為強化招商引資工作，加快管理局經濟社會發展，特制定本方案。
一、指導思想
充分發揮全局資源、區位、環境優勢，利用好國家“一帶一路”和對俄開發政策。以富民、強場、興局為目標，創新招商引資方式，營造全民招商引資氛圍，加快招商引資步伐。
二、招商引資範圍
圍繞增加税收、解決就業、拉動產業的重點項目進行招商引資。鼓勵引進企業總部或經營權產權交易類企業。嚴格控制引進税收貢獻低、產能過剩、持續發展能力差的項目。禁止引進污染環境、低税收的加工項目。
現有企業或墾區內外投資人進行增資擴股、更新設備、新建等符合建三江產業發展方向新立項審批可獨立認定的新增項目。
為引導產業健康發展，水稻初加工、糧食倉儲、房地產開發、加油（氣）站、天然氣、駕校、分佈式（屋頂）光伏、採礦、商砼等不計入年度招商引資目標任務。
投資總額達到xx萬元以上項目計入農場招商引資任務目標。超過xx萬元的招商引資項目，同時執行建管委發〔20xx〕1號文件政策。符合國家產業政策及土地供應政策的項目。
三、招商引資措施
⒈農場要制定實施方案。採取積極措施，大招商、招大商、動員全社會力量，推動全民招商和重點招商。目標任務要層層分解，落實責任，農場主要領導要率先垂範走出去招商，請進來考察聯誼，切實做到萬眾招商，全民引資。
⒉招商引資工作實行重獎重罰。完成招商引資任務的農場給予班子全體獎勵，對未完成招商引資目標的農場同獎同罰。
⒊提供良好投資服務。農場要統籌規劃，加快工業園區配套基礎設施建設。管理局相關職能部門要積極為投資企業提供便捷服務，在本部門規定時限內辦理相關手續。
⒋工業及企業總部或經營權產權交易類企業項目可異地招商。沒有重點工業園區的農場所引進的工業項目，可以落户有園區的農場（八五九、勝利、勤得利、前進、創業、前鋒、洪河）和管理局經濟開發區，引進企業總部或經營權產權交易類企業可落户管理局，招商引資額計入本農場招商引資總額，該項目實現的税收額及超税收基數部分xx%計算在原招商農場。
⒌強化監管和服務。管理局成立招商引資工作領導小組。領導小組負責引進項目的篩選審核及農場完成任務指標最終認定，督促指導業務部門服務。
四、驗收辦法
招商引資項目符合以下條件，方可申請驗收：
一是必須與農場簽訂招商引資合同；
二是有工程建設的招商引資項目必須履行相關建設手續；
三是招商引資項目必須履行土地審批手續；
四是項目公司在項目所在地銀行辦理完畢與招商引資項目名稱相符的開户許可，單個項目註冊資本不低於500萬元，招商引資項目註冊資本總額不低於xx萬元，按註冊資本提供印花税完税證明；
五是招商引資項目辦理完畢工商營業執照；
六是招商引資項目形象進度不低於管理局本年度下達招商引資工作目標的50%。
七是項目環評、取水許可、入河排污等審批手續齊全。生產建設項目水土保持報告書或報告表審批手續齊全。招商引資工作的驗收由管理局10個部門按分工認定：
商務局：
負責驗收各農場招商引資項目《招商引資引資合同》，招商引資項目形象進度由商務局牽頭會同住建局、工信委、畜牧獸醫局等相關部門審驗，對招商引資項目驗收結果進行彙總。
工商行政管理局：
依法在項目投資地辦理營業執照。
驗收各農場招商引資項目是否辦理營業執照。
住房和城鄉建設局：
在建三江地區規劃範圍內招商引資項目，必須全部履行基本建設手續，並由各農場建設科協助建設單位辦理和申報相關材料。未取得施工許可的項目，住建局不予驗收。國土資源局：負責驗收招商引資項目是否取得建設用地審批手續或國土資源局出具的設施農用地備案文件，農場國土所負責審核上報。
計財處（財政局）：
負責驗收各農場招商引資項目的銀行開户許可，按註冊資本繳納印花税的完税證明。
工信委：
負責驗收工業招商引資項目的產能是否達到可行性研究報告的生產能力標準，驗收生產工藝及設備是否達到項目的設計標準。環保局：監督檢查項目環境影響評價執行情況，嚴格檢查項目建設中環境保護“三同時”執行情況。
人力資源和社會保障局：
負責招商引資項目拉動就業情況的審核驗收。畜牧獸醫局：負責畜牧招商引資項目活體數量和價值的評估認定。水務局：審查新建項目是否符合上級有關取水許可和入河排污的有關規定。
具體驗收辦法：
農場工商、住建、國土資源、計財、工業、環保、人社、畜牧、水務、商務部門攜帶招商引資項目證明材料到管理局對口部門按照分進行審定，出具審定結果，加蓋審定單位公章。農場商務科將各部門審定結果和有關材料報送管理局商務局進行彙總。
驗收辦理時限：
原則上要求各農場於20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資項目證明材料提交至管理局對口部門，管理局各驗收部門於20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門驗收。20xx年xx月xx日前各農場商務科將各部門審定結果報管理局商務局彙總，提交招商引資領導小組最終認定。3號獎勵政策的招商引資項目的《招商引資人獎勵審批表》和《企業總部或經營權產權交易類企業獎勵審批表》與農場招商引資驗收材料一同申報。
項目開工建設通過招商引資聯合驗收兑現獎勵總額xx%時，按招商引資合同額度達到的獎勵標準兑現；項目竣工投產，年度週期內納税達到建管委發﹝20xx﹞1號文件規定標準的，兑現獎勵總額xx%，按招商引資項目實際投資（以企業上報管委會税務部門的決算報表或經有資質的評估機構的評估報告為依據）達到的獎勵標準兑現，最終獎勵總額按實際投資的獎勵標準執行。
五、獎懲辦法
（一）目標獎懲
為推進招商引資工作快速健康發展，管理局實行重獎重罰。
