樓盤市場價格調研報告一
一、xx房地產市場發展現狀
優越的地理環境，濃厚的商業氛圍，舊城歷史景觀和獨特濱江景觀特色是xx房地產業的發展的主要特質。從2000年起至今，xx商品房價格一直呈現穩步上漲的態勢，xx已成為武漢高檔房產的主要聚集區域，同時，也成為優勢地產竟相博弈之地。總體而言，xx房地產無論從產品定位還是創新程度，都趨向於中高端。
xx年以後，隨着大量外埠資本注資xx，該區域房地產格局呈現出新變化。一方面，房產的整合概念不斷增強，如永清片區的新天地項目，集合住宅、酒店、寫字樓、商鋪等不同商業業態於一體。房地產開發不再以某類物業為主，而是深化為產業概念，地產對城市的影響力進一步增強。
另一方面，頂級項目拉動了高端消費力量。長期以來，武漢的房產高端消費都受到了產品的極大制約，項目品質的均等性使xx的房地產業不能滿足細分市場的要求。這一局面被打破，xx濱江地產及商業地產呈現出積極的發展態勢。xx房地產進入了歷年來最火爆的一年。
目前，xx房地產呈現出住宅、商業並進的格局，物業形態上以高層為主，投資型物業不斷湧現。在國家宏觀調控措施的影響之下，房地產項目的消化速度雖然有所放緩，但價格仍然穩步上升。
二、xx商品住宅發展特徵
產品特徵：xx中心區域住宅以高層住房、高檔公寓為主;城郊結合部以多層、小高層、連排別墅為主。
價格特徵：xx城區商品住宅總體價格水平在6500元/平方米左右，均價在 6500元/平方米以下的物業主要集中於後湖、金銀湖,、二七片及古田區域。
供求特徵：全市商品房銷售項目中，xx區域佔據了39.54%，xx區域樓盤供求基本平衡。
消費者特徵：包括公務員、商人、公司職員、企業老總、外來人員等。
產品定位：中高端產品為主，中低檔樓盤放量偏少(多集中在後湖、金銀湖)。
文化訴求特徵：濃厚的商業、娛樂等都市文化特徵。
三、xx商品住宅供給和銷售基本分析
(1) 商品住宅價格與銷量分析
xx區域憑藉得天獨厚的地理位置、豐富的土地資源以及優美的自然環境等優勢在過去的時間內，房地產開發量居武漢市前列，同其它區域相比，其價格一直呈現出上升狀態，xx住宅均價達到5894.43元/平方米，與去年同期相比，價格增長了39.57%。另一方面，受國家宏觀調控政策影響，在進入xx年以後，商品住宅的銷量出現一定程度的下降，xx住宅銷量為8950套，與去年同期相比，減少了51.32%。
從上表可以看出，xx區的住宅物業平均價格同整個武漢市的總體住宅物業平均價格的漲落步調還是相一致的，而且上漲的幅度十分平穩。從整個區域市場來看，高檔樓盤主要集中在xx中心城區，中檔樓盤主要聚集在東西湖、後湖和古田區域。
xx中心區作為武漢市的一個開發熱點，住宅開發力度較大，目前區域可售樓盤套數在45000套左右。從市場接受情況來看也是比較理想的，相信隨着該區經濟不斷的縱身發展，房地產業會在其中充當越來越重要的角色。
同時，該區域交通日益通暢，市政配套逐步成熟，東西湖、後湖、古田區域的綠化、美化和環境綜合整治工作取得積極成果，這些都將為這一帶的房價帶來一定的升值空間。
(2) xx商品住宅市場供求關係
1、2022年(1—6月份)xx商品住房市場總容量約為45000套，1—6月總供給13299套，市場總銷量為8950套，總體供銷比為1.49：1。
2、拆遷購房與投資性購房比例的降低導致住宅銷量減少
為避免因房屋拆遷量過大而導致被動需求的過度增長和市場價格波動，武漢市在xx年以來對拆遷規模進行了壓縮。全市舊城改造拆遷面積為16萬平方米，同比下降28.94%。
同時，國家出台的政策促使投資購房的成本和風險不斷加大，也直接導致了購房需求的減少。據億房網今年(1-6月份)的網絡調查數據和對90多個樓盤的調研數據顯示，已擁有一套住房，進行第二次或多次購買行為的家庭佔到47.52%，其中，包含了改善居住條件和投資購房等動因。由於這種動因並不屬於迫切性需求，因而受外部環境的影響較大，成為住房市場中可伸縮性的需求。
