關於“雙減”政策的認識和理解
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步減輕義務教育階 段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，主要指導思想是提高學校教育教學質量，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理，構建良好的教育生態。
作為一名在職教師，我認為“雙減”政策堅持學生為本，遵循教育規律，着眼學生身心健康成長，保障學生休息權利，讓學生的學習迴歸學校，整體提升學校教育教學質量，減輕家長負擔，緩解家長焦慮情緒，迴應社會關切，促進學生全面發展、健康成長，是利好政策。“雙減”政策促進學生全面發展，這就要求學校的'教學服務水平進一步提升。科學利用課餘時間，開展體育、閲讀、文學、藝術等教育，滿足學生多樣化需求，制定課後服務實施方案，提升學校課後服務質量，增強課後服務的吸引力。作為一名普通教師，就要堅決貫徹黨中央決策部署，按照自治區黨委工作要求，時時刻刻把學生身心健康發展放在心上，承擔起立德樹人、鑄魂育人的使命任務。
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，要求減輕學生課業負擔，嚴格控制書面作業總量，保證學生睡眠時間；全面規範管理校外培訓機構，堅持從嚴治理。
這被稱作“雙減”政策。
文件要求，校外培訓機構不得佔用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。
大多數的家長表示歡迎“雙減”政策，認為同時也減輕了家長的負擔。
校外各種名目的培訓班，都需要資金的支持，看着其他孩子們都報了輔導班，自己的孩子不報，怕跟不上。迫於壓力，只能自己省一些，不能苦了孩子。
再有，週末、寒暑假，孩子上輔導課，不論天氣如何，颳風下雨、酷暑難耐，家長都需要接送孩子上下輔導班。
大家現在普遍的感受是：現如今培養一個孩子太貴了，一年花幾萬元上輔導班都是正常的，有的甚至更多。
也有一些家長表示擔憂，雖説政策出來了，但是會考和大學聯考還是要看成績，培訓機構依然有市場需求。不能在線下開培訓班了，會不會轉到線上或者是一對一的教學。
我們都知道，線上教學的質量和麪對面還是有差別的，孩子的注意力，自控力，都對線上教學質量有直接影響。
而且，一對一的私教課程，學費比大班課要高很多，無疑加重了家長的負擔。
另外，如果培訓機構從“地上”轉到“地下”，家長們還要四處去打聽。
這個暑假已經有多個在家中開班的輔導老師被舉報，也證實了家長們擔憂的種種問題。
已經習慣了上校外輔導班的孩子們接下來如何安排時間，不虛度；家長們自由的時間相對少了，如何安排時間陪伴和輔導孩子，這些都需要一個適應的過程。
“雙減”政策的推出，無疑是對教育培訓機構的一次重拳打擊，很多培訓機構尋求轉型，也有一些在觀望。
新東方因率先開設父母培訓課、體育課等被送上熱搜。
父母培訓課意味着，作為家長的父母們，除了要朝九晚五的上班，加班，贍養父母，照顧孩子，輔導作業，還要拿出時間和精力去上“優質父母培訓課”。
父母的確應該學習，提升自己，以便更好的培養孩子。這是毫無疑問的。
且不説這門課程是否可以如期開起來，如果把這個作為一門課程或者迫於壓力不得不上的課程，最直觀的無疑是給家長們增加了負擔和困難。每個家長的水平不一樣，如果學完了這門課程，孩子沒有考好，責任在家長還是孩子，無形當中增加了家長的焦慮和壓力。
近幾年，老師和家長的關係也變得微妙。
很多家長表示，一些老師為了開自己的培訓班掙錢，該講的知識點在課堂上不講，而是在自己的輔導班講。應該老師批改的作業，在家長羣裏變成了家長的任務。
學校是孩子們的主要戰場，學校的課堂教學質量是源頭。
我們上學的時候，沒有微信，沒有家長羣，沒有家長和老師的微妙關係。
作為85後的我，依稀記得九年義務教育時，各科老師伏案批改作業的身影。
教育行業將如何改變，我們拭目以待。