⒈農場招商引資總額超過xx萬元、引進企業總部或經營權產權交易類企業年上繳建三江管委會本級（縣級）税金年累計額度xx萬元的農場，管理局獎勵農場領導班子xx萬元，其中，農場兩名主要領導各獎勵x萬元，其他班子成員合計獎勵xx萬元。未完成任務的農場，同獎同罰，罰金上繳管理局。
⒉投資額達到1億元以上的重點招商引資項目獎勵政策
⑴管理局現有及新招投資額達到1-2億元的招商引資項目，在第二年度工程建設進度達到1億元的80%以上，主要設備訂購達到xx%的，可抵頂第二年任務指標，並按年度獎勵標準兑現農場領導班子獎勵。
⑵管理局現有及新招投資額達到2億元以上的招商引資項目，在第二年度工程建設進度達到2億元的xx%以上，主要設備訂購達到xx%的，可抵頂第二年任務指標，或在第三年度工程建設進度達到2億元的xx%以上，主要設備訂購達到100%的，可抵頂第三年任務指標，並按抵頂年度獎勵標準兑現農場領導班子獎勵。
⑶同時完成當年任務指標和重點招商引資項目續建的農場，兩項考核可一併兑現。
⑷農場已有重點項目在完成管理局考核之外繼續新招投資額達到1億元以上的項目，符合驗收標準，管理局（管委會）額外再獎勵農場領導班子40萬元。以上獎勵資金全部在管理局工業發展基金中支付。農場其他相關人員的獎罰標準由農場自行確定。對積極招引項目並取得良好成效的農場和能夠提供優質服務的管理局單位及個人給予表彰獎勵。對農場招商引資工作重視程度不夠、組織領導不力、未完成任務目標的，由管理局對農場正職領導進行誡勉談話。
（二）符合全民招商引資獎勵規定的招商引資項目，按照《招商引資優惠政策及獎勵辦法（試行）》（建管委發〔20xx〕1號）規定，同時享受優惠政策及獎勵。本方案由建三江管理局商務局負責解釋。
今年以來，範縣招商引資工作在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞全縣經濟發展思路，以上項目、開財源為目標，以工業集中區建設為載體，充分發揮自身優勢，堅持“外引、上爭、內挖”並舉，不斷創新招商方式，拓寬招商領域，取得了一定的成效，現將有關工作情況彙報如下：
一、招商引資工作進展情況
範縣是今年3月份成立了招商引資工作領導小組，從縣直有關單位和鄉鎮抽調8名人員組成了招商辦，並在浙江、廣東、北京、新疆等地區組成了4個駐外招商辦事處，加強外地與本縣的的招商信息聯繫。成立以來做的主要工作有：一是根據市商務部門的統一安排，積極籌備並參加了第三屆中博會、第五屆河南國際貿易洽談會、第十二屆廈門洽談會和第十屆科協年會。會上共簽約項目4個，總投資1.8億元，同時搞好了三個項目的對接工作。二是籌備召開了鄭板橋文化節項目推介暨簽約儀式，會上組織了總投資達2.5億元的6個項目簽約。三是搞好了客商的諮詢和來人考察接待工作。共接受客商諮詢60餘人次，接待外地客商來我縣考察26人次，初步達成合作意向5個。四是狠抓了縣、鄉招商引資網絡建設，加強各單位招商人員與外地的聯繫，搞好項目的對外發布，實行項目定人跟蹤。目前，由陸集鄉引進，香港國際鳳凰投資集團投資5億元建設的氧化製漿項目已達成投資協議，一期投資2.5億元年產紙漿5萬噸，目前已開始立項、徵地、環評、登記註冊等前期工作。止10月底，全縣共引進市外資金7.63億元，佔市定目標7.8億元的97.8 %；境外資金完成10萬美元，佔目標的0.63%。
二、當前存在的困難和問題
由於我縣招商引資領導小組成立的時間較短，各項工作機制在逐步完善，又受今年國內外經濟發展大環境的影響，招商工作仍然存在較大的困難和問題。
一是受全球經濟疲軟、美元貶值、外向型經濟下滑，國家宏觀調控及金融政策影響，珠三角及長三角地區近7萬多家中小企業破產或倒閉，半數企業利潤下降，企業對外擴張受到限制，所以今年的招商引資工作尤其困難，主要表現在：項目聯繫的多、意向型項目多，落户的少；引進項目內資多，外資少。很大程度上影響了今年境外引資目標的完成。
二是基礎條件落後，承載項目的能力不強。目前我縣的油氣資源與周邊地區相比已無優勢可言，對拉長相關企業的產業鏈條構成制約因素。工業用地儲備較少，批轉用地手續繁雜，週期較長，影響項目進入和建設。另外，由於縣、鄉財力薄弱，對部分外商要求的廠房、道路等條件不能滿足，一定程度上影響到項目引進。
三是企業招商主體作用發揮不好。縣內企業經營者招商主動性不足，對企業通過招商整合資產缺乏熱情，對政府組織的招商引資活動有些消極，不能很好的支持和配合。
三、下步工作打算
一是以“東中西產業梯度轉移”為契機，抓住當前珠三角、長三角及環渤海經濟發達地區產業整合的機遇，積極參加省、市組織的各類大型經貿活動，組織各種形式的小分隊外出招商，挖掘招商潛力，再掀招商引資高潮。
二是精心篩選，加強引資項目的調研、儲備和包裝。圍繞我縣的石油化工、精細化工、玻璃電光源、林紙林板、羽絨加工等優勢產業，研究、儲備並推出一批對接性強、發展前景好、成熟度高、能夠滿足外商投資慾望的優質項目，充實項目庫，加強項目的推介和對接。
三是注重招商引資載體建設。根據科學定位，突出特色的原則，完善四大工業園區管理辦法。重新規劃濮城、新區工業園區，統一辦理環評手續，協調有關職能部門，集中精力加快區內基礎設施建設，提高項目的承載能力。同時加強軟環境建設，落實好已出台的各項政策，及時協調處理外商發生的各種糾紛，創造良好的外部環境。
四是充分發揮各駐外招商辦事處的橋樑作用，加強鄉鎮、縣直部門與外界招商信息的溝通聯繫，廣闢招商渠道，形成招商網絡。繼續與已來我縣考察的美國、奧地利及香港客商加強聯繫，明確專人負責，就具體合作事宜進行深入洽談，爭取項目早日落户建設。
一、指導思想
