社區黨建引領物業改革工作驗收工作彙報

天泉社區黨建引領物業改革試點驗收工作彙報

天泉社區黨總支

2020年7月13日

一、基本情況

天泉轄區共分成天、長、地、久四個園，是天山路街道面積最大，人口最多的的社區，其中天泉社區天和園和地和園為一個封閉的管理區域，2009年由三聯公司承建，佔地面積84278平方米，綠化面積28650.8平方米，共有居民住宅樓41棟，居民近1500户4122人。

根據轄區經濟適用房建設實際，確定天地園住宅物業服務標準為自治區物業服務二級標準。目前物業服務企業為克拉瑪依市物業服務有限公司。天泉社區長和園、久和園為一個封閉管理區域，2009年長和園由新疆鴻升集團承建，佔地面積70600平方米，綠化面積19610.2平方米。共有居民住宅樓18棟，居民近638户1852人。久和園由物業服有限公司承建，佔地面積54708平方米，綠化面積14000平方米，共有居民住宅樓14棟，居民近499户1488人。根據轄區經濟適用房建設實際，確定長久和園住宅物業服務標準也為自治區物業服務二級標準。目前物業服務企業為克拉瑪依市禹榮物業服務有限公司。

二、主要開展工作

一是優化整合物業管理區域，提升物業服務管理水平。2018年10月4日，天泉轄區天、地和園小區的永安物業作為物業質量提升工程試點單位。2019年11月，天泉社區在街道物管辦的大力指導下開展了隊長久園物業管理區域的整合工作，僅用了25天的時間，順利完成管理權責的交接工作。二年多的時間裏，天泉社區在市區兩級政府以及相關發改委、住建局、天山路街道等部門的協助下社區黨建引領物業工作穩步推進。永安物業公司、天地園業主委員會、長久園業委會、社區居委會、聯户長和骨幹居民共同組成社區物業改革工作的重要力量，小區基礎設施和人居環境發生了翻天覆地的變化，物業服務硬實力和軟實力水平雙重提升，居民的獲得感、幸福感和滿意度進一步提高。2019年先後通過了全國文明城市、衞生城市複檢等大型考驗，得到了上級領導和轄區居民的一致認可。

二是整合改選業委會委員，鼓勵黨員業主積極參與業委會。積極發揮業委會力量，率先在全區開展以黨建引領物業服務試點工作，除了物業管理區域的整合，我們還完成了業委會管理工作整合，以黨員充當改革先鋒，長久園業委會已有6名黨員擔任業委會委員，與此同時社區黨總支不斷鼓勵物業服務企業發展新黨員，選聘黨員員工，對符合條件的物業企業成立黨小組或黨支部。

三是加強社區黨組織引領作用，形成社區治理合力。社區通過構建物業管理“雙向進入、交叉任職”工作機制，使社區“兩委”班子成員、網格長、聯户長等參與業委會、物業公司形成合力、共同運作。同時，選聘社區工作人員擔任業委會委員，將兩家物業公司負責人選聘擔任社區黨組織兼職委員、社區協商議事委員會成員，形成齊抓共管的社區治理局面，實現黨建引領物業服務質量提升。

四是發揮大黨委成員單位的每月聯席會議制度，完善交流溝通機制。通過每月一次大黨委聯繫會議，發揮大黨委成員單位作用，通過共駐共建資源、需求和項目三項清單，為轄區居民提供更加充足的服務資源；如：轄區司法局、多元化矛調中心為物業公司和業主提供糾紛化解及矛盾調解工作。物業公司為轄區學校及周邊提供道路消防禁止線的劃線服務等。