xx作為房產投資的主要區域，投資類樓盤銷售的放緩使其住宅整體銷量有所減少。
3、購房者對xx中心城區的住宅偏好度高
億房研究中心的xx年最新調研數據顯示，潛在消費者對購買住房的區域偏好主要集中於xx中心城區。但受到該區域高房價的影響，使得一部分在該區域工作及希望在該區域置業的人羣不得不在別的片區尋求替代品。
4、主要銷售的住房產品價格集中在5000-7000元/平方米
如下圖所示：5000—7000元/平方米價格層次的商品住房銷量佔到總銷量的 65%以上，7000元/平方米以上產品的銷量逐步上升。
5、今年1-6月份主要銷售的住房產品户型集中在90-120平方米
xx的户型供銷比例統計結果顯示，90平方米以下户型供小於銷，140平方米以上户型供大於銷，90-140平方米户型供銷比較平衡。其中，90平方米以下户型的上市量佔到xx總上市量的20.52%，90平方米以下户型的銷售量佔到xx總銷量的27.83%。90平方米以下户型的上市和銷售情況受政策的影響程度日益顯現，從今年1-6月份的情況來説，xx90平方米以下户型的上市量較大，佔到全市同等户型上市量的40.17%，90平方米以下户型的銷量則佔到全市同等户型銷量的45.43%。
四、xx各區域住宅市場發展概況
xx區目前由xx中心區、xx片區、二七、xx片區和xx區四個區域組成，根據其房地產發展特點，下文將按不同片區對其住宅發展特徵進行分析：
(一)xx中心區
上半年xx中心區成交均價為6875.42元/平方米，較去年同期上漲2152.88元/平方米，漲幅為45.59%。其中商品住宅共成交3235套，較去年減少4630套，降幅為58.87%。
從上半年xx中心區成交價格來看，1至5月呈遞增趨勢，5月達到價格高峯，為7286.34元/平方米，隨後6月價格出現小幅回落，但每平方米價格仍穩定7200元以上。相比價格來説，成交方面較去年嚴重萎縮，總體成交量還未達到去年同期水平的一半。
出現這樣的情況，主要由兩方面因素造成，首先xx中心區商品房供應量趨於下降，與去年同期相比，新房供應量減少3成之多，制約了購房者消費;當然，更重要的原因在於上半年武漢樓市的整體低迷和觀望。尤其在中心城區，房價漲幅過快，甚至超過中高收入購房者的支付能力，樓市顯得愈發不景氣。在這樣的市場面前，大多數開發商選擇堅挺，僅有少部分尾盤項目打起價格戰，這也就造成了6月該片區的價格出現小幅回落。
xx的發展總是伴隨商業的腳步前進的。隨着武漢天地的問世，集住宅、甲級辦公樓、零售、餐飲、娛樂、精品酒店等多種功能的140萬平方米大體量項目對永清文化進行傳承與再造，勢必帶領整個永清板塊的崛起;時代豪苑、外灘棕櫚泉也讓整個風景如畫的沿江板塊活力四射;融科天城的推出，加上位於解放大道循禮門綜合項目的即將興建，位於xx內環解放大道中心地段的老循禮門板塊煥發出新魅力，而之前，新世界中心的落成以及武漢國際廣場的興建也讓武廣板塊如虎添翼。
預計不久的將來，xx內環將呈現漢正街、武廣、永清、循禮門、沿江等多板塊綜合發展態勢，各大板塊功能定位不同又相互促進，將由點及面，以板塊崛起帶動周邊區域發展，從而促進整個xx中心區的加快建設。
(二)xx片區
上半年古田片區成交均價為5217.82元/平方米，較去年同期上漲1516.4元/平方米，漲幅為40.97%。其中商品房住宅共成交1195套，較去年減少2609套，降幅為68.59%。
從成交價格情況來看，儘管古田片區今年1至6月一直都是穩中有升，但與去年同期相比，在全市各區中價格漲幅居末位，僅僅高於青山片區。另外，成交方面，古田僅成交1195套，跌幅居全市之首。
從該區域樓盤地理位置的分佈來看，活躍樓盤全部集中在解放大道古田四路至古田二路沿線，該地段離中心城區較近，周邊配套也相對完善，所以構成了古田片區目前的供應主體。正因為如此，隨着輕軌建設的降温和解放大道沿線開發的逐步完成，該片區供應量減少，市場關注度有所下降，再加上經濟適用房對商品房價格體系的衝擊，以至今年古田片區樓市較為沉寂。