以黨的十六屆五中全會和中央、省、鄭州市經濟工作會議及新鄭市二屆六次會議精神為指導，以市區東進北擴為契機，以“工業立鎮、工業強鎮”為主戰略，以招商引資為突破口，以擴大開放為動力，優化投資環境，改善招商方式，拓展招商渠道，進取推進醫藥化工產業集羣區建設，促進經濟再上新台階。
二、總體目標
招商引資到位資金3、6億元，新招固定資產投資1000萬元以上的項目10個，利用外資400萬美元。
三、工作重點
1、工業招商。立足培育產業集羣，重點抓好醫藥化工等工業項目的簽約落地，要開拓原有的食品、包裝材料、鋼鐵等產業的發展空間，搞好產業鏈的協作配套，着力解決土地、用工、建設等工業項目落地的瓶頸問題。
2、農業招商。針對我鎮農業企業較少、規模較小的問題，鎮區東部以黃帝文化園建設為契機，大力發展觀光農業；鎮區西北部重點圍繞特色農業、傳統農業、及農產品加工業方向進行招商。進一步做大做強乳製品加工業、麪粉加工業、園藝種植業，重點策劃搞好奶牛養殖業和果蔬產品加工業。
四、主要措施
（一）發揮資源優勢，拓寬招商引資領域
要從“四個圍繞”入手抓招商引資：
一要圍繞資源優勢招商引資。充足的土地資源儲備、電力資源、水資源是招商引資、項目開發的優勢，也是加快發展的潛力所在。要以資源吸引外來客商，以開放促進園區開發，重點做好產業招商，儘快將資源優勢變為經濟優勢。
二要圍繞盤活存量招商引資。現有存量資產是對外招商引資的“資本”和潛力。要按照“你求發財、我求發展，你圖創業、我圖就業”的思路，以存量換增量，以市場換項目，以眼前“失利”換長遠得利。
三要圍繞培育新型產業招商引資。要突破固有的思維方式，把招商引資與調整產業結構結合起來，經過引進技術、資金、品牌，發展新型產業。
四要圍繞生態旅遊招商引資。要藉助黃帝文化園的開發建設，進一步加強宣傳，吸引更多的客商來投資旅遊開發項目，要爭取裴李崗遺址的早日開發建設，使旅遊產業成為新的經濟增長點。
（二）創新招商方式，增強招商引資實效
一要促進以商招商。要服務好落地企業並與之建立長期友好的信任合作關係，經過他們牽引更多的客商來投資興業。要本着“結識新客商、鞏固老客商”的原則，建立“客商庫”，促進以商招商。
二要實行委託招商。聘請國內外有實力、有門路的招商中介機構和投資個體以及新鄭籍在外人士為經濟發展顧問或招商聯絡員，明確他們的招商職責和獎勵標準，建立有償招商制度。
三要開展親緣招商。充分發掘各方人士的對外聯繫，精心策劃，激勵引導，動員全鎮廣大幹部羣眾採取走訪親友、書信電話聯絡等方式，宣傳鎮情和招商政策。
四要藉助園區招商。要以“園區建設”為載體，堅持園區建設與城鎮新區建設相結合的原則，明確園區功能定位和產業主導方向，園區規劃要有利於項目聚集，要有利於產業佈局的優化，要能最大限度地發揮輻射帶動功能，新規劃要和產業規劃、園區規劃、城鎮規劃相互融合、相互依託，構建新型經濟發展平台。
五要實施網上招商。要建立專業的招商網站，要把優惠政策、獎勵辦法、《項目庫》上網，不斷從網絡上搜集最新招商信息，瞭解招商形勢，增強網上招商功能。
（三）狠抓項目落實，搞好項目跟蹤服務
要突出抓好項目建設工作，要搶時間、爭進度，千方百計克服建設中的各種困難。對計劃實施的工業項目要抓緊抓實抓好，切實做到“線索項目抓跟蹤，跟蹤項目抓簽約，簽約項目抓報批、報批項目抓開工，開工項目抓投產，投產項目抓增資”。
一要抓好計劃開工而未開工的項目。主要是鎮科偉業瀝青生產項目。要針對項目建設中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項目建設創造基本條件，力爭實現當年建設、當年收益。
二要抓好在建項目。包括歐普陶瓷二期工程、福華鋼鐵軋機生產線、順康興中藥生產線、民興鋼製品廠的項目建設，確保竣工投產。
三要抓好新建項目。對於河南省同位素研究所投資建設的電池隔膜生產項目、河南科海陶瓷有限公司投資建設的陶瓷輔料生產項目等正在洽談中的項目，要提高服務水平，加大洽談力度，爭取開始建設。
（四）優化投資環境，增強招商引資吸引力
要把環境建設作為招商引資工作的重要環節來抓，努力營造“四個環境”。
一要營造寬鬆的政策環境。在引進資金、引進人才、用電用地、税費徵收等方面執行原有一系列優惠政策的同時，採取一事一議、一企一策的辦法，讓客商在有利可圖，有錢可賺。
二要營造優質的服務環境。要創造條件，努力為投資者供給更優質服務，給客商打開一條“綠色通道”，讓他們放心投資，安心創業。對重點項目實行“一章先行”制度，做到跟蹤服務和全程服務。
三要營造規範的法制環境。要大力制止和嚴肅查處“三亂”行為，理順政府與企業的關係，使行政審批工作走上規範化的軌道。要進一步規範和整頓市場秩序，努力營造守法經營、公平競爭的市場環境。凡是干擾、破壞、延誤項目開發、招商引資單位和個人，依法依規嚴肅查處。對屢教不改、明知故犯者，從重、從嚴、從快查處。同時，追究其單位或主管部門主要領導職責。
四要營造完善的硬環境。要重點抓好鎮區交通路網、通信網絡、廣電網絡建設，逐步實現基礎設施網絡化，切實抓好鎮區街道建設、綠化美化建設、人文景觀建設和服務設施建設，以完善優美的硬環境吸引客商，留住客商。
（五）加強組織領導，推動招商引資工作上新台階
招商引資是我鎮經濟工作的重中之重，要做到“四個抓”：
一要領導帶頭抓。要帶頭解放思想。要做到“四個樹立”。即樹立環境開放觀念；破除吃虧上當思想，樹立合作雙贏觀念；破除“求穩怕亂”思想，樹立敢闖敢冒觀念；破除平衡用力、樣樣爭先的思想，樹立只爭發展第一的觀念，以思想大解放，推動招商引資、項目開發。要帶頭轉變作風，要把招商引資當作第一要務來抓，找準招商引資的切入點，爭取洽談一個、建設一個、見效一個。
