在公司2023年黨風廉政建設和反腐敗工作暨警示教育大會的報告

在公司2023年黨風廉政建設和反腐敗工作暨警示教育大會的報告

同志們：

受公司黨委委託，我向大會報告公司2022年紀檢工作情況，安排部署2023年黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

一、2022年工作回顧

2022年是政治大年，黨的二十大勝利召開。在公司黨委和上級紀委的堅強領導下，公司紀委始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極迎接、認真學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹十九屆中央紀委六次全會精神、上級黨風廉政建設和反腐敗工作系列會議精神，圍繞上級和公司兩級黨委年度工作戰略部署，結合公司生產經營實際，進一步提高政治站位，嚴明政治紀律和政治規矩，切實發揮監督保障執行，促進完善發展作用，以強有力的紀檢工作保障公司發展穩中有進。

（一）牢記“國之大者”，緊盯監督第一職責。強化政治監督方面。將學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，督促印發各業務條線《學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》；克服疫情影響，採取現場＋視頻形式開展宣貫黨的二十大精神專題黨KX場，推動公司各級黨組織和廣大黨員幹部切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。督促公司黨委把最新重要講話和指示批示精神作為黨委中心組學習的“首要內容”和黨委會的“第一議題”，參與黨委中心組學習（X）次，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和十九屆中央紀委六次會議精神，督促黨員幹部在思想上、政治上、行動上堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。壓緊壓實“兩個責任”。召開年度黨風廉政建設和反腐敗工作會暨警示教育大會，及時傳達中央及上級重要會議精神。印發《落實全面從嚴治黨“一崗雙責”年度任務清單》，明確細化公司黨委和班子成員在推動落實全面從嚴治黨方面的重點工作任務及注意事項，強化對全面從嚴治黨工作的統一領導，督促班子成員落實“一崗雙責”，確保各項工作部署到位。嚴格執行向同級黨委請示報告制度，專題研究紀檢工作相關事項X項，以實際行動體現對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責。印發黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務分工，督促職能部門圍繞公司年度重點工作各司其職，共同做好黨風廉政建設工作。做實做細日常監督。緊盯“關鍵崗位”，將監督嵌入幹部選任、日常管理全過程，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。深入瞭解幹部“廉情”底數，建立廉政檔案。堅持嚴管就是厚愛，落實監督責任談話。加強對重點崗位人員的廉潔教育，緊盯“關鍵環節”，發揮大監督體系聯動作用，通過日常審計監督、法律風控等工作，結合合同檢查、審計，開展常態督查，緊盯財務管理、物資採購等關鍵環節風險管控。緊盯“關鍵節點”，印發元旦、春節等重要節日嚴格落實中央八項規定精神的通知，使節日和紀律建立習慣性聯繫。開展專項監督情況。聚焦國資委和上級統一部署安排，開展的“境外腐敗、利益輸送、設租尋租、化公為私”等四個專項整治。開展了“國有產權管理、投資併購、債務風險、經營業務合規”等綜合專項治理活動。及時修訂完善相關制度，堵塞管理漏洞。

（二）堅持系統施治，努力實現“三不”一體推進。協同作戰，強化不敢腐的震懾。2022年，公司紀委強化協同監督，堅持紀審法聯動，注重制度嚴肅性和紀律剛性約束，發現問題及時給予嚴肅處理，共處理並通報批評X人，其中提醒談話X人次，降職X人、免職X人、撤職X人。進一步對公司信訪舉報渠道進行公開，對受理範圍、舉報須知、舉報方式等內容進行普及，設立舉報箱，完善信訪舉報機制。全年共受理信訪件X件，目前，問題線索已經辦結。健全體系，扎牢不能腐的籠子。圍繞黨中央、上級、公司三層面的黨紀法規、規章制度，整理形成《紀律檢查工作常用黨內法規彙編》。圍繞上級最新印發的規章制度，對標檢查、查漏補缺，重新修訂《公司廉潔談話實施細則》《黨委委貫徹《中國共產黨問責條例》實施細則（試行）》制度2項。強化宣教，提升不想腐的意識。用好“黨風廉政宣教月”品牌，有序推進全年宣教工作，反覆強化各級領導幹部廉潔自律意識，做到早提醒、早教育，防患於未然。召開公司警示教育大會，通報了上級和公司近年來查處的典型案例，指導各單位對做好全年黨風廉政建設宣教工作提出明確要求。圍繞中央最新精神、黨章黨規黨紀黨史和公司規章制度，組織XX人次參與黨規黨紀黨史答題。