政府對古田區域的整體規劃，為古田板塊的樓市發展改善了外部環境，區域房地產市場後期發展看好。隨着礄口政府對古田區域的閒置工業用地進行處理，使得古田區域項目可以成片，整體開發，同時，未來輕軌通車，西漢正街商圈形成，都將在很大程度上改善古田區域的城市環境，為古田樓市的發展提供有力支撐。
(三)xx片區
上半年二七、後湖片區成交均價為5186.25元/平方米，較去年同期上漲1694.93元/平方米，漲幅為48.55%。其中商品房住宅共成交2364套，較去年下降42.06%。
從成交價格來看，該片區價格漲幅基本趨於平穩，1至5月穩中有升，6月價格略為回調。受供應量的影響，後湖地區商品房關注度下降，百步亭現代城、香利國庭等項目撐起了該區域成交的主體。二七地區則依然是航天·雙城和東立國際獨攬商品房住宅市場。由於新上市樓盤數量較前兩年大幅減少，二七、後湖片區的樓市整體呈現温和向上的走勢，部分樓盤因而加大了打折力度，高端商品房價格回落明顯。
令人振奮的是，輕軌二期的正在加速建設，堤角至丹水池路段基本竣工，黃浦路段則已建設過半，交通方面的瓶頸有望在近兩年內打破。商業方面，二七的東部購物公園正在緊鑼密鼓的招商之中，家樂福等商業巨頭已經確定落户，未來她將輻射後湖、二七等地區，彌補商業配套不足的現實問題。
(四)xx片區
上半年東西湖片區成交均價為4708.77元/平方米，較去年同期上漲1431.83元/平方米，漲幅為43.69%。其中商品房住宅共成交2364套，較去年增長了14.07%。
從成交價格及成交套數來看，東西湖片區今年實現價量雙增，特別是銷量，儘管只增長14個百分點，但縱觀今年全市其他的銷售情況，該片區的表現還是令人刮目相看的。
雖然整個市場氣氛的一直處於觀望情緒，但從該片區個別項目的調查顯示，客户平均接待量並沒減少多少。而來看房的客户，很多也是因為價格相對較低，所以將買房目標選定在郊區，面對高房價，有迫切購房需求的中低購房者不得不把目光集中在郊區盤，從目前情況來看，東西湖儘管存在交通不便，但價格低、環境好彌補了部分缺失。
多層作為郊區最易消化的普通住宅產品類型，一直是本區域開發的主力產品。近4 年來其供應量的遞減趨勢説明，市場環境的影響下，開發商開始注重產品結構的調整，產品重心逐漸由多層向高層和小高層轉換。
和其他區域市場多層——小高層——高層的轉換階段不同，本區域由於其自身條件限制，小高層的過渡時間不長、過渡量較少，迅速邁入了高層物業開發階段。因此高層物業還需一定時間的市場磨合，才能逐步為區域市場接受。從樓市發展的總趨勢看，高層物業是未來市場的主流產品。
東西湖被譽為武漢的“北大門”，而金銀湖更是佔據空港經濟之利，未來還將在這裏修建保税物流中心，發展物流經濟。這將大為加強東西湖於城市圈的聯繫，加快異地置業的腳步，為下一步樓市的繁榮奠定基礎。
樓盤市場價格調研報告二
“兩港一城”建設熱潮和城市化進程加快促進了我區房地產市場的蓬勃發展。目前房地產業在我區經濟發展中具有重要地位和作用，房地產業直接税收佔到總税收的15%左右，相關税收佔到總税收的30%;如果加上契税收入，則佔到36%。隨着經濟的發展和城市化進程的不斷加快，房地產業對税收的支柱作用會更加明顯。
近期，中央和市陸續出台了針對房地產市場的調控政策，對於受外部環境影響較敏感的房地產業來説，政策的調整無疑會影響房地產市場的發展。認清我區房地產市場現狀，客觀分析政策對房地產走勢的影響，從而研究提出相應的對策建議，對保持我區房地產市場的持續健康發展，具有重要意義。
一、我區房地產市場發展現狀
今年1-6月，我區房地產業實現税收5億元，同比增長85%;房地產開發投資完成37.3億元，其中住宅投資完成23億元;商品房施工面積489.9萬平方米，銷售100萬平方米。今年以來，我區房地產業發展呈現以下特點：
1、房產投資保持較高增速
