習近平總書記親自為國家綜合性應急救援隊伍授旗並致訓詞，提出了“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的總要求。訓詞回答了為什麼建設國家綜合性消防救援隊、建設什麼樣的隊伍、怎樣建設這支隊伍等一系列根本性、全局性、方向性的重大問題，對消防隊伍如何擔當應急救援國家隊、主力軍提出了更高要求。擔負起新時代賦予我們的新使命，就要有隻爭朝夕的緊迫感和時不我待的危機感，用“學、思、踐、悟”深刻領會習近平總書記訓詞精髓，在實現“中國夢”的征途上繪就消防事業的華美篇章。
1.學貴以專，止於至善。欲學有所成、學有所獲，必專心致志、心無旁騖。一是要原原本本認真學。一個時代的理論總是在回答一個時代的課題。習總書記的訓詞立意高遠，內涵豐富，言簡意賅，具有極強的思想性和方向性，要通過黨委會、中心組學習會、“三會一課”、隊員大會、主題討論等形式，堅持學原文、悟原理、聽宣講、做解讀，要原原本本、逐字逐句精研細讀訓詞，切實做到熟知基本內容、領會精神實質、掌握核心要義，對“四句話”和消防救援隊員誓詞要“一口清”。二是要創新形式主動學。學習貫徹習總書記訓詞是當前和今後一個時期的重要任務，需要我們主動學、自覺學、經常學。要加強組織領導，精心統籌謀劃，創新學習形式，激發學習熱情。開闢網絡教育陣地，充分利用內外網、微信公眾平台等網絡媒介，開展形式新穎的網絡遂行教育，注重學習效果;建立文化教育陣地，充分利用文化長廊、各功能庫室等顯要位置設置學習陣地，營造學習氛圍;要通過手抄訓詞、訪談座談、典型宣講等多種形式，迅速在隊伍中營造學習宣貫習總書記訓詞的濃厚氛圍。三是要專心致志深入學。要將學習貫徹訓詞精神作為學習習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，在學懂、弄通、做實訓詞的基礎上，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把學習新思想作為主要任務。讓學習與自身和工作結合貫通起來，做到抓重點、找差距、補短板、強弱項。
2.勤于思考，負重前行。習近平總書記在訓詞中明確指出，國家綜合性應急救援隊伍承擔防範化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責。這就要求我們必須重新審視，隊伍發展中還有哪些問題不能與新的歷史使命相適應。一是優良傳統不能忘。習總書記親自為國家綜合性消防救援隊伍授旗、致訓詞，這是共和國綜合性消防救援隊伍組建之日、締造之始，是消防救援隊伍的至高政治榮譽，飽含着黨中央對消防救援隊伍的殷切期望和關心厚愛。我們一定要一如既往地秉持和發揚優良傳統和戰鬥作風，全身心投入到消防事業改革發展建設中，真正做到不負重託、不辱使命。二是問題短板要正視。黃明書記在學習宣傳貫徹習近平總書記授旗訓詞動員大會上指出：當前消防隊伍在監督執法、隊伍管理、滅火救援等方面仍存在許多突出問題。當前消防法律法規不夠完善、業務理論體系不夠完備、作戰指揮調度不夠精準、執勤戰備訓練不夠科學等問題，必將影響我們擔當國家隊、主力軍的目標實現。我們要科學研判、精準發力，實實在在地走出一條適合中國國情的消防救援路。三是慣性思維要轉變。搶抓當前黨中央和地方各級政府高度重視公共安全工作的良好契機，全領域推動《消防安全責任制實施辦法》深入落實。要積極協調政府，主動對接行業部門，促進社會單位全面落實消防安全職責。特別是要積極爭取最大支持，加大消防基礎建設投入，加強高精尖滅火救援裝備配備，合理整合消防救援力量，及時協調解決突出問題，有效化解消防安全風險。
3.躬身實踐，精進不休。面對新時代的征程，守成者、懈怠者沒有出路，奮進者、搏擊者才有未來。我們要時刻存有本領恐慌，在實踐中持續修正理想信念的偏差，補足能力上的短板。一是要永葆“對黨忠誠”的政治本色。要將“對黨忠誠”的政治靈魂內化於心，始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，始終做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，堅決聽從黨中央和習近平總書記的指揮，始終保持聽從號令、雷厲風行的優良作風，用實際行動彰顯隊伍的政治本色。二是要堅持“紀律嚴明”的根本保證。作為黨絕對領導下的紀律隊伍，紀律嚴明是國家綜合性消防救援隊伍的本質所在，任何時候、任何情況下都不能動搖。要按照習總書記“堅持紀律部隊建設標準”的指示要求，繼承和發揚消防隊伍優良傳統，按照“準現役、準軍事化”要求保持軍事化管理模式不變，依法從嚴治隊標準不降，用鐵的紀律錘鍊鐵的作風，鍛造鐵的隊伍。三是要錘鍊“赴湯蹈火”的戰鬥意志。要結合學訓詞，常態化開展好革命傳統、隊史隊魂、戰鬥精神教育，引導激勵全體隊員永遠保持英勇頑強、不怕犧牲的戰鬥作風，把“赴湯蹈火”的戰鬥精神樹起來。要致力於全面提升隊伍業務本領、指揮協調、專業救援和應對複雜災情的實戰能力，時刻保持應急狀態，打造一支刀山敢上、火海敢闖消防救援鐵軍。四是要踐行“竭誠為民”的核心價值。要忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，必須着眼於服務民生、保障民生、惠及百姓。要結合深化“放管服”、“只跑一次”等改革措施，暢通意見渠道，進一步找準地方單位和辦事羣眾的突出訴求，主動升級窗口服務，全面打造“快捷、便民、公開”的消防服務模式。
