為加強建築施工安全監管，引深建築施工安全專項整治，落實今年的建築施工安全專項整治方案和10·26建築施工安全專項整治現場會精神，努力實現今年的安全生產目標，制訂本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“深化整治，降低事故、確保安全生產”為主題，通過對施工現場的強勢查處和綜合整治，實現遏制安全事故、不發生重大安全事故的目標，提高我省建築施工安全生產管理水平。
二、整治原則
按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴從快處理的四原則開展整治活動。
（一）以查促防原則——通過對建築施工現場的檢查，促進工地安全防範措施和預控措施的落實。
（二）以查促管原則——通過對建築施工現場的檢查，查找安全監管方面的薄弱環節，制定針對性管理措施，加強監管。
（三）治差治劣原則——通過對安全狀況差的施工現場的整治和查處，促進其向安全文明施工方面轉化，帶動整體水平的提高。
（四）從嚴從快處理原則——建立快速處理通道，通過行政強制措施、行政處罰措施的運用，從嚴從快對問題企業、項目和從業人員進行處理，提高違規成本，加大對違規行為的震懾力度。
三、組織體系
省建設廳建築施工安全專項整治活動領導組負責本次整治活動的領導，省安全站負責組織實施。
各市、縣建築施工安全專項整治領導組負責本轄區內整治活動領導工作。
四、整治內容
（一）安全行為：建設程序履行情況、安全監督備案辦理情況、執行安全生產法律法規和強制性標準情況、有關人員安全資格持證上崗情況、各項安全生產責任制度執行情況；
（二）安全文明施工：施工現場各項安全防護措施落實情況、文明施工情況；
（三）安全專項措施：開展預防高處墜落專項整治的活動情況；重大安全事故應急預案編制情況；深基坑、高支模、臨時用電、腳手架搭設、大型機械安拆專項施工方案制定和實施情況。
五、整治重點
（一）以城鄉結合部、監管薄弱的區域為重點；
（二）以低資質企業、近三年發生安全事故的企業為重點；
（三）以日常監管中重點監控的差工地為重點。
六、具體措施
（一）召開一個動員會。各市建設行政主管部門要組織召開一次本轄區內所有工地負責人蔘加的動員大會，宣傳貫徹今年的專項整治、10·26會議及本次整治活動精神，對建築安全整治進行再發動、再部署、再動員，加大宣傳力度，營造強大的綜合整治氛圍。
（二）進行一次大檢查。各市要結合冬季施工檢查、全省綜合執法大檢查和日常監督檢查，專門對本轄區內的施工現場實施一次全覆蓋檢查，對在本轄區內的標化試點工地要高標準、嚴要求，讓標化試點工地起到引領示範作用。
省安全站在活動期間，將組成巡迴督查組對各市活動開展情況進行督查。
（三）處罰一批違規違法單位和相關人員。各市對本次整治活動檢查出的違規違法問題，對相關單位和個人，視情節輕重，可採取隱患整改、停工整改、強制培訓、通報批評和警告、罰款等行政強制、行政處罰措施予以處理。並於11月20日前將3—5個安全隱患嚴重，整改不力的施工現場上報，省廳將依法對相關單位和人員嚴肅處理。
七、整治工作總結
本次活動結束後，各市要對全年的建築施工安全專項整治工作進行總結，要求於 年 月 日前將總結報省安全站。
為貫徹落實市政府《關於對散流物體實行密封運輸的通告》（威政發〔xx〕48號）、《關於加強市區建築垃圾渣土管理的通知》（威政發〔xx〕122號）文件精神，為最大限度的消除建築施工對城市環境和人民居住生活的影響，全面推動我市施工現場文明施工，特制定本方案。
一、專項整治的內容
在建工程的現場圍擋和大門、現場道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放與防塵、運輸車輛保潔與防塵、土方運送地點監管、臨建設施設置和後勤衞生管理。
二、專項整治的標準
現場管理標準的依據是：建設部《關於開展建築施工安全質量標準化的指導意見》（建質〔xx〕232號）、威海市人民政府《關於對散流物體實行密封運輸的通告》（威政發〔xx〕48號）和《關於加強市區建築垃圾渣土管理的通知》（威政發〔xx〕122號）、威海市建委《威海市工程建設現場管理標準》（威建發〔xx〕6號）。
（一）現場圍擋和大門
1、施工場地周圍應設置不低於1.8m高的彩鋼板圍擋或24cm磚牆抹灰刷白，做到堅固、穩定、整潔、美觀，並在外則設置安全生產方面宣傳口號。市區主要路段，現場圍擋不低於2.5米。
2、施工現場應設置封閉式金屬板制大門，門頭尺寸一般不小於5×4.5m，且設置企業標誌，門頭底的顏色為深藍色，字體顏色為白色。
（二）現場道路和出入口
1、必須設置現場內環形暢通的砼主幹道路和沿單位建築物四周非泥面的暢通道路，雨天不積水。同時設置固定灑水點定時灑水、確保無揚塵。
2、施工現場出入口必須採用砼硬化且與城市道路相連接，砼標號不低於c20，硬化厚度不少於20cm。生活區、加工區可採用磚鋪等其他方式硬化。場地要平整、堅實、整潔，塵土不飛揚，且有良好的排水設施，保證排水暢通。可種植或盆栽花草，搞好現場綠化。
（三）物料堆放
1、嚴格按照平面佈置圖所標位置堆放各種工具、構件、材料，並懸掛名稱、品種、規格、主要責任人等標示牌。
2、各種材料、構件要按品種、規格分類堆放整齊，做到“五成”（成方、成垛、成堆、成捆、成排），散裝材料要入池，並設置明顯標牌。