我區近年的大開發大建設態勢和房地產市場的走熱使得房產開發商對我區房地產市場前景紛紛看好。今年上半年我區房地產開發仍延續了去年以來的較快增長勢頭，1-6月，房地產開發平均增速為42.2%，具體走勢見圖一。其中，住宅建設在房地產開發投資中的地位突出，佔到房地產開發全部投資的62%;商業營業用房今年開發增速也持續走高，2-6月累計增速分別為：2.6%、15.2%、84.5%、79.1%、1.9倍;辦公樓開發投資也保持了10倍以上的增速。
2、房產銷售勢頭回落明顯
今年我區商品房銷售面積和銷售額的同比增速均呈逐月下降趨勢，2-6月的增速走勢見圖二：
從商品房預售情況來看，回落趨勢明顯。1-6月全區預售3940套，總面積50.6萬平方米;預售套數和麪積數與去年同期相比分別降低了15.5%和15.4%。出於對宏觀政策的觀望心態，3月份我區商品房預售出現了一次明顯下降，4月份僅售出474套，總面積6.5萬平方米，與3月份相比均下降了44.3%。5月、6月繼續維持了較低的預售水平，每月預售385套，總面積5萬平方米左右。
3、房產平均價格持續走高
雖然今年年初開始，中央及市頻頻出台調控房地產市場的有關政策，但年後，房地產市場已進入快速上漲的新一輪行情，由於土地的稀缺性、百姓改善住房的實際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響，我區房價也呈持續走高的態勢。
自年開始，我區房地產價格以年均20%以上的速度快速提升，房價在xx年分別同比上漲20.5%、30%和42%。目前，我區新建商品房均價已達5590元每平方米，同比上升20%;存量房均價已達5000元每平方米，同比上升47%。
二、近期房地產市場調控政策對我區房地產市場發展的影響
由於房地產價格持續上漲，房地產市場投機成份嚴重，中央將防範房地產風險作為今年宏觀調控的重點，市也出台了多項有關政策，加強對房地產業的調控。中央和市的政策主要通過以下幾方面來調控房市：
中央:
——土地供應結構調整。建設部等七部委出台《關於做好穩定住房價格工作的意見》，規定各地要根據房地產市場變化情況，適時調整土地供應結構、供應方式及供應時間;對房價上漲過快的地方，適當提高居住用地在土地供應中的比例，着重增加中低價位普通商品住房和經濟適用住房建設用地供應量;嚴控高檔住房用地供應。
——房貸利率調整。3月16日，央行出台了調整商業銀行自營性個人住房信貸政策，規定對房價上漲過快城市或地區，可將個人住房貸款最低首付款比例由20%提高到30%，並實行住房貸款下限管理，將個人住房貸款利率下限水平由5.31%提高到6.12%。
——房地產財税政策調整。國税總局、財政部、建設部聯合發文，規定xx年6月1日後，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額徵收營業税，同時規定凡在xx年6月1日以後購買非普通住房的，按3%全額徵收契税。
——房地產發展目標調整。xx年市《工作報告》確立了“以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住宅為主”的“三個為主”樓市調控原則。
——房地產銷售登記方式調整。市加強新建樓盤網上備案工作，於2月18日推出“網上二手房”試運轉，增強房地產信息的透明度，並出重拳打擊違規炒作房產的企業。
——房地產供應結構調整。大力調整供應結構，加大配套商品房為主的中低價普通商品房供應。xx年市計劃開工建設配套商品房和中低價商品房各1000萬平方米。
從短期看，宏觀政策的調整將對我區的房地產投資建設帶來直接影響，從而關係到財政收入、固定資產投資、第三產業增加值等主要經濟目標的完成;同時，平抑房價政策的出台導致市場觀望氣氛濃重，房地產市場尤其是二手房市場交易量將有較大程度的萎縮，我區房地產業發展將出現一定程度的“緩剎車”效應。
但從長期看，宏觀政策調整必將有效剔除我區房地產市場中的投機因素，達到抑制投機行為、規範投資行為、鼓勵居住消費的目的，有利於我區房地產市場的持續健康發展，主要將起到以下幾方面的作用：