2018年11月9日，習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗並致訓詞，提出了“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的“四句話方針”，為消防救援隊伍建設提供根本遵循。改制轉隸後，我們作為應急救援主力軍和國家隊，面對職能拓展和轉型升級的新時代要求，應堅持紀律部隊建設標準，弘揚光榮傳統和優良作風，服從命令、聽從指揮、集中統一、步調一致，用鐵的紀律打造鐵的隊伍。
一、堅定理想信念，錘鍊對黨忠誠的品格。要深入學習貫徹總書記訓詞精神，教育引導全體指戰員堅決做到換裝不換使命、改制不改初心，始終堅持黨的絕對領導，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向，時時刻刻聽黨話、跟黨走，不斷強化“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要帶着為民的“初心”，正確處理整體與局部、大我與小我的關係，少算一點個人得失的“小賬”，多算一些事業發展的“大帳”，把一切都交給黨，黨怎麼安排、組織怎麼安排就怎麼做，在任何時候都腳踏實地、埋頭苦幹，無愧於黨、無愧於人民、無愧於時代。
二、立起規矩標杆，鍛造紀律嚴明的隊伍。習近平總書記在訓詞中要求“堅持紀律部隊建設標準”，這是我們這支隊伍建設的基本方向。要教育引導全體消防指戰員，不因脱下軍裝而放鬆對自己的要求、不因改制轉隸而作風鬆散、不因身份轉變而精神懈怠，要秉承紀律部隊的優良作風，始終嚴守紀律，始終嚴格要求，服從命令、聽從指揮，以更高的標準、更嚴的要求抓紀律作風。要始終把黨的政治紀律挺在最前面，嚴明黨紀黨規，嚴肅黨內生活，嚴格黨委議事規則和辦事程序，嚴格執行民主集中制，着力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性。要突出紀律規定的嚴肅性和約束力，強化剛性執行，切實凝聚隊伍意志、錘鍊隊伍血性，鍛造一支平時紀律嚴明、令行禁止，戰時聞令即動、聽令而行的過硬紀律隊伍，為圓滿完成國家綜合性應急救援任務提供堅強的紀律保證。要堅決貫徹習總書記“五個必須、五個決不允許”政治要求，把講紀律、守規矩作為考核標準，是做到講政治、顧大局、守規矩、促改革、盡職責，堅決擁護支持服從改革，始終保持政治定力和作風過硬。
雖然近年來我市狠抓了維護社會政治穩定和治安穩定的各項工作，確保了社會大局的持續穩定;唱響了人民公安為人民的旋律，為經濟社會發展、為人民羣眾的生產生活提供了良好服務;通過組織機關幹部下基層結對掛點、義務巡邏等工作，推進了機關作風建設，推動了各項工作的深入開展。但公安工作還存在不少差距，不論是勤務、管理、執法和監督等方面，都需要進一步改革，由我為治安管人民向我為人民管治安轉變。
市局的改革工作已經從開始的論證、調研、制定改革方案到現在召開動員大會，進行徹底的改革，可以説已經取得了初步的成功。作為試點單位，市局的改革也將成為我市乃至全省公安改革效仿的對象，其改革後的效果還需實踐的論證。下一步，就是全面性的改革，包括縣區局、機關的改革等等。這裏，我想先提些想法和意見，我認為，改革要先從機關做起。要改革不合理的制度、不合理的管理辦法和不合理的思路。改革要把握好以下五個原則：
一是目標設定應求高求遠。目標設定求高求遠就是説要站得高，看得遠;不站得高看得遠，不叫改革，那叫撓癢。要改革就要大刀闊斧;要改革就要給部門和個人帶來一些陣痛。否則，沒有陣痛，就是改不徹底。
二是調查研究要求深求透。調查研究不是泛泛而談，應求深求透，各個部門都要在這方面下大力氣。先擺出問題開展調查研究，然後才出台改革措施和政策，包括激勵機制、監督機制、責任追究機制，這才是根本目的。我們要解決內在的、直接影響公安工作和隊伍管理的實實在在的問題。只有發現問題，才能解決問題，才能進步提高.如一個管四萬人的中心派出所只有十五個的民警(還有長期病假的),為什麼就不能先缺少在機關.這就是實在的問題.
