根據會議安排，現就我履職抓基層黨建和意識形態工作情況報告如下。
一、落實基層黨建工作責任情況
一是強化政治擔當，壓實主體責任。全年專題研究部署黨建工作15次；推行縣級領導聯鄉、聯村、聯企“三聯”責任制。我包浦市鎮和浦市鎮黑竹坳村，駐點聯繫縣環保局、眾鑫公司黨建工作，創建了浦市鎮馬王溪村、縣民宗文旅局兩個黨建示範點，不斷激發馬王溪村黨支部組織力，讓“湘西第一村”始終領跑全州。
二是強化組織建設，夯實基層基礎。開展城鄉支部“1+1”聯建共創，結成幫扶對子x個；加強黨支部“五化”建設，建成“五化”黨支部169個；推進軟弱渙散黨組織整頓，24個軟弱渙散黨支部全部整頓到位；加強村級綜合服務平台建設，投入x多萬，建成“一廳五室一中心”功能齊備的農村綜合服務平台73個；強力推進掃黑除惡專項鬥爭，全縣綜治民調全州第一，全省一類。
三是強化待遇保障，激發基層活力。連續6年提標村級運轉經費，村（社區）年運轉經費平均達到20萬元，村（社區）五大主幹誤工補助按州委要求全部保障到位；推行村幹部“學歷工資”，發放村五大主幹脱貧攻堅績效獎金人平2000元，設立200萬基層黨建、人才發展專項資金，激發了基層創先爭優的動力與活力；黨建引領精準扶貧經驗獲《人民日報》頭版頭條重點推介，精準扶貧工作8次州檢5次排名全州第一；我縣社會治安綜合治理、信訪ww、安全生產、美麗湘西、重點項目、招商引資等項工作，被評為全州優秀等次。
總的來看，過來黨建工作雖然取得了一些成績，但也存在不足，主要有三個方面：一是少數組織戰鬥堡壘作用有待進一步發揮。個別村黨支部“四位一體”治理機制落實欠到位，基層黨組織的領導核心作用發揮欠充分。二是基本制度執行力度有待進一步加大。個別村黨支部配套的制度建設沒有跟進，後續管理沒有跟上，導致基本陣地的功能不能得到充分發揮。三是黨內組織生活質量有待進一步提升。個別基層黨支部 “三會一課”、組織生活會、民主生活會的質量需要進一步提高，作用發揮需要進一步強化。分析來看，主要有三個方面的原因：一是結合文章做得不夠好。一些基層黨組織不善於把具體工作與黨建工作結合起來，因而使基層組織的戰鬥堡壘作用不能得到充分的發揮。二是存在重建輕管的思想。少數村不注重優化功能佈局，不注重相關制度建設，不注重日常規範管理，因而使基本陣地的功能發揮打了折扣。三是制度執行力度還需加大。制定了黨建基本制度，但在抓制度落實方面存在不足，在過程督導方面存在不足，致使一些制度執行得不夠好，沒有很好發揮制度約束效力。
下一步，我將從三個方面入手，進一步加強黨建工作。一是壓實落細黨建責任。壓實各級書記抓黨建主體責任，做到明責、壓責、驗責、評責、問責“五責同步”，一級一級傳導壓力，抓實基層黨建工作。二是加強基層基礎工作。推進支部“五化”建設，確保達標85%以上，不斷提升支部管理和服務水平；加強農村綜合服務平台建設，實現147個村、社區全覆蓋。認真落實黨內政治生活制度，提升各級黨組織自我淨化、自我革新、自我提高的能力。三是圍繞脱貧攻堅抓實黨建。推行以支部為核心，以集體經濟為紐帶，以“五興”互助為基礎的“一核多元”黨建工作機制，強化黨員在脱貧攻堅中的示範引領作用，確保全縣貧困人口整體脱貧、貧困村全部出列，摘掉國家級深度貧困縣帽子。
二、落實意識形態工作責任制情況
一是強化理論武裝。通過縣委理論學習中心組、縣委常委擴大會議、主題黨日等方式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。帶頭上黨課，為全縣副科以上單位一把手上了《學習習近平的七年知青歲月，弘揚艱苦奮鬥的革命精神，擼起袖子加油幹打贏“三大攻堅戰”》專題黨課，切實增強全縣黨員幹部的“四個意識”“四個自信”，堅決做習近平新時代中國特色社會主義思想的踐行者。
二是健全工作機制。出台了“黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則”，縣委與全縣81個黨委（黨組）簽訂了意識形態責任狀。建立意識形態工作聯席會議制度，先後四次召開聯席會議，研判意識形態工作形勢，推進了意識形態工作制度化、常態化。
三是加強陣地建設。建立講座、論壇備案登記制度，實施嚴格的備案、審批，確保正確的政治導向。嚴格落實新聞“三審制”、防範新聞“三假”制度，加強對新聞宣傳的管理，嚴格把控意識形態重點領域，樹立正確的宣傳導向。
自我審視來看，過來的工作還存在兩個方面的不足：一是政治理論學習載體還需進一步豐富。習慣運用傳統方式和載體抓政治理論學習，對新媒體運用得不夠，對政治理論學習的載體創新研究得不夠。二是網絡輿情管理隊伍建設還需進一步加強。當前，網絡輿情管理隊伍建設與網絡媒體發展的形勢要求存在差距，設備更新、技術更新需要及時跟進。分析來看，主要有兩個方面的因素：一是創新意識還需增強。過來，對政治理論學習的方式方法創新研究不夠，習慣用傳統思維方式抓政治理論學習，導致在學習機制創新和載體創新方面做得不夠。二是重視程度還需提高。過來，對網絡媒體發展形勢研究得不夠，對網絡輿情隊伍建設調查得不夠，因而導致網絡輿情隊伍建設與網絡媒體發展形勢存在難以適應現象，這個問題要切實加以解決。
下一步，我將從三個方面下功夫，抓實抓好意識形態工作。一是在強化理論武裝上下功夫。抓好縣委理論中心組、縣委常委會政治學習，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。二是在強化責任落實上下功夫。進一步完善意識形態工作責任機制，抓好“黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則”的落實。將意識形態工作納入縣“五個文明”績效考核，完善相應的考核評價機制。三是在強化輿情管控上下功夫。充實隊伍力量，加快設備更新、技術更新步伐。加強對網絡輿情的管控，切實把意識形態工作抓實抓好。
一、落實基層黨建工作責任情況
