2022年，是我們××煙草史上不尋常的一年。我們在××市局（分公司）和中共××市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，按照樹立和落實科學發展觀和正確政績觀的要求，圍繞中心，真抓實幹，艱苦奮鬥，發奮圖強，保證了××煙草整體工作有了新的發展，圓滿地完成了上級賦予我們的各項任務。so100
（一）經濟效益和運行質量穩步提升
（二）網絡調控功能明顯增強
（三）捲煙市場秩序更加規範
2022年，共查處各類違法案件64起，沒收非法生產捲煙5226條、走私煙95.7條；收繳罰沒款47.6萬元，被公安機關留置審查11人，
煙草專賣局工作總結及下年工作計劃
xxxx年，市煙草專賣局(分公司)在市局黨組和市委、市政府的正確領導下，在各部門的大力配合支持下，圍繞“捲煙上水平”的基本方針和戰略任務，認真貫徹落實“以培育品牌為重點，重基礎、調結構、嚴管理、促規範、強素質”行業目標任務，堅定信心不動搖，堅持目標不鬆懈，更加註重品牌建設，更加註重市場規範，更加註重自身建設和基礎管理。通過全體幹部職工的共同努力，較好地完成了年初既定工作目標任務。現將xxxx年的主要工作總結如下：
一、強化市場監管，提高執法成效，積極維護區域捲煙經營秩序。
在專賣監督管理工作方面，按照“權責法定、屬地管理”的原則，切實履行監管職責，做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢固樹立“全面市場、全面監管”的觀念和專賣管理工作服從服務於中心任務的觀念，始終保持打假破網高壓態勢，着力完善轄區市場動態監管模式，積極探索文明柔性執法工作，形成行政執法和行業自律相結合的雙向管理模式，確保轄區市場規範、有序，，發揮了專賣保駕護航的作用。
一是始終保持打假破網高壓態勢。認真貫徹“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”的工作方針，強化案件經營意識，細緻摸排案件來源，突出重點對象和重點線索，積極運用聯合執法機制，加強與公、檢、法的聯繫協作，認真分析案情，研究案件偵查方式，隨時保持案件發展情況的信息互通，鍥而不捨地經營案件，捨得投入人力、物力和財力，加大對嫌疑人、嫌疑倉庫和嫌疑車輛等目標的監控，及時掌握案件線索，選擇抓捕時機，決不放過案件偵破的機遇。今年先後組織實施了“冬季會戰”、“閃電行動”等3次大規模集中整治活動，出動稽查人員1652人次，全年共查獲各類案件281起，查獲違法捲煙16531條，總案值385萬元，累計罰沒款36萬元。12月份，我局與工商、公安聯合開展整治無證經營捲煙重點户的專項行動，共檢查無證重點户40餘家，立案查處11起，涉案總值16.7萬餘元。
二是繼續完善“重心下移”內管機制。內管辦緊緊圍繞“注重自律、提高效率”兩大課題，認真落實“全面覆蓋，良性互動，注重實效”的內管工作模式，促使各流程、各環節在思想上更加重視，在行動上更加自覺，在標準上更加嚴格，在整改上更加主動，在工作上更加規範。上半年，在重新梳理和健全內管工作制度的基礎上，內管辦出台了《“三員”動態反饋工作制度（試行）》，強化基層服務站對轄區零售大户監管、許可證信息監管和配送監管職能。全年在客户服務系統“三員”信息反饋板塊中共發起“三員”信息302條，共處理預警695條，經過調查排除後無異常情況發生。內管辦通過對轄區經營户捲煙銷售情況進行監督檢查，保證了“100% 入網銷售、100% 落地銷售、100% 入户銷售”。
三是深入開展柔性執法試點工作。為了構建管理、服務、執法三位一體的行政執法模式，發揮煙草專賣“柔性執法”的感召作用，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》，按照權力與責任掛鈎、權力與利益脱鈎的要求，堅持切合實際、求真務實的原則，積極推行權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的工作體制，以未在當地煙草專賣批發企業進貨案件查處和“天價煙”專項整治工作入手，在職責定位、工作流程、數據傳遞、完善配套制度等方面進行積極探索，切實促進全市專賣執法從管理服務型向服務管理型轉變。
四是積極提高“三個依法”建設水平。以加強依法行政、公正執法為重點，以加強法律監督、法律服務為保障，不斷強化依法行政、依法管理、依法生產經營這“三個依法”運作機制，建立和完善了行政執法責任制體系，嚴格執行省局案卷文書製作標準，實現了“合理行政、人本行政、科學行政”的目的，最大限度保證行政相對人的合法權益。連續四年獲評為“市度優秀行政執法案卷”稱號。聘請了第一批36位零售户為煙草行風監督員，邀請零售户監督、檢查、指導我們的專賣執法工作。同時，加強日常宣傳，通過宣傳欄、座談會及日常走訪檢查等形式，大力宣傳煙草專賣法律法規及行業相關政策。通過開展各種形式的輿論宣傳，有效提高了廣大人民羣眾對煙草專賣相關法律法規的認識，增強了廣大人民羣眾抵假防假的意識，營造了良好的打假打私社會輿論氛圍。
二、狠抓零售終端，着力客户服務，努力提高捲煙營銷工作水平。
我局（分公司）以基層服務站“三創三先”主題競賽為契機，認真貫徹“與客户共創成功”理念，積極推進制度流程建設、零售終端建設、服務品牌建設，不斷更新觀念，創新方法，落實措施，細化管理，不斷借鑑和吸收新經驗、新做法，大力提升網絡建設和運行水平，有力地推動了各項經濟指標的全面實現。xxxx年實現銷量5.1萬箱，同比增長2.28%;税利3.8億元，同比增長10.44%；銷售收入12.8億元，同比增長12.1%。國家局全國性重點骨幹品牌銷量同比增長17.81%，銷量比重達到85.20%。
