20xx年殘疾人康復工作安排20xx年，全市殘疾人康復工作緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”這一目標，認真抓好社區康復、殘疾兒童搶救性康復、康復機構建設和康復人才培養四個重點；加快殘疾人康復服務體系建設；全面完成“十一五”各項康復工作任務；制定“十二五”殘疾人康復工作計劃，推動我市殘疾人康復工作全面快速發展。
一、全面組織實施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程㈠嚴格按照省下發《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工作配套實施辦法》，認真組織實施好每個康復項目。㈡指導和督促我市智力殘疾兒童，聾兒康復定點機構，做好殘疾兒童的康復訓練工作。㈢實行精細化管理。依託“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。㈣抓質量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，最大的特點就在於“搶救性”，可搶救性的內在要求具有三個特徵，一是殘疾的可逆性，二是康復的最佳時期，三是康復效果好。這就要求在康復對象上，要選擇低齡的，最具康復潛力的，家庭配合的；在醫療康復機構上要選擇優質價廉的、積極高負責的；在康復質量上，康復有效率和家長滿意率都要達到優良以上；在康復過程中，要定期組織康復效果評估；在康復完成後，要追蹤問效、定期回訪，真正把事辦好，辦成政府滿意、社會滿意，殘疾人及親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾康復服務體系建設㈠加強康復人才培養力度。結合我市實際，投入專項工作經費，加大康復人才培養力度。一是選拔基層有實際經驗康復技術人員參加省級舉辦的各類專業知識培訓班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業技術培訓班，着重培養0—6歲實用性康復技術人才。三是各縣（市）區要按照省殘聯下達的社區康復協調員培訓任務，制定培訓計劃，保質保量完成培訓任務。㈡加強殘疾兒童康復機構的建設。對已被省殘聯確定的智力殘疾兒童、聾兒康復機構，要在人才培養、康復設備、訓練場地等方面給予大力扶持。
三、迎接全國社區康復示範縣（市、區）檢查驗收20xx年是創建國家社區示範區驗收年，陽新縣作為創建全國社區示範縣，要嚴格按照國家制定的驗收標準，做好迎檢工作。
四、確保全面完成“十一五”康復工作任務，各縣（市）區殘聯要加大工作力度，重點攻克任務完成有困難的康復項目，確保全面完成省和市級下達的各項康復工作任務。㈠做好終期檢查、自查工作。按照國家殘疾人事業“十一五”規劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾人康復訓練、殘疾人輔助器具發放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數據庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎上，由市康復辦擇期進行抽查。㈡積極配合衞生部門實施好“百萬貧困白內障患者復明工程”，做好貧困白內障患者篩查工作。㈢在各康復項目實施過程中，注意收集典型事蹟和康復成果資料，為將要進行的“十一五”殘疾人康復工作總結表彰做準備。
五、謀劃好“十二五”殘疾人康復工作緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，結合本地實際，深入開展殘疾人康復工作調研，為“十二五”期間殘疾人康復工作提出切實可行的康復工作計劃。