把政治建設擺在首位。一是堅持學習。堅持常委會第一議題學習傳達習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委、州委重要文件精神，不斷增強“四個意識”、強化“兩個維護”。二是帶頭示範。講黨課4次，常委會專題研究黨建14次，到軟渙聯繫村丹青大興調研指導4次。帶隊深入調研城市基層黨建工作，以兼職委員身份率先到小溪橋社區報到。三是深化教育。舉辦15期“新時代xx發展大講壇”和2期“學習十九大”網絡答題。開展“七講”進基層230餘次。四是壓實責任。明確任用幹部看黨建“四評四查”。升級常態化管理考核，對評價“一般”的2名黨組書記進行調整。推行“一線巡迴督導”工作法。
把組織力提升抓在深處。一是推進“五化”建設。建成23個市級示範點。14個軟渙黨組織整改銷號。開展“掃黑除惡”，刑事案件發生率同比下降26.43%。二是激活城市黨建。出台《關於加強城市基層黨建工作的實施意見》，全面推進“四心”黨建，抓好全國城市基層黨建示範創建。聘任街道大工委和社區黨（總）支部兼職委員117人，招聘29名社區黨建專幹。三是夯實保障基礎。基本實現村級綜合服務平台全覆蓋全投用。村（社區）幹部工資提標3000元。堅持開展“獅子型”幹部和“獅子型”團隊評選表彰。引進36名高層次急需緊缺人才。
把民生福祉辦在實處。一是聚力三大攻堅。出台落實穩定脱貧等系列文件，貧困發生率降為0.52%，村級集體經濟收入全面“清零”。紮實開展污染防治攻堅戰，13件中央環保督察交辦件全銷號，xx市空氣質量優良率全省第一。清理企業兼職幹部83人，選拔14名幹部到國有企業任職。二是優化發展環境。清理本級權力清單政務服務事項3371項，公佈596項“最多跑一次”服務事項。三是興辦民生實事。完成市一中等學校改擴建工程，累計增加學位4400個。五里牌公租房等項目陸續竣工。市醫院保健中心投入運營。
回顧全年，還有一些問題和不足。一是難點突破有差距。少數偏遠村黨員隊伍年齡老化，村級集體經濟收入來源較單一、辦法不夠多。二是進度不一仍存在。黨支部“五化”建設水平不一，國有企業、鄉鎮衞生院等領域黨建工作基礎仍然相對薄弱。三是成效顯現還不夠。城市基層黨建還需進一步完善服務功能，落實組織、宣傳、服務羣眾的職責。反思這些問題，主要有以下原因：一是統籌推進還不夠。對黨組織實施了分類分級管理，但對有明顯短板的黨組織沒有及時督促推動。二是責任落實還不夠。對個別書記在思想、工作作風方面存在的缺點，沒有多提醒，當面批評糾正火力不足。三是攻堅克難還不夠。對一些深化改革事項有等文件、看上級的思想。
下一步，我們將重點做好以下工作：一是政治建設做加法。加強政治巡查，督促領導幹部進一步提高政治意識。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育。把中央、省委巡視反饋的問題，述職評議查擺的問題，逐一制定措施，實行銷號管理。村（社區）幹部報酬再提標3000元。積極推行“黨建+扶貧產業”工作機制。二是科學管理做減法。優化黨建常態化管理考核制度，探索與“五個文明”績效考核並軌實施。逐步取消市職能部門對鄉鎮（街道）的直接考核，編制社區工作事項清單，實行社區事務准入制度。繼續開展爭當“獅子型”幹部和爭創“獅子型”團隊評選，為擔當者擔當。三是以點帶面做乘法。以全國城市基層黨建示範創建為契機，加快打造“四心”黨建同心圓體系。帶頭履行兼職委員職責，幫助小溪橋社區解決2件實際問題。培育發展1-2個生活服務類、公益慈善類、居民互助類城區社會組織。四是破解難題做除法。集中清理登記集體資產和“四荒四邊”空閒資源，探索資源開發型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等新路子。以鎮溪街道胡麻井社區“一三五”模式為示範，完善城市基層治理模式，完成10個城市社區陣地建設達標升級。
二、落實意識形態工作責任制情況
今年來，堅持黨管意識形態工作不動搖，堅持與中心工作同研究部署、同考核落實，確保了全市意識形態領域安全。一是帶頭履職盡責。以堅定的政治自覺扛牢責任，堅持“五個納入”，做到“三個帶頭”“三個親自”，全年專題研究意識形態工作5次、專項督查2次、分析研判4次，開展“拉網式”排查整治3次，召開了意識形態工作推進大會，率先制定了《責任分工》《操作流程》等文件，文藝出版、學校教育等10大陣地不斷鞏固。二是強化思想引領。抓實市委中心組學習，以學習新思想為主線，一月一主題，一月一學習，全年集體學習13次，每年正月上班連續三天集體學習成為新常態。抓實新思想“七進”活動，評選首屆“xx鄉賢”，用好用活“百姓微宣講”“道德講堂”“羣眾大會”等載體，讓新思想落地生根。三是加強輿論引導。緊抓揚正控負，全年無重大輿情事件，網絡留言辦理得到全省表揚，州以上主流媒體上稿4600多條。
回顧全年工作，還有一些問題和不足。一是學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面仍需加強，距離“學懂弄通做實”的要求仍有差距。二是基層基礎還比較薄弱，思想文化陣地建設有待進一步夯實，市級融媒體中心建設有待進一步加快，鄉鎮、街道宣傳委員作用發揮不夠。三是制度機制仍需完善，部門聯動仍需加強，互聯網、微信微博等新媒體的運用監管創新不足。四是個別單位對意識形態工作的極端重要性認識不夠，抓意識形態工作的方式方法和手段不多。
下步，一是提高政治站位，堅持用新思想武裝頭腦指導實踐。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，深入落實中央、省委、州委關於意識形態工作的各項決策部署，內化於心、外化於行。二是壓實主體責任，全面鞏固意識形態工作陣地。自覺擔負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，從市委班子做起，從領導幹部做起，強化班子隊伍建設，壓緊壓實意識形態工作責任，不斷加強文藝出版、民族宗教、網絡媒體等10大陣地管理，努力構建風清氣正的網絡空間，營造幹事創業的濃厚氛圍。三是堅持守正創新，切實提升意識形態工作水平。緊扣時代創新方式方法，積極探索有利於破解工作難題的新舉措新辦法；着力加快xx融媒體中心建設，推動傳統媒體和新興媒體深度融合；圍繞中心工作，強化正面宣傳，講好xx故事，傳播xx聲音，為加快建設美麗小康開放幸福新xx注入強勁的精神動力。
