根據市委、市政府主要領導要求，切實做好當前森林防火工作，近期，市委督查室會同市政府督辦室、應急局、自然資源規劃局等部門，採取“四不兩直”方式，對全市各鄉鎮（街道）森林防火工作開展了專項督查，現將有關情況通報如下：
一、基本情況
督查組不打招呼、直奔現場，深入林區、村組，重點檢查各鄉鎮（街道）及防火重點村的森林防火工作部署和安排情況，林區野外用火及秸稈焚燒情況，從各組督查情況看：
（一）預案制定方面。
各鄉鎮（街道）高度重視當前森林防火工作，均能按照市森防指要求，結合各自實際制定相關森林防火工作方案，完善森林火災應急預案。
（二）隊伍建設方面。
各鄉鎮（街道）均能按照市森防指要求組建30人以上的撲火應急隊，各村組建10人以上的撲火小分隊，重點鄉鎮組建15人以上半專業森林消防隊，並登記造冊，確保24小時通訊暢通；同時加強日常撲火隊伍的培訓和實戰演練，切實提高隊員的防撲技能。
（三）物資儲備方面。
各地均已設立物資儲備庫，配備了風力滅火機、3號工具、砍刀等撲火機具；防火重點村基本設立物資儲備庫，配備了防火物資及相關裝備；防火隊員能瞭解滅火機具性能，掌握操作方法。
（四）會議傳達方面。
鄉鎮（街道）主要負責同志主動安排部署，認真抓好落實，均已召開森林防火工作專門會議，貫徹落實全市抗旱暨森林防火工作會議精神；部分村召開村組負責人及羣眾代表參加的森林防火工作會議，進行了傳達學習。
（五）宣傳引導方面。
大部分鄉鎮（街道）均在山區入口、林場附近、交通要道等醒目位置張貼粉刷防火宣傳標語，增設森林防火警示牌；通過幹部進村入户、“小手拉大手”等形式發放《森林防火一封信》，利用森林防火宣傳車等方式，深入林區進行巡迴宣傳。
（六）值班值守方面。
各鄉鎮（街道）均已排定森林防火值班表，實行24小時值班、領導帶班、零報告制度。
二、存在問題
各鄉鎮（街道）高度重視森林防火工作，但督查過程中仍發現一些問題和薄弱環節，一是宣傳發動不夠深入。
少數鄉鎮宣傳教育工作還未完全落實到組、普及到户；部分鄉鎮（街道）宣傳方式單一老套、流於形式，重點不突出，仍有盲區、死角；縣、鄉公路沿線以及進山主要路口設立固定防火宣傳牌、橫幅、標語較少，宣傳氛圍不夠。
二是應急預案不夠熟練。
少數鄉鎮應急預案不精細、不實用，可操作性不強；防火隊伍培訓、演練不規範，未形成定製，一旦發生較大森林火災，短時間難以形成有效戰鬥力。
三是物資儲備不夠充實。
被督查村組物資儲備庫簡陋，物資儲備不足，檢修和保養不能及時進行，難以保證發生火情後能拿得出、打得響，發生較大森林火災很難確保撲火物資及時有效的供給。
三、相關工作建議
（一）進一步落實防火責任。
各地要嚴格執行黨政同責、一崗雙責、失職追責的責任制度，切實落實市、鄉、村、組森林防火工作
“四級”包保責任制，確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。
（二）進一步開展宣傳教育。
要充分利用各種信息媒體宣傳森林防火；要通過召開會議、短信微信、懸掛橫幅、張貼標語等形式，大張旗鼓地宣傳森林防火；要深入社區、鄉村、學校，將防火意識灌輸到羣眾心中。
（三）進一步加強火源管控。
各地要積極組織幹部羣眾深入林區對重點區域和重點部位進行全方位、拉網式的森林火災隱患排查，堅決避免出現疏漏；要管住重點人員，對特殊人羣進行全面徹底地摸排登記，逐一落實監護人責任；要管住重點地區，對墳墓集中區、寺廟、重點林區、重要設施周邊必須投入重兵，嚴看死守，堅決杜絕火種進山。
（四）進一步做好撲火準備。
各地森林消防隊伍要充實防火物資，加強戰備值班，高火險時段前置力量、靠前駐防，定期組織演練，強化聯防聯控，確保反應迅速、響應及時、“打早、打小、打了”；要嚴格執行24小時值班、領導帶班制度，確保火情及時處置、信息及時報送。
12月27日至12月30日，縣重點產業項目辦公室對全縣28個重點產業項目進度情況進行了督查，現將督查情況彙報如下：
農業產業項目
一、紅桔品種提純復壯和良種選優
12月份進度目標：生產基地嚴格按技術標準要求操作，因樹制宜做好越冬管理等工作；
寫出全年工作總結。
督查情況：
1、指導示範基地桔樹全面做好施採果肥、刷白、清園等措施，搞好越冬管理。
2、12月1日，“三湖紅桔市場”被農業部批准為國家級定點批
發市場。
3、繼續開展了紅桔選優摸底、登記工作。
4、農業局及三湖紅桔市場有關人員到南昌參加全省定點批發市場交流會。
存在問題：開展了紅桔選優摸底工作，但尚未發現新的少核或無核單株。
二、良種母豬基地建設
12月份進度目標：檢查評比總結。
督查情況：
1、縣畜牧局對全縣新引進良種母豬情況進行了驗收。據統計，全縣母豬存欄萬頭，同比穩中有升，增長%，新增母豬6461頭。其中新增頭以上母豬基地誌亮牧業；
新增200頭以上母豬飼養户2户，母豬409頭；