一是強化終端管理，推進捲煙品牌培育。按照“發展同向、工作同心、服務同步、利益同體”的要求，積極推進以“標準店”為標杆的零售終端建設。目前共建成“標準店”185家，“四統一店”2180家，構建了相對合理的三層級零售終端梯度體系，建成了面向消費者最前沿的品牌培育陣地。至目前為止，已完成第二階段零售功能終端改造任務1642户，全市高質量終端覆蓋率已達到45.08%。我們依託高質量終端平台，積極與工、零溝通協調，建立了一整套品牌培育計劃、分析、協同、跟蹤反饋流程。**年，對蘇煙（軟金沙）、中南海（硬藍色風尚）、黃金葉（軟大金圓）等新品進行了重點培育，取得了明顯效果。
二是強化客户管理，促進捲煙規範經營。高端客户是我們的核心客户，我們通過定期召開高組合客户會議，積極發揮好他們示範帶頭遵守法律法規及相關管理規定作用，使他們成為捲煙消費者放心的消費陣地，共同推進零售市場健康有序發展。今年來針對加強高價位捲煙銷售的管理要求，我們以高端客户管理為切入點，對明碼實價開展清理整頓，對全市近1000户訂購到的明錄客户，一户不漏地進行了普查，到目前為止未發現有超百元/包的捲煙標價及銷售，客户捲煙經營進一步規範。
三是強化客户服務，構建客我和諧關係。今年以來我們圍繞蘇州市局基層服務站“三創三先”主題競賽活動，以創建優秀基層服務站為目標，積極探索客户分類服務，制訂客户服務標準，大力推行135工作法和精準營銷，對高質量終端客户，擴大與客户的交流面，提升信息共享機制，起到規範經營的引領作用，針對守法程度高、經營能力強的客户，客服人員制定針對性的指導方案及品牌培育執行方案，進行有針對性的輔導，提升潛在經營能力；針對經營能力一般的客户，客服人員幫助該類客户找到經營中的亮點，發揮客户優勢方面的經營狀況；針對老弱病殘困難羣眾客户，加強走訪頻率，做到服務上門，增加輔助服務。不斷提高客户的滿意度，着力提高營銷隊伍跟蹤市場、分析市場、培育市場的能力，打造一支能適應市場發展需要、善於進行管理創新高素質營銷隊伍。
四是強化溝通協調，共享服務信息資源。充分利用客户服務管理系統與專賣、內管部門進行雙向溝通，按照“三員”聯動機制各負其責，加強工作責任性，與專賣管理部門聯合建立責任追究機制，並與績效考核掛鈎，規範對貨源供應、客户打分、組合調整及案件審理等行政執法環節的監督管理，實行事前、事中、事後全過程痕跡化監管。對於客户的投訴或諮詢，各部門及時溝通協商，明確責任，定期彙總上報，落實考核，充分調動了部門間的溝通協助性。
三、注重基礎管理，加強體系建設，不斷提升企業綜合發展能力。
基礎管理是企業健康穩定發展的保障，根據市局“突出科學管理與規範管理，更加註重基礎管理、效率管理”的指導思想，我局（分公司）把xxxx年作為“基礎管理年”不斷加強制度建設，全面提升企業管理水平。
一是統籌協調，全員參與，7s現場管理穩步推進。以提升基層管理和服務水平為目標，通過加強領導、全員參與、統籌協調等工作舉措，着力將7s現場管理的要求融入各項基礎工作，促進企業管理的規範化、制度化、科學化。以建立規範樣板，改善業務流程為關鍵，讓廣大職工學有榜樣，做有標杆，形象直觀。以引導全員參與，務求工作實效為要求，從培養員工良好的工作習慣和工作作風、提高工作效率，進一步加強軟實力建設。以跟蹤考核反饋，形成長效機制為最終目標，將管理責任和區域具體劃分到每個崗位、每個員工，做到考核常態化、管理長效化。
二是規範管理，持續改進，標準化體系建設務求實效。積極推進iso9000質量管理體系的貫標自查工作，以貫標對標工作為抓手，強化基礎管理，狠抓安全管理，嚴格對照省局下發的質量體系審核要點，制定詳細的計劃，責任明確到人，逐條對照，逐條改進。認真學習宣貫《煙草企業安全生產標準化規範》，制定考核標準，依照標準進行檢查、評比、考核、獎懲，確實有效的保障安全工作落到實處。積極參與2次內審培訓活動，及時整改問題，提高體系文件執行率。
三是以人為本，多措並舉，員工隊伍建設和諧奮進。以捲煙營銷師、專賣管理員技能鑑定為契機，採用視頻、面授、案例分析、以會代訓等多種方式，定期組織培訓、學習，及時總結和推廣客户服務組、稽查中隊的先進經驗，不斷提高一線員工的履職能力。按照黨支部“創先爭優”工作要求，開展爭創共產黨員先鋒模範崗、“紅五月”勞動競賽、黨員參觀學習等專題活動。注重加強與員工溝通，經常性開展談心談話，把關心和關愛落實到實處，促進了企業內部的和諧穩定。
四、突出嚴格規範，貫徹“兩項工作”，紮實推進內部監管有效開展。
以深入貫徹“兩項工作”擺在加強內部管理監督的突出位置，全力推行網上辦公，深入推進辦事公開，全面加強民主管理，進一步完善制度，優化流程，強化制度程序的硬約束作用，在更高起點上推進張家港煙草整體規範水平提升，為實現“上水平、創一流，全面建設現代煙草”目標打牢基礎。
一是監管職責明確化。今年以來，局（分公司）班子多次召開專題會議，認真貫徹落實有關辦事公開、民主管理的方針和政策，通過“四堅持”嚴格規範幹部職工行為：堅持民主生活會制度，堅持集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，堅持重大問題集體研究，堅持少數服從多數的原則,認真落實“主要領導負總責，分管領導具體負責，管理監督部門為主、綜合辦日常協調、各部門齊抓共管”的工作機制。對內管重點環節、主要任務在時間上進行詳細安排，確保內部監管工作的實效。
二是監管制度流程化。我們對現有的制度進行系統梳理。根據人員變動，及時調整了“兩項工作”相關領導小組成員，增加了行政車輛調度管理，進一步明確了公務接待、工程投資、物資採購等管理程序規定。進一步加大辦事公開民主管理工作，充分利用內部網站、政務網站、公示欄、座談會、職代會等公開途徑，保障了幹部職工的知情權、參與權、表達權和監督權。