根據州委要求，就今年來落實基層黨建和意識形態工作責任情況，報告如下：
一、落實基層黨建工作責任情況
加強政治建設，發揮兩新黨組織“核心引領”作用。一年來，主持召開5次工作會議研究兩新黨建工作，調研20餘家兩新組織，解決兩新領域黨建問題16個，研究制定兩新黨建工作要點和考核細則。把兩新組織政治建設擺在首位，強化黨組織政治核心和政治引領作用。動員1200餘家兩新組織參與精準扶貧，實施扶貧項目1021個，投入資金6.57億元。我州兩新組織抓黨建促脱貧做法被《中國組織人事報》《湖南日報》《湘組研究》等5家刊物推介。
夯實工作基礎，推動兩新黨建向“有效覆蓋”轉變。選派390多名機關企事業單位黨員到兩新組織擔任黨建指導員。加大“空殼”“殭屍”企業黨組織清理力度，撤銷43個兩新黨組織，新成立27個兩新黨組織，實現黨的組織和工作全覆蓋。將兩新組織發展黨員計劃單列，發展黨員259名，為上年的5.2倍。對標巡視整改反饋問題，開展兩新軟渙黨組織整頓工作，17個軟渙黨組織轉化升級。通過税前列支、黨費返還、財政投入等方式，提高兩新黨建工作經費。打造100個兩新支部“五化”建設示範點，全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，提升黨組織組織力。
落實部門責任，形成兩新黨建“齊抓共管”格局。建立州縣兩新工委成員單位“1+n”結對共建兩新組織黨建工作制度，加強聯繫服務，解決兩新黨建和生產經營存在的困難和問題70餘個。以“全員聯創”為抓手，全州227名組工幹部，聯繫179個兩新組織黨組織，指導兩新組織落實黨的組織生活制度，解決處理困難問題300餘個。
兩新黨建工作取得了一定成效，但對照新時代新要求，仍有一些薄弱環節：一是兩新黨務幹部能力還需進一步提升。個別黨務工作者理論功底不夠深，政治站位不夠高，對兩新組織運行管理不熟，抓黨建促發展的能力有待進一步提高。二是兩新黨組織作用需進一步加強。一些兩新組織“三會一課”、主題黨日等組織生活方式陳舊，缺乏創新，學習、參觀、開會成“老”，黨建活動與生產經營結合不緊，“兩張皮”現象依然存在，黨組織和黨員作用發揮還有提升空間。三是兩新重點領域還需進一步突破。雖然打造100個兩新支部“五化”建設示範點，但總體質量不高，商圈樓宇、園區、互聯網企業、律師行業等領域黨建工作水平還需進一步加壓提升。
這些問題的存在，客觀上是兩新黨建起步晚、底子薄。主觀上還是我投入精力不夠多、深入度還不夠。新的一年，我們將突出問題導向，瞄準工作目標，重點抓好做實以下工作：一是強基礎，抓實“五化”建設。深入貫徹落實新時代黨的組織路線，按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》要求，規範兩新黨組織設置，落實“三會一課”“主題黨日”等黨內組織生活制度，組織優秀黨組織書記、企業負責人赴外培訓，加大黨員發展力度，提升黨組織服務功能，年底60%以上支部達到“五化”標準。二是強引領，突出重點領域。抓好園區、商圈樓宇、互聯網企業、律師行業、民辦學校、民辦醫院等領域“兩個覆蓋”。設立景區兩新黨員示範崗、黨員示範店、黨員志願服務隊，助推xx全域旅遊發展。三是強服務，形成工作合力。發揮工委成員單位責任，繼續推行“1+n”結對共建機制，引導兩新組織參與三大攻堅戰、鄉村振興，落實支持非公企業發展各項政策，營造更好發展環境，解決發展困難，變壓力為動力，讓非公企業創新源泉充分湧流、創造活力充分迸發。
二、落實意識形態工作責任制情況
，堅持把抓政治學習、抓素質提升、抓服務保障作為兩新領域意識形態工作的重點措施加以推進，工作取得一定實效。一是抓政治學習，構建兩新意識形態新格局。牢牢把握意識形態工作領導權、主動權和話語權，把意識形態工作納入兩新黨建考核重要內容，引導兩新組織深入習近平新時代中國特色社會主義思想和習總書記在民營企業座談會上重要講話精神，開展系列學習討論，增強“兩新”從業人員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是抓素質提升，充實兩新意識形態新力量。將兩新組織黨務骨幹和出資人培訓納入各級黨校主體班次，集中講授意識形態課題，組織學員走進塔卧湘鄂川黔革命根據地舊址接受“紅色洗禮”。選派部分優秀企業家到省委黨校學習黨的政治理論、企業管理經驗，提高他們理論認同、思想認同和政治認同。三是抓服務保障，開啟兩新意識形態新徵程。推進園區黨羣活動服務中心建設，強化陣地學習教育、聯絡聯誼、展示交流、辦事服務功能，打造成宣傳黨的理論路線方針政策的重要陣地。落實工委成員單位職責，釋放支持非公企業發展政策“紅利”，讓兩新組織感黨恩、聽黨話、跟黨走。
兩新組織構成複雜、羣體多元、思想活躍，造成在意識形態工作方面仍存在一些問題：一是工作仍有薄弱環節。在抓兩新組織意識形態上部門聯動不夠，沒有形成“一盤棋”。在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上還有差距，在指導實踐、推動工作上有所欠缺。二是從業人員認識不高。部分兩新組織負責人對黨的領導重要性認識不夠，政治站位不高，對中國特色社會主義的本質特徵瞭解不夠。三是黨組織“話句權”不重。黨組織在培養黨員隊伍、政策宣傳方面發揮了較大作用，但是對兩新組織決策經營的建議權、話句權不夠，對意識形態工作掌控能力不強，把舵定向、引領發展的作用還有提升的空間。