xx日在孔集派出所召開電視禁毒會議後，為進一步深入開展創建“無毒社區”工作，有效遏制毒品的蔓延趨勢，努力構建和諧社區，根據鎮綜文件精神要求，結合我社區實際情況，現就做好社區戒毒工作，制訂計劃如下：
一、指導思想
認真學習貫徹上級文件精神，在鎮綜治辦的統一領導下，全面開展社區戒毒和社區康復工作，形成全社會共同參與的工作格局，為深入開展禁毒人民戰爭，構建平安社區、和諧社區做出積極的貢獻。
二、工作原則
堅持以人為本、依法管理、科學戒毒、關懷救助的原則，幫助吸毒人員戒除毒癮，迴歸社會。
三、成立領導小組各村(社區)委會、鎮屬各單位：
為全面配合《中華人民共和國禁毒法》的實施，建立“社區戒毒”的模式和工作機制，根據縣禁毒委員會辦公室《轉發**市禁毒委員會辦公室關於開展社區戒毒(康復)工作具體事項的通知》(沙禁毒辦200*1號)文件要求，經研究，結合實際，制定**鎮社區戒毒工作方案：
一、組織領導
成立**鎮社區戒毒(康復)指導委員會，由以下人員組成：
主任：。。(鎮長、鎮禁毒委主任)
副主任：。。(綜治副書記、鎮禁毒委副主任)
。。(副鎮長)
成員：。。(派出所所長)。。(綜治辦主任)
。。(司法所所長)。。(衞生院院長)
。。(社會事務辦主任)。。(財政所所長)
。。(團委書記)。。(沙縣二中校長)
。。(婦聯負責人)。。(派出所禁毒民警)
28個村(社區)黨支部書記
社區戒毒(康復)指導委員會下設辦公室在鎮禁毒辦，由洪華湘同志兼任辦公室主任，肖賢武兼任辦公室副主任，辦公室工作人員由相關部門抽調人員組成。負責對社區戒毒(康復)工作的指導，建立和發展社區戒毒(康復)專業隊伍，制定社區戒毒工作規範，組織社區戒毒(康復)專職人員進行培訓。
二、時間及範圍
(一)時間：20xx年6月1日開始，對具備條件的初次吸毒成癮人員實行社區戒毒(康復)措施。
(二)範圍：從6月中旬開始，全鎮28個村(社區)全面鋪開。
三、目標任務
(一)建立健全“社區戒毒(康復)”工作領導體制、工作機制和經費保障制度。
(二)組織協調轄區派出所、衞生、教育、民政、勞動和社會保障等部門對社區戒毒(康復)人員在就醫、就業、就學、入組社區藥物維持治療、生活保障等方面予以幫助和支持。
(三)在鎮人民政府的統一領導下，由各村組織實施社區戒毒(康復)工作，以村為基礎、以村戒毒專職人員為主幹、以吸毒成癮人員個人及家庭為主要工作對象，幫助和監督吸毒成癮人員戒除毒癮。
四、工作措施
1、健全網絡。社區戒毒(康復)指導委員會成員單位、各村(居)必須建立社區戒毒(康復)領導小組，按照縣禁毒委員會辦公室《轉發**市禁毒委員會辦公室關於開展社區戒毒(康復)工作具體事項的通知》(沙禁毒辦200*1號)文件要求，，我鎮需招錄社區戒毒專職人員，按適合社區戒毒(康復)吸毒人員每20名配置1名社區專職人員的比例配置，社區戒毒監護小組由社區戒毒專職人員、治保主任、社區醫生、社會工作者、禁毒志願者和戒毒人員的監護人和家庭成員及其所在單位的代表共同組成，招錄社區戒毒專職人員工作完成後，由鎮黨委、政府同意分配到各村(社區)與監護小組一道開展戒毒(康復)工作，並承擔社區主要負責人職責，與社區戒毒(康復)人員簽訂社區戒毒(康復)協議，結合實際，制定社區戒毒工作計劃，成立社區戒毒監護小組。
2、明確職責，根據相關法律法規，明確指導委員會成員單位職責如下：
