字溪村位於中方縣新路河鎮東南部，距懷化市區48公里，離集鎮4公里。全村總面積9440畝，耕地面積848畝，轄12個村民小組456户1420人，2014年全村人均收入只有2360元。目前全村共有貧困村民98户356人，低保户47户79人，貧困發生率達25.0％，屬省級貧困村。2015年，被列為市委書記扶貧聯繫點。
二、發展思路
為增強扶貧開發工作針對性，提高精準扶貧成效，緊緊圍繞《中國農村扶貧開發綱要（2011-2020年）》提出的“突出重點，分類指導，並根據不同地區經濟社會發展水平，因地制宜制定扶貧政策，實行差異化扶持”的工作要求，按照“土地集約化、村民集居化、產業公司化、農民組織化”的工作思路，結合本村自然條件、自然資源和人力狀況、經濟現狀等因素，重點發展傳統產業，擴大和引進黃桃、枇杷等優質水果栽培，扶持河蝦、生態牛養雞養殖等產業，借鑑外地集體經濟發展經驗，積極探索適合本村實際的集體經濟發展模式。
三、發展目標
確保到2017年，做到村級公路安全通暢，每户村民都通水（安全飲用自來水）、通訊（移動通訊、爭取寬帶網絡進村），村容村貌整潔衞生，生活設施完備。建有設施配套，功能完善，富有地方、民族特色和傳統風貌的多功能、綜合性村級組織活動場所（包括遠程教育站點、農家書屋、村級文化室、廣播室和村級衞生室等）。
四、重點建設項目
（一）經濟發展類項目
根據字溪村的生態環境和自然條件，結合國家相關政策，充分利用國家扶貧貼息貸款政策，扶持村內種養大户擴大種養規模、提高產品質量、增加經濟效益；掌握市場動態、瞭解市場需求，發展適合本村實際的特色產業。鼓勵村民勇於探索、開發引進適合本村生態環境和條件的新興產業和新品種，併成立專業合作社，達到户户有產業、人人有收益。
1、字溪村鐵皮石斛產業項目，引進湖南龍石山公司在字溪院子1、2、12、4、5、6組種植90畝鐵皮石斛產業示範園，其中村集體發展2畝試驗基地。
2、投入項目資金30萬元，擬在字溪村張水田（5、6、7、8、9、10組）開發約100畝楊梅或黃桃基地。
3、擬在字溪村南家衝（7組）種植100畝楊梅或枇杷，實行苗木獎補。
4、字溪村河蝦養殖項目，擬在黃雙坪、南家衝、鵝型山等地發展河蝦養殖50-100畝，以獎代投。
5、字溪村3、4組（坳田、喇叭等）產業開發項目，鼓勵村民自主種植楊梅300畝等，實行苗木獎補。
6、字溪村鵝型山生態養殖基地項目，養殖牛、羊、兔、雞等，以獎代投。
7、字溪1組、10組山地開發優質水果，鼓勵村民自主種植香柚或葡萄300畝，實行苗木獎補。
（二）改善生產生活條件類項目
積極爭取相應職能部門和聯村幫扶援助企業的大力支持，重點實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程，進一步改善村民生產生活條件。
1、土地整理（含溪流整治）項目
字溪院子1、2、12、4、5、6組稻田進行“小田改大田”土地整理，90畝左右。字溪院子1、2、4、5、6、12組小溪整治項目，全長約2公里；字溪3組小溪整治鵝型山腳全長約2公里。投資預算：370萬元（國土整治專項資金）。通過土地整理後，進行土地集中開發，引進公司發展鐵皮石斛種植項目，提高土地利用效益。
2、生態移民搬遷新居民點建設及配套工程項目，擬選址在犁田磯，佔地6-8畝，擬安置20户左右，完成小區配套（含綠化、亮化、供水、供電、污水處理等）。政府投資預算：100萬元。