（三）堅持嚴的基調，推動作風建設持續向好。全面部署落實。公司黨委切實承擔全面從嚴治黨主體責任，發揮“頭雁效應”，黨委書記在黨風廉政建設和反腐敗工作會議暨警示教育大會、抓黨建工作述職會、黨委會等多個會議上對壓緊壓實主體責任進行了全面細緻的要求，要求各級黨委必須將責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。通過開展談心談話的方式，督促公司領導幹部牢記紀律規矩意識，築牢廉潔自律底線。不斷加強作風建設長效機制建設，按照上級相關要求，公司黨委召開黨委會研究制定落實中央八項規定精神實施細則的具體舉措和辦法，修訂了《相關人員履職待遇管理辦法》，對差旅標準進行了嚴格規範，引導黨員幹部把規矩和紀律挺在前面。轉發通報、傳達學習中央八項規定精神XX餘次，通過開展警示教育，持續營造風清氣正的良好氛圍。開展履職待遇專項檢查。以落實中央八項規定精神、反“四風”樹新風、樹牢“過緊日子”思想為背景，對各單位履職待遇和業務支出情況進行抽查，對於出現的疑似拆分報銷、入住星級酒店等問題情形，要求各單位黨委、紀委高度重視，在當前組織開展學習貫徹黨的二十大精神之際，以宣貫紀律要求、公司規章制度為主旨，開展本單位履職待遇和業務支出專項檢查，對上述問題舉一反三，嚴格落實中央八項規定精神和公司各項規章制度，並將檢查整改結果報公司紀委。對相關單位發出紀檢建議書X封，收到整改報告X份。

（四）發揚鬥爭精神，持續打造高素質專業化隊伍。加強理論學習，提升履職能力。深入學習貫徹黨的二十大報告，十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告等內容，圍繞《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》《監督執紀工作規則》等內容重點，明確日常監督注意事項。注重專業培養，強化執紀能力。公司紀委高度重視執紀安全工作，根據上級紀委統一部署開展執紀安全學習培訓和安全大檢查工作。推動實踐鍛鍊，充實後備力量。協助上級紀委做好制度意見反饋、文件校對等工作X餘次，交流鍛鍊XX人次，促進人員業務素質和綜合能力得到鍛鍊提升，全面提升紀檢工作人員履職能力。

2022年，在公司黨委和上級紀委的正確領導下，在各部門各單位的大力支持下，在全體紀檢幹部的共同努力下，在廣大黨員幹部的積極參與下，公司黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績。藉此機會，也向大家表示衷心感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到公司紀委在黨風廉政建設和反腐敗工作中還存在一些不容忽視的問題：一是責任傳導有待加強，一些黨組織管黨治黨責任意識還存在“寬鬆軟”現象，紀檢工作體系還未完善，人手嚴重不足；二是協同監督有待提高，各業務口徑協同監督、聯動效應還未有機銜接；三是監督效能有待提升，所屬單位廉潔風險防控機制尚未建全。對此，我們必須高度重視，在今後的工作中採取有力措施，認真加以解決。

二、2023年的工作安排

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承前啟後的關鍵之年。年前召開的二十屆中央紀委二次全會，為我們做好全年工作錨定了目標，明確了路徑。特別是在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署，為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循，為新時代新徵程紀檢工作高質量發展提供了根本指引。我們必須牢牢堅持“圍繞中心才能找準方向，服務大局才能體現價值”的工作理念，以認真務實的態度、實事求是的精神、紮實管用的舉措，堅定不移縱深推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為公司高質量發展提供堅強保障。

