縣發改委2022年工作打算

【概述】

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【正文】縣發改委2022年工作打算

2022年，縣發改委將認真貫徹落實黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議、省十五次黨代會、市第五次黨代會和縣第十五次黨代會精神，聚焦南豐高質量發展目標要求，聚力打好“南豐蜜桔高質量發展持久戰”與“工業創新發展突破戰”，以勇於擔當的精神，攻堅克難的勁頭，勤廉務實的作風，發揮南豐改革發展的龍頭作用，努力創造新時代“第一等的工作”，為譜寫好全面建設社會主義現代化江西的南豐篇章再立新功。

首先，着力當好改革發展的“參謀”。

——謀劃推進“五個重大”（重大項目、重大資金、重大政策、重大改革、重大試點）。對接國家、省重大經濟發展戰略，以推進“十四五”規劃實施為抓手，緊抓住革命老區振興發展、長江經濟帶、內陸開放型經濟試驗區和贛東區域合作示範區等政策機遇，在重大戰略推進上加大力度，在重大規劃實施上落實落地，在重大政策制定上參謀服務，全力推進G206南豐繞城公路改建工程、江西人工智能職業技術學院（大專）建設項目等省市重點項目。跟蹤對接南昌至南豐（贛閩界）高速公路、景鷹瑞鐵路(南豐段)前期工作。積極推動昌福高鐵、鷹潭至建寧鐵路、温武吉鐵路在南豐過境。

——謀劃推進“碳達峯、碳中和”。編制重點領域碳達峯碳中和行動方案，從供給側和需求側兩端分析我縣碳排放總量、結構和趨勢，摸清能源、工業、建築、交通、農業、林業、公共生活和科技領域情況，識別關鍵排放領域，科學提出碳達峯時間、碳達峯目標。一是編制《南豐縣能源碳達峯行動方案》。推進能源體系清潔低碳發展，加快光伏和風電發展，加快構建適應高比例可再生能源發展的新型電力系統，推動低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。推動能源數字化和智能化發展，加快提升能源產業鏈智能水平。完善能源消費雙控制度，嚴格控制能耗強度，合理控制能源消費總量。二是編制《南豐縣公眾生活碳達峯行動方案》。持續擴大綠色服務供給，引導綠色生活轉變；開展綠色出行創建行動，提高綠色出行比例；推進公共機構節能減排，推廣大型活動碳中和；建立健全生態產品價值實現機制，持續推進綠色金融提升、綠色產業升級、綠色生活推廣、綠色平台建設、綠色屏障築牢五大綠色工程；全面推廣綠寶碳普惠制，引導全社會自覺樹立節能低碳的消費模式與生活方式，加大全縣綠寶碳普惠的推廣力度。

——謀劃推進社會共同發展。一是持續推進教育高質量發展。全面推進學前教育普及普惠，義務教育優質均衡，高中教育普及攻堅，特殊教育普及提升，規範校外培訓機構，支持民辦教育發展。深入推進體育事業發展，加快開放體育資源，強化體育基礎設施建設，加強縣域體育館、游泳館、社會足球場、羣眾健身設施等基礎設施建設，普及體育運動。二是大力提高醫療衞生服務水平。健全醫療基礎設施，實施涵蓋婦幼保健綜合樓、疾控中心等公共衞生健康服務提升項目，完成新區醫院整體搬遷和鄉鎮衞生院達標建設，支持南豐縣人民醫院建設成三甲醫院。三是加快推進社會化服務體系建設。積極應對人口老齡化，健全老年健康服務體系，培育養老服務新業態,建立以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養康養相結合的養老服務體系，逐步實現城鄉居家養老服務設施全覆蓋。

其次，着力當好政策爭取的“前鋒”。

——堅持“項目為王”思想，持續增強發展動力。緊密對接、牢牢搶抓政策機遇，圍繞產業發展、“兩新一重”、民生方面等領域，抓緊謀劃、實施一批重大項目，積極擴大有效投資。緊盯中央預算內投資、地方政府專項債券等專項支持領域，督促指導各部門加快項目謀劃儲備工作，包裝謀劃一批建設規模大、投資強度高、拉動力強的優質高效大項目，形成謀劃儲備一批、在建一批、建成一批的滾動項目儲備機制，爭取更多的項目能夠擠進國家和省的盤子，獲得上級更多的政策資金支持。

——堅持完善體制機制，持續激發內生動力。建立完善策劃決策、跑項爭資、調度推進、績效考核等階段的管理機制，不斷推進項目規範化、效益化。重點推動政府債券項目和中央預算內項目落地。

——堅持項目科學化管理，持續激發經濟活力。緊積極研究探索非政府投資項目管理的有效途徑，拓寬項目融資渠道，引導更多社會資本進入基礎設施建設領域，全面提升民間資本投資佔比，促進經濟持續穩定發展。

第三，着力當好工作落實的“推手”。

——加強經濟運行監測調度。督促各行業領域工作專班定期開展經濟運行監測分析和調度工作會，及時瞭解全縣經濟運行中出現的新趨勢、新問題、新難點，負責做好本行業新增入統企業的摸排工作及本行業領域經濟指標分析預計，對出現的新問題提出對策建議，推動經濟平穩健康運行。

