脱貧攻堅工作彙報
太霞鄉位處南部縣西北邊陲，北接廣元市劍閣縣，西鄰綿陽市鹽亭縣，東連神壩鎮，南靠大坪鎮，距南部縣城110餘公里，屬升鍾湖重淹鄉，鄉鎮區劃調整後轄14個村（2020年4月村級建制調整改革後為7個行政村），全鄉幅員面積64.3平方公里，12678人，均為升鍾水庫淹沒村。本鄉地形屬庫區深丘，轄區地貌呈五河六樑分佈，轄區經濟主要來源為勞務輸出、地方種養業、垂釣旅遊接待服務業等。
一、關於貧困人口相關數據
1、我鄉2014年建檔立卡貧困人口478户1476人，（於2019年大排查回頭看動態調整後為478户1507人）貧困村4個。
2、截止2018年底全鄉已脱貧478户、1507人，其中2014年脱貧46户、154人；
2015年脱貧42户、148人；
2016年脱貧197户、620人，退出1個貧困村（前進村）；
2017年脱貧133户、376人，退出2個村（西水村、高峯村）；
2018年脱貧60户 、174人,退出1個村（鐵爐村）。
二、關於主要致貧原因分析
1、貧困户個人因素：因病、因殘、缺勞動力、技術、資金等，
2、客觀現實條件：地方區位優勢不明顯，距城市較遠，距交通主幹線較遠；受水庫淹沒影響，地方土地分佈零散，耕地較少，不便產業規模化發展和土地流轉等。
3、面臨的主要難題：因升鍾水庫蓄水，大部分村被水庫分割成兩岸（目前全鄉境內設有8個渡口），羣眾生產及交通出行極其不便；距縣城距離遠，山高坡陡，經濟作物單一，生產發展落後，招引企業及業主較為困難，羣眾增收難。
三、關於脱貧攻堅責任落實
1、成立領導小組。每年年初鄉黨委政府研究成立脱貧攻堅領導小組文件，由黨委書記和鄉長任雙組長，按縣委要求，黨委書記主抓脱貧攻堅，鄉長主管脱貧攻堅，再確定副書記、副鄉長分管脱貧攻堅，全鄉高度重視此項工作。
2、簽訂承諾書。鄉鎮領導班子每年向鄉黨委簽訂承諾書。確保每一位領導成員抓好自己分管領域的脱貧攻堅工作。
3、細化年度目標任務。年初按照縣脱貧攻堅領導小組文件要求，我鄉結合實際情況再細化，再分解，確保目標清楚，任務明確，脱貧穩定。
4、簽訂責任書。每年年初，村兩委向鄉鎮簽訂目標責任書，進一步壓實責任到人，確保脱貧攻堅事事有人抓，件件有人管。
5、強化駐村工作隊的管理。嚴格要求“一村一隊”全覆蓋、每隊不少於3人，全脱產，吃住在村，每月駐村時間不少於20天，每週對貧困户和邊緣户開展1次全覆蓋走訪，每季度對農户開展1次全覆蓋走訪，同時每月至少召開1次村組幹部會，總結工作、培訓業務、查漏補缺。
6、緊盯駐村及幫扶責任。全鄉對所有行政村均派出包村領導及駐村幹部，同時組織鄉幹部，駐鄉單位公職人員與轄區貧困户結對幫扶。
四、關於脱貧攻堅政策落實
1、飲水安全有保障。貧困户安裝自來水，每户向城鄉水務公司交2500元安裝及上户費用，由縣脱貧辦審定後，縣財政按每户返700元，目前貧困户飲水問題已全面解決。
2、產業扶貧促增收。（1）全鄉478户貧困户，户户落實四小工程扶持資金，按户均3000元，鼓勵發展小養殖、小種植；（2）四個貧困村利用產業園發展資金，因地制宜建好產業園，鐵爐村40畝藥材，西水村五月脆李200畝，高峯村250醜柑與核桃，前進村150 脆李畝，同時創新了管理機制，實行村兩委組織資金、人力引導建園，建好後，前三年對涉及發展產業用地農户以獎待補，鼓勵農户加強管護。（3）每個貧困村高效盤活產業發展週轉金，為貧困户有發展意願的解決了資金扶持。