派出所職責：一是組織人員對轄區內吸毒人員的情況進行摸底排查，並及時與戒毒場所聯繫，掌握即將出場出所吸毒人員，並及時下達責令社區戒毒(康復)決定書，並將轄區內適用社區戒毒(康復)的吸毒人員底數情況，及時向社區進行轉介，防止符合社區戒毒(康復)條件的吸毒人員漏管失控。二是對參加社區戒毒(康復)的吸毒人員的身份情況、健康狀況、固定住所、家庭情況、技能情況、經濟狀況和現實表現等進行嚴格調查、核實，對符合條件的，下達《責令社區戒毒通知書》，配合社區制定並落實戒毒(康復)措施，對不符合條件的吸毒人員，及時採取有針對性的管控措施。三是加大對社區羣眾《禁毒法》、《戒毒條例》等禁毒法律法規的宣傳力度，組織動員羣眾參加社區戒毒工作。四是對轄區內的吸毒人員實行嚴密管控、動態管控，隨時隨地掌握行蹤，防止漏管失控。加強流動人口管理，全力查找下落不明吸毒人員。五是按規定對社區戒毒(康復)人員嚴格實行“6、4、2”尿檢，即第一年至少每兩月一次，第二年至少每季度一次，第三年至少每半年一次，對重點人員經常尿檢，對可疑人員進行尿檢，及時發現戒毒(康復)人員偷(復)吸，及時發現和控制新增吸毒人員、流竄吸毒人員。六是對社區戒毒(康復)人員落實幫扶措施，實行真情關愛，盡力幫助他們解決生活中遇到的困難和問題。七是對及時發現拒絕接受、嚴重違反社區戒毒協議和在社區戒毒期間吸食、注射毒品等符合強制隔離戒毒的吸毒人員，收集證據，依法將其送強制隔離戒毒。八是及時對本轄區的毒情進行分析，發動羣眾對吸販毒犯罪進行舉報，及時發現掌握涉毒違法犯罪線
社區黨總支書記任組長，社區主任任副組長，成立社區戒毒和社區康復工作站，負責組織本社區的社區戒毒和社區康復工作。
四、目標任務
積極配合社區民警，以社區吸毒人員全部納入社區戒毒、強制戒毒、社區康復、社區藥物維持治療、自願戒毒範圍，建立戒毒治療、康復指導、救助服務功能兼備的禁吸戒毒工作體系，遏制吸毒人員的新滋生，降低吸毒危害為總目標。
五、成立社區戒毒社區康復專兼職隊伍。
由社區工作人員、各支部書記、樓棟長、綜治信息員、社區民警、社區自願者成立康復小組，落實對戒毒人員的管理和服務。 為認真貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》，幫助和監督吸毒成癮者戒除毒癮，根據國務院《戒毒條例》規定，結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求
堅持以人為本，規範管理，注重實效，按照《禁毒法》、國務院《戒毒條例》和《貴州省社區戒毒工作實施細則》的規定，深入開展社區戒毒(康復)工作。
二、組織領導
為認真做好社區戒毒(康復)工作，成立赤水市社區戒毒(康復)工作指導小組，負責組織指導、協調全市開展社區戒毒(康復)工作。
組 長：張集智 市委副書記、市長、市禁毒委主任
副組長：汪洪林 市委常委、副市長、市禁毒委副主任
向定勇 市委常委、政法委書記、市禁毒委副主任
陳小勐 市公安局局長、市禁毒委副主任
成 員：市公安局、市法院、市檢察院、市衞生局、市司法局、市民政局、市人勞社保局、市教育局、市疾控中心、團市委、市婦聯、市總工會、市財政局、各鄉鎮人民政府、街道辦事處主要負責人組成。
市社區戒毒(康復)工作指導小組下設辦公室于禁毒辦，市公安局副局長、禁毒辦主任雷勇同志任辦公室主任，市公安局禁毒大隊大隊長伍裕強、市公安局禁毒大隊教導員黃世彬同志任辦公室副主任。
三、時間安排
(一)20xx年8月10日前，建立組織機構和工作機制，規範檔案資料。
(二)20xx年9月10日起，在各鄉鎮、街道全面開展社區戒毒(康復)工作。
四、任務目標
(一)建立健全社區戒毒(康復)工作組織機構、工作機制和經費保障制度。
(二)公安、衞生、教育、民政、勞動保障等部門，對社區戒毒(康復)人員在就醫、就業、就學、入組社區藥物維護治療到指定的和有資質的醫療機構自願戒毒、生活保障等方面給予支持和幫助。
(三)在市人民政府統一領導下，由鄉鎮、街道負責組織實施社區戒毒(康復)工作，以社區(村)為基礎，以社區(村)戒毒(康復)專職人員為主幹，以吸毒成癮人員個人及其家庭為主要工作對象，幫助和監督吸毒成癮人員戒除毒癮。
五、工作措施