今年公司工作的總要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實二十屆中央紀委二次全會、上級黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署，堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰略部署，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，持續推動監督執紀問責向深處走、實處落，深化“三不”一體推進機制體制建設，在培育務實作風、提升治理效能、堵塞管理漏洞、強化制度執行、涵養良好生態等方面下功夫，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為公司高質量提供堅強保障。將重點做好以下幾方面的工作：

（一）聚焦黨的二十大精神貫徹落實情況，錨定監督主責主業。堅定堅決維護黨中央權威和集中統一領導，推動各級黨組織加強的政治建設，確保始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化政治監督。要圍繞學習貫徹黨的二十大精神，聚焦新時代新徵程黨的使命任務，加強對黨章貫徹執行情況的監督檢查，保障黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實，確保上級黨組織和公司黨委各項部署在公司得到堅決執行。要重點關注“十四五”規劃各項目標落實情況，通過監督促進發展，在發展中強化監督。要聚焦公司高質量發展，在專業化發展、開發佈局、科技創新等方面加強監督，堅決糾正一切阻礙貫徹執行、影響改革發展大局的錯誤行為。做實日常監督。要加強對“一把手”和領導班子監督，研究制定《加強對“一把手”和領導班子監督實施辦法》，督促各級黨組織及其一把手落實好主體責任。要運用好《公司廉潔談話實施細則》，將廉政談話貫穿到基層。要把監督嵌入幹部選任、日常管理全過程，把好乾部選拔任用政治關、廉潔關，堅決杜絕帶病提拔。健全監督體系。要堅決執行《公司全面從嚴治黨“一崗雙責”年度任務清單》，貫徹落實《黨風廉政建設實施辦法》，壓實各級黨組織全面從嚴治黨政治責任。要堅持嚴字當頭，用監督強化制約、用執紀劃清底線、用問責傳導壓力，嚴肅處理主體責任缺位，監督責任空轉，幹部管理失之於寬鬆軟等問題。要加強黨風廉政建設和反腐敗協調小組作用的發揮，不斷完善黨委全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門職能監督，統籌推進各類監督力量整合，前移監督關口，深化源頭治理。

（二）堅持常抓不懈落實中央八項規定精神，鞏固擴大作風建設成果。持續深化落實中央八項規定精神，堅持糾“四風”樹新風並舉，教育引導黨員幹部牢記“三個務必”，推進作風建設常態化長效化。嚴格落實中央八項規定精神。要持續深化落實中央八項規定精神，緊盯薄弱環節，嚴肅查處超標準乘坐交通工具、超標準住宿等典型問題，也要防範和查處轉入“地下”的吃喝歪風、收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題，堅決防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。要堅守重要節點、緊盯年節假期不放鬆，堅持節前通知、值班報告、監督檢查等常態化做法，對於酒駕、醉駕等違法犯罪問題，發現一起、處理一起、通報一起，讓黨員幹部知止有畏，真正把“八小時之外”管起來。堅決糾治“四風”。要力戒“形式主義、官僚主義”，緊盯對上級黨組織重大決策部署不擔當、不作為、只表態不落實的行為，對待政策舉措應付了事、調查研究不務實、考核重“跡”不重“績”、以文件落實文件、推諉扯皮、消極應付甚至“一刀切”落實等突出問題。要嚴格執行上級“十五個嚴禁”要求，對任性用權亂作為、盲目追求業績、違規決策等行為堅決查處、嚴肅處理、絕不姑息。營造新風正氣。要制定出台《落實中央八項規定精神正負面清單》，把糾治“四風”實踐成果轉化為可預見、可執行的“硬要求”。要引導黨員幹部忠誠勤勉、求真務實、開拓創新。要倡導新風正氣，增強“敏鋭感知、敢打敢拼”的發展意識，樹立“團結求存、協作求勝”的團隊作風。