三是紀檢監督長效化。積極發揮紀檢監察再監督作用，配備了專職紀檢員，並加大了專職紀檢員的專業培訓工作，有效監控重大事項決策權、人事管理權、財物支配權、工程項目建設權。在監督的環節和部位上，突出對掌握財權、物權和專賣執法權等管理部門和捲煙銷售、大額投資、物資採購、招投標、工程項目等資金運作環節的監督。在今年車棚建設、大樓搬遷、舊樓資產處置、車輛購置、基層服務站裝修等較大額資金運用中，全程介入，確保了項目運作全程公開透明，監管同步到位。
五、注重真創實創，豐富建設載體，廣泛開展“三個文明”創建工作。
緊緊圍繞企業改革發展的各項重點工作，認真貫徹行業思想政治工作會議精神，深入推進“創先爭優”活動，以和諧煙草創建為統領，聯動推進文明行業、廉潔文化示範點、道德講堂、預防職務犯罪先進集體、基層先進黨組織的“五創一建”活動，有力推進企業健康和諧發展。
一是提素質、樹形象，三創三先爭先鋒。以基層服務站“三創三先”主題競賽活動為推手，全面加強基層服務站建設。通過在四個基層服務站開展知名品牌培育“明星個人，明星團隊”評比、試行客户經理積分制管理，創建示範稽查中隊等工作，激發員工的工作積極性，把基層服務站建設成專賣管理的前沿陣地、營銷服務的一線窗口。
二是鼓幹勁、揚精神，同心文化激活力。我局（分公司）注重發揮文化引領作用，以江蘇煙草成立30週年和獻禮黨的十八大為主題，在全體職工中開展“文化煙草讀書月”、“回顧輝煌歷程”讀書競賽、向馬蘭同志學習等“235”主題教育實踐活動，有效地洗滌了員工的心靈，提高了員工素質，強化了隊伍建設，企業向心力和凝聚力明顯提升。
三是學廉政，講奉獻，廉政建設樹新風。進一步加大黨風廉政工作宣傳教育的力度，先後制定完善了xxxx年度《黨風廉政工作計劃》和《黨風廉政宣教計劃》，出台了《張家港煙草員工廉潔自律守則》。積極開展“廉潔文化進基層”活動，對照“五個有五個一”標準,結合本單位工作實際，廣泛開展職務犯罪預防教育活動，通過定期廉政郵件、預防專題講座、崗位學廉演講等一系列活動，為幹部職工打好拒腐防變的“強心針”。與地方檢察院聯合開展“廉政檢企共建”活動，共建和諧廉潔工作環境，共築防腐拒變防線。上半年組織全體黨員、管理人員共五十餘人一同前往浙江蕭山監獄接受警示教育。12月，邀請了市紀委專家給全體員工進行了預防職務犯罪宣講。
回顧xxxx年，我局（分公司）工作雖然取得了一定成績，但我們應當看到仍然有許多方面存在不足。面對新的形勢和挑戰，張家港市局（分公司）有信心、有決心在今後的工作中，不斷加強作風建設，注重實踐鍛鍊、自覺接受監督，以更加奮發有為的精神狀態，更加紮實務實的工作作風，解放思想，創新工作，堅持長效管理，完善工作措施，努力建設一支制度健全、創新力強、能打硬仗、業績突出的一流隊伍，為實現張家港煙草持續穩定協調發展做出應有的貢獻。
二、xxxx年工作打算
xxxx年是實施“十二五”規劃承前啟後最關鍵一年，也是全力推進我市煙草現代化建設的關鍵之年，做好這一年的工作至關重要。今年工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為統領，與時俱進弘揚張家港精神，貫徹落實蘇州市局和張家港市委市政府的決策部署，嚴管理促規範，夯實基礎創一流；轉作風樹形象，比學趕超提效能；抓重點求實效，統籌兼顧謀發展；重協同提效率，同心同向求突破；顧大侷促和諧，凝心聚力上水平。重點抓好以下六個方面工作：
一、保持高壓態勢，從嚴治理市場秩序，努力提升專賣管理水平
加強市場管理，維護良好的市場秩序，是促進“捲煙上水平”、保持行業持續發展的必然要求。專管管理工作既要堅持生產經營的嚴格規範，又要保持捲煙打假的高壓態勢，加強綜合治理，維護和淨化捲煙市場。
一是以守土有責、守土盡責為己任，吹響打假破網攻堅號角。始終堅持“有假煙必有網絡，有網絡必有大要案”的打假破網理念和“追實刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念。切實加強與地方政府和公、檢、法部門的聯繫，做到依法行政、協調到位、流程通暢，做到案件移送率100%，不斷提高辦理追刑案件的能力。進一步密切與公安部門涉煙案件的追刑力度，做到部署周密，事實清楚，證據充分，做到追刑成功率100%。緊緊圍繞年內再破獲一起有影響的網絡型案件的目標和市場淨化率98%的目標，以高度的政治責任感、使命感和緊迫感，進一步解放思想，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯，強化情報收集和分析，以更加奮發昂揚的精神狀態打好打假破網攻堅戰。
二是以日常監管、市場淨化為根本，構建市場監管立體化網絡。加強對重點區域、重點市場、重點商户的主要關鍵點進行監控，將其經營活動置於全面、連續、嚴密的監督之中，隨時掌握不法煙販的動態。加大對無證户清理、回收店取締、外流煙打擊的力度，監控好物流貨運站、交通樞紐等重點區域，做好違規户、釘子户的轉化工作，提高市場監管的針對性有效性。克服機關化、規律性的辦公模式，建立多元化、錯時制、動態性的執法檢查監管機制，增強專賣執法的機動性、靈活性、多變性和突擊性。構建以部門聯動、三員動態、邊界協作、社會監督、工作評價等5個機制為主要內容的煙草市場監管立體網絡機制，打出一套市場監管“組合拳”。