(一)成立社區戒毒(康復)工作組織機構。成立赤水市社區戒毒(康復)工作指導小組，各鄉鎮、街道成立社區戒毒(康復)工作指導小組。各社區、村根據社區戒毒(康復)人員的多少成立若干個監護小組;監護小組人員由社區戒毒(康復)專職人員、社區民警、社區醫生、社區工作者及禁毒志願者、監護人或家屬、所在單位代表等人員組成;監護小組與社區戒毒(康復)人員簽訂社區戒毒(康復)協議，針對不同的社區戒毒(康復)人員對象，制定不同的社區戒毒(康復)工作計劃，並按照工作計劃開展社區戒毒(康復)工作。
(二)明確工作職責，認真開展社區戒毒(康復)工作。
市公安局：一是組織基層派出所對轄區吸毒人員進行摸底調查，及時與戒毒場所聯繫;掌握轄區內適用社區戒毒(康復)的吸毒人員底數情況，及時向社區進行轉戒，防止符合社區戒毒(康復)的`吸毒人員失控。二是對參加社區戒毒(康復)的吸毒人員身份、健康狀況、固定住所、家庭情況、技能情況、經濟狀況和現實表現等嚴格進行調查、核實，對符合條件的，下達《責令社區戒毒(康復)決定書》;對不符合條件的吸毒人員，及時採取有針對性的管控措施。三是加大對社區羣眾《禁毒法》、《戒毒條例》和《貴州省社區戒毒工作實施細則》等禁毒法律法規的宣傳力度，組織動員羣眾參與社區戒毒(康復)工作。四是對轄區內的吸毒人員實行嚴密管控、動態管控，隨時隨地掌握行蹤，防止漏管失控。加強流動人口管理，全力查找下落不明吸毒人員。五是按規定對社區戒毒(康復)人員嚴格實行“6.4.2”尿檢，即第一年至少每兩月一次、第二年每季度一次、第三年至少每半年一次，對重點人員經常尿檢;對可疑人員進行尿檢及時發現戒毒(康復)人員偷(復)吸毒品行為，及時發現新增吸毒人員、流竄吸毒人員。六是對社區戒毒(康復)人員落實幫扶措施，實行真情關愛，盡力幫助他們解決生活中遇到的困難。七是對拒絕接受社區戒毒、嚴重違反社區戒毒協議和在社區戒毒期間吸食、注射毒品等符合強制隔離戒毒的吸毒人員，依法將其進行強制隔離戒毒。八是及時對轄區內的毒情進行分析，發動羣眾對吸販毒犯罪進行舉報，及時發現掌握涉毒違法犯罪線索。九是依法嚴厲打擊轄區毒品違法犯罪活動，淨化社區戒毒(康復)環境。
為適應“xxxx”殘疾人康復工作發展的新形勢，推進“康復進社區、服務到家庭”的工作機制，實現“人人享有康復服務”的目標，切實做好殘疾人的康復工作，最大限度地使每一個殘疾人都得到康復與服務，結合轄區的實際情況，特制定社區康復工作計劃。
一、指導思想
社區康復是充分利用社區資源，動員社區力量，使殘疾人在家庭和社區得到康復訓練和服務的一種康復形式。使廣大殘疾人得到就近就地的康復訓練與服務，提高其參與社會生活能力，逐步建立“康復進社區、服務到家庭”的工作機制。
二、工作目標
1、採取措施推進白內障無障礙區建設。
2、實施貧困精神病免費服藥活動。
3、組織開展貧困殘疾兒童調查及救助工作。
三、工作方式
社區康復主要一個街道康復指導中心、各社區衞生服務站、社區康復服務站為主，根據需要可以設立家庭康復站。
四、實施工作
1、視力殘疾人康復工作：
（1）20xxxx年完成3例白內障復明手術，對貧困白內障患者進行免費手術，對低收入白內障實施救助；
（2）幫助對低視力患者配戴助視器，對貧困低視力患者實施救助；
（3）開展盲人定向行走訓練，年度組織9名盲人及志願者進行定向行走訓練，有計劃有步驟地按要求幫助學習和掌握技能，並進行階段性的測試。
2、肢體殘疾人康復：依託社區康復服務站、社區衞生機構、社區老年人代養機構康復設施，在社區醫生的指導下進行康復訓練，積極推進家庭康復站建設。
3、精神病康復：根據區殘聯要求，聯合區衞生醫院《市南區貧困精神病人實施方案》，使全區貧困精神病都能得到救助。積極做好社區內的精神病人的監護及治療後的回訪工作。
五、人員培訓