五是推動物社聯動、建立社區物業合署辦公服務窗口。社區通過在為民辦事服務大廳設立物業服務窗口，採取定時定點坐班，充分利用社區宣傳欄、社區微信羣等平台，創新開展線上辦公模式，加強與居民的問題溝通渠道。累計解決小區裝修垃圾臨時堆放點、小區管道老化停水、小區用電開關隱患等10多個問題；通過自助水電繳費、居民意見投訴受理、矛盾糾紛調解等，切實做到讓居民少跑路，辦實事、提意見、調糾紛。截至目前累計前來辦理物業基本服務事項人次已達3860人餘次；收集意見130餘條；調解物業矛盾糾紛87件；矛盾調解成功率率達95%以上；反饋解決12345物業問題76條。

六是聯合物業打造社區最美樓道，帶動居民積極參與自治。社區牽頭組織轄區居民自主營造和諧美麗的樓棟文化，帶動社區居民自發加入改善小區樓道衞生與工作，提高居民“主人翁”意識。截止目前轄區共創建兩處樓棟單元作為社區最美樓棟的示範單元，後續將根據居民反響，持續推進創建最美樓棟創建，力爭在2020年年底打造6個具有代表性和影響力的示範樓棟單元。

三、年度重點工作

一是持續加大基礎設施建設。天泉社區和物業公司高度重視物業改革試點工作，着力在改善轄區公共服務設施、物業基礎設施上下功夫。2019年至今物業公司合計投入45.3萬元，久和園先後投入20餘萬元將小區原有監控攝像頭更換為高清夜視攝像頭，在硬件設施方面得到質的提高,進一步滿足了業主對物業服務的需求；二是購置多能升降疏通車皮卡車各1輛、掃雪車6輛，提高了物業應急處理水平；三是協調安裝納涼椅60個，果皮箱12個，便民直飲水箱1個，廢舊衣物收集箱4個，方便了居民的日常生活；四是在垃圾分類上做嘗試，在地和園18棟西頭1處安裝地埋式垃圾箱1個，較好的解決了垃圾分類和垃圾污染的問題；五是更換和修復單元門37個、修補樓頂漏水60户、補種綠地160個平方，解決了一些困擾業主的突出問題；六是安裝高杆燈30個，健身設施11套，修建便民小路12個，在社區美化亮化上發揮了作用；七是在轄區主要路段和居民區加畫了消防通道黃線累計1.6公里，在居民區標設停車位628個，為轄區居民停車和消防安全提供了有力保障，全面加強了社區物業硬件環境。

二是持續提升物業管理服務水平。在社區物業硬件提升的同時，物業為加強物業管理服務，物業公司結合實際增加了保潔保安和工人數量5人，確保了服務質量和服務水平；二是加大社區安保服務。建立巡邏防控隊伍，每日配合社區開展門禁道閘巡查，對圍欄、門禁道閘、監控、人臉識別系統等基礎設施進行檢查，發現問題立即整改；三是做好社區公共設施基礎維護。及時協調和組織人力修補轄區水、電、暖、網、燃氣等基礎設施，確保轄區各項生產生活正常運行；四是做好日常保潔和環境衞生服務，按照每週全覆蓋的要求，做到樓道、地下室、主路段、居民區、垃圾房等重點區域衞生乾淨、整潔；五是做好建築垃圾、生活垃圾的定期清理，確保轄區空氣清新，環境優良。今年以來，自治區、市、區多部門領導先後到天泉地和園地埋式垃圾箱參觀4次，對於社區垃圾分類工作給予了充分肯定，評價天泉社區的整體環境“標準很高”、作為示範點切實為居民營造良好的生活環境。

