2020年第一書記脱貧攻堅幫扶工作總結

2020年第一書記脱貧攻堅幫扶工作總結

按照縣委組織部的統一安排，去年11月份，我被選派到 ****村擔任村黨組織第一書記。任職以來，在縣委組織部、派出單位和鄉黨委、政府的正確領導下，我與***村廣大幹羣一道，緊緊圍繞農村工作大局，堅持從“雙薄弱”村整治入手，通過抓班子，帶隊伍，興產業，促發展，迅速掀起農村脱貧發展熱潮。現將一年來的工作總結報告如下：

 一、知己知彼，紮實瞭解村情民況
    (一)村情民情方面：駐村後，在村兩委幹部的幫助下，通過入户走訪、開座談會、實地考察等多種形式進行了村情調研。***村位於***鄉政府西北部2公里處，下轄9個村民小組，總面積28240畝，全村有耕地面積3900畝，實際種植耕地面積2194畝，有林地面積19000畝，其中：退耕還林面積1105畝。近幾年新栽核桃經濟林2100畝，人均耕地約5畝，且陡坡耕地的比例大，土地出產率較低，農作物以玉米、小雜糧、馬鈴薯等為主。全村有410户1283人，其中婦女445人，總勞動力683人（其中男勞力372人，女勞力311人）。
    (二)基層組織建設方面：***村共有黨員49名，其中女黨員2名，年齡在60歲以上16名，年齡在35歲以下黨員5名，兩委班子健全，支部書記***，現年45歲，村委主任***，現年41歲，其他兩委班子成員名，婦女幹部1名，年輕幹部6人。黨支部活動陣地配套齊全，有2間辦公室，有1間會議室，另有活動室、宴會廳、醫療室、圖書室等。

（三）貧困人口基本情況，我村自2014年建檔立卡以來，貧困發生率43%，2014年退出0户0人；2015年退出61户171人，2016年出列25户71人，退出0户0人，目前尚有183户485人，貧困發生率37%，其中：低保户17户30人，佔貧困人口的6.1%；五保户9户9人，佔貧困人口的2.2%；因病33户65人，佔比13.4%；因學12户50人，佔比10.3%；因殘7户16人，佔比3.2%；因缺資金40户118人，佔比24.3%；因缺技術63户189人，佔比38.9%；因缺勞力29户47人；佔比9.6%。60週歲以上104人，65週歲以上、16週歲以下無勞動能力人口130人，在校學生115人。2015年低貧困户農民人均收入僅為2650元。

二、深入調研，制定發展規劃
    初來乍到，人地生疏，面對陌生工作環境，我首先理清工作思路，從村情實際出發，從羣眾所需、所盼、所想出發。為了做到儘快轉換角色，熟悉工作環境，我堅持做到“三勤”：一是勤於學習，增進溝通。撲下身子從實踐中學、放下架子從羣眾中學、靜下心來跟身邊同志學，做到多交流、勤溝通。二是勤於調研，熟悉村情。入村伊始，我始終堅持做到深入田間地頭、深入農户、深入羣眾展開調研，針對農村工作實際擬定脱貧計劃，進行認真的梳理、歸納和總結，幫助村委形成有針對性的十三五規劃和脱貧計劃，並不斷的涉獵和熟悉鄉村工作情況。三是勤於鍛鍊，積累經驗。為儘快認知、熟悉和掌握農村基層工作經驗，我積極參與村黨支部開展的主題黨日和兩學一做等各項組織生活，主動深入到涉及羣眾切實利益的各項村委工作中。

三、強化隊伍假設，保障脱貧攻堅

發展規劃制定後，為確保規劃如期實現，作為第一書記，我從抓班子、帶隊伍、強堡壘入手，通過藉助黨建活動載體，來凝聚發展合力。首先是完善和健全了管理制度,規範開好“三會一課”,制定村級班子議事規則、決策程序,建立健全“四議兩公開”制度,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰鬥力。其次實藉助當前開展“兩學一做”制度化、常態化活動，與村黨員幹部一道學習政策法規，探討產業建設，謀劃發展出路，通過增強村幹部學習興趣，開闊村“兩委”班子視野，提升脱貧攻堅的主體力量的綜合素質。近一年來，全村新農保、新農合、計劃生育、社會治安等各項工作都順利開展，件件都有條不紊，讓羣眾對村“兩委”班子更加理解、信認和支持，村班子新形象日漸形成，整體戰鬥力明顯增強。

四、內引外聯，助力特色產業發展
    “農村要發展，產業支撐是關鍵”，但在村集體無任何收入來源，羣眾經濟收入較低的情況下，面對農村落後的基礎設施，要想在短短几年內得以改善並非易事，我們只能通過內引外聯的方式去發展產業。

第一、去年以來，我縣引進了新大象生豬養殖項目（交口新大象公司郭家掌村1萬頭生豬養殖），我連同幫扶單位責任人及村兩委逐家逐户做動員，凡是有貸款資格的貧困户儘量通過貧困户小額貼息貸款5萬元入股“大象”發展養豬產業，目前，我村已有53户貧困户145人，辦理貸款手續。預計年分紅7500元。