三是以行政許可、行政處罰為主線，推進“三個依法”工作水平。全面落實行業法規體改工作會議精神，加強行政權力的規範、保障和制約，切實提高依法行政工作能力和水平。進一步完善煙草行政執法考核機制，認真做好行政執法監督評議考核工作，着力打造一隻'執法技能專業化、執法過程標準化'的專賣執法隊伍。在考核導向上從單純的打假破網指標、市場淨化率向客户服務滿意度、行政窗口滿意度、舉報處理滿意度等綜合考核指標轉變，並將考核結果作為評先評優、晉級升檔的主要依據，不斷提高專賣人員的積極性和主動性。
二、突出品牌培育，加強捲煙網絡建設，切實提高營銷服務能力
要積極貫徹落實“全省全面建設捲煙現代流通推進大會”精神，以“一流的服務、一流的手段、一流的管理、一流的素質”為發展目標，以“現代營銷、電子商務、終端建設、現代物流”為重要抓手，以“四同”為核心，全面建設國際一流的現代捲煙營銷網絡。
一是以零售終端建設為抓手，進一步加強現代營銷網絡建設。在xxxx年工作基礎上，實現標準店、高質量終端覆蓋45%以上客户，打造核心客户羣體。更加重視全面推進實體網絡建設，加強零售終端建設的統一規劃、科學實施和規範管理，實現從形式到內涵的全面提升。不斷完善終端品牌培育、宣傳促銷、信息採集、消費跟蹤功能，健全零售客户與工業企業在品牌文化、品質、營銷等方面互動交流的通道。按照“發展同向、工作同心、服務同步、利益同體”的要求，着力加強零售終端建設和長效運轉管理，切實強化終端指導和服務，充分發揮功能終端作用。大力提高零售終端信息化水平，使終端真正成為全面掌握客户和消費信息的重要載體，培育品牌的前沿陣地。
二是以培育重點骨幹品牌為根本，進一步強化營銷服務內涵。始終把品牌培育作為第一要務，繼續深化“按客户訂單組織貨源”工作。堅持擴大規模與提升價值的有機結合，做好“預測時限、預測對象、培育平台”三個延伸；以市場為導向，以滿足客户需求為目標，緊緊抓住需求預測這個核心，利用信息化手段進一步完善需求預測流程、方法和途徑，減少需求預測過程中的人為因素，提高需求預測的客觀性和準確性，努力把握市場真實需求，不斷完善以需求預測指導採購、以採購支持訂單、以訂單滿足需求的工作機制。在提高零售客户價值、降低零售客户成本的基礎上，充分調動零售客户向目標消費羣體推介品牌的積極性。通過服務的“傳導反應”和“延伸效應”，提高重點品牌的知名度和影響力。
三是以保障客户利益為出發點，進一步構建和諧客我關係。把滿足客户需求作為捲煙經營的起點和終點，把保證客户合法利益作為客户服務的重中之重，把提高客户滿意度作為服務客户的最終目標。繼續加強客户關係管理，探索和建立零售客户利益保障機制，確保客户分類公平公正，貨源投放精準高效，針對不同類型的零售户，建立個性化、差異化的服務機制，加強客我、客客的交流延伸，構建“平等互利、長期合作、共同發展“的新型客我關係。深入推進“135”工作法推廣實施。依託客户經理移動工作平台，實現需求層、決策層、執行層、操作層之間實現循環運作，形成“需求驅動、策略引導、執行跟進、操作落實”的營銷工作機制，提高營銷人員自我服務、自覺工作、自主管理能力和營銷工作水平。
三、完善監管機制，探索長效機制建設，持續抓好嚴格規範工作
（一）強化制度執行，深化整頓規範工作。以長效機制建設為基礎，積極構建“規範權力運行、公開透明操作”的運作體系，努力實現內部監管的常態化、規範化和流程化。堅持全面覆蓋機制建設，充分發揮財務、紀檢在重大決策問題的事前、事中、事後監督力度，紮實抓好民主決策、幹部任用、工程投資、物資採購、宣傳促銷等方面的制度執行工作，切實維護制度的權威性和嚴肅性。以全員規範執行為要求，健全完整的崗位職責體系，把內部監管的各項要求滲透到各個操作環節，延伸到所有部門和各個崗位，切實抓好一線員工的自律規範工作。繼續開展“小金庫”治理工作，強化源頭治理，建立完善“小金庫”防治的長效機制，不斷將內部管理監督工作向縱深推進。
（二）統籌專賣內管，主動自控自律。建立健全內管工作制度，加強內管機構建設，明確工作職責；改進內管工作手段，完善內部監管信息系統；進一步落實《內部專賣管理監督工作規範》，完善預警篩選和調查核實工作流程，強化事前、事中監督，充分運用信息化手段，確保監管到位。建立內管工作責任制，層層明確和落實責任，嚴格責任追究。繼續加大卷煙打假工作力度。堅持綜合治理與重點打擊相結合，突出治理捲煙非法流通、廢棄煙草專賣品處理等不規範問題。
（三）推進“兩項工作”，打造“陽光煙草”。積極開展“兩項工作”相關制度的梳理、修訂和完善工作，抓好健全制度、規範流程、透明操作、執行到位等四個環節，構建有效運行機制。細化工程投資、物資採購、宣傳促銷方面的職責權限和流程規範，努力做到每項工作都有明確的制度規範，每個制度都有規範的流程控制，每個環節都有嚴格的程序規定，每個崗位都有具體的職責要求，實現對“兩項工作”的全程監管、實時監管和有效監管努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的運行機制。
（四）推進法治建設，規範企業發展。積極推進法治建設工作。按照國家局《關於加強煙草法治建設的實施意見》要求，圍繞依法履行職責、完善監督制度、健全運作機制、努力提高實效的目標，重點做好規範性文件管理、公正文明執法、依法科學民主決策、依法監督管理等工作，嚴格規範專賣執法行為，深入開展 “六五”法制宣傳教育，進一步提高全員法律素質和依法履行職責能力。
四、加強預算管理，深入貫標對標工作，全面提升基礎管理水平
嚴格按照“有效的規章制度、清晰的崗位職責、健全的標準體系、順暢的信息傳遞、嚴格的績效管理”的要求，全面提高基礎管理水平。堅持以貫標、對標為重點，全面推行精益管理，積極推進管理創新，深入開展基層創優活動，提升企業管理制度化、標準化、規範化水平。