100頭以上母豬飼養户5户，母豬680頭；
50頭以上母豬飼養户7户，母豬373頭；
20～49頭母豬飼養户22户，母豬569頭；
20頭以下散户1440户，母豬2430頭。
2、三湖、大洋洲分別完成1個200頭以上良種母豬基地建設任務，沂江鄉完成2個100頭以上良種母豬基地建設任務，金川、溧江、荷浦等分別完成1個100
頭以上良種母豬基地建設任務。
3、志亮牧業有限公司第一期工程於12月25日進行了竣工典禮。豬場佔地300畝，興建欄舍19棟，面積萬平方米，其中母豬欄12棟、公豬欄1棟、肥育欄6棟。第二期工程正在動工。
4、沂江聶秀蘭建設母豬基地已完成豬場設計規劃、“三通”即通路、通水、通電等工作，設計共建欄舍12棟，面積6000㎡，現已建成6棟欄舍和土地平整，引進母豬160頭。
5、全縣共出欄生豬萬頭。
存在問題：
1、正邦集團基地建設進度較慢。
2、優惠政策沒有得到兑現。良種母豬補貼，鄉鎮補貼部分只有沂江鄉、城上鄉全額兑現，金川鎮兑現了部分，其餘鄉鎮至今還未兑現。
三、生豬養殖生態小區建設
12月份進度目標：總結評比。
督查情況：
1、生態養殖小區建設成效明顯。全縣共建立生態小區26個，小區內共有養殖户121户，小區內建有欄舍273棟，欄舍面積萬㎡，其中新建欄舍面積9000多m2，小區全年飼養生豬萬頭，出欄萬頭。
2、21個小區按標準做好了小區規劃，製作小區牌和平面圖。
3、121户養殖户中建設了沼氣池37座，佔%，有42户建了三級或二級沉澱池，佔%，其中100%完成任務的小區有2個，完成任務50%以上的小區有8個。養豬污染環境的問題得到明顯改善。
4、從小區選址、現有養殖户數、欄舍面積、飼養量以及對糞尿的處理綜合情況來看，較好的小區有大洋洲瓦城水庫、溧江苗圃、沂江務豐山及大洲水庫、界埠胡家腦、金川瓦橋及長港、桃溪張家水庫等8個小區。
存在問題：
1、到目前為止，還有5個小區未製作小區牌、平面圖，分別是大洋洲中陵水庫、溧江唐家、神政橋橋嶺水庫、桃溪庫源坑水庫、潭丘馬田水庫和城上竹溪小區。
2、6個小區三級沉澱池等排污設施建設沒有實現零的突破。
3、5個小區飼養量還未達到了頭，分別是神政橋橋嶺水庫小區、城上竹溪
小區、潭丘馬田水庫小區、三湖硯洲饒家小區、桃溪庫源坑水庫小區。
四、力爭年內引進一個加工100萬頭生豬加工企業
12月份進度目標：
1、力爭有1家生豬加工企業在我縣落户。
2、做好建廠籌建與服務等工作。
督查情況：縣農業局、縣商貿總公司、縣物價局和縣農工部多次與外地客商聯繫生豬加工等項目，但目前還沒有一家客商落户，該項目到目前尚無實質性進展。
建議：農業局建議生豬加工產業項目應由縣商貿總公司和縣招商局共同承擔，這樣更有利於該項目的開展。
五、力爭年內引進1—2家中成藥或中藥飲片生產企業
12月份進度目標：舉行開工奠基儀式。
督查情況：12月19日，新一代生物科技有限公司已和黎山林場達成意向性協議，利用黎山林場城南工業園區閒
置廠房籌建中藥飲片廠，計劃6月份正式投產。
六、年內每個鄉鎮發展集中連片100畝以上藥材種植基地
12月份進度目標：對新建立的藥材基地實行跟蹤技術指導，做好冬季抗寒準備工作，確保苗木冬季安全越冬。
督查情況：藥材局對藥材基地進行了跟蹤技術指導，指導做好冬季抗寒準備工作。目前，全縣13個鄉鎮已有11個鄉鎮已完成今年新發展集中連片100連畝以上的藥材種植基地任務，基地面積達1996畝。
存在問題：大洋洲鎮沒有完成基地建設任務。
七、山塘水庫立體開發基地建設
12月份進度目標：總結山塘水庫立體開發經驗。
督查情況：全縣山塘水庫117座共開發水面面積20888畝，養豬户260户，養禽户147户，有13座水庫列入了生豬養殖生態小區建設，有37座水庫基本實行“豬-沼-魚”模式。
存在問題：
1、山塘水庫立體開發力度不夠，鄉鎮沒有規劃，沒有政策措施，部分水庫沒有養豬、養禽或者養殖規模小，立體開發工作只是上報數據應對了事。
2、大部分水庫承包人不願投資建三級沉澱池，導致豬糞、尿直接排放，造成水質惡化。
八、50個新農村示範點建設
進度目標：根據新村辦工作按排，今年7—12月份各示範點的主要工作是抓好“五通、四化、一氣”和“四清、四改、四建”工作。
督查情況：
1、組織各鄉鎮申報了新農村建設示範點名單，並初步篩選了一批自然村上報省、市新農村建設示範點。
2、組織進行新農村建設工作目標管理考評工作。
3、對縣直幫扶差欠任務較大的單位和部門進行了督促落實。
4、協助職能部門進行新農村建設“四清、四改、四建”和“五通、四化、一氣”工作的驗收總結。
5、對我縣新農村建設工作進行了總結。
九、工業園區道路網架建設
12月份進度目標：
1、河西道路網架墊層、水穩層工程完成60%；
2、城北墊層、水穩層工程完成50%。
督查情況：河西道路網架建設情況：
