一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省、市、縣關於常態化開展掃黑除惡工作的決策部署，統籌推進平安校園創建、反腐敗鬥爭和基層組織建設，依法嚴厲打擊擾亂影響學校正常工作秩序和育人環境的黑惡勢力，形成壓倒性態勢，維護教育系統和諧穩定，辦好人民滿意的教育。
二、工作目標
通過常態化掃黑除惡工作的開展，平安校園管理水平明顯提高，校園周邊環境和治安狀況有效改善，廣大師生的安全感和滿意度顯著增強，為全縣教育又好又快發展營造濃厚氛圍和良好環境。
三、組織領導
為確保教育系統常態化掃黑除惡工作有序開展，縣教育局成立全縣教育系統常態化開展掃黑除惡工作領導小組。
組長：XXX、縣委教育工委書記、縣教育局局長
副組長：XXX、縣教育局黨委委員、局工會主席
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、
領導小組下設辦公室，辦公室設在局安監科，由莊健同志兼任辦公室主任，負責處理常態化掃黑除惡工作各項具體事務。聯繫電話：XXX。
四、工作內容
教育系統掃黑除惡工作重點突出以下幾個方面：
1、侵佔學校公用財產的違法犯罪行為；
2、非法侵入學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命財產安全等違法犯罪行為；
3、在學校周邊敲詐勒索學生財物的違法犯罪行為；
4、體罰、虐待、性騷擾等侵害學生的違法犯罪行為；
5、學校使用非專用車輛接送學生上下學及其它交通違法行為；
6、校園欺凌行為；
7、干擾、阻撓學校建設等違法犯罪行為；
8、各類非法“校園貸”及電信詐騙等違法犯罪行為；
9、各類非法宗教、邪教活動等違法犯罪行為；
0、學校周邊擺攤、設點、佔道經營，校內外出租房存在較大安全隱患的情況。
五、工作舉措
1、強化政治攻勢。各學校要大力宣傳掃黑除惡工作，組織觀看央視大型政論紀錄片《掃黑除惡—為了國泰民安》，及時讓廣大師生了解大要案件和典型案例，宣傳在掃黑除惡專項鬥爭中的先進事蹟。同時，組織召開黨員會議、教師會議，提升教職工對常態化掃黑除惡工作的認識，做到思想統一、行動一致，形成全系統講政治、講正氣的工作氛圍。
2、廣泛宣傳發動。各學校要充分利用電子屏、板報、標語等形式廣泛宣傳，動員發動廣大師生、學生家長、羣眾參與教育系統常態化掃黑除惡工作，鼓勵檢舉揭發涉校黑惡犯罪行為和嫌疑人。
3、全面收集線索。各學校要將發現掌握的黑惡犯罪線索及時上報局常態化掃黑除惡工作領導小組辦公室，由局常態化掃黑除惡工作領導小組辦公室對舉報線索進行分析核查後報縣常態化掃黑除惡工作專班。
六、工作要求
1、加強組織領導。各學校要把常態化掃黑除惡工作作為一項重大政治任務，擺上突出位置，列入重要日程，勇於擔當，敢於碰硬，加強督查，加強與有關部門的配合協作，旗幟鮮明地支持保障政法機關依法辦案。
2、嚴格落實責任。各學校校長是常態化掃黑除惡工作第一責任人，要將常態化掃黑除惡工作和平安校園管理結合起來，並安排專人負責，有效落實常態化掃黑除惡工作責任。
3、強化督查問責。局常態化掃黑除惡工作領導小組將對各校常態化開展掃黑除惡工作進行專項督查，對錶現突出的學校和個人及時表彰獎勵；對領導不力、措施不硬、工作落後的學校，將採取通報批評、掛牌督辦、誡勉談話等形式嚴厲嚴肅問責。
