示範性基層黨組織創建活動實施方案

示範性基層黨組織創建活動實施方案

為持續抓好全市x隊伍基層黨組織建設，廣泛掀起創先爭優活動熱潮，按照x局政治部和總隊2024年政治工作要點的要求，x局黨委決定在全市x隊伍開展2024年示範性基層黨組織創建活動（以下簡稱“創建活動”）。結合工作實際，制定方案如下。

一、指導思想

深入貫徹黨的二十大精神，以《中國共產黨章程》、《政工條例》、《委員會工作條例》和《x隊伍黨的基層組織工作若干規定（試行）》為依據，認真落實x黨的建設工作會議精神，以解決實際問題作為主線，抓住全面，突出重點；典型引路，全面創建；嚴把標準，保證質量。通過創建活動的深入開展，不斷提高基層黨組織建設水平，為全市工作和隊伍建設提供強有力的政治保證、思想保證和組織保證。

二、組織機構

為確保此項活動紮實推進，取得實效。x局成立創建活動領導組。

組長：

副組長：

成員：

領導組下設辦公室，辦公室設在x局政治處，主任由x主任兼任。領導組主要負責開展創建活動的統籌規劃、組織領導。領導組辦公室具體負責組織實施創建活動，做好方案擬定、組織協調、跟進指導、掛牌驗收、完善制度、總結上報等工作。

三、工作任務

此次創建活動分為大隊黨委、大隊黨支部、中隊黨支部3個類型開展。我市x隊伍共有6個大隊黨委、9個大隊黨支部、6箇中隊黨支部，按照不同類型x局所屬基層黨組織不低於70％比例（出現小數點後，按照就高不就低原則進行）開展創建活動，我市x隊伍共有5個大隊黨委、7個大隊黨支部、5箇中隊黨支部達到創建標準（含2023年已達標的）。根據x局要求，去年未達標的基層大中隊黨組織今年要積極準備、爭取全部達標。

四、創建標準

示範性基層黨組織創建活動圍繞“七個過硬”開展：

（一）組織設立程序過硬。嚴格按照規定要求設立基層黨組織，選舉程序嚴格，黨員積極參與，選舉公信力強；審批流程規範，能及時做好上報下達工作，能根據人員調整情況及時調整黨組織機構。

（二）領導班子建設過硬。認真貫徹黨的路線方針政策和上級的決議命令指示，與上級黨委保持高度一致，政令警令暢通；嚴格貫徹落實“黨委統一的集體領導下的首長分工負責制”，議事決策規範、民主，集體領導堅強，決策執行有效，定期為官兵解決實際問題；團結協作，求真務實，勤政廉潔，有很強的凝聚力和戰鬥力。3年內歷任班子未發生任何事故案件，歷任班子成員未發生違法違紀行為。

（三）組織生活落實過硬。嚴格落實七項組織生活制度，定期組織召開會議，按時組織學習和黨內各項活動；研究重大問題及時徵求意見，對本級無權決定的事項或屬於本級職權範圍但政策規定不夠明確的事項，能及時向上級黨委請示報告；定期組織規範、嚴謹的民主生活會，開展健康的思想交鋒；定期接受官兵評議監督，形成制度管權、管事、管人的工作機制。

（四）黨員隊伍建設過硬。廣泛開展創先爭優活動，黨員隊伍先鋒模範作用明顯，黨員意識強，整體素質優良，作風紀律嚴明，能在團員和青年羣體中樹立榜樣。黨員自我養成良好，黨內互稱同志、親自繳納黨費、預備黨員進行入黨宣誓、領導幹部黨員過雙重組織生活、定期彙報思想。黨員管理嚴格，發展黨員程序嚴謹，3年內黨員隊伍未發生違法違紀行為。

（五）工作實績水平過硬。總攬全局、協調各方能力強，着眼有效履行使命，圍繞中心開展工作，各項任務完成出色。隊伍穩定，3年內隊伍未發生任何事故案件；本單位工作和隊伍全面建設成績顯著，2年內被評為先進單位。

（六）陣地配套設施過硬。對黨建基礎設施建設工作高度重視，年初研究，年底總結，定期查驗，通過必要的硬件設施和制度建設，建強開展基層黨內活動的陣地，達到以下標準。

黨委（支部）會議室。門牌掛“黨委（支部）會議室”標誌，室內懸掛黨旗、黨徽、議事決策“十六字方針”，懸掛五代領導人題詞，張貼管理制度，配備基本的辦公和視聽設備。

“黨員之家”活動室。門牌掛“黨員之家”標誌，室內懸掛黨旗、黨徽、入黨誓詞，張貼管理制度、黨組織基本信息和創建示範性基層黨組織活動內容等，配備基本的辦公和視聽設備。