下步，要強化問題整改，進一步加對強對兩新領域意識形態工作的領導。一是強化政治引領。把意識形態工作擺上工委重要議事日程，納入培訓重要內容，指導兩新組織深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記在慶祝改革開放40週年大會、民營企業座談會上的重要講話精神，提升兩新黨組織意識形態工作掌控能力。二是牢牢佔領陣地。通過xx黨建微信公眾號、xx黨建網等網絡平台，將黨的聲音傳播到兩新組織。抓好互聯網等意識形態陣地建設和管理，引導兩新從業人員堅持正確輿論導向，增強對社會主義核心價值觀的認同。三是強化責任落實。把意識形態工作作為兩新黨建工作督查調研重要內容，定期調度掌握情況，及時發現問題，強化整改力度，推動兩新意識形態工作落實落地。
落實意識形態情況工作報告
近年來，貴州省甕安縣堅持把“反映社情民意、服務發展大局”作為意識形態工作的着力點，通過加強組織領導，強化理論學習，加強輿論引導，暢通匯集渠道、推進文化服務等舉措，意識形態工作保持了良好的工作態勢。
抓組織領導，夯實工作基礎。近年來，甕安縣十分重視意識形態工作，為了進一步提升甕安意識形態工作水平，甕安縣委常委、宣傳部部長親自掛帥，定期聽取意識形態工作彙報，交任務、點題目、壓擔子，要求意識形態工作要圍繞解決問題，加大分析力度，提出對策建議去開展。
全縣宣傳文化系統都把意識形態工作擺到重要位置，主要領導親自過問，調配精幹力量，全力做好意識形態工作。全縣宣傳思想文化戰線的高度重視和大力支持，為做好意識形態工作提供了有力保證。
抓理論學習，增強道路自信。一是緊扣“理想信念”主題，開展了革命傳統教育、警示教育、廉政教育、責任意識教育和憂患教育活動，增強了黨員幹部宗旨意識。二是採取“請進來”與“走出去”的方式，加強幹部培訓，不斷提升幹部理論素養;三是以縣理論工作者、黨校理論教員、鄉村幹部為主體，分層組建縣、鄉、村三級理論宣講隊伍，圍繞黨的十八屆三中全全會、習近平同志系列講話精神及省、州、縣重要會議及領導講話精神，深入鄉鎮、部門開展了中國特色社會主義宣傳教育活動;四是將道德講堂作為提升羣眾文明素質的長期工程，在各鄉鎮、部門開設道德講堂 165個，建立了“道德講堂”長效機制，到目前為止，已開展“道德講堂”活動200餘次;五是圍繞“中國夢、我的夢”主題，舉辦了青年創業典型報告會、演講比賽、歌唱大賽等活動，進一步激發黨員幹部的愛黨愛國熱情。
抓輿論引導，凝聚發展正能量。一是建立健全了新聞媒體聯席會議、新聞例會、主題新聞策劃會等制度, 每月召開新聞宣傳工作例會，選定主題，明確要求，形成宣傳合力。今年以來，在新聞中心開闢了“在黨的十八屆三中全會精神指引下”、“黨政一把手廉政訪談”、“關注兩會”“駐村工作展風采”、“多彩貴州文明行動”、“平安甕安”、“關注甕安教育”“媒體看甕安”等專欄;二是建立和完善了突發事件的應急協調機制，充分發揮《甕安周訊》、甕安電視台、甕安廣播電台、甕安政府網站、甕安手機報五大媒體優勢，積極做好敏感熱點問題的輿論引導。三是在各鄉鎮、重要部門明確了60餘專兼職網絡評論員，適時開展了網上正面宣傳引導。
抓網絡建設，拓寬輿情收集渠道。一是組建了網絡文明傳播志願者隊伍，進一步凝聚網絡輿論正能量，目前，全縣已明確網絡文明傳播志願者128名。二是擴大了輿情信息採集範圍。為了有針對性地開展意識形態工作，擴大輿情信息採集範圍，甕安縣以宣傳部為龍頭，組建了由宣傳文化系統、相關部門、鄉鎮組成的“三位一體”信息工作網絡，將社會輿情觸角延伸到社會的各個角落，“第一時間”收集廣大幹部羣眾對各種熱點、難點問題的思想反映。到目前為止，甕安縣設立了60餘個輿情信息點，主要分佈在縣直各單位，各鄉鎮(辦事處)，有實力的大型國有、民營企業，通過多種渠道，收集輿情信息，為採編有價值的輿情，提供有力依據和有價值的意見建議。今年以來，甕安縣上報省州宣傳部門輿情信息420條，其中：中央宣傳部採用17條，省委宣傳部採用 188條。
抓文化服務，用先進文化教育羣眾。近年來，甕安縣圍繞“知黨恩、感黨恩、報黨恩”主題，舉辦了甕水長歌鄉村公益文藝巡迴演出活動，通過選拔一批羣眾自編、自創、自演的文藝節目，把黨的羣眾路線教育實踐活動相關會議及領導講話精神通過小品、相聲、山歌、快板等形式表現出來，使幹部羣眾在享受文藝大餐中增強幹部羣眾知恩、感恩、和報恩意識。
落實意識形態工作責任制述職報告
**年，**市司法局意識形態領域工作在局黨組的高度重視和堅強領導下，在上級部門的悉心指導和關心支持下，深入貫徹落實xx屆三中、四中、xx全會精神，突出學習型黨組織建設抓理論武裝，突出提升司法機關形象抓輿論引導，突出文明創建抓社會主義核心價值體系建設，突出先進文化前進方向抓司法文化發展，全市司法行政系統意識形態領域工作主題鮮明、特色明顯、全面推進，體現了司法行政工作特色，展現了司法行政機關的良好形象，法治保障和法律服務作用得到充分發揮。
一、主要工作完成情況
(一)突出學習型黨組織建設，理論武裝實現新突破
我局及時成立意識形態領域工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，各科室負責人為成員，由局政治部具體抓工作。在工作中，認真落實理論武裝大推進，理論宣傳大加強，理論研究大深化要求，堅持把推進學習型黨組織建設作為主要途徑，把學習宣傳普及中國特色社會主義理論體系作為主要內容，紮實推進理論武裝工作。一是出台了《中共**市司法局黨組中心組**年理論學習安排》、《全市司法行政系統開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》、等體制機制性文件，建立了**市司法局學習型黨組織建設學習制度、考核制度、激勵制度、考勤制度、培訓制度等工作制度，對學習時間、內容、人員、質量、交流、檢查等作了具體明確，形成了用制度管學習、促學習的良好格局。二是認真落實黨組中心組學習、司法行政大講堂、網上在線學習、幹部自主選學等學習體制機制，着力構建全方位、多層次、交互式領導幹部學習的平台，市司法局黨組中心組組織“兩學一做”專題教育學習會議”、《習近平總書記系列重要講話》、《習近平總書記談治國理政》、市委政法會議精神等專題集中學習4次。三是以學習、宣傳、貫徹黨的是xx屆歷次全會精神為主線，組織機關全體幹警集中學自治區、市委相關文件精神，先後開展了習近平系列講話、黨的xx屆三中、四中、xx全會等共8次理論學習。四是通過簡報、電子顯示屏、司法門户網站、普法雲平台等多種形式，宣傳學習型黨組織建設的重要意義、目標任務、指導原則、基本要求，以及司法局黨組在開展學習活動中好的經驗、做法和典型。