“雙減”政策的出台落地，引發了社會關注與熱議。作為一名教師，我深深感受到政策落地後一系列的連鎖反應，“雙減”政策落地，很多家長表示贊同，也有不少家長感到茫然失措，當“雞娃”不能再以補課形式進行，家長在教育孩子過程中究竟應該發揮着怎樣的作用，值得每位家長思考。更需要我們老師正確的引導。
首先，“雙減”政策的出台，是國家為了構建教育良好生態和促進學生全面發展、健康成長的力度和決心。我國建國70多年來，我國教育經過了兩個重要時期，第一個階段，從建國到90年代，我國工業、農業都不發達，教育也落後，經濟基礎薄弱；國家在教育上投入有限。基於此國情，只能選擇精英教育，國家通過嚴格的層層選拔，最後上中學、大學都是極少一部分精英。第二個階段，是從90年代到現在，我國的工業、農業發展較快，經濟基礎增強，廣大人民的生活也得到了改善，民眾對教育的需求大大加強。國家也順應民眾的需求，教育也從精英教育過度到大眾教育，但長期以來的應試教育，讓家長們的焦慮情緒被放大，各種培訓班層出不窮，學生疲於應付。教師更是身心俱疲，戰戰兢兢。而素質教育則是構建教育良好生態的教育模式，與應試教育相比更為注重完整個體的發展。我們家長對孩子的最大期望或者説心願不正是如此麼。
其次，全面壓減作業總量和時長，減輕學生過重作業負擔讓學生全面發展和健康成長有了更高的可能性。毫無疑問，在大力提升教育教學質量和新的教學、作業管理方法之下，學生在校的學習質量也會逐步提高，我們家長的焦慮也會逐漸緩解。此時孩子們更加自由和幸福，我們也可以更好地和他們一起利用課餘時間來計劃體育、藝術、科學、人文等基礎教育的學習。我們常説需要和孩子們有高質量地相處，因為轉瞬間他們就會長大成人。
和孩子們一起讀讀各類書籍、一起做做各種運動、一起到湖邊散散步、引導孩子們形成良好品格，沒有比這更好的契機。
尊敬的家長朋友們：
你們好！中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確了進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔五方面主要任務和重點措施：一是全面壓減作業總量和時長，減輕學生過重作業負擔；二是提升學校課後服務水平，滿足學生多樣化需求。從2021年9月1日起，全市義務教育階段中國小校開始試行校內課後服務“5+2”模式（每週週一至週五共5天，每天服務不得少於2學時）。晚託結束時間原則上不早於18時，主要分為基本託管和素質提升活動。其中基本託管可在不加重學生課業負擔的前提下，安排學生做作業、自主閲讀等；素質提升活動包括體育、藝術、科普活動，以及娛樂遊戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動等。課後服務堅持普惠和非營利原則，鶴山市政府統籌對開展校內課後服務的公辦國小進行財政補助，課後服務財政補助標準為每生每年200元。三是堅持從嚴治理，全面規範校外培訓行為；四是大力提升教育教學質量，確保學生在校內學足學好；五是強化配套治理，提升支撐保障能力。
在此，鶴山市教育局真誠希望家長朋友能和廣大教育工作者一起學習好、理解好、執行好《意見》要求，進一步樹立科學的人才觀，遵循教育規律和孩子成長規律，加強孩子體育鍛煉，保證孩子充足的休息時間、睡眠時間，切實減輕孩子過重的學業負擔。
特別提醒廣大家長朋友，根據《意見》要求，校外培訓機構不得佔用國家法定節假日、休息日及寒暑假期間組織學科類培訓。請廣大家長朋友支持、理解，節假日、休息日及寒暑假期間不要再安排孩子參加校外培訓機構學科類培訓。非學科類的興趣愛好培訓，也請家長結合孩子實際情況，理性選擇經過審批且合法經營的機構參加學習。
減輕學生作業和校外培訓負擔工作是解決人民羣眾“急難愁盼”問題的重大民生工程，體現了辦好人民滿意教育的鮮明導向。下一步，鶴山市教育局將在繼續深化教育改革、提升課堂教學質量的基礎上，會同相關部門進一步加強對校外培訓機構的監管督查，將《意見》精神嚴格落到實處。
家庭是人生的第一所學校，家長是孩子的第一任老師。孩子的成長需要家庭、學校和社會的共同努力，希望廣大家長朋友們積極加強與學校聯繫，共商育人之策，共促孩子健康成長。