二要部門聯動抓。各行政村、各部門必須增強全局觀念，服從、服務於招商引資、項目建設。各職能部門要緊密結合各自的工作實際，創造性地服務於招商引資工作。要實行招商引資項目跟蹤落實職責制，搞好全程服務，使其發揮示範作用，確保引進一個、帶動一片。
三要發動全民抓。招商引資、項目建設是一項系統工程、全民工程。要鼓勵各種經濟組織踴躍參與招商引資、項目開發；要激發幹部、農民、個體私營業主以及在外地工作的籍人員招商引資、項目開發熱情，營造一個全民招商的良好氛圍。
四要檢查督辦抓。要把招商引資、項目建設作為衡量村、組幹部工作成績的第一指標進行量化考核，實行職責追究，繼續堅持“一月一通報，半年一初評，全年總考核”，確保招商引資工作常抓不懈，常抓常緊，常抓常新。
為貫徹落實《20xx年鷹潭市招商引資工作意見》（鷹辦字〔20xx〕17號）精神，全面完成產業發展領域招商引資任務，結合實際，現就20xx年市產業發展領域招商引資工作制定以下方案。
一、工作目標
20xx年，全市產業發展領域招商引資目標任務是：引進項目投資總額410億元，引進10-20億元項目27個，引進20-50億元項目2個，引進50億元以上項目1個。各責任單位具體聯繫區（市）和招商引資任務情況見附件。
二、責任單位、對口聯繫區（市）和主要職責
1、責任單位
市產業發展領域招商引資責任單位有：市工信局、市商務局、市生態環境局、市國資委、市工業控股有限公司、貴溪市、餘江區、月湖區、鷹潭高新區。
2、對口聯繫區（市）
建立市直責任部門與各區（市）招商引資工作對接聯繫機制，市工信局和市工業控股有限公司對接貴溪市，市商務局對接鷹潭高新區，市生態環境局對接餘江區，市國資委對接月湖區，各責任部門、區（市）互為一體，堅持捆綁聯動，做到既分工又合作，着力形成疊加效應。
3、主要職責。市直責任部門聚焦億元以上重點項目，協助區（市）服務重點項目、招引重點項目、推動重點項目，對內協助區（市）編制產業招商地圖、摸排打撈信息、策劃包裝項目、搭建項目對接平台、做好項目環評審批等；對外幫助區（市）爭取政策項目資金、配合做好客商服務、協調招商引資項目資金入統等。區（市）是招商引資的主戰場、主陣地、主力軍，要提升招商承接平台，及時提供招商項目信息，組織參與重大招商活動，加大標準廠房建設，盤活利用土地資源等。
三、重點工作
（一）深挖招商項目信息
圍繞各區（市）首位產業和主導產業，按照強鏈、補鏈、延鏈要求，深入研判各產業當前發展趨勢和重點目標企業，繪製精準招商路線圖譜。加強與駐外商會、駐外辦事機構聯繫，及時梳理歸檔招商項目信息，根據各地產業特點指定區（市）平台跟蹤服務。加強與國內外銅行業協會、移動物聯網聯盟、專業院校、央企等聯繫，多渠道蒐集打撈招商引資信息，探索實施代理招商。
（二）策劃包裝招商項目
充分利用招商項目庫資源，按照已經洽談、簽約註冊、符合入統、正在建設等進行歸類，精心梳理產業發展項目，採取一企一策，做好精準有效對接，對需要重點宣傳推介項目，4月底前完成項目策劃包裝任務。通過系列重大招商活動，積極協助區（市）進行招商推介，洽談引進一批重大項目。
（三）搭建項目對接平台
充分利用鷹潭市智能製造暨旅遊產業懇談會、鷹潭（深圳）電子信息旅遊產業合作交流會、鷹潭（深圳）眼鏡暨旅遊產業合作交流會、鷹潭（上海）銅暨旅遊產業合作交流會等重大招商活動和省級重大招商活動平台，組織區（市）摸排招商信息，主動對接有意向的企業參加招商活動，積極邀請企業來我市考察，洽談推進一批合作項目，着力提升活動成效。
（四）助推重大項目落地
對招引項目，各責任單位充分利用我市大力發展物聯網及智能終端產業若干政策措施、促進工業高質量跨越式發展若干政策措施、銅企業創新券管理實施辦法和銅貿易發展扶持政策、銅供應鏈、融資擔保公司、物聯網產業引導基金以及銅產業研究院、物聯網研究中心等政策和平台，吸引更多企業入駐鷹潭；對入統項目，各責任單位在融資、用地、環評、“三爭”等方面提供精準有效服務，幫助入統項目解憂紓困，促進項目早落地、早開工、早投產。
（五）立足職能強化服務
各責任單位相互配合協作，打好組合拳，全力優化“四最”營商環境，着力形成招商合力，確保企業引得進、留得住、發展得好。
市工信局：加快出台促進工業高質量跨越式發展若干政策措施、銅企業創新券管理實施辦法和銅貿易發展扶持政策，吸引更多銅加工、貿易企業加盟鷹潭；繼續落實《大力發展物聯網及智能終端產業若干政策措施》，激發政策槓桿作用，力促物聯網項目落户；牽頭承辦好中國（鷹潭）銅產業高峯論壇，9月參與第二屆世界VR產業大會，配合各區（市）蒐集招商信息，開展招商推介；積極幫助區（市）申報省級標準廠房補貼資金；加強對區（市）閒置土地專項清理行動督促指導。
市商務局：主動對接第二屆世界贛商大會、贛深贛港經貿合作交流會、全國知名民營企業助推江西高質量跨越式發展大會等省級重大招商活動，組織各區（市）開展招商推介；對重大招商引資項目的融資、用地等難題，及時提交市產業五人小組進行研究，幫助招商引資企業解決實際問題；加強與省商務廳協調溝通聯繫，指導各區（市）做好境外、省外項目資金入統等工作。
市生態環境局：提供招商項目環保政策諮詢，全力做好環評審批服務，讓企業多用時間跑市場，少費功夫跑審批。
市國資委：強化與央企發展戰略規劃的有機銜接，加強與有投資意向央企溝通對接；加強與省國資委溝通，協調江銅集團加快推進電線電纜項目市場調研，力爭江銅電纜產業園儘早落户。
市工業控股有限公司：發揮銅供應鏈、融資擔保公司等融資平台優勢，逐步擴大銅供應鏈融資服務覆蓋面，緩解企業融資難、融資貴壓力；組建融資租賃公司，為重點企業購置大型設備提供低成本資金支持；推動混合所有制銅產業發展投資股份有限公司於今年3月底前正式運營，打造萬億級全國性銅貿易中心，解決銅企業買銅難、買銅貴問題。