1、工業四路、六路路面已硬化，工業五路墊層、水穩層鋪設已完成，連接線以東路面已經硬化。
2、工業三路雨污管、墊層鋪設西面已完工，東面正在施工，工業二路西面雨污管鋪設已完工。
3、工業城電網架設工作正在進行。
3、城北巴姆博附近縱一路、鹽化大道西道路硬化工作已完成。
十、砂輪工業
12月份進度目標：
1、新增砂輪企業廠房、辦公樓主體建築完工。
2、幫助現有砂輪企業搞好生產。
3、扶持星火砂輪有限公司發展壯大，力爭項目固定資產投資1000萬元以上，實現產值萬元以上，税收120萬元以上。
4、力爭年內引
進固定資產投資500萬元以上砂輪企業1-2家落户砂輪工業城。
督查情況：
1、截止11月底星火砂輪有限公司已實現税收50多萬元。
2、星火砂輪有限公司河西分公司廠房建設已完工，辦公大樓三層樓面已澆築完。
3、引進了新干縣陸平磨具磨料廠，並已在工業城購地，正在平整土地，全年共引進了砂輪企業3家。
存在問題：
1、星火砂輪有限公司至今未投產。
2、砂輪工業城未享受其他六城同等的優惠政策，未出台產業發展指導性政策。
十一、塑編包裝工業城
12月份進度目標：
1、興周實業二期工程動工籌建。
2、在周邊鄉鎮發展塑編配套加工廠2家。
3、制定塑編包裝產業發展詳細計劃安排。
督查情況：
1、興周實業有限公司二期工程正在籌備中。
2、在縣城供電局旁發展了2家塑編配套加工廠，全年共發展了10家塑編配套加工廠。
3、興周
實業有限公司累計完成税收523萬元。
十二、糧油工業城
12月份進度目標：
1、金佳設備安裝完畢，並進行設備調試。
2、港達米業、洋峯糧油、新保米業、琴聯米業正式投產。
3、鄉香米業、楊盛米業、清龍米業調試投產。
4、凱日飼料、五豐飼料主體工程完工。
5、爭取年內8家企業進區建成投產。
督查情況：
1、金佳穀物有限公司綜合辦公大樓四層主體已完工，一期200噸大米生產線的車間、倉庫正在進行一層樓面澆築工作。
2、洋峯糧油有限公司正在進行設備安裝；
琴聯米業有限公司設備安裝工作基本完成，新建辦公大樓已完成兩層；
港達米業有限公司主體車間及倉庫已基本完工，設備已選定，凱日飼料有限公司車間、倉庫牆基建設已完工，金旺食品有限公司設備已到位，正在鋪設地磚；
五豐飼料廠正在進行道路等基礎設施建設工作；
楊盛米業有限公司在進行牆基建設工作。
3、工業城已有3家企業投產。
存在問題：工業城以西金旺食品、五豐飼料、洋峯糧油等幾家企業下水道未修好，土地未平整好，存在塌方隱患，影響了企業的施工及規劃。
建議：縣委、縣政府督促工業園區管委會盡快平整好工業城以西的部分土地。
十三、箱包工業城
12月份進度目標：
1、為落户企業搞好幫扶服務。
2、協助駿暉公司搞好江南箱包皮具城的詳細規劃設計；
3、完成箱包城徵地工作。
4、完成4棟私房的拆遷工作。
5、落實華佳玻璃廠、奧寶製衣廠、華興工貿拆遷的具體事宜。
督查情況：
1、城上鄉協助江西駿暉實業有限公司搞好了江南皮具城的規劃設計方案，並已上報縣委、縣政府審批。
2、為江西駿暉實業有限公司徵地畝，並已辦好了土地證。
3、完成3棟私房的拆遷工作，另一棟正在按司法程序進行。
4、華佳玻璃廠、奧寶製衣廠、華興工貿
正在。拆遷。
5、共引進了8家箱包及關連企業。
十四、玻璃工業城
12月份進度目標：
1、完成至少3家企業進城動工興建。
2、完成三通等基礎設施建設，為春節前通自來水做好準備。
3、繼續抓好招商引資工作。
督查情況：
1、共完成徵地767畝，平整土地607畝，完成土方60萬方，通電、通路工作已基本完成，主路已硬化，已完工支路路基。
2、工業城三條下水道建設已基本完工。
3、自來水建設工程的規劃和徵地工作已完成。
4、共引進了29家企業進城，已收取購地款500多萬元，5家企業進城正在進行主體工程施工。
存在問題：資金週轉困難，所收購地款遠不能滿足整個工程建設。
一、築牢黨建工作基礎，發揮黨建領航作用
（一）加強組織建設，激發基層活力
一是強化組織領導。根據形勢變化要求，修訂完善支行全面從嚴治黨“兩個責任”清單，明確責任項目和責任內容，細化責任目標，緊緊壓實全面從嚴治黨工作責任。根據支行黨組班子成員變動情況，及時調整支行黨建工作、意識形態工作、黨風廉政建設、學習型黨組織、作風建設等領導小組，切實加強和推動支行全面從嚴治黨工作的組織領導。二是嚴格組織生活。堅持“三會一課”制度，做到時間、地點、人員、內容四落實，堅持用制度管人、管事，不斷增強支部凝聚力和戰鬥力。開展專題組織生活會和民主評議黨員工作，認真查擺問題，用好批評與自我批評武器。紮實推進支部建設，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等有關規定，認真做好黨支部換屆選舉工作。按照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定，吸收沈曉琳同志為中共預備黨員。三是提升引領能力。支行黨組按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，按月開展黨組理論學習中心組集中學習，持續推進馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的學習，凸顯中心組政治屬性，強化中心組成員政治意識，並根據學習內容和實際需要，適時將中心組學習擴大至中層幹部，堅持上下互動，充分發揮中心組學習示範帶頭作用。