xx市教育局
2021年9月6日
“雙減”是這個時代教育迴歸最有力的政策之一，可以説是改變教育生態、迴歸教育本色的一次“糾偏”，雙減的意義是立足於促進人的全面發展，使中國小教育不再緊盯分數，而真正認識到發展的多元性以及素質發展的主導性價值，走出應試教育內卷化的“劇場效應”，逐漸減輕家長和孩子的壓力與焦慮，給孩子一個愉快的童年。聽了陳老師《“雙減”政策下有效作業的設計》的講座，也使我們一線教師更加堅信：“課堂指向核心素養，課後指向更精準的作業評價，使學習目標與學習評價精準接軌，這其實就是學習過程教學評的有效性”；而作為一線教師作業評價的變革恰是直接顯現“雙減”效度的關鍵一環，讓學生作業總量和時長減少了，負擔減輕了，對作業的質量要求更高了，這是一場史無前例的挑戰和考驗。
對於一線教師，“雙減”政策下作業之變關鍵在於提高課堂教學質量。高效的課堂是基於學情預設學習目標下的課堂，既是基於學習目標下“精準打擊”的學習過程，更是基於學生實際問題的“排障解惑”的學習過程，這就是課堂學習的有效性，指向明確了、問題明確了、精力集中了，學習變得更有效。那麼，作業之變正是基於課堂的有效性，它是課堂有效性的有力支撐，更是“課堂前陣地”、“課堂中陣地”、“課堂後陣地”有效評價的有力抓手。課堂效率高了，課中作業時間充分保障，評價在課中行，查漏補缺在課後行，預習籌謀在課前備，作業的評價、預測、診斷功能在學習過程中得以充分展現，作業的有效性也是顯而易見。由此可見，作業之變是一線教師落實“雙減”政策的有效推手。
“雙減”政策下作業之變的關鍵是在於讓學生自覺得喜歡上“作業”，通過有效、有趣、務實的作業點燃孩子們學習與探索的火花。陳老師給我們今後作業佈置提出六大建議，對我們很有啟發。數學作業的佈置應當要分層設計，每個學生基礎不同，接受能力不同，作業的效果也就不同，我們應該讓不同的孩子都有不同的體驗和發展。我們要結合課本，適當地有目的添上一些引人入勝的內容，讓學生學起數學津津有味，正如邱學華老師説的那樣數學“一抓趣味性，二抓思考性”。數學作業不應只是數學知識、方法、過程的簡單堆砌與疊加，數學作業也不僅僅是數學知識、技能和方法的機械傳遞與搬運，數學作業也應當是學生不斷用心去觸摸數學本質、感受數學內在文化特質的自由天空。因此我們作業設計和佈置體現數學的核心素養，應摒棄大量機械重複的作業，注重作業的開放性、探究性，注重圍繞一定的主題來完成，培養學生的綜合能力。
在“雙減”政策下有效作業設計讓學生實現真正的提質增效，我們在學習着、探索着、實踐着。“雙減”路漫漫，且行且珍惜！讓我們更加珍惜教育的生態環境，倍加珍惜孩子們成長的自然天性，讓教育不再焦慮，讓孩子們快樂成長！
國小校長關於“雙減”政策的心得體會“雙減”政策與“五項管理”均是以“小切口”撬動“大改革”。實驗國小積極貫徹黨的教育方針，堅持以學生髮展為本，落實立德樹人根本任務，把“雙減”作為一項重要政治任務抓緊抓好，多措並舉提升校內教育教學質量。一是抓好課堂主陣地，教師上好每一節常態課。做到每節課準備充分、知識儲備豐富、能力訓練到位，打造充滿“掌聲、笑聲、辯論聲”的生命高效課堂，向課堂40分鐘要效率，保證學生“吃飽”“吃好”。二是加強課後服務，滿足學生個性化需求。學校發揮本校教師自身優勢，豐富課後服務供給，開展豐富多彩的德育、體育、美育、勞動教育和科學實踐，豐富學生的校園生活，幫助家長解決放學後接送學生的實際困難。三是完善作業管理，深化評價改革。形成並完善學校作業系統，減少作業總量，提升作業質量。同時，探索探究性、實踐性、綜合性、跨學科作業。看似一個點切入，實則是需要課前課中課後、學校家庭社會，全鏈條、全過程、全員的系統工程，根本是落實立德樹人根本任務，實心實意辦好人民滿意的教育，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