四、組織保障
1、加強組織領導。成立市產業發展領域招商引資工作領導小組，市政府副市長張子建任組長，市人大副主任周永江任督導組長，市直各責任單位負責人、各區（市）具體負責人為成員。領導小組下設辦公室，市工信局蘇鵬程負責辦公室日常工作，市直責任單位、各區（市）分別指定1名工作人員專門參與招商引資工作。
2、加強調度督導。由市工信局牽頭，領導小組辦公室實行每週一調度，對重大簽約項目實行信息化管理，完善項目台賬，加強跟蹤服務，強化溝通聯繫。領導小組實行半月一調度，每月一總結，重點解決項目落地中遇到的困難和問題，部署下一步工作，督促加快推進簽約項目早進資、早開工、早投產、早見效。
3、加強考核激勵。
（1）考核依據。以省商務廳認定的20xx年新入統項目和進資為標準，年底對產業發展領域各責任單位招商引資實績進行考核。
（2）激勵機制。產業發展領域招商引資工作參與全市“四大領域”招商引資排名，本領域所獲獎金的10%用於牽頭領導、督導領導招商引資工作先進個人的獎勵；剩餘90%獎金由市直各責任單位、各區（市）分別按照10%比例進行分配。市產業發展招商組完成了市分配任務，但市直責任部門與對口聯繫區（市）未完成任務數的，則按80%分配獎金，所扣20%的部分用於獎勵超額完成任務的市直責任部門和對口聯繫的區（市）。
（3）責任金機制。市產業發展領域招商工作責任金由牽頭領導、督導領導、責任部門主要領導、分管領導各繳納2500元，責任金由市開放辦代管。經市開放辦考核認定，完成年度招商引資任務的責任金予以退還，未完成任務的責任金不予退還。
近年來，市委、市政府更進一步加大招商力度，強化招商措施，招商引資工作取得了明顯成效，項目總量增多，檔次提高。全市共引進市外投資項目個，計劃總投資億元，實際到位資金x億元，各項指標較往年同期都有大幅增長。項目產業結構有所優化。工業項目個數和投資額分別佔各項總數的六成以上。工業園區建設規模擴大，黃金橋工業園區已有xx村集團、xx集團等家企業註冊，xxx飲品公司、飛xxx公司正在動工興建，xxxx工業園已簽訂正式合同，即將進行園區土地平整，在這些入園企業的有力支撐下，園區面積正在迅速擴大。
一、採取的工作措施
（一）解放思想，再掀招商引資新高潮。市委、市政府始終把招商引資作為加快市域經濟發展的關鍵措施，放在經濟工作中的突出位置來抓。一是努力營造全民招商的濃厚氛圍。繼續對招商引資工作升温加壓，確定、年為招商引資年，通過一月一檢查，一季一督辦等措施，廣泛發動羣眾，充分利用各種社會關係，挖掘招商潛力，加大全民招商力度，努力在全市營造人人議招商、想招商、幹招商的濃厚氛圍。二是進一步明確責任狠抓落實。繼續實行招商引資目標責任制，把招商引資任務指標層層分解，層層落實，充分調動每個幹部羣眾參與招商引資工作的積極性和主動性。三是加大考核督辦力度。年後每年春節後召開的全市經貿招商工作會議上，按照有關文件規定嚴格兑現獎懲，對貢獻突出的給予大張旗鼓的表彰，累計頒發獎金近萬元，對鄉鎮前三名和市直前五名單位的主要負責人進行了獎勵，對沒有完成任務的單位和個人進行了通報批評。
（二）強化措施，活化招商引資形式。一是不斷創新招商方式。突出抓好重點地區招商，進一步加大國內經濟發達、外資密集地區的招商力度。連續兩年市委、市政府抽調十餘名市級領導組成招商專班，重點抓好某省、某省、某省、某省、某省、xx片區的招商工作。二是立足現有骨幹企業和優勢產業，重點抓好載體招商。充分發揮已引項目的作用抓好以商招商，進一步完善了節會招商、敲門招商、網上招商、電話招商、函件招商、委託招商、代理商招商等招商手段，不斷鞏固和擴大招商成果。三是繼續採取“走出去”與“請進來”相結合的戰略。通過參加全國青年企業家經貿洽談會、海峽經貿交易洽談會、xx經貿洽談會，舉辦xx投資洽談會、香港招商會心及某省客商來麻城開招商會等多種方式，不斷加強與外商的聯繫，邀請他們對麻城的投資環境進行實地考察，增強他們對麻城投資的信心和決心。
（三）明確方向，確立招商引資重點。一是突出存量資產招商。繭絲綢公司成功引進了xx服裝有限公司、xx絲綢有限公司。xx公司去年臘月廿八日開始洽談，今年正月十四即簽訂了正式投資協議；xx公司去年十二月份開始洽談簽約，今年正月初九正式動工，新上條亞麻生產線。兩個公司共投入資金餘萬元，安置職工餘人，預計銷售收入餘萬元，税收萬元。二是突出資源招商。今年我市的鐵礦、石英礦、石材等行業招商成效顯著，一批批客商接踵而來，全市資源類招商正式協議投資額就達萬元。僅石材類一行，就彙集某省、xx等地客商餘名，新辦石材加工類項目個。三是突出優勢產業招商。汽配行業今年先後有某省xx集團、xxx達公司、某省xx集團等紛紛前來洽談汽車配件項目合作事宜。四是突出機遇招商。利用國家重點投資建設項目即將開工的機遇，着重對其上下游產業進行招商。
（四）加快園區建設，充分發揮載體效應。近年來，全市集中力量抓好以黃金橋工業園為重點的園區建設。重點加大了園區的基礎設施投入，配套完善載體功能，不斷提高建設檔次和水平，突出抓好園區內供排水、供電、供熱、污水處理、路面硬化等基礎設施建設，確保園區內企業的水、電供應及道路、排污暢通。在抓好重點園區建設的同時，搞好鄉鎮園區的規劃和發展，為招商引資項目提供載體保障，目前白果石材工業園、福田河菊花工業園、鹽田河建材工業園建設初具雛形，龍池工業園已由省有關部門審批。積極探索園區建設經營管理新體制，認真落實了“特區特管”和“一個漏斗”收費政策，營造政策性“窪地”，吸引企業向園區集中。