（二）強化制度建設，完善長效機制
把制度建設貫穿全面從嚴治黨始終。紮實開展“狠抓組織制度學習貫徹 力促支部建設全面提升”主題黨日活動，支部書記帶頭領學《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，並以《扶海黨建》為載體編髮組織工作制度專刊，組織廣大黨員幹部原原本本、不折不扣學習和執行組織工作制度，在此基礎上，組織對黨的十八大以來組織工作重要制度文件的落實情況進行認真自查，圍繞“五項任務”，對標對錶、尋找差距、檢視問題、狠抓整改，修訂完善《中國人民銀行如東縣支行黨組會議制度》《中國人民銀行如東縣支行黨組落實意識形態工作責任制實施方案》等，進一步紮緊編密制度籠子。
（三）狠抓思想建設，提高政治站位
組織開展“傳承‘七戰七捷’精神 爭創‘二讓’模範機關”、“交納黨費無小事 一分一毫見黨性”、“解放思想促鬆綁減負 真抓實幹促工作落實”、“強化異常行為管控 培植清正履職生態”、“學習‘四史’秉初心 強化使命顯擔當”等一系列主題黨日活動，督促全體黨員增強使命擔當，加強作風建設，讓主題黨日活動真正成為政治學習的陣地、思想交流的平台、黨性鍛鍊的熔爐。舉辦“緬懷先烈思廉潔”、“理解和踐行毛澤東思想‘活的靈魂’譜寫如東支行發展新的篇章”、“揚信仰之帆 存敬畏之念 懷感恩之心 享知足之樂”等專題黨課，教育引導幹部職工旗幟鮮明講政治，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
（四）深化陣地建設，夯實黨建根基
一是闢專欄，傳播真抓實幹精神。在支行宣傳欄，新開闢“愛黨”“為民”“敬業”“爭先”等板塊，將筆尖對準為民服務、支行先進集體和個人，用鏡頭反映典型，積極宣傳支行湧現出的先進模範人物，鼓勵大家學習先進，形成“比、學、趕、幫、超”的良好風氣。二是創刊物，刊載黨史黨建主旋律。堅持正確的輿論導向，充分運用新媒體，組織創辦內部電子刊物《扶海周聲》，開闢“扶海黨建、扶海廉堤、扶海菁音、扶海銀絲”等四個子刊，及時報道支行動態，講述經典黨史故事等，使之成為宣傳工作的新窗口、風采展示的新舞台、學習交流的新陣地、提升水平的新平台。三是鼓幹勁，提煉支行願景理念。將如東地方精神與南通中支精神有機融合，提煉出如東支行理念：“厚德篤行樹一品人生，扶海越江創一流業績”，緊跟中支爭先進位導向，提振支行員工的精氣神，營造“擼起袖子加油幹”的履職氛圍。
二、精準落實貨幣政策，全力支持“六穩”“六保”
（一）準確有效傳導貨幣政策
一是積極主動向地方政府發聲。通過創辦並編髮12期《如東金融簡報》，向縣委、縣政府彙報如東金融服務實體經濟發展的各項舉措及成效，爭取更大力度的重視和支持。二是充分利用各類平台解讀傳導貨幣政策。通過定期召開貨幣信貸工作例會，主動走訪金融機構，積極傳達落實上級行貨幣信貸工作會議精神和貨幣政策導向。三是聯合縣人大財經委、金融辦、部分鄉鎮、園區等開展9場政銀企對接會，讓更多的中小微企業瞭解金融產品、獲得金融服務、滿足融資需求，並進行宏觀政策宣傳和預期引導，及時準確將政策意圖傳遞給市場主體。截至12月末，全縣銀行業金融機構本外幣貸款餘額為1004.31億元，比年初增加191.15 億元；工業貸款餘額249.70 億元，比年初增加44.94 億元，增量在全市排名第一位；製造業貸款餘額135.64億元，比年初增加6.29億元；涉農貸款餘額768.93億元，比年初增加110.44億元。
（二）迅速落實疫情信貸政策
面對疫情，多次召開黨組會、行長辦公會研究貫徹落實人總行等五部委《關於進一步強化金融支持防控新冠肺炎疫情的通知》精神，結合地方實際，及時向轄區銀行機構發出《關於做好金融支持防控新冠肺炎疫情工作的通知》，迅速貫徹落實下調金融機構存款準備金率、定向降準、專用再貸款再貼現以及普惠小微信用貸款和延期還本付息等政策措施，組織編髮《銀行惠企政策彙編》，大力營造和強化疫情防控金融支持氛圍。“一把手”行長多次帶領分管行長和有關部室深入到地方法人銀行機構和其他部分銀行業金融機構傳達上級行有關通知精神、瞭解其支持疫情防控和企業復工復產的措施，督促轄區銀行機構提高政治站位，用好用足專用再貸款和專項再貸款政策，按照“特事特辦、急事急辦”的原則，簡化信貸流程，壓降融資成本，積極滿足衞生防疫、醫藥產品製造及採購等企業的應急融資需求，大力支持民營中小微企業和“三農”復工復產復業。