（一）深化“總成本領先戰略”，提升財務管理水平。 加強費用控制，加強成本費用考核力度，推行預算執行月度和季度分析制度，對超支項目實行預警機制，加強預算執行的過程控制；加強日常資金監管。建立健全資金內部控制制度，進一步加強資金投入監管，確保投入資金有效使用；加強國有資產經營管理，堅持國有資產管理“規範”和“效率”並重的目標，提升國有資產管理水平。
（二）健全標準體系，推進綜合管理貫標工作。健全完善以技術標準、服務標準為工作質量標準的7s管理標準體系，按照行業改革發展的新要求，不斷修改、補充、完善相關體系文件，確保體系文件的實效性。明確工作原則，逐步培養和打造一支貫標專業隊伍，將對標工作覆蓋到每個科室（隊組）和崗位、人員，做到個個崗位有指標，人人身上有壓力。
（三）引導管理創新，增強企業發展後勁。積極鼓勵和引導廣大幹部職工進行科技、營銷、管理、文化等方面的創新。進一步發揮qc活動小組在企業中改進質量，降低消耗，提高人的素質和經濟效益的重要作用。通過加強qc小組建設，保障活動場地和經費，完善創新激勵機制，激發創新活力。圍繞有效提高服務質量、管理效率和經濟效益，組織力量集中攻關，確保創新工作取得新突破。對我局（分公司）的薄弱環節不斷進行有效的改善，為我局（分公司）的創優工作提供堅強的保障。
五、堅持以人為本，持續改進工作作風，不斷提升員工隊伍素質
“捲煙上水平”，隊伍建設是關鍵。在工作中要把“經營人”的理念放在首位，經營好團隊就等於經營好企業，把人的問題解決好了，就能有效激發員工幹事創業的積極性。
（一）細化考核指標，促進工作作風不斷轉變。堅持公開、公平、公正的原則，考慮各部門、各崗位不同特點，注重考核的針對性和可操作性，推行全員績效考核工作，不斷改進、完善考評方法和手段，逐步建立起科學、合理的考核評價機制。把單位和個人的目標責任緊緊連在一起，形成人人肩上有目標、有責任，同心協力，共創實績的良好局面。通過績效考核激發隊伍的工作積極性。不斷轉變工作作風，提高工作效能。
（二）拓寬培訓渠道，促進工作能力不斷提升。把教育培訓同經營管理、文化建設、專業技能培訓等工作有機結合起來，繼續加大教育培訓力度，完善培訓計劃，拓寬培訓方式，建立教育培訓質量檢查、考核、評估等管理制度，鞏固培訓效果，跟進培訓考核，營造良好的學習氛圍，不斷深化學習型企業建設，促進工作能力不斷提升。
（三）完善用工機制，促進工作幹勁不斷提高。根據煙草事業發展的需要，進一步深化行業“四定”改革，拓寬員工晉身渠道，分批分期完成與煙草企業直籤勞動合同工作，進一步完善公開選拔、競爭上崗、輪崗培訓等制度，科學合理使用人才，促進人崗相適、人盡其才，形成有利於各類人才脱穎而出、充分施展才能的選人用人機制，營造尊重人才、尊重創造，鼓勵人們幹事業、支持人們幹成事業的文化氛圍，促進全體員工“比學趕超”的工作幹勁不斷提升。
五、注重文化宣貫，促進文化管理落地 不斷提升文化軟實力
“基業長青，文化制勝”。企業文化是一個企業的精神特質和文化底藴的集中體現，更是一個企業開拓創新、不斷進步的根基和靈魂。企業要求得長遠發展，就必須尋求更科學、更完整的管理體系，建設具有自己特色的企業文化，實施文化管理。
一是拓寬文化落地的途徑，牢固樹立行業共同價值觀
“兩個至上”共同價值觀是煙草企業文化建設的核心。要進一步加強企業文化陣地建設，利用電視、廣播、報紙等媒體，積極構建多種宣傳企業發展成就的平台，不斷提高煙草行業的社會形象。要拓展“235”主題實踐活動載體，積極宣貫蘇州煙草“融和同心”企業文化，着力打造“敢於爭先、創新執行、求真務實”張家港煙草人特色的子文化，要以企業文化建設帶動和推進職工隊伍的觀念轉變和企業的制度創新、機制創新、管理創新要將企業文化建設與解決企業實際問題結合起來，使企業文化建設真正內化於心、固化於制、外化於行，形神統一。
二是加強行為規範培訓，不斷提高員工文化自覺性
良好的職工行為規範是企業文化建設的基礎和落腳點。作為職工的基本行為準則並得到有效執行，對企業文化建設來説非常重要。要注重行為文化建設與崗位技能提升相結合，加強行為規範的培訓，探索建立行為規範評價考核體系，把企業的文化融入企業的各項規章制度中去，通過制度的形式來統領員工的思想，規範員工的行為，逐步轉化為員工的自覺行為。
三是深化制度文化建設，不斷提高員工文化自信力
制度建設是企業文化建設的重要基礎。企業制度本身即體現着企業文化，企業要通過制度這一載體把所倡導的價值理念滲透到管理過程，在制度建設中，要充分尊重全體員工意見，制度的實施要持之以恆，注重落實；制度的實施要公開、公平，要與牢固樹立和踐行“兩個至上”行業共同價值觀相結合，細化崗位職責和工作規範；要與“人本”管理理念相結合，注重賦予員工更多的責任，增強員工的信心和成就感，激發熱情，鍛鍊能力，營造“激勵人幹事業，支持人幹成事業，幫助人幹好事業”的良好氛圍，不斷提高員工的凝聚力和向心力。
（編輯：新新）
××××年，是我們××煙草史上不尋常的一年。我們在××市局（分公司）和中共××市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，按照樹立和落實科學發展觀和正確政績觀的要求，圍繞中心，真抓實幹，艱苦奮鬥，發奮圖強，保證了××煙草整體工作有了新的發展，圓滿地完成了上級賦予我們的各項任務。
2. 捲煙調控管理成效明顯。首先，我們嚴格按照“市場第一，效益優先”的原則，充分利用省內煙市場資源優勢和中高檔卷煙對經濟效益貢獻率較大的特點，繼續把税利增長的着力點放在省內中高檔卷煙的銷售上，着力提高經濟效益；其次，我們依據市場需求也把有較好銷路和較高效益的省外中、低檔煙經營好，充分利用好省外煙計劃這一有限資源，並針對低檔煙貨源偏緊的問題，繼續積極與省內外煙廠聯繫協調，及時購進有效低檔煙貨源，滿足市場需求，始終保持市場佔有率的最大化。再次，我們堅持以市場需求為導向，堅決不進“人情煙”、“關係煙”，提高了銷售捲煙的集中度，確保了捲煙市場的穩定與經濟效益的提高。去年，系統外銷售省內煙29