——合理控制房地產投資開發量。通過調整房貸利率、税收政策，減少房地產市場中的投機成分，顯露市場真實需求量，合理引導房地產投資開發量。同時，通過嚴格土地供應，有效防止過度開發的情況發生。
——緩解房地產業供求矛盾。通過加大配套商品房和中低價商品房的建設量，調整房地產供應結構，滿足普通老百姓的住房需求，有效緩解房地產業的供求矛盾。
——適度平穩房地產價格。考慮到“兩港一城”建設效應初顯、浦東板塊效應顯現、基礎設施建設加快帶來的房產升值效應，我區房地產價格仍將繼續走高，但期房限轉、税收調整、商品房網上登記等政策辦法將有效穩定過快上漲的房價，使其漲幅趨於穩定。
三、積極應對，保持我區房地產市場持續健康發展
總的來説，由於我區房地產市場發展基數相對較低，近期又迎來“兩港一城”開發建設的歷史性機遇，從長遠來看，我區房地產市場仍將有比較大的發展空間。近期的房地產調控政策將使我區正在發展中的房地產市場進入一個調整-鞏固-提高的階段，走向日趨成熟。為保持我區房地產市場的持續健康發展，當前要注意以下幾點。
1、加強房地產價格監測工作
建立起科學有效的房價監測和預警體系，加強對房地產市場的調控，維護房地產市場價格秩序，促進房地產業持續健康發展。重點監測土地出讓價格，新建商品房、存量房的交易價格;當前特別要重視加強對住宅類商品房價格的監測工作。加強房價的季度、年度分析預測工作，將出讓土地面積、房地產開發投資額，新建商品房的開工面積、竣工面積、銷售面積、空置房面積及空置率，市場平均價格及變動情況和原因等列入分析內容。一旦發現價格異常波動，及時提出預警建議。
2、加強房地產項目的跟蹤管理工作
建立房地產項目的跟蹤聯繫網絡，及時反饋項目的進展情況，以便發現問題、協調問題、解決問題。確保房地產企業根據政府年度土地供應計劃經營房地產開發項目，並按照統一招標、拍賣和掛牌的方式來取得土地使用權，同時，嚴格對房地產企業有關用地、立項、規劃、建設和銷售手續的辦理。把好房地產項目的市場準入關，嚴格審查房地產開發企業的資質條件，對抽逃註冊資本金、項目資本金，無證或超範圍從事房地產開發經營的行為，要依法嚴厲打擊。
3、有計劃有步驟的規劃房地產開發
結合我區經濟發展和城鎮建設總體規劃來開發房地產，根據軌道交通等基礎設施建設來編制房地產開發計劃，合理預留開發空間，以達到通過城市規劃來引導房地產開發，帶動經濟發展的良好效果。加強對房地產市場的監控，通過房地產市場的信息透明化，培育和發揮房地產行業協會的作用，引導房地產企業掌握市場狀況，根據市場運行狀況合理安排開發計劃。
4、合理引導住房主體需求
中低收入職工、新增的城鎮職工、城市化推進的人羣、進城務工的農民工、城鎮中的困難家庭是社會上的住房主體需求。為滿足這部分需求，市政府今年大力推進配套商品房和中低價商品房兩類住房建設，同時加大廉租房的建設力度。我區要以此為契機，積極引導商品房開發向普通住宅建設傾斜，改善住宅供應，完善住宅功能，提高住宅質量。同時，結合我區開發建設和城市化進程實際，引導居民對住房的理性消費，推動主體需求的合理化。
價格是配置社會資源的主要手段，合理的價格水平、良好的價格環境有利於促進新農村建設；反之，則不利於新農村建設的順利推進。當前，新農村建設面臨不少價格問題。從我們調查的情況看，主要表現在以下幾個方面：
一、農村市場價格波動頻繁。
近年來，我國建立了以糧食儲備、糧食最低收購價格、對種糧農民直接補貼為主的糧食生產保護制度，比較有效地穩定了糧食價格，保障了農民的種糧收益。但農產品保護範圍偏小，生豬等大宗農產品的保護制度尚未建立，農村市場價格波動比較頻繁。據對湘西北澧縣的調查，農民反映20__年上半年當地生豬市場低迷，農民養豬不僅無利可圖，還要虧損。在新農村建設中整治村容村貌、進行道路硬化，增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求，其價格不斷上漲。據涔南鄉曾家河村農民反映，20__年每50千克水泥價格上升了5元，每塊紅磚的價格由0.14元上漲到0.19元，有的地方價格上漲到0.25元仍買不到磚。農村工匠的工價也在迅速攀升，如涔南鄉曾家河村泥水工工價由每天30元漲到了每天50-60元。受油價上漲的影響，農村機械耕作費用上升，涔南鄉曾家河村農民反映，目前當地每畝水田的機械耕作費上升到50至60元。