制定社區康復協調員培訓計劃，組織各康復技術指導中心的專家進行授課，按照《全國殘聯繫統康復人才培養規劃（20xx—20xx）》實施細則關於對社區康復協調員培訓課時的要求進行培訓。
積極協調相關部門，在推進各和諧社區建設過程中，完善社區康復服務站的建設，滿足社區殘疾人的康復需求。
一、督促施工單位的施工現場資源配備到位。各部門主要負責人及全體人員到位，完善現場質量管理體系、安全生產保證體系；
二、要求施工單位對從業人員進行復工前的安全教育、制度檢查。對新進人員要做好“三級安全教育”工作，進一步提高從業人員的安全防護意識和能力；各工序、機械作業所涉及的特種作業人員須持證上崗；
三、通知監理公司人員到位(x月xx日前)；
四、督促檢查施工單位對施工現場的生活生產臨時用電、腳手架、大型模板、臨建設施等重點環節、重點部位進行全面的隱患排查：
1、現場安全防護及設施找弱補強（現場的防護網破損嚴重，要及時更換）；
2、安全警示標誌按要求全部到位；並將“五證一牌”上牆（破損更換）
3、重點檢查“四口、五臨邊”安全防護工作；
4、各項應急預案應完整；
5、各機械設備、臨時用電、消防設備等檢查記錄應齊全；
對查出的安全隱患要嚴格按照“三定”（定時間、定措施、定責任人）措施進行整改。
五、督促施工單位對施工現場施工機械、起重設備重點進行復查檢測（塔吊等設備須專業維保單位維保），複查合格方可進行使用。
六、要求施工單位建築施工現場和生活區整潔、文明、安全、衞生。施工現場和生活區必須做好消防安全設施，並定期進行全面的檢查，消除隱患；做好生活區、食堂、施工現場環境衞生工作，確保提供安全放心的食品、飯菜和清潔衞生的生產生活環境。
七、要求施工單位做好雨季、高温天氣安全施工。要求對現場的防洪排澇及防雷接地工作進行一次全面檢查，尤其是塔吊的接地電阻數據要在安全許可範圍之內。
八、在質監部門和監理人員的現場監督下，施工單位對前期停工產生的遺留問題（鋼筋除鏽，混凝土露筋、表面裂縫、鑿毛，外觀缺陷，鋼筋錯位，柱腳爛根等）按照相關要求提出合理整改方案，經監理、項目管理部批准後按方案整改，經監理驗收合格後方能進行下道工序施工，確保園區工程質量。
九、要求施工單位上報施工總進度計劃及其保障措施、技術方案。施工進度計劃，認真研判，按本項目實際情況，各節點日期，並找準安全風險源，編制相應的控制措施。確定每個單項工程和單位工程在總體工程中所處的地位，包括開、竣工日期，工期和搭接關係等，使進度目標逐層分解和細化，實現總進度目標。審查施工方案中是否有保證工程質量和安全的具體措施，使之符合安全施工的要求，並督促其實施。
十、科創成本部、巴中項目部、施工單位、監理單位在施工現場對停工現狀進行成本鎖定。
完成復工準備工作後，施工單位報告監理單位。監理單位組織項目管理和施工單位共同進行核查，滿足復工要求後，由總監理工程師簽發復工令。
十一、施工單位擬定資金使用節點安排計劃。
為推動社區截癱患者的康復治療的深入開展，密切聯繫患者，切實為病人服務，為殘疾人事業的持續發展奠定基礎，協助政府有關部門做好扶殘助殘康復工作，結合本醫院與蓮池衞生服務中心的實際情況，特制定下例康復工作計劃:
一、幫助社區全科醫生掌握殘疾人功能評定及康復醫療、家庭病牀、雙向轉診和健康指導等基本需求，納入居民健康檔案。
二、建議幫助社區開展為各類殘疾人提供相應的社區康復服務項目:
1.為社區中患偏癱、截癱、小兒麻痺症、骨關節疾病等肢體功能障礙者制訂訓練計劃，指導在社區家庭開展運動功能、生活自理能力、社會適應能力等方面的康復訓練，並定期進行康復評估，調整訓練計劃。
2.提供精神衞生和心理諮詢服務，早期發現疑似精神病患者，動員親屬及時送精神疾病專科醫院診斷治療;對康復期的患者，定期門診治療和綜合性康復，監護隨訪病人，要求監護人督促病人按時按需服藥。通過心理諮詢服務幫助各類殘疾人樹立康復信心，正確面對自身殘疾，殘疾人親友要理解和關心殘疾人。