（三）加強政策工具運用指導
積極落實金融支持穩企業保就業政策措施，指導法人機構利用好人民銀行下調存款準備金率、定向降準等政策工具，將降準資金用於擴大對小微企業和“三農”的信貸支持。指導法人機構用好再貸款再貼現和普惠小微企業延期還款、信用貸款兩項精準直達實體經濟政策工具。截至12月末，我支行對如東農商行累計發放支小再貸款10億元、支農再貸款9億元，推動轄區兩家地方法人銀行為915户普惠小微企業實施延期還本付息，涉及貸款本金10.75億元，併為其提供政策激勵資金1074.97萬元。對如東農商行辦理信用貸款支持工具操作3.12億元，支持其發放普惠小微信用貸款5.24億元，共惠及797户小微企業及個體工商户，以切實行動有力緩解小微企業融資難題。
（四）督查考核政策落實成效
一是強化窗口指導，要求兩家法人機構做好信貸增長測算，把握好合意貸款規模和投放節奏，並組織其學習領會精準直達實體經濟政策工具的政策意圖，摸排小微企業貸款延期需求和信用貸款發放情況，落實“應延盡延”政策，切實加大信用貸款投放力度，有效降低小微企業融資成本。二是強化督促指導，召開銀行業金融機構主要負責人專題會議，督查落實穩企業保就業政策，並對落實政策不力的銀行機構“一把手”進行“一對一”面談，就兩項直達實體經濟政策工具落實情況等進行了通報和分析，及時疏通堵點難點，要求銀行業機構進一步提高政治站位，充分認識穩企業保就業工作的重要性和緊迫性，切實做好金融支持穩企業保就業工作，緩解小微企業還本付息壓力。三是強化實地指導，組織轄區各銀行深入重點鄉鎮，實地瞭解普惠小微企業經營狀況、還本付息壓力、用工崗位和數量，及用工成本等，在確保風險可控的前提下，將延期還本付息等政策紅利惠及到廣大市場主體，為企業排憂解難。
三、推進模範機關創建，彰顯央行社會擔當
（一）以創建促履職，多方發力，助推經濟發展
一是大力推進移動支付便民工程，督促各銀行業機構加大移動支付場景項目建設力度，通過組織開展雲閃付拉新計劃、雲閃付業務衝刺、雲閃付示範街建設項目啟動等工作，有效推動移動支付工作不斷向縱深拓展。截至12月末，全縣雲閃付累計新增註冊用户數75361户，累計綁卡76862張，累計完成交易筆數79.93萬筆。二是聯合縣商務局精心組織“火熱盛夏如意購”和“歡樂金秋如意購”兩輪消費促進活動。全年共舉辦6期，發放政府消費券160223張，發券價值1987萬元，累計優惠金額894.7萬元，直接拉動消費金額22107.31萬元。三是舉辦“徵信與你我同行”暨“千人進千企萬户”普及金融知識啟動儀式，全縣18家商業銀行與20家企業簽訂了融資合作協議，為做好“六穩”工作、落實“六保”任務作出了表率，樹立了榜樣，引領提升金融服務縣域實體經濟水平，助力全縣經濟社會高質量發展。
（二）以創建為動力，多策並施，優化營商環境
一是持續開展“外匯服務銀企行”活動。先後開展6次“外匯服務銀企行”活動，涉及7家銀行、38家企業。組織外匯指定銀行開展“萬户外貿企業金融幫扶專項行動”，詳細瞭解外貿企業生產經營狀況，積極拓展外貿企業首貸户，為企業排憂解難；對優質企業開展跨境人民幣便利化政策點對點宣傳，併為部分重點企業爭取到了便利化政策試點，凸顯人民幣結算優勢。同時，優化外匯業務辦理流程，全力支持疫情防控和復工復產。二是紮實開展整治拒收現金活動。建立網格化管理，實現銀行網點對周邊經營主體的全覆蓋，打造持續高效的現金服務模式，並聯合縣地方金融監管局、交通局等政府部門面向各鎮區開展整治拒收現金走訪工作，面向市場主體開展針對性的現場宣傳，提高經營者的法律意識，構建良好的人民幣流通環境。三是開展打擊防範電信網絡新型違法犯罪活動和打擊治理跨境賭博專項工作。深入推進“斷卡”行動，開展涉賭涉詐支付結算服務核查工作，先後對轄區4家銀行涉賭涉詐賬户風險排查工作開展情況進行了現場核查，對核查中發現問題與不足的，當即提出整改要求，切實保障人民羣眾財產安全。
（三）以創建惠民生，多措並舉，服務地方百姓
一是率先在全省試點現金服務標準化建設。按照《中華人民共和國金融行業標準》——銀行業金融機構現金服務基本要求，以如東高新區為建設區域，組織轄區17家銀行業金融機構及其41家營業網點，從服務環境、服務設施、服務管理、服務內容、權益保護、應急管理6個方面，紮實開展現金服務標準化建設，取得初步成效。二是推動農村普惠金融服務點提質增效。制定出台《如東縣農村普惠金融服務點提質增效建設工作實施細則》，召開提質增效現場會，通過先行先試、以點帶面的方式全面推動各項普惠政策落地生根。截至12月末，全縣共建設完成符合標準的服務點82個，其中智能點2個，綜合點10個，支付點70個，超額完成40%的年度建設目標任務。三是開展人民幣反假系列宣傳。組織各銀行機構開展“創建模範機關，提高流通中人民幣整潔度”、“與民同心為您守護”——打擊和防範假幣犯罪、“反假幣知識走幫服”和反假宣傳月等活動，充分利用學校開學、漁船進港、廟會趕集等契機開展反假宣傳教育，有效增強了廣大人民羣眾的防假反假意識。
