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脱貧攻堅工作開展情況彙報材料

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尊敬的各位領導:

脱貧攻堅工作開展情況彙報材料

首先,我代表大嘎村歡迎各位領導蒞臨我村檢查指導工作。現在,我將大嘎村脱貧攻堅工作開展情況做如下彙報:

一、大嘎村基本情況

大嘎村委會隸屬於永武蓮興鄉,距蓮興鄉人民政府5公里,距縣城7公里,東臨永武麥魯村委會,西與凹站村委會相鄰,南接班魯村委會,北鄰永魯箐子村委會。全村面積12.35平方公里,全村有森林面積300畝,耕地面積6599.03畝,其中水田5482畝,旱地1117.03畝,人均耕地1.68畝。全村以烤煙、水稻、葡萄、草莓、小棗等經濟林果,畜牧養殖、外出務工收入為主,2020年末全村農村經濟總收入8296.54萬元,農民人均純收入13648元。我們村主要有三個特點:一是人口多。全村有16個村民小組1116户4386人,其中:農業人口3973人,農轉城86人,非農人口64人是全縣人口最多的村;二是黨員多。村黨總支下設14個黨支部,有黨員156名,其中:預備黨員3名,女黨員34名,少數民族黨員90名,大專以上黨員9名。是全縣黨員最多的村;三是移民多。全村有7個村民小組2262人是從其他鄉鎮搬遷來的,移民人口占了全村總人口的一半多。全村有73户188人低保户,其中單人施保12户12人,整户施保61户176人,低保貧困户28户93人。全村有殘疾户19户46人,殘疾貧困户4户17人。2020年村集體經濟收入11.17萬元。

全村長年全户外出務工48户(其中貧困户0户),在外購買住房30户(其中省城昆明1户、楚雄3户、縣城22户,縣外其他地方4户。),目前居住在村內的農户有925户。大嘎村有標準化衞生室1所,鄉村醫生3人,有病牀9張,已經配備藥房、輸液室、診療室,做到了三室分離。全村14個自然村均建有標準化文化活動室。全村農户均通自來水,水源點均通過水質安全檢測。鄉村公路路面已硬化為水泥路,(通村民小組道路硬化率達100%),交通便利,出行方便。

二、建檔立卡情況

扶貧系統現有貧困户142户594人,現142户594人均實現了“一達標、兩不愁、三保障”全部脱貧。

退出情況:2014年脱貧退出78户362人,2015年脱貧退出24户92人,2016年脱貧退出1户2人(其中5户19人返貧),2017年脱貧退出8户31人,2018年脱貧退出16户52人(其中1户3人因病返貧),2018年末兜底保障10户31人;2019年脱貧退出7户24人,2019年末兜底保障8户32人,2019年動態管理新識別納入1户4人;2020年脱貧退出8户32人,2020年末兜底保障4户15人。

全村142户594人建檔立卡貧困户中,易地扶貧搬遷户3户14人。醫療保險和養老保險參保率100%,家庭醫生簽約率100%。有10人被聘用為公益護林員,有16人被聘為公共服務崗。

三、2021年脱貧攻堅工作開展情況

(一)貧困對象動態管理工作和“兩摸底”排查工作開展情況

按照上級有關文件會議精神,我村紮實開展邊緣户和脱貧監測户摸排工作,每月組織召開貧困對象動態管理工作分析研判會,每月村兩委召開村兩委擴大會議,各小組長、支部書記、駐村工作隊員、民政協理員、村民代表、黨代表參會,對全村16個村民小組983户4023人的家庭情況逐一分析,工作中準確把握政策要點,嚴格方法步驟程序,通過“五查五看、三評四定”的認定方法和程序,紮實開展好動態調整工作,採取有效措施,在逐户入户摸排的基礎上,對141户590人在檔貧困户按照貧困户脱貧“5有”標準深入摸底排查,針對有返貧跡象的家庭,及時的保障制訂幫扶措施,確保脱貧不返貧實現“一達標、兩不愁、三保障”的脱貧目標。將人均收入低於5000元且有一定致貧風險的非建檔立卡户確定為邊緣户,將產業支撐不足、就業不穩定、教育等負擔較重、家庭收入不穩定存在返貧風險的已脱貧户確定為脱貧監測户,將摸排出的邊緣户和脱貧監測户及時上報,經村“兩委”會審核後上報鄉扶貧辦彙總。截至目前,我村共開展了4次貧情動態監測分析研判,新識別建檔立卡貧困户0户0人,脱貧返貧户0户0人,摸排出邊緣易致貧户0户0人。