——強化重點項目協調督導。抓實重點項目推進聯席會議工作制度，對重點項目台賬式管理、清單化推進，推動縣直各部門和招商引進的企業加快項目前期工作，推動已納入地方政府專項債券清單、省大中型項目清單、市重點項目清單和簽約的招商引資的項目儘快開工、儘快入統。推進項目用地報批、林地報批、徵地拆遷等關鍵工作，破解當前嚴重製約項目推進的重點問題。全力以赴做好跑項爭資工作，紮實做好地方政府專項債券發行、銀行融資貸款等工作，做好項目資金籌措工作，紮實推進重大建設項目攻堅。

——落實糧食安全監督管理職責。一是加強國家糧食政策的學習。深入學習領會習近平總書記關於糧食安全的重要論述，加強國家糧食政策、法律法規的宣傳力度。二是加大糧食收購工作力度。早動手、爭主動，提早聯繫老客户，爭取一批新客户，嚴把入庫質量關口，力爭多收糧，收好糧，確保農民糧食賣得出。三是推進現代化倉儲設施建設。提升我縣糧食產業發展水平，完成2000噸成品糧油應急低温儲備庫項目建設，通過“退城進郊”推進新建5萬噸綠色智能倉儲設施，確保我縣儲糧安全。四是完善糧食監管體系。推進依法管糧工作，抓好糧食監督檢查人員的學習培訓，提高行政執法能力和水平，加強政策性用糧檢查、糧食庫存檢查和早稻、中晚稻收購監督檢查，確保儲糧安全和安全生產。五是強化糧食應急體系建設工作。重點抓好糧食應急資金投入、應急隊伍建設等方面的工作，完善我縣糧食應急加工、運輸、供應網絡，抓好糧食應急工作指揮中心建設，與各級鄉鎮及相關部門加強溝通聯繫，適時組織糧食應急演練。六是切實抓好糧食購銷領域專項整治整改。對自查自糾和巡察組反饋的問題，建立台賬，明確責任，細化措施，逐一整改，建立健全糧食購銷監管長效機制。

——提高價格監測能力。一是加強價格監測分析。密切關注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價格情況以及相關價格指數變化，發現市場價格異常波動及時預警預報，對苗頭性、趨勢性問題，做到早發現、早預警、早應對。二是強化價格服務職能。堅持市場決定和政府調控相結合，充分發揮市場決定價格作用同時，加強價格宏觀調控手段，牽頭組織民生價格（水、電、氣）以及政府投資的停車場收費整治工作；堅持放活改革創新與穩慎推進相結合，營造良好的價格改革環境，確保價格改革平穩有序。

第四，着力當好“五型”政府建設的“標兵”。

——營造一流營商環境。一是以問題為導向推動營商環境問題整改提升。根據省、市營商環境第三方評價與企業評價中我縣各部門存在的問題與短板，結合損害營商環境問題專項整治及問題台賬，強化工作部署，對標對錶先進地區的問題與經驗，結合我縣實際，推動評價指標逐項攻堅提升，尤其是“獲得信貸”“勞動力市場監管”“政務服務”等重點指標，力爭我縣在下一輪的營商環境評價工作中取得好成績。協同各有關部門進一步加強與市直部門溝通，積極爭取市直部門的指導與支持，確保整改措施精準有效，儘快解決存在的問題與不足，激發市場主體活力，提高我縣政務服務效能。二是鞏固和深化損害營商環境專項整治工作成果。根據損害營商環境專項整治工作中的典型案例，深刻剖析問題原因，總結推廣好的經驗教訓，用反面典型教育警醒全體幹職人員增強黨性意識與法紀意識，營造務實、擔當、實幹的良好氛圍，推進作風建設常態有效。同時，廣泛接受社會監督，及時受理監督舉報，建立問題台賬，持續推進市場環境、政務環境法治化。三是發揮信用建設對優化營商環境支撐作用。加快“信用南豐”建設步伐，完善信用工作機制和制度建設，加強部門協同和數據互聯互通，強化數據歸集數量和質量，努力做到自然人、法人和社會組織信用記錄全覆蓋；進一步擴大信用信息應用範圍，規範事前信用承諾和告知承諾制，持續推進信用分級分類監管，健全信用修復機制，構建以信用為核心的新型監管機制；完善個人守信激勵機制，加大普惠性“信易+”應用落地，加快推動我縣中小微企業入駐全國“信易貸”平台撫州站，引導更多金融資本流向實體經濟和中小微企業。

——打造模範政府機關。一是始終把政治建設擺在首位。深入學習貫徹習近平總書記視察江西時的重要講話精神，切實用習近平新時代中國特色社會主義指導工作實踐、貫穿改革發展工作全過程各方面，推動廣大黨員幹部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。二是着力提升能力水平。堅持在幹中學、學中幹，自覺加強實踐鍛鍊，全面提升黨員幹部政策把握水平和謀劃能力，努力成為做好經濟工作、推進全縣高質量跨越式發展的行家裏手。三是深化“黨史學習教育”成效。以“我為羣眾辦實事”活動為重點，推動“黨史學習教育”向縱深發展，提高幹部思想認識，牢記為民服務宗旨。強化管黨治黨政治責任，壓實黨組主體責任、“一把手”第一責任和領導班子成員“一崗雙責”，深入推進黨風廉政建設，做到常抓常管、常抓不懈，確保幹部隊伍清正廉潔。四是加強紀律作風建設。認真開展黨性黨風黨紀教育，開展經常性紀律教育，廣泛開展黨性黨風黨紀和愛國教育，讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線，築牢黨員幹部的思想道德防線。持續推進“怕、慢、假、庸、散”作風治理，狠抓工作落實，以真抓實幹的作風確保決策部署落地見效。