（四）以創建顯擔當，多管齊下，開展志願服務
一是組織“南黃海文明城市創建工作黨員志願服務隊”深入青園社區開展“文明實踐在行動 創文宣傳入人心 ”活動，營造人人蔘與文明城市創建的良好氛圍。二是“南黃海普惠金融知識宣傳黨員志願服務隊”聯合轄內多家金融機構、縣地方金融監管局等政府部門開展打擊非法集資宣傳，切實保護金融消費者合法權益。三是組織“南黃海外貿企業金融幫扶專項行動黨員志願服務隊”深入外匯指定銀行和涉外企業走訪調研，瞭解外貿企業在新冠肺炎疫情以及中美貿易摩擦等多方面影響下的經營現狀，幫助銀行與企業排憂紓難。四是組織“南黃海現金服務示範區創建工作黨員志願服務隊”走進新光社區，開展以“創建模範機關 擦亮國家名片”——淨化人民幣流通環境專題宣傳活動，展示基層央行履職擔當和良好社會形象，相關事蹟被《新華日報》《江蘇經濟報》圖文報道。
四、瞄準金融監管靶心，維護轄區金融穩定
（一）強化金融風險監測防控，金融生態環境進一步優化
一是強化央行評級與宏觀審慎管理的政策配合。完成轄區兩家法人銀行央行評級工作。落實存款保險制度相關工作要求，做好兩家法人銀行保費核定和徵繳工作，加強對其風險監測、管理。組織轄區銀行開展20xx年存款保險宣傳月活動，並參加南通中支組織的美篇作品評選與存款保險知識測試。強力推進存款保險標識啟用工作，開展現場巡查和輿情監測。二是加強金融風險監測預警。督促各銀行機構認真落實風險防控要求，積極開展金融風險自查自糾工作。進一步規範金融機構重大事項報告制度，確保金融穩定信息渠道暢通。三是穩步推進金融生態環境創建工作。完善金融穩定協調機制，提高金融風險應對處置能力，關注重點領域、重點機構風險狀況。20xx年金融生態環境評估全省排名上升5位。
（二）推進“兩管理、兩綜合”工作，金融機構考核進一步實化
一是修訂印發《如東縣銀行業金融機構執行人民銀行政策法規評價項目與標準（20xx年修訂）》《如東縣銀行業金融機構重大事項管理辦法》，下發《中國人民銀行如東縣支行關於進一步做好20xx年銀行業金融機構重大事項報告工作的通知》，強化金融機構日常管理。二是抓好新設金融機構開業管理，全年受理辦結網點新設2件，網點遷址1件。三是完成金融機構20xx年度綜合評價工作，對農行如東支行和交行如東支行開展重大事項現場核查，並採取多方面舉措防範化解可能發生的重大事項和突發事件，維護轄內金融穩定局面。
（三）增強事中事後監管力度，外匯管理能力進一步強化
在資本項目方面，堅持每天核查信息系統，發現滯留數據和合規性異常指標及時處理；根據上級行下發線索對10筆FDI業務、1筆外債結匯進行現場核查，對存疑線索進行持續關注。在經常項目方面，共開展現場核查33次，非現場監測平均每月20家企業。在國際收支方面，對轄內四家銀行開展了現場核查。另外，與如東公安聯手查處的違法買賣外匯案件成功辦結，標誌着南通市外匯條線刑行銜接工作機制首次開花結果。
（四）履行國庫監督管理職能，國庫監管成效進一步深化
一是現場監管與非現場監管相結合。加強對轄內商業銀行國庫經收業務和集中收付業務的監督管理，改進國庫監管方式方法，積極探索國庫集中支付電子化、電子退税業務以及零餘額賬户、財政專户的有效監管手段，提高國庫監管的效能。二是紮實開展國債發行網絡化監管工作。通過現場與網絡同步巡查，巡查範圍延伸至承銷機構的所有網點，打破國債發行首日只能現場巡查少數網點的侷限性，有效提升國債監管效能。
五、提高金融服務質量，營造和諧金融生態
（一）經理國庫水平穩步提升
一是中央直達資金國庫直接撥付取得重大突破。發揮“國庫便民惠民”作用，率先推進新增財政直達資金點對點撥付工作，對部分困難人員直補資金實施國庫直接撥付方式，首批試點690名（585户）困難羣眾，金額合計61，410元。二是集中開展儲蓄國債到期提醒兑付工作。在調查研究基礎上，現場指導相關銀行開展到期提醒兑付工作，全年轄內共兑付23筆，146.272萬元，兑付率達94.84%，並實現大額購買儲蓄國債全兑付。三是率先在縣域實現非税收入電子化繳庫。實現國庫綜合業務前置系統與縣財政和非税收入代理銀行系統對接，改變以往財政部門手工填制非税收入繳款書，代理銀行人工傳遞繳款書、手工處理業務的繳庫模式，有力提升了財、庫、銀業務效能。四是大力度開展人民銀行經理國庫35週年系列宣傳活動。專門製作宣傳視頻，編排宣傳節目，印發宣傳資料，通過銀行網點LED宣傳屏、微信、網絡平台等多種渠道，以及多次深入商場、鄉村，開展形式多樣、聲勢浩大的宣傳活動，講好國庫故事，傳播國庫聲音。