3、水泥、鋼筋等建築初料應按生產廠家、品種、強度和生產日期分類存放、穩定牢固、整齊有序，並設置材料狀態標識牌。水泥存放應設專用庫房，要有防塵、防潮、防雨措施。中心城區的施工現場必須使用商品混凝土，禁止現場攪拌。
（四）土方工程
1、土方施工方案包括：施工現場土方揚塵治理及文明施工承諾書、對周邊環境影響及防治措施、土方開挖施工準備、基坑開挖方法、土方開挖質量要求和質量保證措施、土方開挖安全要求和安全保證措施、土方的運輸和堆放地點。
2、建設單位及總承包單位對施工現場的土方工程負總責。土方工程施工前，必須做好大門、圍擋、出入口硬化，設置車輛沖洗設施。
3、土方運送必須採取全覆蓋的密封措施，必須裝載規範，保持密閉運輸和車容整潔，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。
4、施工現場堆土要使用蓬布及密目網雙層覆蓋。
5、施工現場裸露地面要進行碾壓，及時灑水，確保無揚塵。
6、施工現場四周設置暢通的排水溝，設置沉澱池，確保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。
（五）運輸車輛管理
1、施工現場液體或散裝材料、垃圾的運輸，必須進行密封、包紮或覆蓋，嚴禁灑漏污染城市道路。
2、施工現場必須設置洗車池（沖洗槽）和沉澱池，配置高壓水槍，對駛出車輛進行沖洗。洗車池應設在工地大門內適當位置，深度不低於30cm。沉澱池不小於80×80×100cm，並與市政管網相通，未經沉澱的污水嚴禁排入市政管網。
（六）垃圾運送和堆放
建築垃圾應集中、分類堆放，及時清運；臨時堆放的生活垃圾應採用封閉式容器，日產日清。垃圾清運應委託有資格的運輸單位，不得亂卸亂倒。不得在施工現場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質。
（七）臨時設施佈置
1、現場施工作業區與辦公區及生活區應有明顯界限，有隔離和安全防護措施，防止發生意外事故。
2、臨建設施必須使用符合規定要求的裝配式彩鋼活動房屋，活動房屋不得超過兩層，並滿足安全、衞生、保温、通風等要求，温暖季節應安裝紗門、紗窗。
3、職工宿舍：施工現場宿舍必須設置可開啟式窗户，需設置2×0.8m規格的單人牀或上下雙層牀，不允許使用鋼管搭設，每房間居住人數不得超過16人，每人居住面積不少於2㎡。
（八）後勤衞生管理
1、食堂的設置位置：距離廁所、垃圾場（箱）及其他產生有毒、有害物質的場所30米以外。
2、食堂外牆面應抹灰刷白，製作間灶台及其周邊應貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜小於1.5m，地面應做硬化和防滑處理，糧食存放台距牆和地面應大於0.2米，安裝紗門和紗窗，食堂、食品儲藏室門口處應按規定設置“擋鼠板”，高度不低於0.3米。
3、食堂製作間的炊具宜存放在封閉的櫥櫃內，刀、盆、案板等炊具應生熟分開，有明顯標記，分別放置。食品應有遮蓋，遮蓋物品應有正反面標識。各種佐料和副食應存放在密閉器皿內，並應有標識。
4、食堂必須取得《衞生許可證》，並做到四周場地平整、清潔、無污水。炊事人員應按規定每年進行體檢，取得《健康證》後方可上崗，工作時應穿戴潔淨的工作服、工作帽和口罩，並保持個人衞生，非炊事人員不得隨意進入製作間。
5、施工現場應設置符合衞生要求的封閉、水衝式廁所，廁所地面應硬化，門窗應齊全。人與蹲位比為25-30：1，蹲位之間設置隔牆，隔牆高度不低於0.9米；便池應採用面磚等材料飾面，飾面高度不低於1.5米，廁所牆面應抹灰刷白。高層建築超過8層以後，應每隔4層設置封閉式便桶。
6、施工現場應設置淋浴室，淋浴室應有管理制度和專人管理，牆面應使用面磚等材料飾面；淋浴間與更衣間應隔離，淋浴頭不少於8個，並使用防水電器。
7、盥洗設施應設置滿足作業人員使用的盥洗池，並應使用節水龍頭。
8、施工現場應設置醫務室，配備擔架等急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。
9、施工現場應設置吸煙室、飲水室，嚴禁在施工區域內吸煙。
10、施工現場必須設專人供水和專用保温飲水桶，水桶加蓋加鎖，防止污染。
三、整改方法
（一）企業自查
各施工企業對現有工程要立即進行自查，發現問題及時整改。要每天檢查一次，做好檢查記錄（記錄表附後），安全監督員要認真巡迴檢查、抽查，並做好記錄（記錄表附後），每週四上報市建管處。
（二）跟蹤監督
施工科每週組織拉網式檢查，考核打分（考核表格附後），通報檢查情況並及時上報市建委。
（三）考核規定
根據考核辦法進行打分。80分以上為合格；60～80分為基本合格，限期3天局部停工整改。連續2次基本合格的，按照不合格處理；60分以下為不合格，限期7天停工整改。連續2次不合格的，按照有關規定給予責任單位記不良行為記錄，停止招投標資格，降低企業資質等級等處理。
四、組織領導
（一）市建管處成立專項領導小組
組長：吳洪濤
副組長：王鵬輝
成員：施工科、綜合科、辦公室、裝飾辦、農保辦
辦公室設在施工科，張國波兼辦公室主任。
（二）各施工企業要成立專項治理領導班子，企業經理任組長，分管經理、項目經理為責任人，具體方案上報市建管處施工科。
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