(二)突出司法行政工作特色，輿論引導呈現新亮點
一是建立完善了《**市司法局新聞發言人制度》，指定新聞發言人，並進行相關培訓。明確了新聞發言人、新聞發佈規則、新聞發佈步驟和發佈紀律;適時掌握微博、微信、論壇等網絡輿情，及時引導網民客觀評判熱點問題。二是充分利用門户網站、**普法網、**微學習、**普法微博、微信羣、電子顯示屏、簡報等宣傳媒介，深入解讀中央、自治區、市全會和xx屆三中、四中、xx全會精神實質、目標任務和深刻內涵;積極組織幹警參加自治區、市級各類知識競賽、演講比賽和體育賽事活動。三是圍繞司法行政中心工作，主動加強與各級主流媒體的溝通與對接，先後在各類紙質媒體、電台、電視台等新聞媒體宣傳司法行政工作，擴大司法行政工作的影響力。四是紮實抓好黨報黨刊的宣傳徵訂工作，完成了《人民日報》、《求是》、《黨建》、《內蒙古法制日報》、《實踐》、《**日報》、《**晚報》等黨報黨刊的宣傳發行工作。
(三)突出社會主義核心價值體系建設，精神文明建設取得新進展
一是以廣泛開展結對幫扶活動。組織幹部職工深入鄉村、社區開展“一對一”結對幫扶，為錫華社區送去了春節慰問品。慰問退休老幹部、患病及生活困難老黨員24人，發放困難職工幫扶資金8000元。二是廣泛開展誠信教育和社會主義核心價值觀教育實踐活動，較好地提升了司法行政機關文明形象。三是以節約降耗為重點，以降低機關行政運行成本為目標，積極開展節約型機關建設，大力倡導文明新風。四是始終堅持以精神文明建設引領司法行政工作科學發展，着力開展文明單位和文明行業創建活動。**年獲得第四次創建全國文明城市先進單位和**市未成年人思想道德建設工作先進單位。
(四)突出先進文化前進方向，司法文化豐富多彩
一是充分運用報刊雜誌、**市普法網、宣傳欄等宣傳工具，在會議室、走廊等處懸掛司法行政工作職責、工作思路、懸掛廉政條幅和警句格言等內容的展板，廣泛宣傳司法文化成果，展示司法行政機關的良好形象，擴大司法行政工作社會影響。二是適時組織開展司法文化研討、學習交流等活動，積極營造濃厚的學習氛圍;積極開展評選優秀案卷、信息、調研文章活動，展示優秀司法文化成果;圍繞創建全國文明單位活動，組織開展徵文、演講、書法、攝影、徒步走等活動，使司法幹警在日常工作和生活中時時處處受到司法文化的感染和薰陶，較好提升司法幹警的思想境界。在自治區司法廳舉辦的“法治杯”乒乒球比賽中取得了男子單打第一、團體亞軍、老年組冠軍的榮譽。三是通過每天做廣播體操，加強幹警身體素質。
二、存在的問題和下步工作打算
儘管司法行政機關在意識形態領域工作中做了很多工作，取得了很多優異的成績，但也存在一定的困難和問題。一是司法行政對外宣傳工作的聯繫和對接還需進一步加強;二是對宣傳工作人員的培訓不夠，適應新形勢的能力偏弱;三是信息報送還不夠及時、全面，主動與上級部門對接、請教、請示的積極性還有待提高。四是意識形態領域工作的一些長效機制有待進一步完善。
下一步工作中，我們將以黨的xx屆三中、四中、xx全會精神為指導，努力克服自身不足，更加嚴格地貫徹落實好市委、市政府的安排部署，再接再厲，認真總結，努力把意識形態領域工作的每一條措施抓出實效。
落實意識形態工作報告
習總書記在講話中強調：“經濟建設是黨的工作重心，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”同時，總書記還強調：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。”
意識形態的本意是對事物的理解、認知，是一種對事物的感觀思想，是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。咋一聽，意識形態虛無縹緲，普通人很難理解和把握，其實説白了，意識形態工作就是我們平時對事物的一種理解，這種理解依人認知不同而不同，“盲人摸象”、“瞎子點燈”説的就是這個理。 意識形態工作對於我們黨來説是一項極端重要的工作，關係着黨的榮辱興衰、生死存亡。是廣大黨員武裝頭腦的工具，可以説意識形態有多深入，黨員黨性就有多強，意識形態並不是虛無縹緲的，也不是天馬行空、飄忽不定，它是以廣大黨員為抓手，以宣傳思想工作為載體，是有骨有肉，有血有氣的。意識形態的骨就是廣大黨員，肉就是宣傳思想工作。
武裝黨員頭腦，鍛造錚錚鐵骨，堅定理想信念。閩南方言有“靠自己的骨頭長肉”，可以看出，骨頭是根本，廣大黨員是意識形態的接受者，只有牢牢掌握馬克思主義基本理論，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀才能鍛鐵骨，強頭腦，堅信念。歌德曾説過：“理論是灰色的，生活之樹長青。”任何意識形態都要經歷實踐的檢驗，而我黨提出的理論是在馬克思列寧主義的基礎上結合我國實際實踐提出的，具有強大的合理性和適應性。把握好黨員這具骨頭，意識形態才能落地生根，用好廣大黨員，意識形態才能傳播久遠。
創新宣傳工作，長出結實肌肉，凝聚正能量。宣傳思想工作是意識形態的載體，承載着宣傳先進事蹟，揭露違法亂紀的行為的作用，意識形態如果比作人，那宣傳思想工作就是肉體，在廣大黨員“主心骨”的支撐下，宣傳思想工作讓“人”充滿活力，同時也讓“人”和藹可親。那麼如何才算“長了肉”，一方面需要宣傳思想工作的創新。“明者因時而變，知者隨事而制”應根據社會發展，人思想變動而“隨波逐流”，賦予宣傳思想工作活的靈魂，這樣，意識形態內容才豐富，跟得上社會節奏。另一方面，宣傳思想工作不但承擔着引導人們認識當代中國，看待世界的任務，更重要的是引導廣大幹部羣眾實現“中國夢”而奮鬥。