（五）優化環境，全力創造相對優勢。一是提高了辦事效率和服務質量。加快政府服務與國際慣例接軌步伐，轉變職能，提高效率，推動各項工作全面提速。建立了一站式服務工作室，認真兑現服務承諾，進一步簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高“一站式”服務水平。實行外商投資“首問負責制”和項目總負責人制度，由引進項目的單位負責提供審批、登記、協調等全程跟蹤包攬式服務。二是相關市領導和部門一月召開一次碰頭會，專題研究外來企業的'重點、難點問題，以專題會議紀要的形式解決客商實際問題，近年來共解決外來客商實際困難餘件。三是加大外商投訴查處力度。四是加強了安商、親商工作。在元旦、春節、五一等重大節日利用召開聯誼會，舉辦專題文藝晚會等形式，聯絡與客商的感情，聽取他們的意見，解決他們的實際困難。
二、下一步工作打算
（一）進一步提高對招商引資工作的認識，在深度解放思想上謀求新突破。
全市上下必須從實際出發，進一步樹立“無外不快、無外不強”的思想，樹立“敢為天下先，敢用天下錢，敢招天下賢”的勇氣和膽識，切實增強招商引資的緊迫感和責任感，把解放思想作為招商引資的“第一動力”，把招商引資作為加快市域經濟發展的“第一要務”，把優化環境作為招商引資的“第一要素”，把推介麻城三大優勢作為招商引資的“第一名片”，樹立科學的發展觀，搶機遇爭進位，聚精會神謀發展，一心一意抓招商，形成全市上下人人招商引資的新局面。
（二）強化園區招商，在把握髮展關鍵點上謀求新突破。
突出重點抓園區，就是要按照“高起點規劃，高標準建設，分步驟實施”的要求，着力打造工業發展平台。xx是經濟欠發達地區，自身驅力不足，必須構築招商引資的“窪地”，通過打造園區比較優勢，集聚各類資本投入。一是要堅持招商產業園區化。二是要堅持園區投入多元化。三是要堅持園區發展可持續化，一方面要引進那些產品科技含量高、市場前景好的企業，另一方面要引進關聯度強、支撐帶動能力強的企業，下步就要做好伊利集團、佑威集團和與南街村集團配套的包裝廠和彩印廠的引進工作。在招商中要注意引入無污染企業，使園區經濟可持續發展。
（三）改進工作方法，在創新招商方式上謀求新突破。
一是必須樹立超前意識，增強對接意識，強化包裝意識，具有接納意識，立足長遠意識。二是要構建寬鬆的政策平台，構築良好的法制環境，創建一流的安商環境，打造誠信政府，建立行之有效的激勵機制，營造濃厚的招商人氣氛圍。三是要做到依託資源優勢招商，依託產業優勢招商，依託重點項目優勢招商，依託盤活企業存量資產招商，依託國家重點工程，特別是利用鐵路、公路、火電廠即將開工的機遇招商。四是要搞好內資與外資相結合，數量與質量相結合，項目與市場相結合，引商與安商相結合。五是要完善園區招商，以商引商，網上招商，委託招商，電話招商，函件招商，節會招商，代理商招商等招商手段，不斷鞏固和擴大招商成果。月份，市委、市政府將與在麻城全國各地的飲料、食品、酒類代理商舉辦一次懇談會，請他們提供各大企業投資信息，抓住機遇招商。
（四）加大查處力度，在優化招商引資環境上謀求新突破。
我們要進一步優化招商環境，努力創造相對優勢。一是要提高辦事效率和服務質量。配套完善“一站式”協調服務工作室，加快政府服務與國際慣例接軌步伐，轉變職能，提高效率，推動各項工作全面“提速”。二是要進一步規範收費行為。近期要召開專題會，研究建立“兩卡”（即綠卡、收費明白卡）收費管理制度，堅決制止“三亂”行為。三是加大外商投訴查處力度。開通外商投訴熱線電話，健全處理外商投訴聯席會議制度，確保外商投訴事事有着落，件件有迴音。
（五）加大招商力度，在引進招商項目上謀求新突破。
一是要有克難奮進的精神，咬定青山不放鬆，拿出超常的盯勁、韌勁和鑽勁，碰到困難要硬着頭皮，遭到冷遇要厚着臉皮，尋找外資要踏破腳皮，介紹麻城要磨破嘴皮，殫精竭慮，竭盡全力。二是要敢於引大攀高，大手筆謀劃大項目，大氣魄運作大資本。今年必須要有-個在黃岡叫得響的大項目落户。三是要加大跟蹤督辦力度，意向項目抓洽談，洽談項目抓簽約，簽約項目抓開工，在建項目抓投產，投產項目抓效益，環環相扣，步步緊跟，切實地提高招商項目的履約率和成功率。
在鞏固擴大往年招商引資工作成果的基礎上，下步我們將繼續堅決按照“全黨抓經濟，重點抓工業，關鍵抓投入，突出抓招商”的工作思路，進一步加大措施力度，力求在招商引資總量、規模和檔次上實現新的突破。
今年以來，某某市工商局按照市委市政府的戰略部署和工作要求，認真落實某某市第五次黨代會精神，解放思想，全面創新，圍繞全市的轉型跨越，採取了四項措施，旗幟鮮明地服務於全市的項目建設和招商引資工作。主要做了以下工作：
一、積極穩妥地主動服務，靠前服務，高效服務工商行政管理作為市場準入的法定行政許可部門，在項目建設和招商引資工作中有着不可或缺的地位和作用。正因為如此，我們認真解放思想，變被動服務為主動服務，變最後許可把關為主動靠前介入，變刻板走程序為依法嚴謹、務實高效。工作中，我們開展了急事急辦、特事特辦，上門服務、跟蹤服務、現場辦公等服務形式，做到了服務細緻入微，辦事公開高效，為我市的招商引資和項目建設工作營造了良好的政務環境。
我們在窗口實行了“四辦”。即：符合條件的馬上辦，對急需營業執照的加班辦，對重點企業和項目跟蹤辦，對一時拿不準的按照“三個有利於”大膽探索辦。截止目前，全局相關股所工作人員累計上門為企業服務達38次。5月9日，在緊急情況下，我們急事急辦，局領導和企業股工作人員帶齊相關資料赴企業現場辦公，及時為某公司辦理了變更登記，使企業的一系列重大計劃和項目得以順利實施。