三是努力健全民主監督機制，促進物業職能發揮。全面貫徹落實《物業管理條例》，通過“理順關係、落實責任，加強考評、規範服務，政策扶持、長效管理”工作機制，依法依規強化轄區物業服務市場社會化、專業化、規範化建設，健全業主委員會等居民自治組織，逐步協調解決小區物業管理中涉及民生的突出問題，推動物業服務水平和居民滿意度明顯提升。2019年牽頭做好天地園業主委員會的換屆選舉，2020年先後整合長久園業委會，完善業委會每月例會、定期與物業公司對接、考核評價、督促落實等常態化工作機制，推動居民自治管理和業主委員會職能發揮，監督物業公司履職盡責，更好的為居民服務。協調解決轄區存在的停車位不足、路燈不亮、單元門損壞、綠化斑禿、樓頂漏水等5個方面的突出問題；二是推動物業公司公示制度。為保障業主的知情權，物業公司按照規定主動建立了公示板和宣傳欄，定期公示物業管服務內容、服務標準、收費標準、維修基金使用情況、全年支出等內容，同時積極宣傳環境衞生、安全、創城、防疫消殺等知識常識，加深了業主對物業工作的瞭解和理解；三是加強對物業公司的考核監督力度。建立了業主委員會打分、居民測評、居委會反饋的三方考核機制，加大了對物業公司的規範和約束。業主上交物業費比例由原來的80%提高到93%,物業公司和業主之間存在的矛盾得到明顯緩和。

四是創新誠信體系治理。持續推進誠信體系服務，強化居民和企業信用評價。十九屆四中全會更是將推進國家治理體系和治理能力現代化作為黨和國家當前戰略任務。天泉社區作為全市誠信體系試點社區，一直致力於誠信體系的推廣和實踐，並在實踐中積極探索誠信建設實施中的理論創新和機制創新，大力提升轄區居民素質和道德水平，以此來破解基層治理中存在的突出難題。一年多來，社區以《居民公約》為抓手，通過《居民失信懲戒實施細則》、《居民榮譽積分管理辦法》、《居民補救積分管理措施》等一系列制度的制定，進一步完善失信行為發現、登記、核實、上報、鑑定、處置六環節管理流程，建立了誠信工作聯合獎懲機制，集中治理涉及城市管理、環境保護、消防安全等7個方面12大項，30個小項的不文明、不誠信現象，違規停車、亂堆亂放、私拉亂建、隨意晾曬等典型的失信行為得到有效遏制，在誠信體系建設中走出了關鍵的一步，為社區基層治理提供了富有成效的經驗參考。截至目前，社區上報有效失信行為286條，納入失信懲罰的居民170餘人，到社區參與積分補救的居民77人，主動舉報失信行為的榮譽居民50餘人，受到全市範圍表彰的誠信標兵20餘人。與此同時，市誠信辦積極推廣的信易玫瑰平台在社區落地生根，通過兩個月的努力，轄區2722户中有2186人已下載註冊“信易玫瑰APP”，下載量佔到總户數的80.3%，極大的宣傳和推廣了誠信體系建設，“失信受懲，守信得益”逐漸深入人心，在社區促成了自省、自發、自願、自信的誠信意識，居民商户對誠信體系的認同感進一步增強。誠信體系在物業管理和居民素質提升中發揮了越來越重要的作用，成為小區品質提升的重要抓手。

四、目前存在的問題和下一步努力的方向

物業改革試點的推進確實為轄區百姓帶來了實實在在的實惠。但是物業服務中仍然存在很多問題，需要我們繼續深化改革，凝聚各方力量，加強突出問題治理，為打造一個更加美麗、乾淨、安全、便利的人居環境而努力。一是無主空地衞生環境較差，長期無人管理和衞生區域無人整治的問題；二是轄區內電動車充電設施不足，亂拉電線、亂停亂充電的現象較為普遍，車輛亂停亂放、碾壓草坪、堵佔消防通道情況嚴重，存在較大安全隱患。。三是關於物業費用上漲問題。市級層面的有關部門應當出台相應的指導價格，防止無法漲，不敢漲，最終物業服務出現滑坡，服務企業利益受損等問題。

2020年，我們將持續推進物業改革試點工作，創新經驗做法，已黨建引領物業為前提，在基礎設施完善的下功夫，在社區亂象治理上出真招，在提高服務質量上用真心，讓老百姓花一分錢要得到一分錢的服務，讓老百姓的需求和物業的服務相互配套、互相促進，最終實現小區環境和居民生活品質提升的目標，這也是“以人民為中心”思想的直接體現。