3.結合社區兒童保健服務，對發現發育遲緩的兒童，及時轉介到市康復中心進行生長髮育測評、治療和訓練。
三、和社區合作將殘疾預防和康復知識普及納入居民健康教育中，定期提供康復醫務人員下社區舉辦培訓班，發放科普資料，開展康復諮詢和指導。
四、合作建立殘疾人救助項目，設立殘疾人用品用具供應點，免費提供殘疾人輔助用品用具的信息、轉介、使用指導及監護人培訓等服務;有償租賃康復訓練器材和用品用具。
五、開展婦幼保健服務，減少出生缺陷和殘疾發生;進行新生兒篩查，做到“早發現、早干預、早治療”;加強計劃免疫和慢性病監測，減少疾病致殘;開展新婚夫婦、孕婦、哺乳期婦女和0-2歲嬰幼兒等特殊人羣補碘宣傳;合理用藥，減少藥物致殘。
殘疾人康復工作涉及醫療保健功能訓練、救助等方面的工作內容，為務實開展殘疾人康復工作服務，使他們的需求及時得到相應的撫慰，現將20xx年度工作計劃安排如下，請認真貫徹落實。
一、落實全民衞生康復，建立健全康復效益。
全縣的醫院、鄉鎮衞生院、農村醫療點，都要開展康復服務工作，並設立站牌，此項工作由衞生部門負總責，殘聯給予協助。
二、大力開展殘疾人康復救助活動。具體內容有:
1、開展白內障手術醫療救助活動。
2、開展殘疾人用品用具的救助活動。
3、開放康復訓練免費活動場所。
4、積極為安裝假肢需求的殘疾人提供服務。此項工作由殘聯負責。
三、開展康復管理技術人員的培訓班。
此項工作由殘聯負責。
四、開展肢體聾兒的康復訓練及教育工作。
由殘聯、教委負責。
五、民政部的完成彩票公益金對殘疾人康復手術的任務。
六、大力開展康復知識的宣傳活動。
利用助殘日、愛耳日、愛眼日上街宣傳，推廣康復科普知識，起到對殘疾的早預防、早治療。
一、檢查督促社區戒毒(康復)人員落實社區戒毒(康復)工作計劃。
二、對社區戒毒(康復)人員進行法制、禁毒宣傳教育，開展心理輔導，幫助社區戒毒(康復)人員解除對毒品的心理依賴，提高識毒、拒毒能力。
三、督促社區戒毒(康復)人員在規定時間內接受尿液檢測。
四、協助有關部門，對社區戒毒人員開展就業援助、職業技能培訓和就業指導。
五、對社區戒毒(康復)人員的戒毒情況進行定期評估。
六、發現社區戒毒(康復)人員出現急性戒斷症狀危及生命時，協助其本人或者親屬將其送往衞生部門指定的醫療機構接受救治。
七、對違反社區戒毒(康復)協議的社區戒毒(康復)人員進行批評、教育和書面告誡，並及時向社區戒毒(康復)工作站報告。
八、完成街道辦事處禁辦和社區戒毒(康復)工作站交辦的其他工作。
20xx年，全省殘疾人康復工作要圍繞殘疾人“人人享有康復服務”這一目標，認真抓好社區康復、殘疾兒童搶救性康復、康復機構建設和康復人才培養四個重點;加快殘疾人康復服務體系建設;全面完成“十一五”各項康復工作任務;謀劃、制定“十二五”殘疾人康復工作計劃，推動我省殘疾人康復工作全面快速發展。
一、全面實施0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程
(一)印發《0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程配套實施辦法》，“工程”各個子項目都要嚴格按照配套實施辦法來操作。
(二)確定定點醫療康復機構。定點醫療機構主要由衞生部門確定，定點康復訓練機構主要以殘聯繫統為主導，儘量把殘聯的康復機構納入其中，承擔後期康復訓練任務。
(三)試點先行，穩步推進。先抓好試點，在試點成功地基礎上及時總結推廣。
(四)實行精細化管理。依託“0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。