（三）一體推進“三不腐”，堅定不移深化標本兼治。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。持續強化不敢腐的震懾。要提升主動發現問題的能力，在對信訪舉報、專項檢查、日常監督以及審計移交的問題線索，深挖細查、主動出擊。要保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，聚焦工程建設、物資採購、招標投標等重點領域，嚴肅查處團體腐敗、靠企吃企、利益輸送和設租尋租等造成國有資產流失的重點問題，着重關注“一把手”和領導班子等重點對象，對涉及基層的問題從重、從嚴、從快查處。要堅持懲前毖後、治病救人，把思想政治工作貫穿始終，精準運用“四種形態”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。持續扎牢不能腐的籠子。要將廉潔風險防治作為“三不”機制建設重要載體，持續深化工程、物資採購、大額資金管理等重點領域和關鍵環節的風險防治。要紮實開展重大典型案件“以案促改”工作，同步開展案件處分決定宣佈和警示教育，對典型突出問題紀律檢查。持續提升不想腐的意識。要着力培育、宣傳廉潔從業、廉潔奉公的先進典型，以先進典型引領形成清正廉潔、拼搏奉獻、求真務實、團結奮鬥的時代新風。要繼續採取召開警示教育大會、組織觀看警示教育片、到警示教育基地開展情景式學習教育等形式抓實警示教育，引導廣大黨員幹部常修從業之德，常懷律己之心，常思貪慾之害，讓規矩意識、紀法意識入腦入心。

（四）突出重點任務，深入開展專項整治工作。突出重點任務，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決剷除腐敗滋生土壤。抓好專項監督。要按照上級黨委要求，聚焦背離高質量發展要求的虛假交易、違規違法等突出問題，深挖細查，精準整治，堅決打擊，及時按照上級黨委的部署要求做好年度專項整治工作。要持續深化專項監督，嚴肅查處靠企吃企、利益輸送、設租尋租等違紀違法行為；堅決查處“影子股東”“影子公司”“逃逸式辭職”等新型腐敗和隱形腐敗問題開展專項治理。

（五）強化責任意識，鍛造忠誠乾淨擔當的執紀鐵軍。進一步加強政治建設、能力建設、廉潔建設，自覺接受各方面監督，堅決防治“燈下黑”，以鐵的紀律打造忠誠乾淨擔當、敢於善於鬥爭的紀檢鐵軍。加強體系建設。要推動紀檢監察體制改革，健全完善兩級紀委人員配置，持續推動優化專職紀檢人員結構，用好紀委書記履職考核的“指揮棒”。要利用好學習培養機制，加強對基層單位紀檢工作的關心關愛、指導幫扶。提升業務能力。要找準自身職能定位，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，增強法治意識、程序意識、證據意識，把依規依紀依法要求落實到監督執紀問責和監督調查處置的全過程、各環節。要常態化開展全員培訓，堅持系統培訓和精準滴灌相結合，重點抓好紀法培訓，增強專業化能力、調查研究能力和執紀執法能力，着力打造綜合協調、監督檢查、審查調查專業化隊伍，不斷提升工作規範化、法治化、正規化水平。嚴明作風紀律。要加強紀檢幹部自身能力建設，嚴格執行上級監督執紀工作規則和工作指引，完善自身權力運行機制和管理監督制約體系不。要堅持“刀刃向內”，經常“打掃庭院”，對反映紀檢幹部的問題線索認真核查，對不適合紀檢工作的堅決調離，對執紀違紀、執法違法的堅決查處，對失職失責的嚴肅問責，嚴防“燈下黑”，切實維護隊伍的純潔性。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。站在新的歷史起點，我們必須進一步增強堅定不移全面從嚴治黨的政治定力，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把新時代黨的偉大自我革命進行到底。讓我們在公司黨委和上級紀委的堅強領導下，守正創新，踔厲奮發，在新時代新徵程上把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進，為公司高質量發展提供堅強保障！