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煙草專賣局年終工作總結及來年計劃
**區（分公司）**年工作總結
**年，我局（分公司）在市局黨組和區委區政府的正確領導下，在區機關工委的關心指導下，深入實踐黨的十八大精神，全面貫徹落實“三大戰略”決策部署，以爭創“國內一流”為奮鬥目標，圓滿完成年初制定的各項目標任務。回顧一年來的工作，主要有以下幾個方面：
（一）經濟運行穩中有升
**年，**分公司密切關注宏觀經濟動態，重點了解和監測社會消費變化趨勢以及各檔次、品牌規格捲煙的市場表現，及時調整營銷策略，基本實現均衡銷售。全年銷售各類捲煙30339.6箱，同比增長2.40%，增幅超過全市平均水平0.2個百分點；銷售收入95582.6萬元，同比增長11.91%；捲煙單條價126.02元/條，同比增長10.67元/條；銷售低檔卷煙1307.3箱，比去年同期1557.5箱下降16.06%。
（二）現代營銷紮實推進
拓展客户服務內容，關注客户經營動態，提供針對性經營指導，提升客户經營能力與盈利水平。大力開展品牌培育建功立業活動，品牌培育成績顯著，全年銷售重點品牌25113.2箱，佔總銷量82.77%，同比增長6.89%，增幅高於全市1.92個百分點；低焦油品牌全年銷量3268.5箱，佔總量10.77%，同比下降5.62%，增幅高於全市平均水平5.56百分點。功能終端成效初顯，初步建立了功能終端管理辦法，明確了功能終端退出機制，全年完成537户功能終端建設任務，達到市公司要求。持續鞏固電子商務應用水平，全面推進網上訂貨工作，25倍數訂貨率98.23%，電子結算率達到100%，網上訂貨率91.12%。調整配送模式，實現固定線路和彈性送貨相結合的送貨方式，全年調整訂貨週期客户165户、優化送貨週期371户，每天送貨量相對均衡，配送效率得到提高。分公司被市公司評為“捲煙營銷先進單位”。
（三）市場監管有的放矢
先後開展了“冬季會戰”、“取締無證照捲煙經營行為”、“寧劍”和“閃電”系列等行動，持續開展“天價煙”和捲煙過渡包裝專項治理工作，有效遏制了轄區涉煙違法違規行為。全年共查獲各類違法案件106起，其中售假案件1起、亂渠道進貨案件60起、無證運輸案件16起、無證經營案件29起，共先行登記保存捲煙8920條（其中假煙358條），上繳罰沒款28.18萬元。其中因涉嫌犯罪移送公安機關的案件有9起，刑拘1人、判刑3人；完成了年初市局下達的破大案目標；受到市局通報表揚5次；捲煙市場淨化率達98%以上。“6.17”製售假煙網絡案件取得階段性成果，列入部級督辦案件。嚴格內部專賣管理，強化對行政執法崗位、捲煙配送車輛以及捲煙銷售大户的監管，確保規範經營。堅決打擊捲煙非法流通，查獲7起非法流通捲煙案，均為途經我區的無證運輸案件。規範行政許可、行政處罰流程，全年無行政訴訟、行政複議案件。
（四）基礎管理不斷深化
質量管理體系運行狀況良好，編制了**年**區局（分公司）13項年度質量目標，對照總目標進行分解，細化到崗位，落實到個人，使質量目標形成逐級支撐。開展體系內審工作，通過現場審核，發現亮點2個，開出《不符合項報告》4項，提出建議3項。加強7s工作的檢查考評，將季度檢查考評情況在oa公示，並提出整改要求和建議。全面推進辦事公開，編制了辦事公開工作細則和公開條目，保障職工的知情權和監督權。開展“六五”普法知識講座，落實和完善“一月一法一考”的普法機制。提升預算管理水平，強化各部門預算管理員、歸口負責人在預算管理體系中的基礎作用，發揮各層次責任人預算管理職能，形成全面預算管理工作網絡。安全工作常抓不懈，在安全標準化二級達標的基礎上，做到標準不降、力度不減，推進安全管理由靜態達標向動態達標轉變、由階段性達標向持久性達標轉變。全年，無我方安全責任事故發生，榮獲“**市內保工作先進單位”。
（五）隊伍建設充滿活力
狠抓作風建設，認真落實中央關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的八項規定和領導幹部走訪市場、領導班子下訪及職工談心制度；組織學習了《關於厲行勤儉節約反對鋪張浪費的意見》以及《加強作風建設有關規定》精神；開展會員卡專項清理和“反對‘四風’加強作風建設”書面承諾活動；成立辦公用房、公車清理工作領導小組，確保清理工作及時到位。落實黨風廉政建設責任制，領導幹部實行重大事項報告制度、禮品上交制度等，全年22人次上交禮品及有價證券，摺合人民幣2萬餘元。圍繞學習十八大精神，加強對黨員幹部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育，確保黨員幹部在日常工作和生活中守住底線，不碰紅線，遠離高壓線。關注員工個人成長，按照市局“長”“家”“匠”“特”隊伍建設要求，開展崗位培訓和技能練兵，着力培育不同領域的行家裏手和骨幹力量。組織全體員工述職測評，從政治理論學習、工作目標完成情況、廉潔從業情況等方面進行總結，客觀反映成績和查找不足，明確今後的努力方向。公推公選符合條件的同志參加崗位競聘，其中一名新入職大學生競崗至安全管理員崗位、一線員工競聘到科長級崗，打破一線員工競職通道，在企業內部形成你追我趕，積極向上的正能量。
（六）企業文化深入人心