作為一名教育人，深刻體會到此次“雙減”工作是我黨為人民服務的深刻體現。近年來國家大力推進減負工作，但由於社會現象和一些培訓機構等的虛假宣傳，造成家長焦慮，被裹挾給孩子報補習班，導致校內減負校外增負的現象非常嚴重。此次黨中央關於“雙減”工作的決策部署，就是要減輕學生校內作業負擔和校外培訓負擔，徹底治理“校內減負、校外增負”和部分校外培訓機構借教育之名侵害人民利益的問題。體現了黨中央辦好人民滿意教育的決心和為人民謀幸福的初心。 “雙減”政策落地之後，學生們作為教育的直接參與者與受益者，將會有着更好的成長環境，在學科培訓亂象得到整治之後，憧憬更多的孩子在藝術、體育、科技等方面展示自己的天賦，激發自己的潛能。
今後，我們要堅持全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務，服從國家大局，努力為培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人貢獻一份力量。
7月24日這一天，“雙減”出台，可謂是一石激起千層浪，也必定是載入教育史上的一件大事。行業震盪，企業驚慌，股市暴跌。眾多的教育股應聲暴跌，一些公司跌浮60、70%，乃至跌停。
很多人認為，來勢兇猛的雙減政策是為了將培訓機構趕盡殺絕，不留一絲餘地。所以，除了培訓機構焦慮，家長們也很焦慮。且隨着最近各大機構對“雙減”的不同“解讀”，出台了花樣百出的告知書，迷茫的家長越來越多，也有不少報了我曾推薦過的課程的家長諮詢我，到底該怎麼辦？
所以，思來想去，我還是跟大家聊一聊我對“雙減”政策的理解和看法，希望給迷茫的家長一些參考建議。
此次由中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》文件，簡稱“雙減”，共8大部分，30小條。
8大部分的內容，從校內、校外以及教育整體環境三個維度做了要求和規範。
一，校內維度
從校內的維度來看，國家下決心要“全面壓減作業總量和時長，減輕學生過重作業負擔”，從健全作業管理機制、健全作業管理機制、提高作業設計質量、加強作業完成指導以及科學利用課餘時間幾個方面，全方位的幫助義務教育階段的學生減少作業壓力，規範教師職責，讓教育迴歸學校，彰顯教育的本質。
我個人非常贊同“健全作業管理機制“中“嚴禁給家長佈置或變相佈置作業，嚴禁要求家長檢查、批改作業”這兩項內容。讓家長回到家長該有的位置，不要因為作業問題影響親子關係。從而讓孩子的負面情緒有一個可以信賴的發泄口，減緩孩子的學業壓力。
在“保證課後服務時間”這一條裏，要求學校要引導學生自願參加課後服務。課後服務結束時間原則上不早於當地正常下班時間。
從這裏我們可以看出，國家從時間上就切斷了晚託班、託管班等輔導作業性質的可能性，可見國家的力度和決心。
另外，雙減政策中還提到“加強面批講解，認真分析學情，做好答疑輔導。不得要求學生自批自改作業。”
我認為對於“面批講解，答疑輔導”這種個性化的需求都能專門行文規範，或許未來教育模式也會發生些許變化，滿足個別“吃不飽”的學生，也是有可能的。
二，校外維度
從校外的維度來看，雙減的一系列制度和規範可謂“精準狠”。
1、堅持從嚴審批機構。
要求：各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構。學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作。
這一條將學科類校外培訓機構的路都堵死了，除非你樂善好施，願意以非營利性質來開展培訓公益事業。另外，嚴禁資本化運作教育，簡直大快人心！讓教育迴歸本質，是多少人心中的渴望，不應該讓資本控制教育。
2、規範培訓服務行為。
要求：嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓，嚴禁提供境外教育課程。嚴格執行未成年人保護法有關規定，校外培訓機構不得佔用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。
這一條將一直以來提倡超前學的機構敲了警鐘（比如奧數），同時禁止了境外課程（比如英語各類境外教材）。不僅如此，還不允許培訓機構佔用國家法定假期，休息日以及寒暑假進行培訓。
