集團公司於二○○七年九月二十四日下發了《制度第一，總裁第二》的文件，並於9月29日組織集團總部員工進行了交流。
《制度第一，總裁第二》一文，為企業規範化，制度化建設提供了切實可行的方法，集團公司特向各部門、分公司、辦事處、項目部發出號召，要認真學習，深刻體會，把對文件的理解，落實到實踐行動中。
世界上最可怕的事情就是重蹈覆轍。別人已經花費上千萬的學費證明不可行的事情，我們仍在黑暗中摸索。
沈總在認真學習與深入思考的基礎上，號召集團公司全體員工認真學習《制度第一，總裁第二》文件，力爭通過這次學習，將我公司的規範化、制度化建設推向一個新高度！
我們知道，經營好的企業可以賺到錢，加強管理企業可以使企業更健康、更強大！正象辦公室蔣偉芬主任所説，企業要先做強，然後才能談到做大，只有企業強大了，抗風險能力才能更強，才能賺的錢！針對我公司現狀，沈總強調加強企業管理的決策是十分正確、十分必要、十分及時的！
那麼如何來加強我們企業的內部管理？《制度第一，總裁第二》一文告訴我們：加強規範化和制度化建設是重中之重。規範化和制度化建設是從人治到法治，從經驗管理到科學管理的一個過程。
我們企業四十年風雨走過來，規模從小到大，人員從少到多，業務從簡到繁，單靠一個人或幾個人的思路，已經遠遠滿足不了企業（本站★）的高速發展需要。與此同時，社會與科技的高速發展，我們的原始經驗積累也與現實社會存在一定的差距，我們只有在發展的道路上，不斷再學習，才能使我們早一天實現自己的。目標！因此，我們公司制度化建設，科學化管理工作勢在必行！
通過學習，我認為我們的工作目標應作如下的概括：“職能運作規範、崗位職責明確、行為準則具體、運作程序標準、信息傳遞及時、資源利用科學。”要實現這些目標，就需要我們必須做到：決策程序化、控制過程化、目標計劃化、組織系統化、措施具體化、工作流程化、考核定量化、評估定時化、信息反饋及時化。
我們公司企業管理制度通過多年的運行實踐證明是符合公司現狀的，我們要堅持執行第一，在執行中不斷完善。執行比制度本身更重要！
因此，我們加強執行力與規範管理工作，應該從目標管理與流程管理開始。目標決定成功，細節決定成敗！我們要把集團公司的戰略目標，按照流程分解量化到各職能部門，各職能部門要根據崗位設置，再分解量化到各崗位人員。通過對員工的考核與評估，及時調整公司資源配置，使各崗位定時完成小目標，各部門定時完成分目標，最終完成公司大目標！
目標一旦設定，我們就要以制度作公開、公正、公平的檢查與考評。我們的考評力爭以數字來量化，表格要數據化，數據要真實化。在執行過程中或許會遇到一定的困難，這正是我們完善與提高的過程，我們可以通過制度的完善來不斷提高執行力；考核要從員工自我評價開始，然後由上級主管作全面評價，再到工作目標評定與人事管理的結合，最終要及時反饋考評信息，及時糾偏。
為加強學習型機關建設，提高機關幹部政治思想素質和業務工作能力，根據上級有關要求，制定本制度。
一、牢固樹立全員學習、終身學習，學習促進工作、工作推動學習的理念，在委機關營造濃厚的學習風氣，推動學習型機關建設。
二、機關黨總支是機關幹部學習的責任部門，負責機關幹部學習計劃的制定、時間安排、監督檢查、考勤考核等工作。
三、認真學習黨的路線、方針和政策，學習上級文件精神，學習政治、經濟、法律、文化、科技、社會和國際各方面的知識。
四、學習採取“三結合”的方法，即：集體學習與個人自學相結合，以自學為主；學習日學習與業餘時間學習相結合，以業餘學習為主；輔導學習與研討學習相結合，以研討學習為主。
五、堅持定時集中學習制度，原則上各支部每週安排半天時間學習，委機關每月安排一個週四上午集中組織學習。如遇特殊情況，經分管領導同意後，可根據需要進行調整。
六、集體組織學習，委機關各支部要有學習記錄，個人學習（包括自學）要有學習筆記。各支部學習記錄，須按規定在每年6月、12月下旬，送機關總支查驗。