注重文化宣貫，堅持以職工為基礎，打造具有吸引力和執行力的“同心”文化傳播平台，不斷凝聚人心，豐富企業文化內涵。組織開展第一屆職工運動會，團隊凝聚力得到加強。工會活動與“同心伴我行”志願者活動結合起來，定期開展愛心助學、扶貧幫困、敬老愛老等公益活動，踐行“同心”文化；開展“送温暖獻愛心”和幫扶幫促捐資活動，全年籌集善款96150元。開展信息宣傳工作，弘揚企業新風正氣，宣傳報道在市局系統排位靠前。開展創先爭優活動，積極投身文明創建，榮獲“**市文明單位”稱號。
此外，文書檔案、後勤保障、支部建設等各項工作有條不紊的開展。獲得了預防職務犯罪先進單位、先進基層黨組織、行政執法案卷優秀單位、依法行政先進集體、品牌培育年度明星團隊、信息宣傳先進集體等。
**年工作目標及要求
**年主要工作目標：捲煙銷量30952箱，增幅不低於2%；顧客綜合滿意度≥96%；客户投訴率≤0.14%；破獲一起“國標”網絡案件；捲煙市場淨化率≥98%；文件執行率≥98%；全年無職務犯罪案件和內管違法違規案件，無我方責任的重大安全事故。
要實現上述目標，具體抓好四個方面工作：
（一）堅持市場導向，穩中求進，保持經濟運行平穩增長。
始終把市場作為一切生產經營活動的基礎載體，堅持市場導向，充分發揮市場的資源優化配置作用，是實現經濟運行平穩增長的重要保障。
深入挖掘市場發展潛力。要實時關注社會庫存，把握市場真實需求，充分挖掘區域市場消費能力。隨着“江北新城”建設步伐加快，羣眾消費水平的提高，為我們穩步提升捲煙結構帶來了一定的空間和契機。關注農村市場消費動態，從轉變農村市場消費理念入手，搭建交流平台，增強農村零售客户的發展意識，以城市帶動農村發展，推動農村市場消費水平穩步提升。
推動知名品牌有序發展。繼續深化名牌市場建設，重點抓好高端、農村“一高一低”兩個市場，着力滿足不同人羣對品牌的需求，充分發揮品牌捲煙在市場的引領作用。此外，積極推廣“線上線下”營銷模式，線上，着重做好品牌信息維護，網上訂貨率有明顯提高；線下，突出品牌宣傳和服務工作，通過完善客户信息資料庫，為其提供捲煙品牌信息、新產品推介等高效便捷服務，讓零售客户、消費者體驗到服務帶來的好處。
提升零售終端盈利水平。只有掌握了終端才能掌握市場，不斷提升捲煙零售終端的經營能力和盈利水平，實現客户與行業共同成長。把零售客户作為我們的“一部分”、“好夥伴”和“自己人”，真正實現零售客户懂品牌、會賣煙、能賺錢。創新信息交流平台，以微信、qq等即時通訊工具為載體，逐步建立商業企業、零售户、消費者綜合性信息交流平台，進一步密切客我關係，更好地服務消費、培育品牌。
（二）堅持依法行政，精確打擊，紮實推進專賣智慧監管。
始終把維護國家利益和消費者利益作為根本出發點，紮實推進專賣工作科學監管、智慧監管，保持對涉煙違法犯罪活動的高壓打擊態勢，為捲煙經營保駕護航。
加強日常監管和集中整治。把專賣市場日常監管作為淨化捲煙市場環境的重要手段，注重法制宣傳，熟練運用“apcd”工作法，創新監管方式，努力實現“科學監管、智慧監管”。認真梳理排查重點區域零售户和外籍零售户，建立動態監管檔案，通過分析銷售數據、理清社會關係網、安排專人監管等方式，掌握銷售動向，切斷捲煙非法流通渠道源頭。組織開展各類專項行動，嚴厲打擊道路運輸、及互聯網監管區等領域涉煙違法犯罪行為。
加大破網追刑力度。把打假破網工作擺在突出位置，抓好案件經營和大要案查處，重點突出本地涉煙網絡打擊力度。落實市局確定的破獲一起“國標”網絡案件任務，按照“精確打擊”工作方針，完善情報信息體系，着力建立一套針對性強、層級分明、職責清晰的情報網絡處理機制，提高辦案人員的取證技能，完善案件快速反應機制，確保集中力量辦大案，促進打假破網水平進一步提升。
深入推進依法行政。推進涉煙法律適用研究，加強行政執法與刑事司法的有效銜接，不斷加大刑事追刑力度。積極爭取區黨委、政府支持，建立健全“政府領導、部門聯合、多方參與、密切協作”的打假體系，深化公檢法煙等部門長效協作機制，完善聯席會議、案件移送、聯合辦案、大要案督辦等工作制度，增強執法合力。注重學習，提高行政處罰卷宗製作水平。加強許可證的後續監管，全面清理停業、歇業及其他異常情況。做好新辦證“預勘驗”服務、受理、審批和發放工作，提高服務質量。要加強對生產經營活動的管控，建立健全“三員聯動”工作機制，履行內部專賣管理監督職能。
（三）堅持規範先行，精益管理，持續深化企業基礎工作。
始終把嚴格規範作為鞏固和完善煙草專賣體制的重要保證，牢固樹立精益管理理念，不斷提高精細化科學化水平，確保企業發展根基更加牢固。
加強黨風廉政建設。深入貫徹執行中央《建立健全懲治和預防腐敗體系**-xxxx年工作規劃》，結合實際，制定黨風廉政宣教工作計劃，推行廉政風險防控管理，尤其是加強對重點領域和關鍵環節監督。深入推進廉政文化建設，豐富廉政文化建設載體，對文明執法、規範執法、物資採購等方面存在的突出問題，狠下決心、動真碰硬，嚴肅處理違紀行為，把黨風廉政建設要求貫穿到**煙草持續穩定健康發展各項工作之中，使紀律真正成為帶電的高壓線。
持續推進標準化管理。按照pdca流程和持續改進要求加強質量體系運行管理，做好內部審核和文件評審。保持7s現場管理工作成效，防止回潮。修訂完善績效考核標準，使各崗位工作有標準可對照，依標準來執行。發揮對標引領作用，瞄準先進的兄弟單位，進行“比追趕超”。加強權屬管理，完善資產清查制度，規範資產處置行為，確保費用支出範圍、標準、程序合法合規，實現資產保值增值。
貫徹落實安全穩定責任制。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以安全文化建設為載體，全面推行“安全檢查登記簿”制度，在企業二級達標基礎上，持續改進，提檔升級，大力推進崗位達標和專業達標，不斷增強從業人員的安全意識，規範安全行為，強化車輛管理，提高安全生產基礎建設水平，堅決杜絕各類安全責任事故。