掃除黑惡，伸張社會正義；守護平安，百姓生活安寧。打擊涉黑涉惡違法犯罪，既要立足當前，更要着眼長遠。為深入貫徹落實習近平總書記關於常態化開展掃黑除惡鬥爭的重要指示精神，推動掃黑除惡鬥爭常態化工作實現新突破，保障人民 安居樂業、社會安定有序、進一步鞏固黨的執政基礎，根據省、市、縣相關會議精神要求，結合我鎮實際情況，特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，深入學習習近平總書記重要指示精神，深刻把握“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，總結經驗、把握規律，始終保持對黑惡勢力的嚴打高壓態勢，堅持打早打小、除惡務盡，着力鞏固和拓展專項鬥爭成果，高標準高質量落實掃黑除惡鬥爭常態化工作，為XX鎮發展營造和諧穩定的社會經濟環境。
二、組織領導
為確保我鎮掃黑除惡鬥爭常態化工作取得實效，成立XX鎮掃黑除惡鬥爭常態化工作領導組，其組成人員如下：
組長：XXX、（黨委書記）
XXX、（黨委副書記、鎮長）
副組長：XXX、（黨委副書記）
XXX、（黨委委員、人武部長）
成員：XXX、（鎮紀委副書記）
XXX、（派出所所長）
XXX、（綜治辦主任）
XXX、（經發辦主任）
XXX、（計生辦主任）
XXX、（社事中心主任）
XXX、（農綜中心主任）
XXX、（司法所所長）
XXX、（應急所所長）
XXX、（國土所所長）
XXX、（集鎮辦主任）
XXX、（水利站站長）
XXX、（農經站站長）
XXX、（林業站站長）
XXX、（人武部副部長、退役軍人事務站站長）
XXX、（振興辦主任）
XXX、（人社所所長）
XXX、（黨政辦副主任）
XXX、（黨政辦副主任、民政助理員）
XXX、（綜治辦副主任）
鎮掃黑除惡鬥爭常態化工作領導組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治中心，朱釗同志兼任辦公室主任，XXX、XX作文吧、同志兼任辦公室副主任負責具體工作。
三、工作任務
（一）宣傳發動抓引導，着力營造濃厚氛圍
各村（居）要不斷加大宣傳廣度深度，結合疫情防控、安全感滿意度“雙提升”等工作，通過入户宣講、召開小組會、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、村級廣播宣傳等多種形式，緊緊圍繞掃黑除惡鬥爭主題，向羣眾廣泛宣傳掃黑除惡鬥爭政策法規和重大舉措，持續營造全民參與、常態化開展掃黑除惡鬥爭的濃厚氛圍。
（二）黑惡線索抓摸排，深入排查全面梳理
各村（居）要以打深打透、除惡務盡為目標，持續加大線索排查力度，常態化開展涉黑涉惡問題線索排查工作，每月開展一次涉黑涉惡線索摸排工作，對各行業領域涉黑涉惡線索開展全方位排查，做到全覆蓋、無死角，並將線索摸排情況及時報送鎮掃黑辦。
（三）黑惡犯罪抓打擊，建章立制精準查處
嚴格落實涉黑涉惡線索核查辦理程序，強化線索移交移送、分析研判、交辦督辦、審核把關等工作，着力提升線索辦理質效，持續保持對黑惡違法犯罪的高壓嚴打態勢，堅持主動進攻、打早打小、露頭就打。鎮掃黑辦在接到上級轉辦線索、村居摸排上報線索後，立即召集召開領導組會商會議，對黑惡問題線索進行分析研判，成立線索核查專班，按照要求對黑惡線索問題進行核查，切實做到查深查透，對相關黑惡犯罪行為進行堅決打擊，營造和諧穩定的社會經濟環境。
四、工作要求
1、提高認識，加強領導。各村（居）黨支部書記、各單位負責人為掃黑除惡鬥爭常態化工作第一負責人，要切實擔負起保一方平安的政治責任，積極組織、協調和落實本轄區範圍內的掃黑除惡鬥爭常態化工作。
2、明確目標，突出重點。掃黑除惡鬥爭常態化工作的重點是堅持“治”與“防”相結合。要切實做到以打促防，防治結合，繼續開展，持續發力，全力維護治安穩定大局。