(五)抓質量控制。0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，最大的特點就在於“搶救性”。可搶救性的內在要求具有三個特徵，一是殘疾的可逆性，二是康復的最佳期，三是康復效果好。這就要求，在康復對象上，要選擇低齡的、最具康復潛力的、家庭配合的;在醫療康復機構上，要選擇優質價廉的、積極性高、負責的;在康復質量上，康復有效率和家長滿意率都要達到優良以上;在康復過程中，要定期組織康復效果評估;在康復完成後，要追蹤問效、定期回訪，真正把好事辦好，辦成政府滿意、社會滿意、殘疾人及其親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾人康復服務體系建設
(一)強化康復人才培養。以國家實施康復人才培養百、千、萬工程為契機，結合我省實際，投入專項經費，加大人才培養力度。一是舉辦多層次、多形式、多類別的培訓班，抓緊培養0-6歲實用性康復技術人才。二是抓縣級社區康復協調員師資培訓，為每個縣、市、區培養2名骨幹師資。各地要高度重視康復人才培養工作，積極選送康復人才參加省裏學習培訓;要充分發揮康復人才的作用，做到人盡其才;要留得住人才，防止康復人才流失。此外，各地要按照省裏下達的社區康復協調員培訓任務，制定培訓計劃，紮紮實實開展培訓，保質保量完成培訓任務。
(二)為基層殘聯培植一批能承擔兒童康復訓練任務的康復機構。配置一批已有專業人才、有訓練場地、有相應資質的殘聯康復中心，作為0-6歲工程的定點康復機構，在人才培養、康復設備、任務計劃下達等方面給予扶持。
三、迎接全國社區康復示範縣(市、區)檢查驗收
20xx年是創建國家社區示範區驗收年，擬創建全國社區示範縣、市、區的10個地方，要按國家制定的驗收標準，抓緊準備創建驗收工作。各市要在第一季度先行進行督導，省裏將於上半年進行檢查督導，迎接國家檢查驗收。
四、確保全面完成“十一五”康復工作任務
根據20xx年康復數據統計上報任務完成情況，合理調整任務計劃，重點攻克任務完成有困難的項目，確保全面完成國家和省下達的各項康復任務。
(一)做好終期檢查、驗收準備工作。按照國家殘疾人事業“十一五”規劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾兒康復訓練、殘疾人輔助器具發放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數據庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎上，由省康復辦擇期進行抽查。配合衞生部門一道實施好“百萬貧困白內障患者復明工程”，做好貧困白內障患者篩查工作。
(二)在項目實施過程中注意收集典型事蹟和康復成果資料，為將要進行的“十一五”殘疾人康復工作總結表彰做準備。
五、謀劃好“十二五”殘疾人康復工作
深入開展殘疾人康復工作調研，認真總結康復工作經驗，緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，結合當地實際，立足當前，着眼長遠，進一步理清思路，明確目標，提出切實可行的康復工作計劃，為“十二五”期間殘疾人康復工作的科學發展奠定良好基礎。
為推動社區殘疾人工作的深入開展，密切聯繫殘疾人，切實為殘疾人服務，為殘疾人事業的持續發展奠定堅定的基礎，維護殘疾人的合法權益，促進殘疾人事業的發展，使殘疾人享受黨和政府規定的有關殘疾人的優惠政策，協助政府有關部門做好扶殘助殘康復工作，結合本轄區實際情況，特制定下例康復工作計劃：
一、掌握殘疾人功能障礙情況及康復醫療、家庭病牀、雙向轉診和健康指導等基本需求，納入居民健康檔案。
二、對各類殘疾人提供相應社區康復服務：