意識形態工作的出色發展離不開廣大黨員的支持，也離不開宣傳思想工作的努力，兩者結合起來，才是有骨有肉，有血有氣的真男兒。一言以蔽之，要做到“既長骨頭又長肉”不僅需要黨員的努力學習黨的先進思想而且要保證“肉”長得結實可靠。
有些工作與時代發展和羣眾需求仍不相適應，在複雜形勢下引導輿論的本領需要進一步提高，對新的領域、新興媒體特別是網上輿論的管理亟待加強;基層思想政治工作需要大力改進，宣傳思想工作的針對性、實效性和吸引力、感染力有待增強，文化事業、產業的發展還不能充分滿足人民羣眾日益增長的需要;宣傳文化幹部的素質還不能適應新形勢、新任務的要求，需要在思想觀念、業務水平、工作作風等方面不斷改進提高。要解決這些問題，必須強化政治意識、大局意識和責任意識，切實加強意識形態工作。
1、確保黨對意識形態工作的領導。運用馬克思主義一元化的指導思想去引領和整合多樣化的社會思潮的能力進一步提高，鄧小平理論和“三個代表”重要思想得到進一步深入宣傳貫徹，馬克思主義在意識形態領域的指導地位進一步得到堅持和鞏固。哲學社會科學取得新的發展，理論研究和創新工作進一步得到加強。
2、進一步營造健康向上的社會主流輿論。牢牢把握正確輿論導向，引導社會輿論的能力不斷提高，主旋律影響更加突出。新聞宣傳工作方法得到改進，內容進一步創新，“三貼近”的要求進一步落實，新聞宣傳的吸引力、感染力大大增強。宣傳輿論陣地進一步鞏固和拓展，特別是對互聯網等新興媒體的管理和運用能力大大提高。
3、不斷滿足人民羣眾的精神文化需求。進一步貫徹落實科學的文化改革觀和文化發展觀，文化體制改革取得明顯成效，文化管理體制進一步完善，文化生產力進一步解放，文化事業全面繁榮和文化產業快速發展的格局初步形成，新的優秀精神文化產品不斷湧現，人民羣眾日益增長的精神文化需求不斷得以滿足。
4、全社會思想道德水平、科學文化素質和文明程度再上新台階。思想道德教育和宣傳的能力進一步提高，未成年人思想道德建設取得新進展，幹部羣眾理想信念進一步昇華，全市人民始終保持昂揚向上的精神狀態。“雙建設、雙整治”活動進一步深入，文明城市創建活動成效明顯，羣眾性精神文明建設全面推進。落後的、封建的、陳舊的思想觀念、行為意識得到轉變，先進的、科學的、文明的思想觀念、行為意識得以形成。“學習型社會”創建活動進一步深入，全社會全民學習、終身學習的氛圍更加濃厚。“提高市民素質，塑造城市精神”活動深入開展，市民文明程度進一步提高。
一、加強意識形態工作的具體措施
(一)積極推進理論武裝和理論建設工作
1、深入學習宣傳貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員幹部、教育人民羣眾。重點抓好各級黨委中心組理論學習。進一步健全黨委(黨組)理論學習制度，完善和落實個人自學、學習記錄、總結考核、課題調研等制度。加強基層黨校陣地建設和基層黨員培訓教育工作，積極抓好非公企業、社區、村居羣眾的政治思想教育工作。結合保持共產黨員先進性教育活動，大力抓好各級黨員幹部政治思想教育和理論學習工作。抓好高校“三個代表”重要思想“三進”工作。充分利用各級各類基層黨(政)校、黨員活動室、市民(村民)學校以及宣傳欄(窗)、村務公開欄等宣傳陣地，運用座談會、宣講團、大型標語等形式，宣傳“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神。加強理論宣傳工作，努力辦好温州日報理論版、温州電視台“求是論壇”等理論欄目。
2、積極開展馬克思主義理論研究和創新。我市理論、社科界要結合我市“和諧社會”構建、產業結構調整、重大基礎設施建設、招商引資、非公經濟跨越式發展和政府部門管理體制機制改革等課題，加大對我市經濟社會發展的研究力度。進一步深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想理論主題和重點專題研究，組織實施“科學發展觀在温州的實踐”、“提高執政能力在温州的實踐”等系列研究工程，加深對樹立和落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設的學習研究。進一步辦好温州師範學院、温州大學學報以及温州論壇、温州學刊等學術刊物，積極運用學術刊物這一研究平台開展理論研究和創新。
3、大力繁榮和發展哲學社會科學。積極提煉温州人精神和温州城市精神，進一步挖掘温州人文歷史，加強温州的先進文化建設。統籌高校、黨校、社科院、黨政部門調研機構、社科學術社團以及民辦哲學社會科學研究機構的力量，建立理論工作例會制度，整合資源，形成合力。深化哲學社會科學管理體制改革，建立有利於調動哲學社會科學工作者積極性，多出精品、多出人才的管理體制和工作機制，促使理論工作者積極為黨委、政府決策提供智力支持，為我市經濟社會全面協調可持續發展獻計獻策，真正成為黨和人民事業的思想庫和智囊團。
(二)努力改進、創新新聞宣傳工作
1、堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律。緊緊圍繞改革發展大局，積極宣傳好新形勢下市委、市政府改革發展的新思路、新舉措和取得的新成效，凝聚羣眾，激勵羣眾，形成共識，統一行動。緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署和中心任務，全力宣傳好市委九屆五次全會精神，廣泛深入地宣傳好市委提出的堅持“富民與強市相統一、活力與實力相協調、先富與共富相統籌、‘金盃’與口碑相一致”的工作要求，全力做好實施“一港三城”發展戰略、破解“三大難題”、打好“三場硬仗”、“平安温州”建設、“生態市”建設、輕博會、招商引資、保持共產黨員先進性教育活動等重大主題報道。以具有鮮明地方特色的温州經濟文化為重點，加強對外宣傳工作，為我市經濟社會發展營造良好的外部輿論環境。