3、強化督查，務求實效。鎮掃黑辦要強化督查考核力度，及時通報工作進度，對工作開展不力，造成不良影響的，鎮紀委將按照掃黑除惡相關規定進行執紀問責，嚴肅追究相關部門和負責人的責任。
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣委關於開展掃黑除惡常態化、四大行業領域整治和平安建設工作決策部署，推進全縣交通運輸系統掃黑除惡鬥爭和平安建設常態化機制化工作的開展，保障人民羣眾安居樂業，維護社會和諧穩定，結合我局實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和掃黑除惡常態化機制化鬥爭的重要指示批示精神，持續鞏固掃黑除惡專項鬥爭以來取得的重大成果。以打擊為先，以防控為基，以監管為重，以明責為要，堅決打贏交通行業領域整治攻堅戰，確保黑惡亂等違法犯罪問題在交通運輸系統得到根本遏制，強力推動平安XX建設取得新進展，努力實現掃黑除惡常態化機制更加健全，不斷提升人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感，為建設平安XX創造安全穩定的交通運輸環境。
二、組織領導
按照掃黑除惡鬥爭常態化工作要求，鑑於人事調整，縣交通運輸局調整了掃黑除惡鬥爭工作領導小組。組長：XXX；副組長：XXX、XXX；成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
領導小組下設辦公室，XXX同志兼任辦公室主任，XXX、XXX、XXX具體負責交通運輸系統掃黑除惡鬥爭工作的計劃安排、相關線索和材料報送等日常工作。
三、工作重點
（一）進一步提升政治站位和定力，深化掃黑除惡鬥爭工作重大意義和思想認識，強力推進掃黑除惡鬥爭工作進程，確保交通運輸行業重點亂象問題得到徹底整治，交通運輸環境明顯優化，羣眾滿意度明顯提升。
（二）繼續加強黑惡亂問題的線索摸排，積極配合縣紀委、監委、公安等部門，嚴厲打擊交通運輸領域存在的黑惡勢力、亂點亂象以及拒絕“黃賭毒”等工作，明確主體責任，制定方案措施，規定工作時限，強化措施落實，常態化做好掃黑除惡鬥爭和平安建設各項工作。
（三）按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的原則，圍繞交通運輸行業存在的突出問題，重點抓好五項行業亂象問題的整治工作：
1、開展對交通工程領域亂象問題的整治
重點整治交通工程建設招投標過程中是否存在強攬工程、惡意競標，是否存在工程分包、轉包和“化整為零”項目施工等問題，並實施全過程監督；整治長期把持控制管養領域實際施工以及破壞、偷盜公路附屬設施等違法行為；整治交通工程建設領域是否存在充當黑惡勢力“保護傘”“關係網”的公職人員；整治交通工程建設中違法纏訪、鬧訪、停業、堵門、堵路、干擾阻礙施工等擾亂社會秩序的違法行為。
2、開展對客運市場亂象問題的整治
重點整治羣眾反映強烈的長途客車（旅遊包車）不按核定線路經營的亂象問題；整治客運行業存在的非法組客、壟斷客源、欺行霸市的亂象問題；整治客運車輛違反“三不進站、六不出站”規定以及站外攬客、中途甩客、亂漲票價、超員超時行駛違法違規行為；整治客源集散地、汽車站場以及客運車輛無證經營、擾亂客運市場秩序、阻礙執行公務的違法犯罪行為等。
3、開展對出租車和“黑頭車”亂象問題的整治
