢查,做到黨建與業務工作有機結合、相互促進,對發現的問題及時進行糾正和整改。

(二)黨的建設缺失,黨建工作力度層層遞減的問題

1.黨建工作薄弱,存在重業務、輕黨建現象:強化各級領導抓黨建的意識和責任感,明確黨工委、基層黨組織的工作職責,配備好專職副書記和黨務專幹,為黨建責任制的落實奠定組織基礎。加強對黨建工作責任制落實情況進行督促檢查,重點是黨組織主要領導履行一崗雙責情況,總結經驗,查找問題,提出改進措施。

2.嚴格執行民主集中制不到位整改情況:組織學習民主集中制和三重一大等制度。在全體幹部中進行廣泛宣傳,讓職工瞭解兩個制度的內容和精神,隨時對制度的執行情況進行民主監督。各科室主要負責人蔘加每週召開的黨政聯席會,對工作開展情況和下一步工作計劃進行彙報,確保各項工作落實到位。

3.黨支部三會一課制度落實不到位:吸取經驗教訓,提高認識,加強領導,機關黨支部書記認真開展好黨建工作,親自部署、親自過問,切實履行職責,按要求開展機關支部黨建工作。加強督促指導,各社區黨務工作者每季度對各黨組織的黨建工作開展一次督導,通過建立黨建工作台帳定期調閲審查機制、組織觀摩學習、指導幫助等措施促使黨建台帳管理逐步走向規範化道路。

(三)關於從嚴治黨不力,廉政意識不強,風險防控不到位的問題

1.兩個責任履行不到位整改情況:認真落實好區委、區政府黨風廉政建設兩個責任1+7制度,明確街道黨工委領導班子的主體責任,街道黨工委主要負責任人的第一責任,街道黨工委領導班子成員的分管領導責任,街道紀工委的監督責任。強化管黨治黨責任擔當,將黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程,納入整體工作,總體佈局,街道黨工委每年兩次專題研究。研究黨風廉政建設和反腐敗工作。每年年初,黨工委主要負責人要與班子成員和社區黨組織負責人、班子成員與分管科室負責人、社區黨組織負責人與社區三委成員簽訂黨風廉政建設主體責任書,切實壓實責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2.落實一崗雙責制度有差距整改情況:全面落實一崗雙責,實現業務工作和黨風廉政建設的同步發展,班子成員要定期指導和檢查分管範圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中,完善制度規定,加強風險防控,做好工作記錄保存。同時紀工委加強督促檢查,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀四種形態,針對黨員的苗頭性、傾向性問題,及時提醒。

三、堅持標本兼治,持續深化整改完善長效機制:整改工作對震懾腐敗、教育幹部產生了積極影響,但這些成果只是階段性的,需要長抓不懈、綜合治理。

下一步,我們將嚴格對照巡察反饋的意見,從嚴從實、堅持不懈,持續抓好各項整改工作,確保改徹底、改到位,取得實實在在的成效。

(一)持續抓好整改落實,確保反饋意見件件到位。黨工委堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增強整改意識,緊緊抓住區委巡察組反饋的意見和問題,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織回頭看,不斷深化和鞏固整改成果。對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保見到實實在在的效果。同時,繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。

(二)建立健全長效機制,繼續鞏固整改成果。在抓好整改的同時,更加註重治本,更加註重預防,建立健全各類規章制度,着眼於用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。

(三)切實強化督促檢查,建立守紀律講規矩新常態。貫徹落實中央的八項規定,不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事後的監督檢查,強化幹部職工日常教育監督管理,進一步嚴明紀律,加大違法違紀行為的警示與查處力度,真正做到單位內部高效廉潔,營造風清氣正的幹事創業環境。

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