2、堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，切實增強新聞宣傳工作的吸引力、感染力。加強對新聞工作者的業務培訓，提高新聞報道水平，改進新聞報道文風，讓廣大羣眾愛讀愛聽愛看。繼續改進會議和領導同志活動的報道，注重新聞價值，講求實際效果。完善新聞發佈制度和重大突發性事件新聞報道快速反應機制，及時準確發佈有關信息，積極穩妥地引導社會輿論。以服務中心、服務大局為出發點，以有助於解決問題、推動工作為目的，積極開展輿論監督，努力提高監督實效。
3、堅持“誰主管、誰負責”的原則，大力加強對互聯網等新興媒體的引導和管理。高度重視互聯網等新興媒體對社會輿論的影響，加強互聯網等新興輿論陣地建設。加大網上正面宣傳力度，改進宣傳內容和方式，努力掌握網絡宣傳的主動權。加強温州新聞網和縣(市、區)網頁建設，不斷豐富網頁內容，使温州新聞網真正成為我市新聞門户網站。堅持“健康發展、導向正確、加強管理、為我所用”的方針，按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步理清管理體制，完善管理制度，明確管理責任，加強網上監管工作，健上輿情分析制度，建立網上評論員隊伍，正確引導網絡輿論。廣泛開展文明上網活動，開展創建文明網站、文明論壇活動，在全社會樹立良好的網絡道德風尚。
(三)推動文化事業全面繁榮和文化產業快速發展
1、全面推進文化體制改革。進一步深化文化管理體制和運行機制的改革和創新，建立調控適度、運行有序的管理體制和導向正確、充滿活力的運行機制。新組建的文化廣電新聞出版局、温州廣播電視總枱和温州市文化市場綜合執法支隊以及報業、體育等部門要按照市委批准的總體實施方案要求，進一步深化內部改革，逐步推開幹部、人事、分配等各項制度改革，推動各項工作有效開展，確保文化體制改革取得成效。各縣(市、區)要抓緊制定改革方案，並確定試點單位。各地、各有關單位要切實加強對文化體制改革工作的領導，堅持管導向、管原則、管體制、管政策、管班子、管隊伍，確保社會主義先進文化的前進方向。
2、積極推動文化事業、產業的新發展。限度地調動一切積極因素，解放和發展文化生產力，促進文化事業全面繁榮和文化產業快速發展。堅持一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業。各級財政要加大對公益性文化事業的資金投入，每年增長幅度應高於經常性財政支出的增長幅度。加大對農村鄉鎮、城市社區文化設施建設的支持力度。妥善解決經營性文化事業單位轉制問題，重點抓好温州圖書館、温州體育俱樂部等三大類7個試點單位的改革。鼓勵民營企業投資文化產業，培育3-5傢俱有一定規模和較強競爭力的文化企業，發展一批“專、精、特、新”中小型民營文化企業。進一步制訂和完善民營文化產業政策、文化市場分類准入政策，鼓勵重點民營企業參與國有文化單位的改革與發展。優化發展環境，引導民營文化企業依法經營。
3、大力推動優秀精神文化產品的創作生產和傳播服務。積極實施文化精品工程，創作、出版一批內容健康、形式新穎、羣眾喜歡的優秀文藝、文學作品。鼓勵文化工作者深入實際、深入生活、深入羣眾，創作生產出更多的優秀精神文化產品。抓好面向基層、面向羣眾的精神文化產品的創作生產和傳播服務，組織好新年“文化演出季”、“希望之光”未成年人思想道德建設文藝匯演、文化下鄉、戲劇節、文學周等大型文化活動。充分發揮基層文化陣地宣傳教育娛樂功能，促進和帶動社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化等社會文化的繁榮和發展。積極發掘、保護永昆、甌劇、瑞安鼓詞等各類傳統民間文化藝術，精心設計和組織開展各類羣眾文化活動，不斷豐富人民羣眾的精神文化生活。
(四)不斷加強思想政治工作和羣眾性精神文明建設
1、紮實抓好思想道德教育和宣傳。一是加強理想信念教育。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神和“敢為人先，特別能創業”的温州人精神，並根據時代發展的要求，不斷豐富和發展温州人精神。二是以“五大工程”建設為抓手，深入開展未成年人思想道德教育和道德實踐活
動。加強和改進學校德育教育。堅持不懈開展“掃黃”、“打非”鬥爭，淨化銀幕熒屏，為未成年人提供健康的精神文化產品。三是深入開展公民道德教育和誠信教育。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，深化20字公民道德基本規範和温州市民守則的宣傳教育。組織宣傳一批“社會公德、職業道德、家庭美德”的先進典型，在全社會形成誠實立身、信譽興業的良好風尚。四是紮實抓好思想道德教育陣地建設。加大愛國主義教育基地、中國小校德育教育硬軟件設施、各類基層教育基地建設的投入力度。
2、全面推進精神文明建設。以創建首批全國文明城市為抓手，全面推進我市精神文明建設。加大文明縣(市)城和城區創建力度，鞏固創建成果。進一步加強文明行業、文明單位、文明村鎮、文明社區等羣眾性精神文明創建力度。開展温州市百佳文明市民評選活動。加強對流動人口、社會治安、城市環境衞生等方面的管理，加大對城市“髒亂差”、違章建築等問題的整治力度。以“雙建設、雙整治”活動為重點，深入推動基層精神文明建設。在農村羣眾中積極培育科學生活觀念，反對封建迷信，革除請客送禮、婚喪嫁娶大操大辦等陳規陋習，不斷增強講科學、講衞生、講文明的行為意識。充分運用新聞媒體、宣傳欄、公益廣告等多種宣傳載體，加大對精神文明建設的宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。