（二）反洗錢工作機制完善健全
一是建立反洗錢情報信息共享和工作聯動機制。主動與縣公安、檢察、法院和税務部門對接溝通，商討開展反洗錢行動合作和推動洗錢罪定罪工作，達成共同行動和合作意向，並簽署協作備忘錄。多次聯繫公安部門，就防範電信詐騙、跨境賭博和洗錢犯罪對接溝通，雙方建立快速響應機制，在協作機制下，接受檢察機關移交的反洗錢線索一起。二是加強反洗錢宣傳。向縣公安、法院、檢察部門發放南通中支編髮的《洗錢罪宣判案例手冊》，通過微信公眾號、抖音等新媒體途徑，以動漫、短視頻方式介紹當前洗錢犯罪的新特徵和新方式，組織開展反洗錢線上答題活動，不斷提高反洗錢宣傳的針對性和實效性。三是開展反洗錢監管走訪。對如東人壽、融興村鎮銀行開展反洗錢監管走訪活動，檢查工作台賬，聽取工作彙報。先後14次深入轄內各機構開展反洗錢培訓督查，還專門對農行如東支行、如東農商行開展反洗錢法規培訓。
（三）“徵信為民”理念不斷強化
一是認真執行總分行各項決策部署，確保二代徵信系統順利切換上線運行。貫徹落實總行29號文關於疫情期間產生的逾期記錄不納入徵信的要求，切實保護社會公眾徵信權益。做好異議處理流程、徵信系統運行原理的宣傳解釋工作，及時消除異議申請人的各種誤會，化解矛盾，實現“零投訴”。二是抓住“3·15”“6·14”“9月份金融知識普及月”等重要時點開展徵信宣傳11場，受眾達3000多人次。參與制定《20xx年全縣社會信用體系建設工作意見》，協助縣信用辦舉辦“守信用、講誠信、防詐騙”典型案例分析會，擴大徵信工作的社會影響力。三是強化中徵應收賬款融資平台推廣應用工作，有效拓展企業融資渠道。截至12月末，如東轄區開通用户總數117個，同比增長129.41%；完成平台融資94筆，總計金額77.11億元，同比增長58.86%。四是加強徵信信息安全管理。定期召開徵信工作例會，進行風險提示，通報存在問題，督促轄區銀行嚴格落實主體責任，利用“技防+人防”等措施，嚴格執行徵信制度，切實保障徵信信息查詢、使用、保存零風險。
（四）金融科技水平顯著提高
緊緊抓住銀聯標準刷臉付、全球法人識別編碼（LEI）、金融行業標準領跑者、農村普惠金融服務點標準化建設等業務推廣的契機，貫通金融科技賦能的主線，以科技促進企業走出去、以標準化引領金融機構服務水平提升。20xx年，轄內各金融機構圓滿完成中支下達的刷臉付、LEI推廣任務，培育的如東農商行營業網點服務標準化項目被成功確認為領跑者項目。在洋口港漁區，依託農村普惠金融服務點開展“漁民付”應用場景建設，通過人民銀行大小額支付系統滿足漁民支付需求，該創新項目獲分行相關處室肯定。
六、持續強化內控內管，全面提升管理水平
（一）竭力保障防疫工作落實
一是全面做好後勤保障工作。疫情發生後，號召全行幹部職工羣策羣力、各顯神通，共同籌集防疫緊俏物資。完善疫情防控“日報告”制度，加強行區消毒管理，安排專人對內部員工和外來人員做好體温檢測和登記工作。二是推動職工快樂工作，健康生活。為疏解職工因疫情帶來的。心理壓力，組織職工上班期間在落實防疫措施的前提下，每天開展15分鐘的簡單運動，提高免疫力和身體素質，緩解心理壓力。三是開展銀行網點防疫督查。聯合縣地方金融監督管理局，對銀行網點落實防疫工作情況進行全面檢查。對思想麻痺、措施不力的網點下達整改意見書，確保疫情防控工作落實到金融系統末梢。
（二）有力推進基礎工作開展
一是進一步提升公文辦理質量，夯實檔案基礎工作。通過開展公文業務知識培訓，完善問責機制，把好政治關、政策關、法律關、保密關、文字關、格式關；組織各部門負責人和檔案人員學習檔案管理的各項規章制度，提高相關人員的檔案管理綜合素質和解決實際問題能力，推動檔案工作有序開展，保質保量完成20xx年度檔案歸檔工作。二是進一步強化保密守密意識，提高法務工作水平。召開專題會議研究部署保密工作，落實保密責任，通過播放宣傳片、發放宣傳資料等形式加強保密守密宣傳教育，開展保密自查自評工作，查找和消除失密泄密隱患；認真梳理支行正在履行的合同，做好法律審核工作，防範法律風險。三是進一步健全信息安全體系，堵塞安全管理漏洞。認真落實信息安全管理制度，按照“誰主管誰負責，誰運行誰負責，誰使用誰負責”的原則，逐級落實單位與個人網絡安全責任。加強計算機安全教育與網絡安全教育，進一步提高支行員工信息風險防範意識，常態化開展科技設備巡檢，及時排除設備隱患，保障業務系統安全平穩運行。
（三）有效強化財務預算管理
為適應當前“過緊日子”的財政收支形勢，進一步強化各項支出的進度管控，強調勤儉節約，集中預算資金保障剛性支出、重點支出，大力壓減一般性支出。一方面從嚴控制“三公”經費、公務接待、公務用車、會議費、培訓費等支出，壓減非剛性、非重點項目支出，堅決把該壓的壓下來，該減的減下去。另一方面，通過調整優化支出結構，堅持有保有壓，合理統籌支出，騰出資金優先用於防疫抗疫應急物資採購支出、人員性支出，以及保障金融服務、安全保衞、信息系統穩定運行等的運轉性支出。根據上級行統一部署，全力推進公務用車改革工作。順利獲批改革方案，成功處置停用車輛，年底前公務用車改革制度實施到位。