第二、動員我村養殖大户***眾興養殖專業合作社（2000頭生豬養殖項目），帶動部分貧困户通過貸款入股分紅形式發展養豬，目前，我村已有貧困户24户78人，通過貧困户小額貼息貸款5萬元入股眾興合作社，預計年分紅6000元。

第三、通過縣委“百企幫百村”扶貧計劃的大力支持，我村從結對幫扶企業（温泉鄉道爾鋁業有限公司）引入扶貧幫扶資金50萬元入股道爾肉牛養殖產業，帶動既無勞動力也無增收項目的深度貧困户38户54人，預計户均年增收3000以上。

第四、通過鄉鎮黨委的努力，我村爭取到財政注入扶貧資金20萬元，入股***構樹種植產業，帶動深度貧困户9户14人，預計户均年增收3000元以上。

第五、通過激發貧困户內生動力助力有自力更生意向貧困户自主合作經營養殖等產業。通過村委、幫扶單位及鄉鎮政府的鼓勵和幫助，南嶺村張金栓等3户貧困户通過貧困户小額貼息貸款5萬元同村裏的能人大户合作成立了南嶺村恆利源養殖專業合作社，購進肉牛50頭，預計年户均增收4000元以上；***村有郭能健等8户貧困户，合作成立***宏鑫養殖合作社，2萬隻肉雞規模，目前已出欄2次，户均增收約6000元。兩個自主經營合作社共帶動貧困户11户25人。

***產業帶動貧困户135户316人，佔比73%，户均增收約5500元，户人均增收約2300元。

五、激發內在，着力解決貧困勞動力
    通過入户走訪，詢問各村民小組長，我瞭解到貧困户中因文化水平低、沒有相關職業技術，存在很多剩餘勞動力閒置在村並將此情況及時反饋鄉鎮政府和幫扶單位，鄉鎮政府和幫扶單位具體瞭解後，積極組織開展“呂梁山護工培訓”等職業技能培訓活動，並動員鄉鎮企業及社會各方面力量為貧困勞動力推薦工作，我組織村委黨員幹部也逐户動員閒置在家的貧困勞動力外出務工，在各方面的共同努力下，我村貧困户現外出務工人員達123户177人，佔比67%，户均年增收約21000元，户人均年增收約7600元。

六、提升技能、推動傳統核桃產業

核桃林產業為我村較具規模的產統產業，但由於農户沒有專業的管護知識和嫁接培育技能，核桃產量不理想，收入低，通過幫扶單位協調，我邀請到縣農業局專業管護技術人員到我村委集中組織了兩次核桃林管護技能培訓活動，共培訓96人次，同時邀請技術員深入到常家山、王家山等路途較遠的自然村，發放核桃林管護技術書籍，技術員現場指導講解，通過技能培訓推動我村委核桃產業的發展。

七、強化宣傳，精準落實扶貧政策

通過走訪貧困户，我發現部分貧困户對國家扶貧政策的知曉度不高，很多人不清楚自已可以享受哪些政策，一部分人只知道惠農卡收到政策款多少錢，卻不知道是什麼錢，為此，我組織幫扶單位責任人進行了扶貧政策培訓活動，通過幫扶責任人入户宣講政策，讓貧困户深刻的認識到黨和國家在扶貧政策上所傾注的心血和投入的資金力度很大，為我們更加精準的落實扶貧政策提供基礎保障。目前我村各項扶貧政策落實情況如下：

金融扶貧方面：我村共有貧困户88户248人通過金融扶貧政策及貧困户小額貼息貸款政策，貸款5萬元，入股產業，貸款總額達440萬元，年貸款獲益總額達60萬元，户均年增收約6800元，户人均增收約2400元。

健康扶貧方面:我村貧困户183户485人均建立健康檔案，其中健康扶貧“雙簽約”62户73人，“新農合”參合率100%，大病慢性病保險參保率100%。

教育扶貧方面：我村貧困户在校學生共99人，其中享受學前教育資助11人，享受義務教育“兩免一補”45人，享受普通高中學費全免15人，享受中職教育學費全免6人，享受“雨露計劃”22人。

社會保障方面：我村城鄉居民基本養老保險參保率100%，享受社會最低保障17户30人，共計補貼67068元；享受五保金供養9户9人，共計補貼36000元；享受高齡老人補貼3户4人，共計補貼：1440元；享受失能老人補貼4户4人，共計補貼：2880元；享受殘疾人護理補貼5户7人，共計補貼：4200元；享受受災人員生活補助69人，共計17100元；享受臨時救助26人，共計10500元。

產業扶貧方面：我村貧困户種植玉米、薯類、雜糧等農作物1600.6畝，按照玉米59元/畝、薯類49元/畝、雜糧79元/畝的補貼準，糧食直補共計108599元，已全部發放到位。享受冬季供暖補貼183户人共計32940元，已全部發放到位。糧食特惠補貼薯類203.6畝，雜糧810畝，共計30430元。