二、農業生產資料價格上漲。
近兩年來，農業生產資料價格上漲幅度較大，農業生產面臨多重市場風險的壓力。在調查中，農民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農業生產資料價格上漲因素衝抵了。20__年與20__年相比，澧縣尿素價格平均上漲12.5，復混肥等上漲30，農藥價格普遍上漲。澧縣農民反映，隨着農業生產資料價格上漲，農民種一畝水稻早、晚二季的收入不到600元，農民來自種田的人均收入在900元左右。如果沒有最低收購價格的支撐，撂荒現象還會出現。
三、農民教育收費負擔較重。
調查反映，農民認為農村義務教育階段（國小和國中）實行兩免一補後，亂收費現象減少，其教育負擔減輕了，但非義務教育階段的教育負擔仍然偏高。對一般農民來説，子女考上大學不是喜而是憂。農民普遍反映非義務教育階段的高等教育收費太高，子女考得上學校卻讀不起書。高等院校每年的學雜費都在5000-6000元左右，一些農民家庭全年收入都供不起一個大學生，因讀書致貧的現象在農村普遍存在。
四、農民因藥價高看不起病。
新型農村合作醫療雖然解決了部分農民看病難的問題，但藥品價格太高，檢查項目繁多，同品種、同規格、同含量的藥品價格醫院比個體藥店高出近30，有的品種甚至翻番。藥價高使農民看一次病，少則幾十元，多則幾百元、幾千元甚至上萬元，農民因病致貧和因病返貧的為數不少。
五、農村市場價格秩序較亂。
農民反映，一般農民無法測試農藥真假，一些經營者便以次充好，甚至銷售劣質農藥，變相提價。
六、農村價格管理隊伍薄弱。
目前，很多縣市至今沒有建立起農村價格監督網絡，農村價格管理只靠縣市物價局唱“獨角戲”、跳“獨腳舞”，有的縣市雖然建起了農村價格監督網絡，在鄉鎮建立了價格監督站，在村聘請了義務價格監督員，但或者他們的待遇沒落實，積極性難調動；或者職責不明確，工作難開展；或者隊伍不培訓，作用難發揮等問題，使不少縣市農村價格監督網絡形同虛設，導致農民的價格舉報找人受理難，價格矛盾找人調解難，農村價格監督網絡建設與當前新農村建設形勢不相適應。
建議及對策：
一、保持農村價格基本穩定。
一是要加強對農村價格水平的調控，密切關注農村價格動向，加強對經濟形勢的分析，把握價格變動趨勢，及時發現傾向性、苗頭性問題，提高調控農村市場價格的能力。二是密切關注市場價格動態，建立健全農村價格監測預警機制，提高監測的時效性與準確性，努力減輕農民面臨的價格風險。三是要把行政手段和市場機制作用有機結合起來，不斷探索調控農村市場價格的新路子，完善糧食等重要物資儲備制度、建立價格調節基金、完善應對價格異常波動的應急體系，運用經濟手段調節供求、扶持生產、穩定價格，促進農民增產增收。四是建立健全價格法律法規體系，形成科學有效的農村價格管理體系，把握好價格調控的方向、時機、節奏和力度，確保價格總水平基本穩定。五是要努力穩定糧食和農業生產資料價格，落實糧食直補政策，完善糧食最低收購價格制度，建立保護農民種糧利益的長效機制，加強對農業生產資料市場價格的監管，穩定化肥、農藥和種子等價格，防止價格暴漲增加農業生產成本。
二、深化農村價格改革。