3、村民飲水工程項目及電力排灌項目，可解決1、2、3、4、5、6、12組共計900餘人飲水安全問題；解決8、9組水田灌溉35畝左右。投資預算：60萬元（水利部門專項資金、扶貧幫扶資金和村民自籌）。
4、文化體育活動設施項目：在村部附近建設廣場（含籃球場）及配備相關健身器材。投資預算：10萬元。
5、入户便道硬化項目：硬化9個組入户便道長3000米，寬1—1.5米。投資預算：20萬元（扶貧項目資金及羣眾自籌）
6、村組公路建設項目：①坳背壠至鵝型山產業機耕道，長2500米，寬3.5米；②字溪院子（4組）經7組（南家衝）至石寶鄉里壠村公路（斷頭路）硬化，全長約4.5公里，其中約1公里毛路尚未拉通；③字溪1組至黃土坡村1組斷頭路機耕道約1公里；④字溪1組皮溪壠經蔣山衝環山至10組大行塘林區消防通道約4公里。投資金額：115萬元（交通、國土、林業及財政部門專項資金）。
7、通信類項目
拉通集鎮至字溪電信光纖，有線電視，建設字溪村網絡信息平台，遠程農民培訓教育站點。投資預算：60萬元
8、村容村貌整治項目
（1）村主要景點環境整治，包含現有民居改造及入村口廟宇、廊橋、宗祠、水庫等景觀打造。（2）全面開展“三清四改”（清理糞堆、清理垃圾、清理柴草堆，改水、改廁、改灶、改圈）工作，全村200户改廁、改圈。（3）建立村內垃圾收集點和處理場所，徹底改變村寨衞生狀況。（4）村寨綠化美化亮化，安裝路燈。總投資預算： 100萬元（爭取項目資金、村民自籌和社會捐助）。
（三）社會發展類項目
1、大力開展農村實用技術培訓。一是每年有計劃地選送一些有一定文化基礎、有事業心的村民參加上級相關部門組織的各類實用技術培訓班，把他們培養成科技致富的骨幹和產業開發的帶頭人。二是有計劃地組織一批具有開拓創新意識的村民到先進地區考察學習農村實用新技術、新成果和新型農業產業開發項目。三是邀請農業技術專家或科技致富的農村新型產業帶頭人來村傳授農業新技術和介紹產業發展的成功經驗。
2、加快發展村級教育事業。積極爭取教育行政主管部門的支持，切實加強字溪村教學點及學前幼兒園建設，提高教學質量和辦學水平，關注留守兒童的成長教育問題。
3、在“三聯一包”機制下，幫扶特困、貧困家庭子女完成九年義務教育，支助特、貧困家庭子女解決高中、高校就學中存在的困難和問題。同時對“兩後生”中有意願進城務工或學習一技之長者，幫助他們參加有關勞務技能培訓，創造條件推薦他們務工就業。
4、強化農村精神文明建設。一是完善村級文化室、農家書屋、廣播室建設；二是積極開展羣眾喜聞樂見的文化娛樂活動，豐富村民的業餘文化生活；三是培養良好的社會風尚，樹立良好的村風民俗，在村民中開展“文明家庭”等形式的評比活動；四是加強農村社會治安綜合治理和法制教育，維護農村的和諧穩定。
（四）村級組織建設項目
按照“五個一”（一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制）的要求，不斷強化村級組織建設，夯實社會經濟發展的基礎。
1、根據村級組織建設和經濟發展的需要，充實村支兩委班子力量，強化村級組織領導力和決策力。
2、着力培養村級後備幹部，及時吸納新鮮血液。大力實施“雙培雙帶”工程，重點將有文化、有技術、樂於奉獻的產業能人發展培養為黨員；將善於帶領羣眾致富、熱心公益、羣眾基礎好的黨員培養為幹部，以確保村級組織後繼有人、事業傳承。
3、建立健全和完善好各項制度，積極落實“四議二公開”工作法，努力實現村級管理制度化、規範化、民主化。
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