（四）堅持文化引領，提升素養，營造風清氣正和諧氛圍。
始終把文化引領、提升隊伍素質作為根本支撐，從講政治、講大局、講黨性、講紀律的高度，切實增強糾正“四風”的自覺性、主動性和堅定性，樹立和維護清正廉潔的良好形象。
開展黨的羣眾路線教育實踐活動。按照上級關於第二批教育實踐活動部署，把握主題主線、主要任務和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以領導幹部為重點，以貫徹落實中央八項規定、國家局“九條要求”和省、市局（公司）作風建設為切入點，把教育實踐活動作為改進作風的重要抓手，紮實開展各階段活動，確保取得成效。繼續嚴格貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》，發揚艱苦樸素的優良傳統。
持續完善學習機制。按照員工教育培訓實用管用的原則，圍繞“長、家、匠、特”四支隊伍建設目標，營造寬鬆的人才成長環境，有針對性實施培訓，讓每個崗位上的員工都有機會接受相應的培訓，充分調動各類人員參與培訓的積極性。要在企業內部根據各類業務特點，建立起不同的專業技能小組，定期或不定期開展競賽活動，只有在競賽中學習、在學習中實踐、在實踐中才能提高。此外，在隊伍中樹榜樣、立標杆，鼓勵愛學習想學習的員工，加強學歷和技能方面雙提升，不斷加速知識更新，積極接受新理念，把學習內化為一種自覺的行為習慣。
持續開展文化宣貫。在進一步宣貫落實全系統“博愛同心”企業文化精神的基礎上，繼續徵集企業文化故事，將文化植入企業經營、管理制度、管理流程中，發揮其指導經營管理工作、引導員工行為的作用，實現與實際工作融合，推進由文化建設向文化管理的轉變，不斷促進文化理念在員工中的認知踐行。繼續做好新一輪文明創建工作，突出抓好文明單位創建羣眾性精神文明創建活動，積極探索煙草行業履行社會責任的途徑，繼續開展志願者服務行動，以良好的精神風貌和行業形象迎接青奧盛會召開。
一、2022年“雙創”工作措施
一是強化“雙創”工作組織領導。按照市“雙創”工作的要求，我局成立了由市局領導和辦公、後勤、安保、基建、工會等部門負責人蔘加的“雙創”工作領導小組，形成“統一領導，齊抓共管，綜合協調，全員參與”的工作機制，多次召開了“雙創”工作分析會，專題研究和解決創建過程中存在的問題和困難，整體推進“雙創”工作的開展。
二是制定規劃，狠抓落實。按照市“雙創”辦、開發區管委會、航宇路辦事處的部署和要求，我局把“雙創”建設列入全局的一項重要工作進行了安排，納入部門管理工作考核，對創建任務進行再細化、再分解、再落實。按照《市煙草專賣局雙創工作實施方案》、《市煙草專賣局包抓街道實施方案》，卓有成效地開展了工作，真正做到了“三年有規劃、年度有計劃、年終有總結”，確保了全年工作任務順利完成。
三是總結經驗，學習先進。為了提高創建工作水平，我局在積極參加市“雙創”辦、街道辦事處召開的“雙創”工作現場會、座談會的基礎上，今年10月份我們組織市局“雙創”領導小組成員去“雙創”先進單位市審計局、實驗國小考察學習，感受“雙創”優美的環境和先進經驗，提高了大家對“雙創”工作的認識。
四是加大資金投入，搞好環境和衞生基礎建設。去年，我們投資200多萬元完成了辦公樓、家屬樓院落改造；投資70多萬元聘用了物業公司管理安全和環境衞生；投資30多萬元建設職工食堂；修建了籃球廠；購置了職工活動中心的健身器材；完成了自行車棚改造；完成了熱力供暖改造；完成了自備發電機排氣淨化改造；新增添、更換果皮箱30多個；完成辦公樓、家屬樓院落綠化工程2000多平米。今年我們又投資210多萬元建設墨金苑小區廣場；投資40多萬元完善了辦公樓和家屬樓外圍道路建設；投資15萬元完善了綜合辦公樓外裝景觀建設；投資3萬元對包抓街道膚施路林雨巷進行了徹底改造。
五是加強對環境衞生的重點治理。對辦公樓前、家屬樓區建築工地進行了治理，把制止建築物料亂堆亂放、建築工地污水橫流、建築物雜亂無章和不進行封閉等作為整治重點，達到了建築施工安全文明，建築場地管理規範，職工行為文明健康。
六是全員參與“雙創”工作。在給職工發放了《“雙創”簡明知識手冊》、《居民健康教育知識手冊》和《市民行為規範手冊》的同時，利用我們的內部網站和《煙心橋報》廣泛宣傳“雙創”工作，增強職工的“雙創”意識，提高健康衞生和交通安全水平，在行車中開展主動“三讓”活動（車讓人，讓出一份文明；人讓車，讓出一份安全；車讓車，讓出一份秩序），全年沒有發生一起大的交通安全事故。
七是深入開展文明機關和文明窗口創建活動。今年我們繼續在全系統開展了以“提素質、樹新風，建設和諧煙”為主題活動，深入開展了家庭和美、鄰里和睦、人際和諧、社會公德、職業道德、誠實守信、尊老敬老為主要內容的和諧教育，進行了心得體會交流和主題演講；與開發區派出所合作開展警民共建平安社區活動。同時通過“雙創”宣傳教育、活動引導，着力提高職工文明素質，使“雙創”活動在各個方面蓬勃興起，促進了單位、住宅小區文明程度的不斷提高。
八是整頓市場、打假打私工作成效顯著。按照全市專賣打假工作的整體部署，全市系統共查處各類違法涉煙案件236起，查獲違法捲煙326.7件,其中假冒商標捲煙100件，罰沒款19.73萬元；移送公安機關案件1起，依法刑事拘留2人，判刑2人。與的周邊市區簽訂了捲煙專賣市場監管協議；對全市轄區捲煙市場“空白村”進行兩次調研；積極開展了換證前的政策宣傳，在加強打假打私的基礎上，加強對重點區域的監控，反覆清查，定點監督，以證促管，從源頭上切斷無證户獲取捲煙的渠道。
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