我們還創新了行政許可服務。對市政府確立的重點項目、園區企業放寬准入條件，雖未取得法定前置審批文件，但符合市場主體登記其他條件企業的，先予辦理登記註冊，核發營業執照，經營範圍核定為“XX項目籌建”。同時，對重點企業、重點項目實行“保姆式”、“零距離”服務。為了給華農納米科技辦理營業執照，局領導和企業股負責人三次到省局協調核准名稱事宜。7月初，某某市大唐思安能源合同管理有限公司在我局辦理了名稱核准，意味着全國500強的企業大唐能源落户某某。該公司最初是計劃在河北設立的，由於業務原因其負責人到我局辦事被我們的服務感動才決定將公司設在我市。7月5日，香港盈德氣體集團有限公司代表到我局諮詢企業登記相關事宜，在得到滿意答覆之後，該代表有感而發：某某非常好。
二、最大限度地實現工商數據資源共享
為有效為政府、投資者和社會公眾提供決策參考，經過精心籌備，6月25日，我局開通了某某工商紅盾網，有關企業的各種公共數據將很快與廣大投資者實現資源共享。屆時各類企業開、停、並、轉以及重點行業、重點投資領域企業的發展動態等信息，將通過互聯網與公眾實現共享。希望從工商行政管理的角度為招商引資和項目建設工作提供支持。
三、不遺餘力地打造民營企業發揮作用的堅強陣地廣大民營企業是我市經濟建設的生力軍，既是招商引資的主體，也是項目建設的主體。我們政治上做後盾，政策上當參謀，用人上做伯樂，業務上當跑腿，努力把某某市民營企業協會打造成全市民營企業的堅強陣地，不遺餘力地服務、支持、鼓勵我市的民營企業家們抓住機遇擴規模、上項目，做大做強。
我們採取參觀學習的方式，“七一”前夕出資組織全市民營企業的老闆和代表們赴河北優秀民營企業大馬村等地進行了考察，並在西柏坡接受革命傳統教育。參觀學習可以開闊眼界，解放思想，少走彎路，大步跨越。
我們本着“強強聯合、強弱聯合、優勢互補、歸類整合”的思路，積極當“紅娘”，力促企業“聯姻”。一是以產品為紐帶同業整合上規模，二是以資產為紐帶實現資本聯合上項目，三是以政策為紐帶盤活因倒閉停業等原因產生的閒置土地、廠房等資源。這一工作我們已經着手，希望有所收穫。
四、千方百計地打造五個融資平台，服務企業做大做強我們積極打造民間資本投資、股權出質融資、商標出質融資、動產抵押融資、信用貸款融資五個平台，採取上門走訪調研等方式與企業交流溝通，耐心聽取他們的建議和意見，瞭解其在生產經營上遇到的困難，最大限度幫助全市各類市場主體融到資，滿足發展需要。今年以來共辦理動產抵押登記19筆，股權質押登記1筆，為企業融資3、6億元。當前，我們正在努力搭建銀行和企業在商標融資方面對接的橋樑，努力在年內支持組建1家小額貸款公司，搭建起民間資本投資的平台。
以上就是半年來工商局圍繞全市招商引資和項目建設所做的主要工作。我們所做的離市委市政府的要求還有很大差距，今後的工作中，我們將進一步解放思想，開拓創新，在市委市政府和長治市工商局黨組的正確領導下，充分發揮“5加2”、“白加黑”精神，以高昂的鬥志，務實的作風，飽滿的熱情，勤勉履職，為全市的招商引資和項目建設工作作出應有的貢獻。
今年以來，我鎮認真貫徹市委、市政府的工作部署，在總結去年招商引資，傾注全力繼續實施“一號工程”，突出招商引資工作地位。通過委託招商、上門招商、以商招商等手段，千方百計捕捉商機。由於我們宣傳、服務工作到位，再加上鎮黨委、政府辦事務實，為我鎮招商引資工作打開的局面。
20xx年我鎮招商引資主要措施
一、位子突出，目標明確，措施有力
今年年初，鎮黨委、政府在總結去年我鎮經濟發展的基礎上，確立把招商引資工作放在今年黨委、政府的重中之重地位來抓，20xx年要實現引資1000萬元。為確保任務的完成，調整了招商思路，突出了主要方向，採取了相應措施，首先對招商一線人員作了充實和調整，加強了力量；其次把招商重點防在本鎮優勢行業的相關企業；三是採取多渠道招商，千方百計捕捉商機；四是強調領導親臨一線；五是優化服務，實施“保姆式”全程代理服務；六是簽定了責任書。這一系列的措施，為招商引資工作打開了新的局面，拉動了梨林經濟快速發展打下了有力、可靠的保證。
二、建立招商引資工作責任制，變壓力為動力
在年初召開的全鎮經濟工作會議上，根據市政府下達給梨林鎮的任務，我們對招商引資目標進行層層分解，並簽定了責任書，年終根據完成情況進行獎罰。要求每個班子成員任務為30萬元以上，中層幹部每人20萬元以上，機關幹部每人為10萬元以上，村支兩委幹部每人5萬元以上，形成人人肩上有壓力、個個頭上有任務的招商局面。今年以來，鎮黨委書記、各班子成員親自出擊，上門招商的事例舉不勝舉，為引進一個項目，三番五次登門遊説也是常事。一旦有企業來落户的，便會全力以赴做好落實工作。今年招商引資工作成績的取得，應該是全鎮上下共同努力的結果。
三、築巢引鳳、營造良好的投資環境。
梨林鎮黨委、政府一是先後制定完善了《梨林鎮招商引資優惠政策及鼓勵外來投資的獎勵辦法》，從土地使用、財政支持和服務保障方面為企業提供諸多便利。其次是加大了小城鎮建設步伐，建設了商貿城和紡織工業園區；同時實施亮化、淨化、綠化和美化工程，為企業創造了優美的生產生活環境。此外在全力打造硬環境的同時，努力營造良好的服務環境，鎮黨委、政府實施對全鎮20多個單位部門實行民主評測制度，對民主評測獲優的單位部門予以表彰，對名次靠後的黃牌警告並通報批評，制度一出，各單位部門都不甘落後，服務態度日益改善，辦事效率不斷提高。通過這些措施，為招商引資工作營造了一個良好的投資環境。
20xx年我鎮招商引資工作取得的實際效果