一是完善農產品價格政策，配合有關部門及時督促落實糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和糧食最低收購價格政策，健全市場價格形成機制，全面實行明碼標價，防止涉農價格（收費）單位和農產品經營企業或個人搞價格欺詐、價格同盟、壓級壓價。二是積極發揮價格槓桿的調節作用，對農產品加工和農業投資實行減免各種行政事業性收費政策，主動引導資金、技術流向農村，促進農業技術的推廣普及和農業產業化水平的提高。三是深化農業生產資料價格改革，根據市場經濟的要求，取消對農業生產資料企業的各種政策性補貼，放開化肥價格，將國家對生產企業的優惠和補貼改為對農民的直接補貼。四是深化教育收費改革，在對義務教育階段實行“一費制”的同時，加強對中國小教材價格的監管，加大非義務教育向農村傾斜的政策，對高等教育培養成本進行審核，降低過高的學費標準，使農村貧困子女讀得起書，上得起學。五是積極推進藥品醫療價格的改革。根據建立新型農村合作醫療制度的要求，完善與農村新型合作醫療相配套的醫藥價格管理制度，建立適應農民承受能力的農村醫藥價格管理體系，為農民提供安全、廉價的基本醫療服務。
三、加強農村價格監管。
一是要打擊涉農價格（收費）違規違法行為，重點加強對與農業生產密切相關的農副產品收購價格和農業
生產資料價格的監管，抓好與農民生活密切相關的教育、醫療等公益服務性收費管理，遏制各種亂漲價、亂收費以及價格欺詐、價格壟斷行為，維護市場價格秩序。二是要創新價格監管方式，變單一物價隊伍檢查為多方聯合檢查，提高檢查威力，切實加大農村價格（收費）的監督檢查力度。三是要加強價格舉報工作，建立價格舉報工作目標管理機制，完善價格舉報處置體系。四是要着力建立農村價格監督網絡，使價格監管職能向農村延伸，政府要落實農村價格監督網絡的經費，保障其正常運轉；聘請鄉村價格監督員，落實其政治和經濟待遇，充分調動他們的工作積極性。五是要加強對涉農壟斷行業的價格監管，強化成本約束，促進公平競爭，加大價格執法力度，以保護農民的合法權益。
針對液化氣價格波動幅度過大且一直居高不下的問題，根據國家、省發改委、市物價局《關於立即開展液化氣價格檢查切實穩定液化氣價格文件的通知》和**市政府辦公室《關於加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》吉府辦字(xx)231號文件要求，去年年底以來，**市**區物價部門為穩定市場價格，開展了一系列加強對瓶裝液化氣市場價格監督檢查工作，取得了較好的社會效果;
一、採取有力措施，切實維護瓶裝液化氣市場價格穩定。
1、加強液化氣價格監測，引導市場價格合理回落。定時、定點、專人對液化氣等重點商品出廠價格、銷售價格監測工作，根據監測情況分析異動成因，判斷價格趨勢，採取相關措施。
2、密切配合，聯合監管。開展對瓶裝液化氣供應及價格情況的專項檢查，重點檢查經營者是否存在哄抬價格、短斤缺兩、變相提高價格、明碼標價不規範等價格違法行為。在發現企業在明碼標價等問題上存在不規範行為後，立即責令其限期整改，統一了瓶裝液化氣經銷明碼標價公示牌內容。經過整頓，各瓶裝液化氣供應點均已做好明碼標價和收費公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結合，檢查與幫助整改相結合，加大對價格市場秩序的整頓和規範力度。針對違規經營者，區物價局採取提醒、告誡、限期整改、規勸警示等方式方法，督促和引導其加強價格自律，加強內部管理，降低經營成本。
4、切實做好宣傳工作，堅持正確輿論導向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時發佈、公示價格動態、信息、政策，提供市場走勢預測，讓羣眾瞭解能源市場供求變化，及時消除部分消費者恐慌心理，穩定羣眾消費心理，確保人民生活安定和價格穩定。
5、通過市、區物價部門多方努力，中心城區瓶裝液化氣價格(13.5公斤/瓶)，從最高價的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節前後中心城區液化氣銷售價格處全省設區市中下水平，並低於新餘、宜春、贛州，監管工作取得階段性成效。
二、存在問題
