20__年，是我區實施“十五”計劃最後的一年，為認真做好新一年招商引資工作，現提出如下工作意見。
一、指導思想
圍繞區委“夯基礎、抓項目、調結構、求突破、爭跨越”工作舉措，緊緊抓住西部大開發和浙江對口幫扶帶來的歷史機遇，積極實施開放性戰略，創新思路，優化環境，做實項目，大力推介，努力實現我區招商引資工作的新突破。
二、工作思路
20__年招商引資項目工作基本定位在四個方面：第一，積極推進礦權市場化，加大礦產資源類項目的招商力度;第二，進一步探索市政公共設施及其它基礎設施項目市場化的新路子，擴大招商領域;第三，圍繞農業主導產業，深化項目儲備及推介工作，着力開發農業高品位資源，以帶動產業優質高效發展;第四，深化項目準備，提高儲備項目質量，增強招商引資實效。
三、工作目標
抓好30個重點項目的爭取和推介工作，其中：重點推介22個，力爭開工4個，做大做強4個;全年完成招商引資儲備項目15個，新引進招商引資實施項目25個，實現到位資金9000萬元，力爭突破1個億，其中引進投資額1000萬元以上項目2個。
四、工作重點
(一)項目儲備
一是結合我區實際，篩選投資規模大、輻射帶動力強的重點項目30個，入選招商引資項目庫;
二是針對以前推出的部份招商引資項目可行性分析不透徹、操作性不強、不具備對外推出條件等情況，重新編制《20__年招商引資項目冊》，為客商儘量提供有價值、有份量、有深度的項目資料，滿足投資者的項目選擇空間;
三是對30個重點項目中的10個資源開發型項目進行重點包裝，達到項目建議書和項目立項的程度。這10個項目是：飛仙關電站、太白灘電站、東溪河電站、大中壩綜合開發、土豆澱粉加工、羊肉加工、中藥材基地建設、川北土菜系列產品加工、特色農產品包裝、提子葡萄保鮮及加工。
(二)項目推介
1、積極參加省、市組織的各類招商活動，廣泛宣傳__，推介項目，結交朋友，全方位推動招商引資工作。
2、切實開展小分隊招商活動。20__年，計劃在沿海發達地區和周邊地區，聯繫一部份擴張型企業有目的地進行洽談，力爭全年成功對接項目6～10個。
3、繼續搞好網上宣傳招商活動。在招商網站“__”大力宣傳我區歷史文化、投資環境、優惠政策、資源特色、區位優勢、產業基礎、重點招商項目以及外來投資企業的典型經驗，努力擴大我區的投資影響力，促進招商引資工作向縱深發展。
4、搭建招商平台，開展三次招商活動。為切實加大項目推介力度，本着“重點突破，批次推進”的原則，20__年計劃召開3次項目推介會。一是4月份利用“__”機會，邀請省內企業在__舉辦一次招商項目推介會;二是5至6月份利用對口幫扶工作機會，邀請浙江部分企業在浙江舉辦一次招商項目説明會;三是9月份利用__秋交會、__節機遇，根據項目對接的需要，邀請市內及周邊城市相關企業在__舉辦一次投資項目説明會。
(三)項目重點
1、推介22個項目。一是基礎設施項目9個，即：飛仙關電站、太白灘電站、安樂河電站、東溪河電站、雙湖水庫、城區供水系統、水上公園綜合開發與利用、大中壩綜合開發和大巴口工業園區基礎設施建設項目;二是農業資源開發項目7個，即：黃羊肉食品加工項目、無公害蔬菜基地建設及加工、無公害中藥材基地建設及加工、秦巴高寒山區科技示範園區建設、薯類綜合加工、美國提子保鮮冷庫建設和芋興魔芋製品公司技改擴能項目;三是旅遊開發項目3個，即：明月峽景區開發項目、曾家旅遊度假村和水磨溝景區開發項目;四是礦產資源開發項目3個，即：曾家硫鐵礦開發項目、花石石英礦開發項目和羊木鎮鋁土礦開發項目。