(二)項目庫建設完成情況

按照省州縣鄉黨委、政府對脱貧攻堅項目庫建設的安排部署,我村高度重視,結合我村實際編制上報項目儲備規劃25項,目前正在逐一實施完成。

(三)“控輟保學”工作開展情況

認真落實控輟保學責任,全村沒有建檔立卡貧困家庭義務教育階段輟學人員,適齡人員100%入學。

四、抓黨建引領發展產業鞏固脱貧攻堅促鄉村振興情況

多年來,在上級黨委政府的大力扶持產業發展的大背景下,我們大嘎村積極搶抓機遇,堅持抓黨建引領產業發展,始終將加強黨建工作擺在首位,以村黨總支為龍頭,以增加農民收入為目的,以發展現代農業為依託,不斷拓寬農民增收渠道,大力推進黨建引領產業發展。

(一)堅持黨建引領,因地制宜理清產業發展思路

根據我村實際,我們因地制宜調整產業佈局,提出了“打造三大園,建設四個村,實現五大目標”的發展思路,在抓好蔬菜、烤煙、生豬養殖等傳統產業的同時,先後引進了15家農業龍頭企業,採取“公司+基地+農户+合作社+電商”的產業發展模式。一是結合各組實際情況調整產業佈局。在大嘎、查利苴、羅弄等村民小組發展葡萄產業;採取黨員示範帶動的方式,在玉米衝、大枹樹周邊村民小組發展小棗產業;在把拉務、凹泥奔、朵白麼新村發展石榴產業;在大枹樹、羊子文發展草莓產業;立足民族聚居,移民擅長刺繡的優勢,在秧魚河、凹泥奔新村等7個移民搬遷小組大力發展彝繡產業,既增加了收入,又保護和傳承了民族文化。二是根據我村實際成立合作社。組建了彝繡、小棗、草莓、葡萄產業合作社,成立了葡萄、小棗、草莓等5個產業技術服務隊,把種植技術送到田間地頭,為羣眾提供點對點技術指導服務。三是積極組織各種技能培訓。結合全村特色產業發展,積極組織開展彝繡技能、蠶桑種養、家政服務、摩托車維修等培訓12期600多人次。四是多渠道向上爭取項目資金。為13户創業黨員帶頭人爭取到了160萬元的“基層黨員帶領羣眾創業致富貸款”、為35户農户爭取到175萬元的扶貧小額信貸。為秧魚河彝繡專業合作社建蓋了繡房、購置縫紉機、鎖邊機,爭取100萬元的扶持資金,解決了發展無資金的難題。五是加強三品一標的註冊認證。為玉米衝小棗產業合作社申請了“金絲蜜棗”商標,組織舉辦了繡花節、小棗節等民族文化節日,搭建彝繡產品展銷平台,構築了完整的產銷鏈,解決了羣眾發展產業的後顧之憂,推動了產業發展。

目前,我們村種植小棗1820畝,葡萄7600畝、石榴2360畝、草莓2100畝、柑橘、火龍果等其他精特水果1.8萬畝,全村彝繡從業人員2000餘人,有小棗、葡萄、油橄欖、蠶桑、彝繡等9個專業合作社,全村2020年實現小棗、葡萄、石榴、草莓、其他精特水果、彝繡等銷售收入1.12億元,葡萄、石榴、小棗、彝繡已成為我們的示範產業。