（四）加強員工異常行為管控
一是舉辦“建立健全‘八小時以外’監督機制 源頭防範‘八小時以外’違法違紀行為”專題黨課，通報近年來人民銀行系統發生的“八小時以外”典型案例，以案為戒，督促提醒員工時刻繃緊紀律規矩之弦。二是對新入行員工進行入職廉政提醒談話，要求新行員時刻嚴守各項廉潔紀律，自覺規避執法風險和廉政風險，自覺約束“八小時以外”行為舉止，時刻維護好央行形象。三是開展“八小時以外”個人風險隱患行為專項排查，覆蓋全體在職和離退休人員，進一步抓深抓實抓細異常行為監管。四是重視離退休人員管理，通過家訪、召開老幹部座談會、建立老幹部微信羣等形式，經常瞭解離退休幹部的日常活動和思想動態，強化意識形態管理和教育引導，時刻關注離退休人員的潛在風險。
（五）持續提升工會服務水平
一是組織開展工會競賽。舉辦金融系統點鈔比賽暨反假幣培訓金牌講師演講比賽、如東縣金融系統“雲閃付杯·激揚青春風采，爭創一流業績”演講比賽，展現了全縣金融系統職工鬥志昂揚、蓬勃向上的精神風貌。二是紮實做好女工工作。實施女職工“關愛行動”，瞭解掌握女職工生產生活近況，幫助女職工解決工作和生活中遇到的問題，加大對女職工特殊疾病的互助保障力度和單親困難女職工的幫扶救助力度。三是豐富支行文體活動。舉辦“逐夢遠航，‘鼠’我最行”新春聯歡會、“弘揚主旋律，頌歌獻給黨”紅歌詠唱活動、“盛世迎國慶 唱享在中秋”聯歡會等一系列形式多樣、內容豐富的文體活動，極大地滿足了職工的精神文化需求。四是組織抗疫募捐活動。工會發出《抗疫募捐倡議書》後，全行職工積極響應，先後有24名職工捐獻抗疫善款10400元。
七、深化黨風廉政建設，提高拒腐防變能力
（一）堅守政治擔當，壓緊壓實“兩個責任”
一是責無旁貸落實好主體責任。支行黨組牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的主體責任意識。制定下發《20xx年人民銀行如東縣支行全面從嚴治黨工作要點》，定期組織召開黨風廉政建設工作領導小組會議，按季召開黨風廉政建設專題黨組會議，加強研究部署，細化工作舉措，牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”。黨組書記切實發揮“一把手”關鍵引領作用，班子成員切實履行“一崗雙責”，各部門負責人發揮“身邊人”作用，密切關注部門員工思想動態，把好全面從嚴治黨第一關。二是不負重託履行好監督責任。支行紀檢組鞏固深化“三轉”成果，依紀依規依法開展監督執紀工作。制定印發《20xx年人民銀行如東縣支行紀檢監察工作要點》，協助黨組將工作任務及主體責任分解落實到各部門，並做好組織協調和整體推進工作，確保“一崗雙責”不落空、不虛置。建立健全落實黨風廉政建設責任制的領導體制和工作機制，定期研判分析形勢，查找總結規律，提出加強黨風廉政建設和反腐敗工作的建議，制定各階段工作舉措。20xx年5月份，支行領導班子進行了調整，兩任紀檢組長及時進行了工作交接，確保了紀檢監察工作的無縫銜接和監督責任的連貫落實。
（二）開展廉政教育，築牢反腐倡廉防線
一是抓好節日期間廉潔自律教育。元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶等節日前夕，召開廉政教育大會，共同學習典型案例通報，督促支行黨員幹部吸取教訓，不越雷池，強化規矩意識，打好“預防針”，嚴防“節日病”。二是嚴明疫情期間清明祭掃紀律。在微信工作羣中發佈清明祭掃紀律６條，提醒支行黨員幹部，帶頭遵守疫情防控期間清明祭掃有關要求，主動配合防控檢查，嚴禁耍特權、搞特殊。三是組織開展“5·10思廉日”系列教育活動，通過組織觀看警示教育片《貪慾之害》，開展“讀廉文思廉史寫廉作”活動，以及在辦公樓門廳的顯示屏上滾動播放廉政標語營造崇廉尚廉氛圍，築牢黨員幹部思廉守廉防線。四是持續推進廉政文化特色品牌建設。支行黨組、紀檢組進一步創新豐富廉政教育形式，按月編髮電子期刊《扶海廉堤》，引導黨員幹部補足精神之鈣，築牢思想之魂，使拒腐防變的銅牆鐵壁更加牢固。
20xx年，在中心支行黨委的正確領導下，如東支行各項工作取得良好成效。但對照中心支行黨委的要求，仍存在一定的差距和不足，比如，特色亮點工作還不夠突出，部門間的履職效能還不夠均衡，內控內管的方式方法還不夠有效等。20xx年，按照中心支行各項工作部署要求，真抓實幹，鋭意進取，為促進轄區經濟金融健康發展作出新的更大的貢獻。
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