2、力爭開工4個項目。20__年，要盡最大努力爭取安樂河電站、八廟溝電站、明月峽景區開發和城區供水工程建設等項目實施開工。
3、做大做強4個項目。康康醫療器械項目、大灘多金屬礦開發項目、通達金屬爐料加工項目和瑞豐養殖項目。
五、具體措施
(一)明確責任，嚴格考核。建立目標管理責任制，將招商引資目標任務層層落實到各個鄉鎮和區級相關部門。把招商引資工作納入區政府年度綜合目標管理考核重點，制定單項考核辦法，嚴格逗硬獎懲。實行項目單位負責制和重大項目領導聯繫責任制，加強督促落實，切實把我區的招商引資工作落到實處。
(二)創新招商引資機制，形成多元化的招商引資模式。通過市場化動作，以企業和項目為主體，不斷拓寬招商引資渠道，創新招商引資策略和手段。通過業主招商、大型活動招商、網上招商、委託招商、領導招商、聯合招商、全民招商等多種招商方式，開展全方位的招商引資活動，努力提高我區招商引資工作實效和水平。
(三)以項目建設為載體，加快推進招商引資工作步伐。根據國家產業政策和我區的產業發展規劃，依託我區的資源優勢和區位優勢，有目的地選擇一批重點項目、優勢項目對外招商引資，認真抓好招商引資項目的組織落實工作，加快推進我區招商引資工作步伐。一是加強項目的前期準備工作，從發展特色經濟出發，做好招商項目的編制、整理、篩選工作，積極為外來投資者提供有市場前景、效益好的項目。二是建立招商引資項目庫，建立招商引資項目信息網絡和電子平台，編印__招商指南和重點招商項目冊，做好項目儲備和招商。三是落實重點項目的對外招商工作，以農業、工業、旅遊、信息、生物、高科技、基礎設施項目為重點，開展全方位、多層次的對外招商，不斷開創我區項目建設和招商引資工作新局面。
(四)加大宣傳力度，營造招商引資的良好氛圍。通過編印招商指南，建立招商網絡、招商平台和開展招商會、推介會、洽談會活動，組織多層次、多形式的招商宣傳活動，向國內外宣傳推介__的投資環境、區位優勢、資源優勢和政策優勢，宣傳各項重點招商引資活動和取得的豐碩成果，不斷提高__的知名度。通過宣傳，進一步增強全區人民的招商意識，在全區範圍內形成人人關心招商引資，人人支持招商引資的良好氛圍。
(五)抓好投資環境建設，不斷優化投資發展環境，增強外資吸引力。從基礎設施、生態環境、政策環境、政務環境、法制環境、市場環境、社會治安環境、人文環境、輿論環境、用人環境等十個方面入手，推進軟、硬投資環境建設，進一步改善和優化我區的投資發展環境，建立公平、規範、透明、創業成本低、市場秩序好、社會信用高、安全保障的現代投資環境，增強我區對外開放和招商引資的綜合競爭力。
(六)轉變工作作風，優化服務工作，簡化辦事程序。按照“你投資我開路，你經營我服務、你困難我幫助，你發財我保護”的招商原則，切實轉變工作作風，優化招商引資服務工作，簡化和規範辦事程序，推行“一站式”服務，為外商提供招商項目和有關投資諮詢以及外商所需的信息，以及簡便、快捷、高效的服務，讓外來投資者稱心滿意。
(七)做好項目的跟蹤服務工作。對已簽訂協議的項目，要做好各方面服務，進一步促成雙方簽訂合同;對己簽訂合同的項目，要想辦法促成合作雙方資金到位以及項目的開工和實施;對在建項目在執行過程中出現的問題要深入瞭解，及時進行協調並向分管領導和有關部門反映，確保項目的順利實施。通過優質的服務吸引更多的客商來我區投資，參與我區的經濟建設。
一、高度重視，着力構建招商引資組織領導體制