1.為社區中患偏癱、截癱、小兒麻痺症、骨關節疾病等肢體功能障礙者制訂訓練計劃，指導在社區家庭開展運動功能、生活自理能力、社會適應能力等方面的康復訓練，並定期進行康復評估，調整訓練計劃。
2.提供精神衞生和心理諮詢服務，早期發現疑似精神病患者，動員親屬及時送精神疾病專科醫院診斷治療；對康復期的患者，定期門診治療和綜合性康復，監護隨訪病人，要求監護人督促病人按時按需服藥。通過心理諮詢服務幫助各類殘疾人樹立康復信心，正確面對自身殘疾，殘疾人親友要理解和關心殘疾人。
3.為視力障礙者服務，對需復明手術的白內障患者，及時轉介有關醫療機構實施手術復明，對低視力的患者，及時轉介到醫院眼科或開展此項服務的康復機構接受助視器使用訓練。
4.結合社區兒童保健服務，對新發現的疑似聾兒，及時轉介到有關醫療機構進行診斷治療，對治療後無法恢復的聾兒，應及時轉介到專業機構進行助聽器驗配和聽力語言康復訓練。對發現發育遲緩兒童，及時轉介到市康復中心進行生長髮育測評、治療和訓練。
三、將殘疾預防和康復知識普及納入居民健康教育中，舉辦培訓班，發放科普資料，開展康復諮詢和指導。
四、設立殘疾人用品用具供應點，免費提供殘疾人輔助用品用具的信息、轉介、使用指導及監護人培訓等服務；有償租賃康復訓練器材和用品用具。
五、開展婦幼保健服務，減少出生缺陷和殘疾發生；進行新生兒篩查，做到“早發現、早干預、早治療”；加強計劃免疫和慢性病監測，減少疾病致殘；開展新婚夫婦、孕婦、哺乳期婦女和0-2歲嬰幼兒等特殊人羣補碘宣傳；合理用藥，減少藥物致殘。
為逐步實現“人人享有康復服務”的目標，切實做好殘疾人的康復工作，最大限度地使每一個殘疾人都得到康復與服務，結合本村的實際情況，特制定康復工作計劃。
一、指導思想
村康復工作是充分利用村內資源，動員村內力量，使殘疾人在家庭和村得到康復訓練和服務的一種康復形式。使廣大殘疾人得到就近就地的康復訓練與服務，提高其參與社會生活能力，逐步建立“康復進村、服務到家”的工作機制。
二、工作目標
1、採取措施推進白內障無障礙村建設。對低視力的患者，及時轉介到醫院眼科或開展此項服務的康復機構接受助視器使用訓練。
2、提供精神衞生和心理諮詢服務，實施貧困精神病患者免費服藥活動。通過心理諮詢服務幫助各類殘疾人樹立康復信心，正確面對自身殘疾，殘疾人親友要理解和關心殘疾人。
3、組織開展貧困殘疾兒童調查及救助工作。
4、開展社區中患偏癱、截癱、小兒麻痺症、骨關節疾病等肢體功能障礙者制訂訓練計劃，指導在村、家庭開展運動功能、生活自理能力、社會適應能力等方面的康復訓練，並定期進行康復評估，調整訓練計劃。
5、結合村兒童保健服務，對新發現的疑似聾兒，及時到兒康復中心進行診斷治療，對治療後無法恢復的聾兒，應及時到聾兒康復中心進行助聽器驗配和聽力語言康復訓練。對發現發育遲緩兒童，及時到康復中心進行生長髮育測評、治療和訓練。
三、工作方式
村康復主要以本村衞生服務站、村康復服務站為主，根據需要可以設立家庭康復站點。
四、實施工作
1、視力殘疾人康復工作：（1）開展白內障復明手術，對貧困白內障患者進行免費手術，對低收入白內障實施救助；（2）幫助對低視力患者配戴助視器，對貧困低視力患者實施救助；（3）開展盲人定向行走訓練，組織盲人及志願者進行定向行走訓練，有計劃有步驟地按要求幫助學習和掌握技能，並進行階段性的測試。
2、肢體殘疾人康復：依託村衞生機構、村老年人活動室，在村醫的指導下進行康復訓練，積極推進家庭康復站點建設。
3、精神病康復：根據縣殘聯要求，組織村內精神病患者參加精神病綜合防治康復項目，使村貧困精神病人都能得到救助。積極做好村內精神病人的監護及治療後的回訪工作。
積極協調相關部門，在推進和諧村建設過程中，完善村康復服務站的建設，滿足村殘疾人的康復需求。
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