務工培訓方面：享受外出務工獎補政策約132人，呂梁山護工護理培訓7人，補助費用共計21000元，生態公益林僱傭護林員2人，管護補助共計10430元。

“兩不愁三保障”方面：我村貧困户適齡兒童11人，上學率100%，我村貧困户危房户14户，現已全部進行危房改造，改造完成14户，危房改造補助共計236000元。

八、精益求精，完善基礎設施及陣地建設

駐村以來，我對村委的基礎設施配備及脱貧攻堅陣地建設進行了摸底排查，並將所不完善之處上報鄉政府及各相關職能部門，今年以來，在鄉鎮黨委及各職能部門的積極配合協調下，完善了村級文化活動場所，新設了100㎡室內文化活動場所，配有圖書約400冊、音響、閲報欄等文化設施，拓展了300㎡的室外活動場所並設有健身活動器械7件；改造了村級衞生室，拓展到60㎡，實現了診斷室、醫藥室、治療室、留觀室四室分離，並配有一名具有醫療資質的醫務人員和相關藥品，長期在村為村民看病；設立了脱貧攻堅工作室，掛有脱貧攻堅“五張圖”，完善了村級、户級、產業發展情況、就業帶動情況、政策落實情況、單位幫扶情況等各項檔案資料，資料內包括了貧困户照片、貧困户家庭情況簡介、扶貧措施、包村聯繫人、駐村工作組聯繫人、產業發展等各項內容，完善了脱貧攻堅陣地建設。

九、辦件實事，融入貧困户拉近感情

駐村幫扶不在能力大小，點滴小事所帶來的温暖也是不可估量的，駐村一年來，我經常走村入户瞭解貧困户的實際困難，郭政龍子女上學難、我幫他落實教育扶貧的各項補助政策，張德義住院難，我接送他去縣醫院，併為他辦理五保户報銷手續，張礦明張礦星兩兄弟均為聾啞人，住房困難，我幫助他們申請危房改造，白玉金女兒為智力殘疾，我幫助她辦理殘疾證，今年還聘用村裏的3個貧困户大學生暑期勤工儉學，每人收入2000元等等，除此之外，更值得我重點關注的就是困難老黨員，他們為黨和國家的建設付出了辛勤勞動，還有低保户、五保户及深度貧困户，他們多為孤寡老人，子女不能在身邊孝順，缺乏温暖和關愛，我逢年過節總會去這些貧困户的家中看看，冬至和春節給他們帶去暖心餃子、端午給他們送去愛心粽子、中秋給他們遞去團圓月餅，讓他們感覺到黨和國家無時無刻不在關注他們，關心他們，今年七月，我在走訪的時候無意得知五保户郭留保第二天生日，生日當天我和鄉鎮幫扶幹部及幫扶單位駐村工作人員買了蛋糕和吃的到他的家中給他過生日，老人當時落淚了，這是他多年來第一次有人為他慶生，也是此生第一次吃到生日蛋糕，感動之情溢於言表，雖説件件事情微不足道，但是點點滴滴匯聚起來總會形成温暖的河流，流過老百姓的心頭，樹立我們黨員幹部在老百姓心中的正形象。

十、盡己所能，積極推進易地扶貧

積極推進***村易地扶貧移民搬遷安置工程項目的工作力度，在嚴把工程質量關的同時努力實現2020年9月底主體工程、建安工程全部完工，11月底基礎設施建設及公共服務配套設施完工，目前已分房到户，2021年4月搬遷對象全部入住的總體目標。儘管面臨種種困難，我們有決心、有信心依靠黨的惠民政策，加大宣傳力度，努力提高村民的思想認識，激發搬遷户的主觀能動性。羣策羣力、迎難而上，努力加快項目實施，造福一方百姓，打贏易地扶貧搬遷攻堅戰。

十一、存在的不足之處和下一步打算

作為沒有農村工作經驗的我，一年來一直是在摸着石頭過河，不斷努力學習、追求進步，取得了一定的成績，但還存在很多不足之處：

我個人工作方面：一是缺乏大局觀念，工作思路不夠清晰，容易一頭扎進某項工作中不顧全局，二是扶貧工作中存在惰性思想，幹工作經常虎頭蛇尾，三是缺乏學習，對黨的先進性思想缺乏及時學習和領悟。

村脱貧發展方面：一是部分貧困户自身發展動力不足，思想保守，因循守舊，不願改變、創新生產、生活方式。二是部分貧困户因病、因殘，勞動力缺乏，脱貧路徑狹小，單靠產業扶貧較為單一。貸款入股龍頭產業，部分貧困户不願意參加。三是部分基礎設施建設相對滯後，項目扶持、資金幫扶等有待加強。

下一步打算：從我個人來説，我要克服自己的毛病，更加端正自己的工作態度，不僅要“擼起袖子加油幹”更要做到“耐着性子踏實幹”。從村脱貧工作來説，“授人以魚，不如授人以漁”，我將幫助村兩委堅持以發展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困户脱貧規劃，從發展項目香澤、技術服務等方面，增強貧困户造血功能，讓貧困户逐步形成脱貧產業，最終脱貧。