今年特別是從八月份以來，一些大的企業紛紛主動找上門來要求到梨林落户，到目前為止我們共引進企業8家，合作意向10多個，引進資金2360萬元，佔全年計劃的236%。比較大的項目如榮昌公司與浙江新雅工貿公司合作的氣流紡項目，計劃總投資1600萬元，現已投資1150萬元，該項目投產後，將為我鎮帶來巨大的社會效益和經濟效益。鵬程公司與河北客商合作的機械加工、吉事多化工有限公司、源誠皮業公司新增生產線都是超過300萬元的項目。今年引進的項目無論是數量、質量還是單體投資規模都是超歷史的，招商引資工作的突破性進展，有力地推動了梨林經濟的快速發展。
20xx年我們在招商引資工作上雖然取得突破性進展，創造了良好的成績，但是還是存在不少問題和不足。一是土地供求矛盾十分突出，由於受到供地的限制，給招商引資工作帶來了很大的影響。二是徵地難。羣眾的思想還不夠解放，過分考慮眼前利益、徵用土地需要化大量精力，而且不能如期到位。三是建設資金緊缺。目前，我鎮規劃較大的項目，如紡織工業園區，硬件建設相對滯後，給招商引資工作增加的難度。四是一些地方被徵用土地後的少數村民由於私利作怪，在投資者添渣、運輸、基建、補償方面“地頭爛”的現象還是存在，對梨林整個投資環境造成一些不良影響。五是專職招商人員的人力不足，大部分招商人員屬於兼職，由於其它大量工作要做，主動外出招商的時間、精力很難到位，直接影響招商引資的效果。對上述存在的問題在新的一年裏要努力加以克服，使我鎮的招商引資工作上一個新的台階。
明年的工作思路
20xx年，我們要始終把發展作為第一要務，始終把招商引資工作作為“一號工程”，克服困難，解決矛盾，加大力度，使招商引資工作有新的更大的進展，拉動梨林經濟持續、快速發展。
一、加大宣傳力度、加強招商隊伍建設
紮實、深入地對招商引資工作再宣傳、再發動，使招商引資工作家喻户曉，深入人心，變為全鎮上下人人蔘與的自覺行動，一路綠燈。同時配足、配強招商隊伍，建設一支能招商、會招商、有作為的招商引資隊伍。
二、加大土地徵用力度
隨着本地企業的快速發展和引進企業的不斷增加，加上國家嚴格控制用地，企業可用土地十分緊張。我們一方面要深入細緻做好羣眾思想工作、轉變觀念、努力營造“土地徵用到哪裏，哪裏就會發展”的輿論氛圍，讓村民自覺拿出土地；另一方面要切實解決失地村民的後顧之憂，幫助村裏用活用好留用地，以壯大集體經濟，使村民得到實惠。以解決企業用地難的實際問題。
三、加快園區建設，搭好招商平台
加快現有園區內的區間路網、電網、給排水、廠房建設和完善，進一步優化投資環境，為招商引資搭好平台。
四、進一步優化服務工作
對企業投資施行全程代理服務制度，並對企業實行跟蹤服務、全程服務，做到凡是企業需要就是我們的服務理念，盡力為企業排憂解難，營造成一個寬鬆的發展環境。
五、把好項目引進關、注重引進企業質量
一是把好產業關，引進企業要有較好的發展前景，儘量引進與我鎮傳統優勢行業相關的企業；二是把好環保關。對環境有污染的項目堅決不接。三是把好用地關。儘量提高土地利用率，做到節約用地，避免造成有限的土地資源浪費。在把好上述三關的同時，還要盡力做好在談項目早落實，落實的項目抓促建，建好的項目促投產，儘快為本地的社會和經濟快速發展作出貢獻。
今年來，社區把招商引資當作快速推進“興居強區”戰略的第一要務來抓，打着“盡我所能，您説我辦”的招商口號，動員全員招商，營造濃厚的招商氛圍，採取“五個一”措施跟蹤服務，全力培育招商引資環境，廣闢招商引資渠道，積極開展招商引資工作，社區上下興商、安商、富商和全民招商引資蔚然成風。載止12月底，已有3個招商引資企業正式落户社區，到位資金1000萬元。1個續投項目，今年新增建設資金20萬元，累計達到了100萬元。
一、強化責任，加大招商引資力度。
我們成立了以黨總支書記陳文金為組長的招商引資領導小組，設立了招商引資辦公室，專人負責招商引資工作，下發了《招商引資目標管理實施細則》，建立了招商引資目標管理責任制。根據本社區實際情況，想方設法完成招商引資任務，簽訂招商引資責任狀，實行年度績效掛鈎，按月督查，按季考核，年底兑現獎罰。做到了人人身上有任務，個個頭上有壓力。
二、築巢引鳳，培育招商引資載體。
我們成立了優化投資環境領導小組，加強了社會治安綜合治理基礎建設，加大了對企業周邊環境治理力度，努力營造穩定的治安環境；在全社區營造了“你投資、我歡迎，你辦廠、我服務，你發財、我發展”人文環境。同時，加大投入，加強投資硬件建設，築巢引鳳。社區投入了近40萬元硬化了社區南3#地塊道路，美化、亮化社區環境。從而，功能較全的硬件環境、勤廉高效的政務環境、安定團結的治安環境和全居招商興商安商富商的人文環境組成了社區充滿活力和吸引力的招商引資載體。
三、廣闢門路，積極開展招商引資。
年初，我們收集整理了社區在外賢人能士檔案，建立了社區招商引資資源庫。動員全居居民發揚“走千山萬水、説千言萬語、想千方百計、歷千辛萬苦”的“四千”精神大力招商引資。特別是黨總支書記xxx，以身作則，親歷親為，利用春節、清明節等傳統節日開展親情招商引資。今年大年七年級，陳書記主動上門給回鄉過年的知名人士拜年，積極動員他們回鄉興業和通過他們的社會關係網招商引資，以情感商。同時，親自帶隊，主動走出去，邀請外地老闆到社區投資辦廠。
四、加強服務，狠抓項目跟蹤落實。
我們堅持“一個項目，一名領導，一套班子，一套方案，一抓到底”的“五個一”制度，採取“圍牆內的事企業管，圍牆外的事我們辦”的方法，緊緊抓住每次機遇，緊扣每個環節，全程跟蹤服務，確保每個投資意向都能簽訂投資合同，每個投資合同都能落實資金到位，客商每筆資金都能用在企業實處，實實在在地把企業引進來、辦起來，讓企業穩得下，發展好。組建專門工作班子，確定一名幹部為聯建責任人，實行一事一議一結服務和全程代辦協辦服務，做到特事特辦。
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