3、就業扶貧惠民生。（1）鄉積極組織轄區勞動力3批次148人次到縣工業園區參加招工現場會；（2）通過鄉賢鄉友，“引、帶、幫”有效輸出勞動力穩定就業300餘人；（3）對接縣行業部門，開發各類公益性崗位惠及貧困勞動力50人次。
4、易地搬遷解難題。（1）全鄉共實施96户易地搬遷户，極大程度解決了高山户、掉角户、邊遠户的問題；（2）易地搬遷户進度全面完成，面積達標、補助發放到位，自籌負擔户不超10000，人均不超3000.（3）配套基礎實施、公共服務配套實施均大力補齊短板。（4）推進落實拆舊復墾工作。
5、危房改造補硬傷。（1）全鄉建檔立卡貧困户，通過C、D級危房改造，土坯房整治、D補差、對標補短等政策，改造345户；（2）全鄉478户貧困户房屋均通過住房安全認定並出具房屋安全鑑定書。
6、健康扶貧暖人心。（1）全鄉1507個貧困人口，全面落實政府代繳參加“城鄉居民基本醫療保險、大病保險”；（2）鄉衞生院2所、村衞生室14所均達標，村醫配備、基藥配置均合格；（3）“先診療後付費”和“一站式”結算政策宣傳到户到人。
7、教育扶貧長效抓。（1）義務教育階段貧困家庭學生無一輟學；（2）學校高質量改造達到寄宿制相關條件；（3）落實貧困家庭學生“三免一補”政策。
8、民政保障解民難。（1）全鄉符合條件困難家庭享受低保768人，其中貧困户家庭人口享受低保152户，因完全喪失勞動力或部分喪失勞動力且無法依靠產業幫扶脱貧的貧困人口提供兜底保障177人，（2）因貧困户家庭人員生大病，及時解決臨時救助28人，（4）對符合條件的納入特困供養 130人，其中貧困户人口16人，（5）辦理享受殘疾人生活補貼223人，重度殘疾人護理補貼133人。
9、金融扶貧添活力。（1）對478户貧困户全面評級授信，發放貸款1347.28萬元，政府貼息3年，促進貧困户脱貧增收；（2）小額信貸資金按規定管理，無户貸企用及以脱貧攻堅名義違法違規融資等問題；（3）截止2019年12月30日已還款或正常轉貸、展期1151.51萬，貸款餘額195.77萬。
五、關於脱貧攻堅工作落實
為確保年度目標任務實現，確保責任到人到位，政策落地落實，我鄉重點從以下方面進行嚴抓嚴管。
1、集中開展“六大行動”。
（1）風險排查、對標補短大行動。
通過2019年6月開展的“兩不愁、三保障”大排查工作，深入摸排問題，即查即改問題678條，上卷問題同行業部門共同整改完成119條；2020年3月開展大排查“回頭看”工作中，即查即改問題884條，限期（4月20日）整改183條，按期完成，上報卷外問題1條，縣抽查比對反饋34條問題均按期整改（5月20日）；
（2）產業就業、持續增收大行動
（3）項目資金、整合監管大行動
（4）務實擔當、落地落實大行動
（5）教育引導、感恩奮進大行動
（6）作風建設、專項整治大行動
2、務實抓好十項工作。
（1）明確目標，分解任務，層層簽訂目標責任書。
（2）精細管理，動態清洗，適時調整系統信息。
（3）規範有序，優質高效，強化項目資金管理
（4）對標補短，查漏補缺，預防返貧漏評錯退
（5）務實駐村，精準幫扶，努力提升幫扶成效
（6）精準滴灌，務求實效，全面落實惠民政策
（7）產業就業，長短結合，保障持續穩定增收
（8）教育引導，政策主導，激發羣眾內生動力
（9）正視問題，專項整治，全面加強作風建設
（10）抓鐵有痕，客觀記載，加強過程軌跡管理
太霞鄉脱貧攻堅領導小組
2020年5月20日
（全文顯示完畢）
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