(二)將組織建在產業上,打造區域化黨建+產業品牌

近年來,為有效鞏固好脱貧攻堅擴大大嘎鄉村振興示範村黨組織建設和工作覆蓋面,我們村黨總支組織對下屬各村黨支部黨組織建設情況進行摸排,對新入駐和註冊的合作社,積極謀劃推動成立黨組織,做到應建盡建,組織建在產業上,村民富在產業上,全面提升大嘎村黨建水平。根據產業發展情況,優化黨組織設置,擴大黨的組織覆蓋,把支部建在產業上、合作社上,先後成立了2個專業合作社黨支部、2個產業黨支部。實現了流動黨員集中地、農業專業合作社和龍頭企業等各領域黨支部建設全覆蓋。通過“三培養”的方式,高度重視發展年輕黨員,把6名黨員致富帶頭人培養成了黨支部書記,把15名致富帶頭人培養成了黨員,把32名黨員培養成致富帶頭人,每年都保持培養3至5名入黨積極分子。堅持黨的一切工作到支部的理念,從抓村民小組黨支部書記入手,在今年的村兩委換屆工作中,把軟弱渙散的村民小組黨支部書記進行了撤換。結合產業發展,組建了彝繡、小棗、葡萄等9個專業合作社,並在合作社上成立了黨支部,不斷優化組織設置,把以前的9個黨支部優化成14個黨支部,推動了黨支部活動的正常化,真正做到了產業發展到哪裏,黨組織就建到哪裏,作用就發揮到哪裏。大嘎村在縣鄉黨委政府的正確領導下,充分發揮民主,在農户自願的前提下,積極探索實踐土地合作,優化產業佈局,規劃建設葡萄專業組2個、小棗專業組1個、石榴專業組2個、草莓專業組2個、柑橘專業組2個、烤煙專業組3個、彝繡專業組3個。創辦各類農民專業合作社,創新“公司+基地+合作社+農户+電商”等5種產業利益鏈接機制,促進農户增收和農村經濟全面發展。

目前,彝繡合作社開起了5家分公司,全村有繡女2000餘人,協會人員從最初的幾人發展至現在的2000餘人,輻射整個蓮興鄉乃至永武其餘鄉鎮。其中以李濟雁、李芬、李曉麗、李麗鳳、李榮蓮、李旺美等為刺繡骨幹,這些刺繡骨幹通過發展彝族刺繡產業人均年收入超過15萬元,年人均純收入約8萬元,其他刺繡協會會員通過彝族刺繡手工藝品創收人均月收入2000—3000元。有的繡女用彝繡掙來的錢,為家裏買了轎車,在城裏開起了輔面,日子過得紅紅火火。彝繡合作社黨支部也不斷髮展壯大,現已發展黨員20名,其中的7名黨員成為了合作社的骨幹。2020年,彝繡合作社黨支部和金太陽種養殖合作社積極與招商銀行對接,以消費扶貧的形式,達成200多萬元彝繡訂單、300多萬元的軟籽石榴訂單。

(三)發揮黨員先鋒模範作用,示範帶動產業發展

在黨的建設和產業發展過程中,大嘎村黨總支始終堅持“黨旗飄在一線、堡壘築在一線、黨員衝在一線”、一名黨員樹立一面旗幟,始終充分發揮黨員的先鋒模範作用。

我們過去的玉米衝村民小組因乾旱缺水,只能種植玉米而得名,經常是“種一山坡收一土鍋”,羣眾的日子過得很老火。為改變玉米衝的貧困面貌,村組黨總支出主意、想辦法、找出路,組織羣眾種過西瓜、蕃茄、烤煙等,但都收益都不是很好。後來,村黨總支組織黨員到山東、山西、元謀參觀學習後,引進種植小棗。但因為前幾次嘗試都不成功,羣眾顧慮重重,你看我、我看你,都不願意帶頭種。喊破嗓子,不如做出樣子。在黨組織的動員下,玉米衝村民小組的4名黨員先行先試,帶頭種植14畝金絲小棗。

由於玉米衝土質好、氣候好,光照足,他們帶頭試種的小棗口感好,還賣出了好價錢、效益非常的好。羣眾看到小棗收益好,積極跟着種植金絲小棗,加之在扶貧雙推進中,有了扶貧政策的支持,羣眾種植小棗的積極性更高了,全村呈現出黨員羣眾齊心協力發展小棗產業的良好勢頭。玉米衝小棗種植面積由黨員帶頭試種的14畝發展到了886畝。

通過黨組織的優質服務,黨員的示範帶動,玉米衝小組人均種植小棗達3畝多,我們的小棗種植到現在已經走上了集約化、規模化、產業化的道路,我們的小棗賣到了北京、上海、廣州這些大城市,每年都有大量的定單。這些成績的取得,都是發揮黨員先鋒模範作用,讓黨員帶頭先行先試的結果。