1、目前，**市中心城區瓶裝液化氣價格居全省設區市最高。聯合體吉豐站、長崗路經銷點自提價為78元/瓶，新深港河東自提為70元/瓶，濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿，領導關注。當前，國際原油價由147元/桶迭至40多元一桶，歐佩克3月19日價為44.71元/桶，液化氣作為副產品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設區市中心城區液化氣平均價格為69.28元/瓶(13.5公斤)，最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價為例，出廠每噸3480元，加充裝費28元噸，運費450-500元/噸，按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶，每瓶成本54元，若按全省平均價格銷售(69.28元瓶)，應有可觀的利潤空間。
2、中心城區瓶裝液化氣經銷形成壟斷經營態勢。城區經過有關部門批准註冊經營液化氣的公司，氣站有8家，實際經營的只有2家，一是新深港，二是以吉豐氣站為首(俗稱聯合體)的7家氣站。城區最好時期每天充裝400餘瓶，新深入港100多瓶，聯合體200-300多瓶。個體經營氣站沒有正規的進貨渠道，大都是二道三道販子手中進貨，進行現金交易，沒有進貨發票，更沒有建立進銷貨台帳，內部管理混亂。
3、城區液化氣經銷點，大多數沒有經過有關部門審批，送氣員的註冊培訓，基本上處於混亂狀態並存在嚴重的安全隱患，在不同程度上給有關部門監管帶來困難。
4、經銷商普遍反映税負過重，質監部門收取的檢測費過高，經營企業難以承擔。
三、下一步工作建議：
1、打破壟斷，引入市場競爭。必須嚴格按照市政府辦公室《關於加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》的精神，，堅持“政府引導、合理設置、市場調節、服務便民”的原則，積極引導具備條件的液化氣經營企業，使中心城區液化氣經銷商不少於3家，允許其跨區經銷經營，合理在城區設立規範的經銷網點，形成公平有序的市場競爭局面，打破壟斷，把城區液化氣價格降至在合理空間，以保持價格穩定。
2、降低收費標準，減少企業經營成本。石油液化氣屬於特殊商品，又牽涉國際民生，其價格的波動，羣眾關心、領導關注。因此，相關部門應以大局為重，站在“三保一弘揚”的高度，履行各自職責，着力加強對經營瓶裝液化氣行業的管理，另一方面幫助企業加強管理給予一定的政策扶持，特別是有收費項目的單位，能減的減一點，能免的免一點，儘可能減輕企業負擔，對不能正常經營的氣站，允許企業報停。
3、建章立制，規範經銷行為。為準確瞭解經銷商場流通領域的價格情況，城區液化氣各個經銷網點必須建立價格報告制定，除了設立進貨及銷售台帳外，還必須設立物價員2-3名，每月定期向物價部門報告價格情況。
4、通力合作，加大對瓶裝石油液化氣市場的監管力度。一營造高壓政策態勢為目標，建議政府牽頭，在近期組織建設、工商、物價、質監、城管等部門對城區經銷充裝銷售的液化氣進行一次全面大檢查，對無證照經營或超範圍經營，違反瓶裝液化氣質量、重量、價格管理規定的違法違規行為，要依法予以查處。對基本條件不符合國家法律法規規定的經營企業，要實行限期整改，整改後仍然不達要求的，一律取消其經營資格，依法予以關閉;對向無證經營者提供經營性氣源、使用過期鋼瓶、減量充裝、違規存儲等違法違規行為，要依法查處，對屢教不改的，由工商部門吊銷其有關證照，取消其經營資格;對未經許可，擅自從事液化氣充裝、經營、存儲的，一律依法取締。
5、着力規範液化氣經營企業的市場行為。各瓶裝液化氣經營企業所供應的液化氣必須做到保質保量，嚴禁短斤少兩和摻雜使假，不得變相漲價和提價。必須建立財務台帳，規範經營行為。着力加強價格自律建設，自覺做好明碼標價工作，着力承擔起社會責任，並在調整液化氣價格時，要自覺及時地做好液化氣價格變動等方面的宣傳解釋工作，共同維護城區液化氣市場價格的基本穩定。
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