一、我國能源的現狀
隨着經濟全球化進程的加快，能源供應國家化所面臨的地域政治控制也在加劇。尤其近些年，在國民經濟快速增長的拉動下，我國能源需求增長較快，一些地區發生了不同程度的能源緊張局面。能源是人類社會賴以存在和發展的基礎，是實現我國經濟社會可持續發展的物質基礎，是中國崛起的動力，是實現中國夢的基礎保障。我國正處在工業化過程中，經濟社會發展對能源的依賴比發達國家大得多。我國擁有世界第二大能源系統，能源需求以前所未有的、遠高於GDP增長的速度急劇增加，煤、電、油、氣全面緊缺，進口石油大幅增加。能源供需正面臨嚴峻挑戰，人均資源相對不足，人均能耗低而單位產值能耗高，大量一次能源消耗造成嚴重的大氣污染，導致環境逐年惡化。
1.我國能源消費結構現狀
從能源總量來看，我國是世界第二大能源生產國和第二大能源消費國，但是能源資源有限，常規能源約佔世界總量的10.7%，人均能源佔有量遠低於世界水平，人均石油可採儲量只有4.7噸，人均天然氣可採儲量1262立方米，人均煤炭可採儲量140噸，分別為世界平均值的20.1%、5.1%、86.2%。煤炭、石油是不可再生資源，一旦能源枯竭，勢必影響我國的國民經濟的運行。
2.我國能源消費結構存在的問題
我國能源消費結構由於不合理導致了一系列的能源危機，具體體現在三個方面：第一是供需不平衡。近幾年，我國供需出現很大的缺口，而且呈上升的趨勢，石油、天然氣的進口量大增，一方面反映了我國經濟增長的需要，但也從側面反映我國的能源結構的不合理性。第二是結構不合理。在全球化背景下，我國能源消費問題主要表現為消費總量增加、能源強度上升、能源結構調整緩慢。造成這種格局一方面是世界經濟的發展規律所致，但深層次的原因是地方政府主導下不合理的價格機制所支撐的粗放式增長方式。第三是區域化差異。受我國地理環境的影響，使能源危機集中體現在幾個方面。一方面是地域性，主要是沿海及經濟發達地區缺煤、缺電，超出了電網錯峯調節能力；另一方面是結構性，石油製品供應不足。國內部分城市柴油、汽油的品種調配經常出現斷檔現象。
二、節能減排的意義
國家把實施可持續發展戰略放在更加突出的位置。實施可持續發展戰略要求節約資源、保護環境，正確處理好經濟發展與資源、環境的關係。所以，能源的節約對國家的發展具有戰略意義。
1.解決資源戰略問題必須下大力節約能源，提高資源利用率。
目前，我國主要礦產資源人均佔有量不足世界平均水平的一半。特別是石油資源，國內石油開發和生產不能適應經濟和社會發展的需要，供需矛盾日益突出，進口量逐年上升。要解決資源戰略問題，必須大力開展能源節約與資源綜合利用，特別是要把節約和替代石油放在突出位置，這是保障國家經濟安全和長遠發展的重大戰略措施。
2.保護環境迫切需要加強能源節約與資源綜合利用。
目前，我國環境污染嚴重，生態破壞加劇的趨勢尚未得到有效控制，年排放二氧化硫近2000萬噸，酸雨面積已佔國土面積的30%。儘快遏制生態環境惡化狀況，改善環境質量已成為我國可持續發展亟待解決的問題。據測算，我國能源利用率若能達到世界先進水平，每年可減少3億噸標準煤的消耗，這將使大氣環境質量得到極大地改善。能源節約與資源綜合利用是解決環境污染的重要途徑之一。
3. 我國是一個能耗大國，能源浪費嚴重，節能潛力很大。
目前，我國很大一部分企業經營粗放，消耗高，浪費大，經濟效益差，缺乏競爭力。我國單位產值能耗為世界平均水平的2.3倍，主要用能產品能耗比國外先進水平高40%。工業產品能源、原材料的消耗佔企業生產成本的75%左右，若降低1個百分點就能取得100多億元的效益。大力開展能源節約與資源綜合利用，是企業降低成本，提高效益，增強競爭力的必然選擇。
三、能源計量的作用
1.能源計量是科學用能的基礎
結構節能、管理節能，必須要有紮實的管理基礎做保證，包括標準化、定額管理、計量工作、信息統計、基礎教育和責任制等基礎工作。而計量工作又是最根本的基礎工作，能源管理需要“憑數據説話”，沒有準確可靠的計量數據，能源管理工作就無法開展，節能效果將大打折扣。由此可見，能源計量是用能單位科學用能、管理節能的重要技術基礎。
2.能源計量是重點用能單位節能的保障
在能源貿易上，開展能源計量工作可為用能單位提供能源進出廠的計量數據，以減少虧損，避免經濟結算糾紛，保護供需雙方權益。
在能源管理上，做好能源計量工作能保證能源統計報表數據準確，保證能源單耗的可比性進而達到先進合理，保證能耗定額的貫徹執行。
在實施節能措施上，能源計量為節能技術改造和節能管理改進提供可靠的依據，以做到有的放矢；在評價節能效果方面，能源計量又為科學評價節能效果或效益提供可靠的數據。
3.能源計量為節能監管提供依據
無論是《節約能源法》對重點用能單位節能義務的要求，還是國務院節能主管部門對重點用能單位節能監管的要求，都涉及能源計量的工作範圍，只有準確的能源計量數據，才能編制出準確反映企業用能情況的能源利用報告，才能滿足國務院各級節能主管部門對節能監管的需求。
四、能源計量工作的內容
對於重點用能單位能源計量工作，主要有以下幾個方面：
1.重點用能單位應進行能源計量新技術的開發、研究和應用，提高能源計量管理水平。
2.重點用能單位應建立和健全單位能源計量管理制度，明確計量職責，加強能源計量管理，包括能源計量管理機構職責及人員崗位責任制度，計量器具的採購、入庫、流轉、報廢等管理制度，計量器具的使用、維護、保養制度，能源計量器具的週期檢定/校準制度，能源計量器具的採集、處理、使用、保管及監督制度等規章制度。
3.重點用能單位應配備符合要求的能源計量器具，以滿足單位能源計量分類、分級、分項的計量要求。
4.重點用能單位應建立能源計量器具台賬，加強能源計量管理並按規定使用符合要求的能源計量器具，確保在用能源計量器具準確可靠。
5.重點用能單位應加強能源數據管理，建立完善能源計量數據管理制度。應當保證能源計量數據與能源計量器具實際測量結果相符，不得偽造或篡改能源計量數據。
6.重點用能單位要加強能源計量人才隊伍的建設，造就一支掌握現代化計量技術和管理知識的專業人才隊伍。應配備專業人員從事能源計量工作，工作人員應當具備能源計量專業知識並定期接受能源計量專業知識培訓。
7. 重點用能單位要完善能源計量管理和測量體系，推廣經濟、適用、可靠性高、帶有自動採集和傳輸功能、具有智能和物聯網功能的能源計量器具，逐步實現利用計算機技術開展能源計量數據的網絡化管理。
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