牢樹 大開放才能大招商、大招商才能大發展 的意識，創新完善招商引資體制，進一步健全招商引資的組織領導體系。一是建立招商引資工作聯席辦公制度，定期召開聯席辦公會，安排部署全縣招商引資工作。二是縣政府明確一名副縣長把主要精力用於抓招商引資工作。三是組建縣政府大項目辦公室、招商局，核定職能、職責，對招商引資工作全程負責和服務。四是縣財政每年至少拿出100萬元，作為招商引資工作專項經費，確保工作順利進行。
二、創新思路，大力加強招商引資制度建設
一是建立嚴格的目標管理責任制。對有招商任務的單位，實行部門首長負責制，落實 專人、專車、專經費 的 三專 措施，納入全縣目標管理；結合深化 雙百工程 ，細化考核辦法，明確獎懲措施，推動全民招商氛圍的形成。
二是建立嚴歷的督查機制。縣委、縣政府 兩辦 督查室和縣紀委效能監察室，把招商引資工作和項目建設作為全年督查工作的重點，採取重點督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法，嚴督實查，跟蹤問效。
三是建立嚴明的獎懲機制。嚴格按照 雙百工程 獎懲規定，對項目建設和招商工作有功的單位和個人給予重獎，對完不成任務的單位和個人給予懲戒。
四是建立高效的項目建設機制。繼續推行縣處級領導聯繫重點項目制度，明確牽頭領導，成立一套班子，指定責任部門，確定業主單位，把任務捆綁在一起，把責任捆綁在一起，實行同獎同罰。
三、激發潛能，大力開展多渠道招商引資方式
一是實行商會招商。選派幹部進駐*、*等商會，參與商會工作、完善運行體系，加強對外聯絡、提高運行效率，把商會打造成為宣傳潢川、聯繫潢川、招商引資的平台。
二是實行小分隊招商。圍繞首批服裝、紡織等9個招商項目，由縣處級領導牽頭，抽調相關部門人員組成3-5的人招商小分隊，有計劃、有目的、有針對性的招商。
三是實行以商招商。鼓勵企業積極與外界企業、財團搞好嫁接，以產權換資金，以市場換技術，以存量換增量，在招商引資中膨脹發展。
四是實行掛職招商。以潢川籍在外成功人士所辦企業為依託，選派優秀幹部30人，到北京、上海、廣州等經濟發達地區掛職鍛鍊，通過招商引資活動，拓寬視野，增長才幹。
五是實行自薦招商。具有一定招商能力和外界關係的人員提出自薦申請，報經縣委派招商幹部管理辦公室批准，脱離原工作崗位，赴經濟發達進行專職招商。
四、完善基礎，大力加強投資環境建設
一是不斷完善招商引資政策體系。在原有招商引資政策基礎上，今年，相繼出台了《關於強力推進招商引資的實施意見》、《關於送派幹部到經濟發達地區招商引資的實施意見》等一系列文件，基本形成了較為完善的政策體系。
二是不斷創造優質高效的服務環境。落實 三項制度 ，強化 一個保障 。即：堅決落實首問負責制、限制辦結制，對重大工程、重大項目實行辦理事項、辦事程序、收費標準一次性告知、一個窗口收費、一站式辦公、全程式服務；堅決落實企業25天寧靜工作日製度，在企業25天工作日內，除安全生產、消防和環保檢查外，任何部門和單位不準到縣域企業進行各種名目的檢查；依法保障良好的項目建設環境。
三是精心打造特色園區平台。緊緊圍繞鼈、鴨、花、豬、羽毛、糧油加工等6大特色經濟板塊，謀劃重點項目，明確發展定位，積極推進省級潢川經濟技術開發區、106沿線綜合工業小區、華英工業園、民營工業園建設；圍繞產業發展規劃，針對*、福建、浙江等重點地區和服裝、紡織、食品加工等重點產業，積極謀劃定向招商活動，提高招商引資項目對接成功率。
四是積極抓好招商項目土地儲備。採取綜合措施，一方面加強土地重組和 空心村 治理；另一方面加強土地清查，集約節約用地，為投資客商提供適宜項目發展的土地。
五、力抓關鍵，大力加強產業規劃和項目建設
一是謀劃項目。突出 三個圍繞 ，即：圍繞潢河沿岸三期治理，京九大道建設、縣鄉公路建設等一批城鄉基礎設施項目，提高發展基礎能力；圍繞櫻桃谷鴨、生豬、花木、羽毛、糧油和水產加工等特色產業，着力謀劃一批能夠拉長鏈條、提高附加值、提升龍頭企業發展質量的項目；圍繞工業經濟謀劃項目，重點支持華英集團上市，實施資本經營，加快老企業重組，煥發新活力，整和新興企業資源，大上 強筋壯骨 項目，打造行業旗艦。
二是做好項目。做好項目儲備，緊盯國家產業政策，積極儲備一批推動經濟發展，促進產業升級的大項目、好項目；做好項目論證，紮實做好項目建設書、可研性報告、初步設計、評估分析等要件，努力提升項目的規劃性、科學性、針對性和可操作性；做好項目包裝，站在投資者的角度，突出客商需求，對項目的名稱、內容、回報、前景及市場預測等進行詳細論證，精雕細琢，吸引客商的眼球。做好項目推介，廣泛運用各種渠道，多媒體發佈、多節會推介，提高項目招商的命中率。
三是跑出項目。強攻政策性項目，找準上級產業發展政策扶持的着力點，找準與產業資源優勢的對接點，找準市場需求的切入點，找準民生民需的關注點，努力爭取上級各類專項資金；主攻招商引資項目，不斷完善招商引資實施辦法，努力營造全民招商、親商、護商的良好氛圍，使客商真正引得來，留得住，能發展；努力形成大招商、招大商，大上項目，上大項目的大氛圍，大熱潮，開放帶動、縱深推進縣域經濟發展。
20xx年，區招商工作總的思路是按照區委、區政府總體工作部署，圍繞轉調創深入開展大招商、招大商活動。結合一城四基地（一城即現代化新城區；四基地指現代物流基地、城市商貿基地、現代文化基地、城市工業基地）的發展定位，進一步理清思路，突出工作重點，落實責任措施，推進招商工作專業化、市場化、精細化。
在重點片區、重點產業、重點項目招商方面擴大招商成果，紮紮實實再引進一批對全區經濟拉動力強的大項目好項目，進一步提高招商引資工作的質量和水平，力爭我區在全市的位次前移1-2位。通過開展招大商，招商局機關確保完成引進過億元招商引資項目2個以上。
（一）實現重點片區招商新突破。
按照我區“一城四基地”發展佈局，突出“四一三”戰略重點，有的放矢招商引資，加快項目迅速聚集，形成特色鮮明的發展高地。火車站南廣場作為“換乘中心與城市客廳”，20xx年主要抓好道路等基礎設施招商圍繞元素，堅持政府主導下市場化運作，引進會展、文創、企業總部、大學科技園、體育運動、風情商業、社區、國際教育等項目，20xx年通過招商重點突破核心區建設；片區突出康體休閒特色，引進高端居住、休閒度假、商務娛樂、教育康體、高新技術產業以及現代高效農業項目；特色產業園、經濟開發區低碳產業園、樂埠山創新科技產業園重點引進裝備製造、電子信息、新能源、新材料、環保節能等高新技術產業項目招商；國家級廣告產業園着重在引進廣告傳媒、數字動漫、文化諮詢等高端項目上實現突破。
（二）實現產業鏈招商新突破。
建立區級領導牽頭的產業招商機制，加強對全區專業招商隊伍的協調調度、隊伍培訓和活動開展。8支專業招商隊伍以小分隊形式開展常態化產業專題招商，圍繞裝備製造、紡織服裝、食品調料、新型建材四大主導產業，堅持“引龍頭、帶配套”和“抓配套、引龍頭”，發揮的產業比較優勢，打造產業鏈條。
明年計劃在樂埠山創新科技產業園打造住宅產業化和立體泊車設備兩條產業鏈並開展招商。住宅產業化是國家住建部牽頭推廣示範項目，通過對建築構件模塊化生產，實現節水80%、節能70%、節時70%、節材20%、節地20%、基本杜絕噪聲和粉塵，從而提升建築品質和效率，國家計劃到20xx年末，20%城鎮建築達到綠色建築標準要求，市場前景廣闊。
集團住宅產業化項目於11月9日成功落户樂埠山創新科技園，項目佔地1500畝，是區大力開展產業鏈招商的成果，項目區附近有山水水泥和建築料石廠，原料配送方便。北部的物流中心有交易量300萬噸的鋼材物流園和全市最大的裝飾材料市場，加上週邊富特空調設備是最早、最專業的地源熱泵生產商，國建高創科技是節熱系統研發與推廣的企業，鋁型材是省規模較大的`銷售、生產鋁型材和隔熱斷橋門窗、幕牆的企業之一，因此打造住宅產業化基地有利於企業間資源共享，形成產業鏈條。
中國泊車產業園佔地1000畝，於11月13日成功簽約，是集立體車庫設計、研發、高端零部件及控制系統於一體的綜合泊車設備製造生產基地，通過招商引資，大洋泊車項目和銀河泊車項目已經落户該區域，併成功引進了華光泊車電器製造有限公司、德沃泊車液壓設備製造有限公司、德順泊車機械製造有限公司等7家配套企業，目前年產值12億元，五年內將達到100億元的產值規模，全部建成後將成為全國規模最大的泊車設備生產基地。
（三）實現重點項目招商新突破。
圍繞四一三戰略重點投入領域，再篩選包裝一批重點投資合作項目，進行重點推介，實行重點引進。風箏會、魯台會等大型招商活動也要圍繞重點項目搞好推介洽談，不搞大呼隆，精簡形式，專題對接，注重實效。強化招商引資和招才引智、招院引所並重，結合城新規劃的大學科技園，重點洽談好上海復旦大學、上海工程技術大學聯合在區設立大學科技園項目。加大力度，明年重點推進國際城、啤酒產業園兩個項目進展，其中，國際城項目擬落户城，佔地800畝，由集團投資建設，建設國際五星級酒店、國際社區、總部企業區、國際學校等；青啤產業園擬落户片區，首期佔地500畝。兩個項目前期已經基本達成意向，爭取儘快簽約。全力推進黃金國際、兩岸文創園、愛德恩商業地產開發、通銘金屬地塊、綠之源生態農業科技、日本國際商貿城、潤恆物流等項目，加強與合作方的聯繫，爭取儘快落地。
（四）實現服務招商新突破。
繼續完善“兩庫一平台”建設，按照“更新完善、篩選推介、跟蹤服務”的要求，增強對客商的吸引力。不斷創新服務招商手段，為企業搞好服務，促進以商招商。對銀座物流、清華同方、和平廣場等在建和新建項目，搞好跟蹤服務和調度，促其按照預定建設目標，如期建成投產。對住宅工業化、中聯水泥、新能源、一立航空渦噴發動機、城市綜合體、高科能源計量檢測、光伏科技、cng天然氣中心站等已簽約項目，協調有關部門單位，按照國家有關規定，及時完善報批手續，落實建設條件，促使合作雙方按期履約，早見成效。
為進一步改善我街道投資環境，把我街道辦事處明年的招商引資工作早安排，早落實，抓緊抓好，抓出成就，做好十三五的工作規劃，全力以赴抓好招商引資各項工作，根據我區《招商引資工作考核辦法》精神及考核辦法的有關規定，特制定如下工作方案：
一、堅持發展是第一要務。
堅持“引進來”與“走出去”並舉的戰略，圍繞以經濟建設為中心不動搖，按照市領導有關要求和我市“十二五”規劃，做好擴大開放和招商引資工作，以“環境友好型、資源節儉型”，不斷擴大我街道利用外來投資規模，推動我辦經濟結構調整和增長方式轉變，加速實現我區經濟社會的跨越式發展。
二、堅持區政府制定的“五年再創一個新區”的工作思路。
堅持區政府制定的“五年再創一個新區”的工作思路。發展戰略和依託城市壯大三產，加強投資方向性指導，用心引進貼合先進街道辦事處優化經濟結構，具備資源優勢和區域優勢的項目，引導投資流向主導優勢產業，並對我街道四個村進行道路硬化改造，突出自身優勢，加強科技投入和基礎設施建設，加強引進項目和項目建設工作，一條龍為投資商協商服務，並且將在辦事處設立“投資商家意見投訴站”，對我街道各相關部門進行監督，為商家帶給最大化的優質服務。
三、抓好項目前期工作，提高招商引資效率。
深入企業、基層，結合實際製作一批可實施項目，對重點項目要做到必須的深度。要充分利用好招商項目庫。及時將招商引資項目庫中的項目進行歸類、更新、調整，利用招商引資項目冊、政府信息網站、市內外新聞媒體進行宣傳推介，把我辦的招商項目信息向國內外傳遞。
四、不斷創新招商方式，提高招商引資的針對性和實效性。
要利用全街道工作人員、在外創業人員、各類商會聯繫廣泛的特點，動員他們參與我辦的招商引資與經濟協作，不斷拓寬招商與協作渠道。不斷加強招商人員業務素質培訓。透過多種渠道和途徑，努力培養一支適應對內對外開放的高素質工作人員。
1、工作指標：招商引資任務指標100億元
2、進一步加強招商引資工作的領導。招商引資工作的組織領導是做好這項工作的強有力的保障，沒有一個好的領導機構，鞏固我們招商引資的軟環境就是一句空話，就不能充分保障在我們現有條件下硬環境不足靠軟環境來彌補的前提條件。所以，各園區、各鄉鎮要強化招商引資工作的組織領導，加大招商引資的領導力度，促進招商引資有序開展。
3、充分發揮經濟顧問、招商局副局長、專職招商人員的作用。xx年的招商引資工作我們要突出發揮我們所聘請的經濟顧問、120名招商局副局長和我們培訓出來的90餘名專職招商人員的作用，發揮他們持有的各種特長，以多條腿走路，探索出一條嶄新的招商引資路子來。
4、強化“二城三區六園”的載體作用。“二城三區六園”是我們產業發展的主要載體，開發建設好這些載體是我們招商引資工作強有力的基礎，是引進一大批龍頭項目的基地，高標準的規劃，精準的產業定位，為我們充分發揮載體招商提供了超強的保障，促進我們的招商工作真正過渡到招商選資中去。
5、繼續做好包裝靜海、營銷靜海的工作。靜海已有“二城三區六園”這些載體，每個載體也有了產業定位，那麼讓外界如何瞭解靜海，瞭解一個什麼樣的靜海是我們拓寬招商渠道的主要工作，我們要以科學發展觀為指導，發揮自己的特長和優勢，加大我縣的知名度。
6、將總部經濟提升到招商引資工作的議事日程。發達地區總部經濟的税收不菲，有的一棟樓宇税收就達億元以上，我市市內六區及周邊地區也都在進行着這項工作，我們要充分發揮子牙環保園的優惠政策和團泊新城的特殊地理位置，積極探索這項工作，將其提到招商引資工作的議事日程。
7、做好引進項目調度調度工作。“三區六園”的產業定位為我們招商引資提出了一個新的課題，那就是招商引資全縣一盤棋，充分發揮各園區招商部門的作用，引進項目按產業分類進行調配，是我們在今後工作需要積極探索的一項工作，要把引進項目充分利用和合理入住園區，達到儘快將“三區六園”項目擺滿、發揮效益的目的。
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