3、大力提高市民素質。繼續深入開展“提高市民素質、塑造城市精神”活動，廣泛、深入、持久地開展“十大系列活動”。以市民(村民)學校為陣地，強化教育功能，在學生、青年、外來務工人員、婦女、居民等各類對象中廣泛開展健康活潑的各項活動，內強素質，外樹形象。在外出温州人中，廣泛開展“愛家鄉、樹形象”主題教育，樹立在外温州人誠信經商、文明生活的良好形象。以創建“學習型社會”活動為載體，組織開展形式多樣的學習、培訓活動，提高市民科學文化素質。同時，繼續組織開展創建學習型組織(家庭)評選活動，通過宣傳表彰典型，營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍。
二、切實加強對意識形態工作的管理
1、加強組織領導。各級黨委要切實加強對意識形態工作的領導，定期聽取意識形態領域工作情況彙報，牢牢把握意識形態工作的主導權。堅持黨管幹部、黨管人才原則，充分發揮黨委宣傳部門的管理指導和協調作用，切實加強對理論武裝、新聞輿論、黨員教育、社會宣傳、對外宣傳、文化建設、文化體制改革以及羣眾性精神文明創建等工作的領導，始終掌握對宣傳文化工作方針政策和重大問題的決策權、對宣傳業務的終審權、對宣傳文化系統主要領導幹部的任免權和對新聞媒體等國有文化資產的控制權。各縣(市、區)黨委要把意識形態工作擺上重要議事日程，特別是主要領導要親自抓，切實解決意識形態工作中存在的實際問題。市裏成立領導小組，由市委副書記包哲東任組長，市委常委、宣傳部長曹國旗任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在市委宣傳部，具體負責對意識形態領域工作的協調指導和督促檢查。
2、完善管理體制。各級黨委要抓緊構建黨委統一領導、政府行政管理、行業自我約束、主體依法運營的管理體制，構建以主管部門為主體，其他部門共同參與、相互配合的管理格局。按照“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”和屬地管理的原則，各地各部門要對所轄範圍內的意識形態工作切實負起管理職責。宣傳文化系統、信息產業、工商管理、教育、海關、民政以及高校、社科研究機構、黨校等部門要按照職責分工，密切配合，分口把關，各負其責。對於意識形態領域出現的新問題、新矛盾，各地各單位要及時向上級主管部門上報。實行責任追究制，哪個地方和部門單位出了問題，就追究哪個地方和部門單位主要領導的責任。建立健全意識形態領域輿情信息彙集和分析機制，及時掌握社會輿情動態，及時發現和處理傾向性、苗頭性問題。建立和完善信息通報和信息協調製度，及時向理論、新聞、出版、文藝界通報意識形態領域的重要情況以及需要注意的問題。建立和完善內部管理和監督制度，包括獎優懲劣、新聞閲評、新聞例會、理論例會等制度。
3、加強陣地建設。認真落實國務院及各級政府關於宣傳文化事業發展的經濟政策，進一步加大財政投入，拓寬融資渠道，為意識形態陣地建設、理論研究、人才培養、精品創作、事業發展提供有力的資金保障。堅持守土有責，切實加強對意識形態領域重要領域和重要環節的領導和管理。宣傳部門作為黨委主管意識形態的工作部門，要切實履行職責，加強對重要媒體的新聞宏觀管理和節目播出管理，健全互聯網管理、新聞例會和新聞閲評等制度，對新聞發佈會、新聞媒體改(擴)版、時政欄目設置、合辦欄目、好新聞評選和重大活動的新聞採訪要實施統一管理，並加強指導和協調。要抓緊研究制訂對社會生活類報刊、演藝市場、民辦社科機構、民辦文化工作室、圖書影視製作機構以及各類講座、論壇、研討會的管理辦法。同時還要搶佔新的意識形態領域陣地。當前，要抓緊對互聯網、手機短信等新興媒體的管理和運用。
4、加強隊伍建設。進一步加強意識形態工作部門領導班子的思想理論建設、組織建設和作風建設，確保宣傳思想文化單位的領導權牢牢掌握在忠誠於馬克思主義、忠誠於社會主義事業、忠誠於黨和人民的人手裏。注重培養年輕幹部，把具有較高政治水平和政治覺悟，較好業務能力和組織能力，較強事業心和責任感的同志選進領導班子。繼續深化新聞出版界、文藝界和社科理論界“三項學習教育”活動。結合保持共產黨員先進性教育活動，加強各級意識形態工作部門領導幹部和意識形態工作者理想信念教育，增強黨性意識、服務羣眾意識。抓緊實施理論、文藝、新聞、出版和文化經營管理“五個一批”人才工程，要特別注重培養熟悉意識形態工作，懂經營、善管理的複合型人才，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高素質隊伍，為做好意識形態工作打下堅實的人才基礎，為意識形態領域各項工作健康快速發展提供智力支持。
努力做到“四個緊密結合”，即要與學習貫徹黨的十八大精神緊密結合，通過深入學習理解總書記系列講話的理論淵源、實踐基礎、思想內涵，更全面理解、更深刻認識、更準確把握十八大精神，不斷增強對中國特色社會主義理論體系的思想認同、理論認同和情感認同。要與開展黨的羣眾路線教育實踐活動緊密結合。學習貫徹講話精神是教育實踐活動的一項重要任務，一方面，要通過教育引導黨員幹部以總書記系列講話精神為遵循，把握講話中藴涵的羣眾立場、羣眾觀點，提高做好羣眾工作的能力，確保教育實踐活動取得實實在在成效;另一方面，通過教育實踐活動的開展，不斷加深對講話精神的理解領會，推動講話精神的貫徹落實。要與深化機關作風建設緊密結合，按照總書記系列講話中對改進黨風政風作出的部署要求，不斷強化作風建設，進一步轉作風、重規範、求創新、提效能，真正樹立新風正氣。要與指導推進各項工作緊密結合，引導黨員幹部自覺運用講話精神指導新的實踐，使學習貫徹講話精神的過程成為完善發展思路、破解發展難題、提升工作水平的過程，使講話精神真正轉化成做好工作、推進發展的強大思想動力。各級宣傳部門要統籌規劃、科學安排，通過系統學習、專題研究、專家報告、深入宣講等形式，努力推動學習由黨政機關向基層一線延伸，由領導幹部向廣大羣眾延伸，不斷掀起學習活動新高潮、增強學習活動新成效。
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