(四)建強黨員羣眾實訓主陣地,增強產業發展的後勁

在各級部門的關心支持下,大嘎村農村黨員羣眾實訓教育學校建設現已見底落成,今年5月底永武大嘎黨員羣眾教育實訓學校即將投入使用,培訓教學樓一樓有一個可以容納170左右的報告廳(設施完備,20平米4K高清顯示屏),二樓有三間小會議室,每間可容納40人左右;餐廳及住宿樓住宿套間6間、標間54間,210平方米餐廳1間,可同時容納120人住宿、150人就餐;裝修依照現代簡約風格,設施配備完善。未來,隨着學校建設和運營的深入推進,拓展開發户外的現場教學點,暨配套完善建設包括葡萄、小棗、柑桔、草莓、油橄欖、石榴、彝繡、黑山羊、生豬、肉牛等10個規範化實訓教學區,同時創新教學模式,開發“菜單式”教學課程,將力爭吸引全縣乃至全省的黨員羣眾來這裏學習新思想、提升新本領,打造在全州乃至全省有影響力的黨員羣眾教育培訓學校。

(五)不斷髮展壯大村集體經濟,為鞏固脱貧攻堅促鄉村振興保駕護航。

我村結合實際,通過走“資產經營型、產業帶動型、資源開發型、中介服務型、股份合作型”五種模式不斷髮展壯大我們的村集體經濟。一是利用上海嘉定區馬陸鎮對口支援大嘎村的20萬元資金建設了115平方米電子商務中心,120平方米的倉庫進行出租,每年為集體經濟增收1萬元;二是在玉米衝小組投資30多萬元建成小棗交易市場1座,佔地3畝,採果棚1座500平方米,既解決了全村小棗種植户無交易場所難以銷售的問題,又每年可為村集體增收0.4萬元以。三是投資25.5萬元的大嘎村30KW分佈式光伏發電站於2017年9月建成,10月併網發電,按分配方案每年可為村集體創收1.1萬元。四是積極利用好省級財政扶持村級集體經濟發展試點項目資金100萬元,建設標準化生豬養殖場一個,目前,項目正在建設中,建成後將以入股的方式租賃給齊全集團,按分配方案村集體每年預計可獲得7萬元的效益分紅。五是下一步實訓學校建成投入使用後,通過招租第三方經營方式可為集體經濟創收10萬餘元。

通過以上模式,2021年,大嘎村預計可實現19.5萬元的村級集體經濟收入。集體經濟的壯大不僅解決了村委會無錢辦事難題,同時黨總支計劃將一部分集體經濟收入用於改善基礎設施和幫扶困難羣眾,為鞏固好脱貧攻堅保駕護航。

五、存在問題

1、產業生產用水配套設施建設還有待進一步完善,特別是今年在高速路施工的影響之下,涉及幾個小組生產用水溝渠管網因高速路施工被損壞,現無法修復,羣眾生產生活受到嚴重影響,羣眾反映比較熱烈,由此引發的矛盾糾紛問題突出;

2、因高速路施工引發的粉塵污染影響產業發展急需解決;

3、產業佈局還有待進一步規劃;

4、產業種養殖模式傳統老舊,急需進一步改變;

5、基礎設施還有待進一步完善;

6、培育電商網紅,充分藉助電商優勢,利用互聯網平台增加農户產品的銷路。

六、下一步工作打算

一是持續抓實動態管理。重點監測脱貧户家庭收入狀態、返貧風險點和後續精準幫扶措施,及時掌握返貧情,對沒有達到穩定脱貧標準或存在返貧風險的貧困人口及時納入幫扶範圍,進行有效幫扶,實現穩定脱貧;持續加強邊緣户、脱貧監測户的幫扶措施落實,堅決杜絕新致貧、返貧發生。

二是持續深入推進問題整改清零。確保對國家、省、州、縣反饋問題和脱貧攻堅普查反饋問題整改清零,強化分類施策、精準施策,完善動態眼蹤、定期研判、及時反饋工作機制到點到户查缺補漏,確保任務落實到位、問題整改到位、質量提升到位。鞏固提升工作。嚴格“脱貧不脱鈎、脱貧不脱政策、脱貧不脱幫扶、脱貧不脱責任”四不脱要求,加強脱貧後續鞏固提升發展,結合產業發展、外出務工、社利益聯結等後續發展措施,做好已脱貧户脱貧鞏固工作

三是下大力氣發展產業,“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟”的工作思路,主抓特色產業,穩抓傳統產業,咬定特色產業不放鬆,堅持做到低潮不放鬆、高潮大發展的原則,打好特色產業這張牌,樹立品牌意識,促農增收,抓好產業鞏固脱貧攻堅成果促鄉村振興有效銜接。

大嘎村黨總支