七、堅持理論聯繫實際的學風，緊密結合機關黨建工作和個人工作、思想、學習的實際，不斷研究和探討新形勢下機關黨建工作的新思路、新舉措、新辦法，做到學用結合，學以致用。
八、建立集體學習考勤考核制度，對無特殊理由未履行請假手續不參加學習者，按缺勤處理。因故未參加學習，必須及時進行補課。學習考勤考核結果將作為幹部職工任用及各種考核的重要依據之一。
機關工作人員廉潔自律規定
為進一步加強機關廉政建設，促進機關工作人員廉潔從政，根據中央和省、市委關於黨風廉政建設的相關要求，特制定如下規定。
一、嚴禁個人經商辦企業，嚴禁違反規定從事有償的中介活動，嚴禁利用職權為配偶、子女和親友經商辦企業提供任何條件或謀取其它私利。
二、嚴禁在各類經濟實體中兼職領取報酬或提供服務領取報酬。
三、嚴禁擅自參加服務單位在外地召開的考察、培訓及洽談會等活動，嚴禁以任何理由接受服務單位用公款邀請到外地療養或旅遊。
四、嚴禁利用職權接受單位或個人贈送的現金、有價證券和支付憑證，含鑑定、驗收、評審、諮詢費等，無法推辭的，必須一律上交組織。
五、嚴禁接受可能對公正執行公務有影響的禮物饋贈和宴請，嚴禁參與用公款支付的高消費娛樂活動及其它活動。
六、嚴禁利用建房、購房和裝修住房之機接受服務單位的錢物。
七、嚴禁參與迷信、賭博、色情或觀看傳播黃色淫穢音像、書刊等違法違紀活動。
八、嚴禁在上班期間炒股，不準在工作日中午和值班時間飲酒。
九、嚴禁以個人名義存儲公款或借用公款逾期不還。
十、嚴禁利用職權為配偶、子女及其他親友出國（境）旅遊、探親、留學向國（境）外個人或組織索取資助。
十一、嚴禁到下屬單位或其他企事業單位報銷應由個人支付的各種費用。
十二、本規定執行情況將列入委機關幹部考核的重要內容，考核結果作為對其任免、獎懲的重要依據。
公司將《陝西華電榆橫煤電有限責任公司管理制度彙編》下發，綜採二隊組織全員學習公司管理制度。一個單位必須要有完善，嚴格，健全，獨特的管理制度。下面根據學習情況，結合個人實際談一點膚淺的體會。“無規矩不成方圓”，每一個集體或是團隊都要有自己的規章制度，沒有制度就沒有責任。只有懷着強烈的事業心責任感，求真務實地工作，單位才能完成既定目標，人的價值才得以實現。
社會職業和工作崗位是多種多樣的，不同崗位都有各自的職業道德，但無論什麼職業的道德都有共同的原則和要求，一個單位的制度是各種職業道德的基本要求。作為小紀汗煤礦的一員，我個人需要提升能力，努力在本職崗位上有所作為，堅持以高標準嚴格要求自己，經常進行自我反省，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確對待個人的名利和地位，解決好做人與做事的問題，做到不為私心所擾，不為名利所累，不為物慾所動。
再好的制度，再好的辦法，如果不能充分的運行到工作實踐中，得不到真正的執行，也就等於沒有制度，我們不學習新制度，新辦法，怎麼能知道什麼事可以做，做事不可以做，什麼行為是違規行為，什麼是不違規行為，那就只能一切憑經驗辦，憑感覺辦，憑老辦法辦，自己違規也不知道。這次的學習，使得我隊每一名員工都知道新管理制度的內容，個個明確新規定，做一個懂方法，明制度，並且遵守規章制度的員工。
通過本次對《陝西華電榆橫公司管理制度彙編》的學習，使我深刻地認識到，不認真學習單位的規章制度有關條文，不熟悉規章制度對各環節的具體要求，就不可能做到很好地遵守規章制度，併成為一名合格的員工。因此，掌握規章制度基本知識，學好內部的各項規章制度，可以進一步確立理想信念，提高綜合素質，增強識別能力，為履職盡責和工作的高標準打好基礎。因此，我隊全體員工今後首先要做到進一步深入學習管理制度，充分理解掌握管理制度的內涵；其次針對管理制度逐條對照，找出我們自己在平時工作中的不足；最後要認真貫徹執行，要把管理制度落實在行動上，認真對照管理制度，做好日常的每一項工作，從而通過管理制度規範自己的言行，提高自己的素質。
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