黨建引領 支部服務 積極探索發展村級集體經濟有效途徑——“黨建+村集體經濟發展”簡介

黨建引領  支部服務

積極探索發展村級集體經濟有效途徑

——贛縣區江口鎮河埠村“黨建+村集體經濟發展”簡介

為使羣眾脱貧和村集體經濟“雙脱貧”，贛縣區江口鎮河埠村通過“三駕馬車”拉動村集體經濟發展，即：創辦產業合作社、參股鄉村旅遊招商項目、開辦實體店。2017年該村村集體經濟收入將大幅度提高，達到22.8萬元。

1.以資金、管理入股產業合作社，農民變股東，資金變股金。河埠村耕地大部分為沙壩土，且集中連片面積大，適宜種植甜葉菊，自2006年開始發展甜葉菊生產，2009年開始發展甜葉菊育苗。為實現2018年前整村脱貧目標，村黨支部充分把握這一產業優勢，把甜葉菊作為主導產業來培植，着力推動甜葉菊生產規模化、專業化發展，通過召開户主會、黨員會等迅速統一全村思想，創辦產業合作社，在帶動羣眾致富的同時增加村集體經濟收入。

產業合作社實行股份制，村集體以資金和前期管理入股，流轉土地600畝，積極向上爭資爭項投入90萬元進行水、電、路等基礎設施和育苗大棚建設；貧困户以資金入股，用活精準扶貧貸款政策向銀行貸款，每户貧困户入股資金3-5萬元，5000元為壹股；村民以流轉土地入股，每畝為壹股。目前，合作社擁有社員28户、入股資金83.3萬元，產業基地600畝。

合作社所產生的利潤，按4：2:2:2比例分配，即：40%作為合作社發展基金，用於下一年生產投資；20%作為河埠村集體經濟收益；20%用於貧困户、村民分紅；20%作為合作社績效管理基金。預計2017年合作社收益能達到60萬元，村集體通過自己和管理入股可分紅12萬元。

2.以基礎設施建設參股鄉村旅遊項目資源變資產。河埠村地處江邊，古樹成羣、生態優美，且具有一定的區位優勢，離贛州市中心城區僅50分鐘車程。江口鎮黨委把該村納入“都是客”旅遊規劃，積極開展鄉村旅遊招商引資。2016年，該村支部成功引進贛州客商投入600萬元合作打造150畝小麻洲拓展訓練基地，2017年基地又計劃投入200萬元與鎮村兩級合作打造200畝四季花海、農業體驗項目。

由於該村是“十三五”貧困村，享受精準扶貧各項優惠政策，項目多、資金多。為此，該村支部創新理念，用活政策，改變以往基礎設施項目建設無收益的現狀，將項目區內配套基礎設施建設項目的投入資金作為股份，以村集體名義參股鄉村旅遊項目獲取收益，實現了農村生產生活環境改善和村集體增收的“雙促進”。

鄉村旅遊項目由業主自主經營，但村集體每年按鎮村用於該旅遊區內項目資金1%的額度從項目中收益。2016年該項目區投入300萬元的道路、水利設施建設，村集體經濟收益3萬元；預計2017年在項目區的基礎設施建設將達到600萬元，村集體從中收益可達6萬元。

3.以開辦實體店獲取店面收益。江口鎮在實施精準脱貧異地搬遷項目、建設貧困户集中住宅區時，以“零地價”給承建商代建，住房以890元/平方出售給貧困户，並且協議確定一樓店面歸鎮政府所有。為增加村集體經濟收入，江口鎮黨委按照貧困村2間、非貧困村1間的原則，把店面分配給村級無償使用，店面收益歸各村村集體所有。河埠村被分配到2間共140平方米的店面，村支部把店面交給本村的產業合作社創辦實體店，將於今年底正式營業，專門經營無公害蔬菜，並與“郵樂購”、土購網等合作建立電商平台，實行農產品網上銷售，預計2間店面可獲得收益4000元/月，一年收益達4.8萬元。