2018年掃黑除惡專項鬥爭工作總結

2018年掃黑除惡專項鬥爭工作總結

自掃黑除惡專項鬥爭啟動以來,縣委組織部深入學習貫徹習近平總書記關於“加強基層組織建設,是剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,務必把這個基礎夯實築牢”的重要指示精神,把思想和行動統一到中央部署和省市縣委要求上來,推動掃黑除惡專項鬥爭與基層組織建設互促互進,打造堅強戰鬥堡壘,着力剷除黑惡勢力滋生的土壤。

一、加強組織領導,形成掃黑除惡工作合力

一是成立掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組,認真貫徹落實有關工作要求,推動組織工作更好支持配合服務掃黑除惡專項鬥爭。二是制定掃黑除惡專項鬥爭工作方案,組成工作組到各鎮(街道)對掃黑除惡專項鬥爭工作開展情況進行了督導調研,進一步壓實了鎮(街道)黨(工)委開展掃黑除惡專項鬥爭和加強基層組織建設的主體責任。三是召開了掃黑除惡專項鬥爭培訓會，各部門班子成員、業務負責同志以及成員單位主要領導及業務骨幹共計120餘人參加了培訓。四是多次深入鎮（街道），對鎮村幹部、扶貧第一書記進行業務培訓，對掃黑除惡的知曉率和開展業務能力起到了很好的提升作用。

二、強化組織建設,選優配強“兩委”班子

在掃黑除惡專項鬥爭中進一步加強基層組織建設。堅持把政治標準放在首位,嚴格落實村“兩委”候選人七部門聯審制度。聯審工作嚴格按照省市縣換屆工作辦法與要求進行，以“三有三帶”“五選八不選”“六個嚴禁”等規定嚴把資格審查關，實行“誰審查誰負責、誰簽字誰負責、誰蓋章誰負責”的原則，堅決杜絕一切玩忽職守、敷衍應付、造假篡改、挾私報復等行為，確保換屆選舉風清氣正，確保資格審查嚴謹精準。截止村“兩委”換屆結束，共有45名人員因受黨紀處分、行政處分、刑事處罰及違規上訪等原因，不符合人選條件被取消候選人資格。

三、開展軟弱渙散村整建，提升農村黨組織凝聚力、戰鬥力

一是精準把握整頓對象。年初按照不低於8%的比例倒排出26個“基礎薄弱、矛盾突出、問題較多”的農村基層黨組織確定為整頓對象，做到整頓對象摸排精準、無遺漏。二是靠實整建責任。在整建過程中，明確要求各鎮（街道）黨（工）委結合“星級創建、追趕超越”活動，制定出台軟弱渙散農村基層黨組織整頓方案，根據村情實際，成立專項整頓工作組。黨（工）委書記作為整頓工作的第一責任人，要親自調研掌握實情，突出問題要直接過問，重點事項要親自督辦。三是注重整建方法。按照佳縣“軟弱渙散農村基層黨組織整頓八步工作法”層層推進。入村前，組織26名第一書記進行集中培訓，確保方法入腦入心。印發《佳縣“軟弱渙散”農村基層黨組織整頓工作手冊》，將整頓要求、責任分工、相關制度、工作方法、台賬模板等彙編成冊，統一印發，為工作組提供“活字典”。四是動態掌握整建進度。建立了“軟弱渙散”農村基層黨組織整頓進度台賬，縣委組織部每半月電話或實地抽查各村整頓進度、存在問題、經驗做法等，集中彙總後下發反饋單，做到進度隨時掌握、問題及時整改、經驗及時推廣“三及時”。五是嚴格驗收環節。按照“五查六訪”（“五查”即查整頓文件、問題台賬、會議記錄、整頓方案、重點項目進展情況；“六訪”即訪談鎮黨委書記、組織委員、整頓工作組、第一書記、村黨組織、村民代表）的原則，組織工作組對“軟弱渙散”農村基層黨組織逐一驗收。截止目前，26個軟弱渙散村黨組織全部銷號。六是講求整建實效。在整建過程中，全年累計投資350餘萬元，化解矛盾糾紛40餘件，調整支部書記23名，培養後備幹部52名，新發展黨員5名，開展“好媳婦”評選等活動20餘次。

四、全面宣傳動員，營造人人蔘與輿論氛圍。

縣上對掃黑除惡專項鬥爭進行了全方位、多層次的宣傳。印發了《關於全縣開展掃黑除惡專項鬥爭的通告》,逐企事業單位、工礦學校、居民小區、農村村組和大街小巷等醒目位置進行張貼；在縣委門口、影劇院廣場等醒目位置設置了掃黑除惡專項鬥爭線索舉報信箱；利用網站、微信公眾等新型媒體平台集中轉發掃黑除惡《通告》；縣電視台黃金時間持續一個月播放縣政協副主席、縣公安局長關於在全縣開展掃黑除惡專項鬥爭的動員講話；縣城沿街單位、商店門市利用電子屏編制宣傳標語進行不間斷滾動播放；充分搭借農村廟會、文化下鄉等“農民舞台”，在農村開展了掃黑除惡宣傳；組建宣講團進校園開展掃黑除惡巡迴宣傳並開展有獎知識問答活動；縣掃黑辦專門印製了法律彙編讀本，分發所有鎮（街道）和成員單位。今年以來，共散發掃黑除惡專項宣傳資料6萬餘份，製作展板50餘塊，懸掛橫幅200餘條，開展大型宣傳活動25餘場。通過行之有效的宣傳，為開展掃黑除惡專項鬥爭營造了良好的輿論氛圍。

五、存在問題

一是羣眾對黑惡勢力的概念比較模糊，辨別區分不準；二是外出流動人口較多，摸排有一定困難；三是與各部門聯動機制不夠健全。

六、下一步打算

1.通過法律政策宣傳和案例分析等方法，讓羣眾正確理解黑惡勢力的概念範疇。
　　2.拓寬摸排渠道，創新舉報路徑，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度，營造一個風清氣正的環境。
　　3.加強幹部隊伍管理。加大力度、堅決打擊對農村把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產、橫行鄉里以及在農村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。
　  4.加大與各部門相互協作，加強聯動機制，實現資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅戰。