落實常態化低保治理“四措施”護航困難羣眾基本生活保障

【概述】

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【正文】

南康區着力聚焦民生福祉，在實踐中不斷探索，不斷提升民政工作服務水平，形成常態化低保治理四項措施，護航困難羣眾基本生活保障，全力構築基本民生保障安全網，切實提高困難羣眾的獲得感、幸福感。

壓實工作責任，守好“責任田”。逐級壓實責任，層層傳導壓力，健全工作機制，增強協作配合，形成工作合力。一是壓實業務主管部門責任。區民政局班子成員帶隊分片包鄉進行業務指導，加強對各鄉（鎮、街道）低保工作的日常指導和督促。二是壓實鄉鎮黨政主要領導責任。各鄉（鎮、街道）黨政主要負責人對本鄉（鎮、街道）低保治理負總責，建立動態監測機制，長期堅持，不斷鞏固治理成效。三是壓實村黨支部書記責任。村黨支部書記是全村低保對象精準識別、動態監測和公平公正的第一責任人，其他村幹部是所包村小組責任人。四是壓實民政分管領導和民政所長責任。各鄉（鎮、街道）民政分管領導和民政所長負責具體業務指導，對鄉（鎮、街道）和各村低保審核確認程序進行把關審核。五是壓實包村領導、駐村幹部責任。包村領導、駐村幹部是低保治理直接責任人，把關低保動態調整，保持治理成效，確保問題不反彈反覆。

強化主動發現，當好“服務員”。各村每月進行一次主動排查，以因病、因殘、因禍、因災、因學等原因新發生致貧致困家庭為重點，同時對受疫情影響收入減少的貧困户、有勞動能力和就業意願的零就業貧困户、剩餘貧困人口中重病重殘對象重點排查，符合條件的及時納入兜底保障範圍，每月召開一次村幹部會議或脱貧攻堅會議對低保動態調整情況進行討論研判，發現符合低保條件的及時幫助申請納入；全區低保對象按月進行動態調整，及時審批。加強與扶貧部門的溝通聯繫，強化“兩類人員”台賬比對，定期開展脱貧監測户、貧困邊緣户與民政救助對象的數據共享與比對分析，確保符合條件對象應保盡保、應納盡納、應救盡救，今年以來，通過主動發現及時納入低保600餘人，讓困難羣眾獲得政策温暖更加及時，實現橫向到邊、縱向到底的救助格局。

堅持凡進必核，把好“審核關”。堅持新申請低保對象，必須先對其家庭經濟狀況進行線下入户調查和線上數據核對，核查評估確實符合低保條件再按程序納入的審核審批程序。深化居民家庭經濟狀況核對結果運用，新增低保對象疑點屬實不符合低保條件的，不予審核確認。對在保對象經複查反饋的疑點線索進行再核查，核查線索屬實、無法佐證等不符合低保條件的，及時按程序取消低保。今年來核實新購車、複核擁有大額存款生活條件明顯改善對象32户，及時給予清退，不斷增強在保對象的精準性。

評定全程公開，打好“陽光牌”。對低保申請、評議和審批結果等進行全過程公示公開。一是低保申請公開。有條件的鄉、村，對申請新增低保對象以及經鄉村審核不符合低保條件擬取消低保但其本人意願保留的對象，都由其本人在村級民主評議會上公開陳述，接受民主評議代表的現場聽證、質詢、評議。二是低保評議程序民主公開。統一規範低保評議程序，低保民主評議由包村領導或村第一書記主持，由村民代表、村幹部、老黨員等“五老”人員參加，評議程序公開透明。鄉審核、區審批都召開會議決定。村、鄉、區評議、審核、審批結果進行三榜公示。三是低保審批結果公開。統一製作低保審批結果長期公示欄，對所有享受和清退的農村低保對象統一噴繪，在各村公示欄中進行長期公示，接受羣眾監督。每月動態調整情況在長期公示欄更新，同時在區政府網和社會救助信息系統進行同步公示，接受社會各界監督，確保陽光透明。四是堅持財政供養人員和村（居）幹部近親屬納入低保備案登記制度。五是設立城鄉低保監督舉報電話6698810，暢通羣眾訴求渠道，對羣眾舉報投訴電話及時迴應，今年以來共接到羣眾涉及低保來電12次，全部及時處理，並向羣眾反饋處理結果，來電羣眾全部對服務打分滿意。