黨建文化長廊。醒目位置懸掛“黨建文化長廊”標誌，懸掛反映黨史、本單位黨建工作成果經驗、先進黨員等版面，版面連貫性、整體性、説服力、感染力強，能引起共鳴。

黨務公開專欄。醒目位置懸掛“黨務公開專欄”標誌，充實本級黨組織黨務公開目錄、豐富公開方式，及時公佈本級黨組織的制度規定、決策內容、工作動態等情況，特別是關係黨組織全面建設和黨員切身利益的有關事項，暢通信息聯絡和民主監督渠道。

以上陣地建設中，黨委（支部）會議室單獨設立，其他功能室可與隊伍文化建設俱樂部合併使用，有條件的可選擇性單獨設立。

五、方法步驟

示範性基層黨組織創建活動從2024年7月開始，至10月底結束，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（7月下旬）。各級黨組織要把思想迅速統一到x局黨委的決策部署要求上來，認真傳達上級有關文件精神，充分認識深入推進示範性基層黨組織創建活動的重要意義，通過召開黨委會、支委會、黨員大會等多種形式廣泛進行思想動員，凝聚各級黨組織、全體黨員同志積極投身創建活動的共識。

（二）創建驗收階段（8月上旬—10月中旬）此階段共分為四個部分：

1、創建達標，全面展開。根據x局創建活動要求，各級黨組織科學統籌工作，迅速展開工作，認真制定實施方案，分解目標任務，狠抓工作落實，形成上下齊抓創建活動的浩大聲勢。

2、試點先行，培樹典型。按照“典型引路、整體推動”的思路，x局選取了城區大（中）隊、郊區大（中）隊為試點單位。各級黨組織要充分借鑑試點單位的先進經驗，突出方法創新、載體創新，將“七個過硬”創建內容細化、具體化、形象化；充分展示多年來全市x隊伍基層黨建工作成果，突出展示今年特別是近兩年來本單位在抓基層黨建方面形成的經驗積澱。x局創建活動領導組辦公室視情派出工作組深入基層，進行面對面指導。

3、自我查擺，抓好節點。各級黨組織要召開專題會議或民主生活會，對本單位創建活動存在問題進行專題部署、自我查擺。要按照考評細則，認真準備，儘快提請x局自評初驗。各單位請於7月25日前上報本單位工作進度表。

4、分批驗收，統一掛牌。創建活動施行驗收掛牌制，x局創建活動領導組辦公室將先期對對創建達標單位進行自評初驗，成熟一個、驗收一個，驗收合格後，提請總隊驗收。經總隊驗收合格單位將授予“示範性基層黨組織”牌匾。

（三）總結表彰階段（10月）創建活動結束後，各級黨組織要認真總結創建活動情況，固化經驗做法，形成長效機制，研究繼續深化黨建工作的思路和舉措。在此基礎上，適時組織開展抽查或“回頭看”活動，鞏固創建活動成果。x局將對創建活動中表現突出的個人及單位進行集中表彰。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。開展創建活動是x局黨委立足當前形勢，深入學習貫徹x隊伍黨的建設工作會議、推動全市工作和隊伍建設跨越發展的重大舉措，是今年x局政治工作的首要任務，是全體黨員政治生活中的一件大事。對於促進中心任務的完成，確保隊伍內部安全穩定，推動基層隊伍長遠發展具有重要意義。各級黨組織特別是黨員領導幹部要從講政治的高度充分認識開展這項活動的重要意義，既要深入研究、精心組織，認真抓好本單位創建活動，又要以普通黨員身份帶頭參加活動，確保活動組織嚴密，指導有力，取得實效。

（二）豐富形式，活化載體。各級黨組織要以創建活動為契機，深入研究新形勢下基層黨組織的新情況和新問題，不斷創新思路，創新舉措，積極推動解決重點、難點問題。要積極探索，大膽創新，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內容，強化活動效果，使創建活動充分體現時代性和創造性。要以開設專欄、編髮專題簡報等形式，及時刊發、交流本級黨組織活動信息、經驗做法和研討文章。

（三）求真務實，改進作風。各級要弘揚求真務實的作風，聲勢要大，步子要穩，不走形式，不搞花架子，不搞“一刀切”，特別是在思想上、行動上要迅速校準定位，堅決破除茫然若失、消極應付等現象，堅決杜絕等靠觀望、裹足不前等畏難情緒，要集中精力、加強自我創新、善於尋求自我突破，在全面創建的基礎上，突出本地特色，真正把工作做細、效果做實。對不能按時保質保量完成工作任務的，在2024年政治工作考核中，對大、中隊政治工作實施一票否決。