所以，你能想到的路，都給你堵死了。還想怎樣掙扎呢？
3、強化常態運營監管
要求：線上培訓要注重保護學生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少於10分鐘，培訓結束時間不晚於21點。線上培訓機構不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的不良學習方法。聘請在境內的外籍人員要符合國家有關規定，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。
首先，為了學生的身心健康，國家不允許培訓時間超過晚上21點，所以孩子從放學（約5點半）到晚上21點之間能利用的時間非常有限。即便能上課，還要兼顧課時長度和課程間隔時長，這晚上的時間也就被分離的差不多了。
第二，“拍照搜題”這種app終於下線了，孩子終究還是得學會有問題要自己思考，而不是一味的依賴“抄作業神器”。這一點我個人非常支持，怒贊！
從校外維度的各項要求和規定來看，家長要將課外培訓班妥善安排在週一至週五，做好時間統籌管理，顯得尤為重要，也是家長面臨最大的挑戰。
三，整體環境維度
1，促進義務教育優質均衡發展。
積極推進集團化辦學、學區化治理和城鄉學校共同體建設，充分激發辦學活力，整體提升學校辦學水平，加快縮小城鄉、區域、學校間教育水平差距。
2，提升課堂教學質量。
學校不得隨意增減課時、提高難度、加快進度；降低考試壓力，改進考試方法，不得有提前結課備考、違規統考、考題超標、考試排名等行為；考試成績呈現實行等級制，堅決克服唯分數的傾向。
3，深化高中招生改革。
堅持以學定考，進一步提升會考命題質量，防止偏題、怪題、超過課程標準的難題。逐步提高優質普通高中招生指標分配到區域內國中的比例，規範普通高中招生秩序，杜絕違規招生、惡性競爭。
4，納入質量評價體系。
地方各級黨委和政府要樹立正確政績觀，將“雙減”工作成效納入縣域和學校義務教育質量評價，把學生參加課後服務、校外培訓及培訓費用支出減少等情況作為重要評價內容。
這幾條是從國家層面來規範約束與雙減相關的制度，確保雙減政策的落地實施。
四，學科和非學科如何區分？
因為雙減政策的出台，對於學科和非學科的問題成了大家關注的焦點。為此，教育部辦公廳下發了“關於進一步明確義務教育階段校外培訓學科類和非學科類範圍的通知”，專門明確了義務教育階段校外培訓學科類和非學科類範圍：
1，根據國家義務教育階段課程設置的規定，在開展校外培訓時，道德與法治、語文、歷史、地理、數學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物按照學科類進行管理。對涉及以上學科國家課程標準規定的學習內容進行的校外培訓，均列入學科類進行管理。
2，在開展校外培訓時，體育（或體育與健康）、藝術（或音樂、美術）學科，以及綜合實踐活動（含信息技術教育、勞動與技術教育）等按照非學科類進行管理。
因此，但凡符合國家對學科類規定的培訓機構，無論機構自己如何力證身份，都屬於本次雙減的範疇，不用質疑。
五，學齡前兒童還能上什麼學科培訓班？
雙減政策意見非常明確：不得開展面向學齡前兒童的線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類（含外語）培訓。不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構。
可以理解為：學齡前的學科類型培訓班無論線上還是線下，都不允許。線上非學科的培訓也不允許。
對於雙減政策帶來的退課還是繼續上課問題，我個人建議：學科類的培訓班不建議續課。如果目前手頭還有大課包，能退則退，如果課包所剩不多，就抓緊時間，火力全開排課吧。
另外，線下的體育，藝術類的非學科培訓班未受影響。
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