重點整治未取得出租車經營資質等非法從事出租車經營以及出租車不打表、私抬票價、亂收費、強行攬客、拉客、拒載、定點攬客和沿街攬客等亂象問題；認真排查出租車行業“黑頭車”非法營運的牽頭者和組織者，重點打擊“黑頭車”“網約車”無視交通法規、無視旅客安全和擾亂運輸市場秩序的違法行為；認真排查交通運輸內部工作人員是否存在充當“黑頭車”的“保護傘”、是否利用職權徇私舞弊等違法違紀行為，掃除執法障礙，淨化執法環境，確保執法公正公平。
4、開展治超領域亂象問題的整治
以交通綜合行政執法大隊為主體，重點整治全縣治超工作中存在的“車託”帶車、遮擋號牌、集體闖卡、惡意衝卡、圍攻辱罵、阻礙公務的違法犯罪行為；積極配合公安機關，嚴厲打擊“黃牛”和不法人員為謀取不法利益，長期盯梢治超執法車輛和治超人員行蹤，並在治超執法車輛安裝衞星定位，竊取執法信息的違法犯罪行為；重點整治治超人員是否與“車主”和“黃牛”、“車託”相互勾結，為其通風報信，提供便利條件謀取利益、是否存在充當超限超載違法車輛“保護傘”等亂點亂象和違法違紀問題。對排查出的問題線索及時上報縣紀委監委和公安機關依法嚴厲打擊，推進全縣治超工作廉潔、高效、有序開展。
5、開展對駕培市場秩序的整治
全縣駕培行業要建立長效監管機制，按照“疏堵結合、規劃場所、控制數量、規範經營”的原則，依據有關法規政策統一規劃駕培經營市場，有效防止非法駕校反彈現象發生，促進駕培市場健康有序發展；及時受理監督舉報，持續摸排我縣駕培市場亂象問題線索，鞏固整治成效，並組織交通綜合執法精幹力量重點整治非法駕校、非法駕培點、報名點；重點整治駕校不按教學大綱要求培訓授課，違反操作程序，故意刁難學員、亂收費以及教練員“吃拿卡要”等不正之風；進一步規範駕校經營行為，實現2021年我縣駕培市場經營秩序的根本好轉，教學質量、規範經營和羣眾滿意度明顯提升，推動全縣駕培行業優質高效健康發展。
四、工作要求
（一）強化思想認識，提高政治站位。掃黑除惡鬥爭是一項長期的工作任務，各單位各部門要進一步把幹部職工的思想建設放在前位並納入重要工作議程，務必做到領導高度重視，率先垂範，行動上以身作則，實踐中抓出成效，不斷推進交通運輸系統掃黑除惡鬥爭工作走深走實並取得全面勝利。
（二）強化線索摸排，堅持依法嚴懲。掃除黑惡勢力、治理交通亂象是我們工作的重中之重，各單位各部門要加大黑惡亂線索的精確摸排力度，積極運用大情報、大數據等信息化手段，切實加強對行業重點領域黑惡及亂象問題的明察暗訪，力戒形式主義官僚主義，嚴打“保護傘”、“關係網”和交通行業不正之風，弘揚正氣，掃除邪氣，增強掃黑除惡鬥爭的針對性，實效性，強力推動掃黑除惡鬥爭工作的常態化運行。
（三）強化責任落實，勇於擔當作為。各單位各部門要按照縣局掃黑辦的統一安排部署，制定可行方案，紮實做好每項工作，對每一階段的行動要認真組織開展“回頭看”，對發現的問題和不足，要加強整改，補缺補差，確保掃黑除惡鬥爭各項工作落到實處。
（四）明確責任分工，強化機制建設。各單位各部門要進一步加強掃黑除惡、拒絕“黃賭毒”以及平安建設的宣傳教育工作，確保工作質量、進度和效果，明確職責任務，確保力度到位，任務落實到位，保障機制順暢，提高辦事實效，推進掃黑除惡鬥爭工作的常態化制度化建設。
（五）嚴明工作紀律，嚴明信息線索報送制度。交通運輸局所屬綜合行政執法大隊、中心及各股室要認真履行職責，扛起本行業領域第一責任人責任，實行全程領導、全面把關，嚴明工作紀律，嚴格遵守保密制度和相關規定，進一步提高廉政意識和服務意識。各單位要加強對涉黑涉惡涉亂問題線索的信息收集、錄入和管理，將重點當事人納入工作視線，及時跟進、及時上報。對掃黑除惡和交通治亂工作不重視，落實不力等問題的，將嚴肅追究有關責任人責任，絕不姑息。
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