三是改革措施要求新求實。我們現在的改革是圍繞大形勢的改革，具體講是要與時俱進，緊密結合本市實際，結合時代特點。改革既要求高求遠，又要立足現實;改革不要超出我市現有的水平。既要求新，也要求實，兩者是相互統一的，要按照不同層次制定改革措施，而不能好高騖遠，毫無目標。尤其不能做出許多目前沒有警力和財力跟上的新的承諾.文祕部落
四是改革措施運作要求精求快。如何求精求快?精體現在兩方面：在內容上是體現在執法上，部門上是體現在基層科、所、隊上。能解決這兩個問題，工作就能更好地開展。這是我們今後若干年內工作總的指導思想。提高總體的執法質量和水平就體現在基層科、所、隊，並圍繞這一實質問題抓管理、抓隊伍。解決基層領導管理水平問題已經是迫在眉睫.
五是配套措施應求穩求活。如我們的警務規範化建設，配套措施就跟不上。如單位和個人不按規範化建設要求辦，該怎麼辦?如何追究責任?這些都沒有配套的措施。這些配套措施跟進才是抓落實的根本，比如目前我們裝備上的困難就是大事，但如果我們加強管理，財政體制順了，裝備上的困難，慢則兩年，快則一年半，全部都能解決。關鍵是我們如何算好賬、管好家，有計劃地根據輕重緩急逐步解決。現在的問題是基層經費困難,機關經費買高級小車,派出所出警的汽油費也解決不了,而更可怕的是民警的夜班費要靠掃黃打非的罰款解決.
習近平總書記指出，要堅持政治建警、全面從嚴治警，着力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。廣大公安民警表示，要把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰略工程常抓不懈，堅持嚴在平時、管在日常，鍛造一支讓黨中央放心、人民羣眾滿意的高素質過硬公安隊伍。
習近平總書記重要講話飽含着對廣大公安民警的關心關愛，對公安隊伍建設提出了明確要求。作為一名基層民警，就是要加強學習，堅定信念，立足本職，錘鍊本領，從高從難從嚴要求，養成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺，切實做到不辱使命、不負重託。
在新的歷史條件下，公安機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持總體國家安全觀，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警，履行好黨和人民賦予的新時代職責使命。此次大會的召開，對做好新時代公安工作、建設平安中國必將產生重大影響。
要從政治上建設和掌握公安機關，引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要積極預防、妥善化解各類社會矛盾，確保社會既充滿生機活力又保持安定有序。要抓住關鍵環節，完善執法權力運行機制和管理監督制約體系，努力讓人民羣眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。要堅定信心、乘勢而上，把新時代公安改革向縱深推進。要堅持政治建警、全面從嚴治警，着力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。
總書記強調，公平正義是執法司法工作的生命線。我們在公安工作中，無論是案件辦理，還是服務民生，都必須牢牢堅持嚴格規範公正文明執法。實踐充分證明，執法越規範，越能實現法律效果、政治效果、社會效果的有機統一。下一步要貫徹落實總書記重要講話精神，把執法規範落細落實，努力讓人民羣眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
忠誠作為人民警察自身必須具備的修養和職業要求以及必須履行的義務，不是與生俱來的，是需要經過後天的培養鍛鍊，才能逐步形成的。人民警察培養“忠誠”這一最基本的政治品格，關鍵就在於牢記入警誓言、堅定理想信念、堅持政治定力三個環節。
一是牢記入警誓言，不辱“忠誠”使命。一名合格的人民警察不僅要有對黨、祖國、人民和法律的無限忠誠，更要在無限的忠誠中履職盡責、不辱使命，隨時準備為黨和人民的利益犧牲一切。神聖和莊嚴的《入警誓詞》是警察錚錚誓言，更是人民警察的政治要求、政治承諾和必須承擔的政治責任。忠誠既是人民警察恪盡職守、履職盡責的穩固基石，也是人民警察奮力拼搏、不辱使命、實現自身價值的崇高追求。人民警察的忠誠絕不應僅僅停留在思想層面，只有把“忠誠”轉化為依法、嚴格、公正、文明執法的本領，才能以高度負責的精神和嚴格的自律意識，忠實履行好黨和人民賦予的神聖使命。
二是堅定理想信念，鍛造“忠誠”品格。理想信念作為一種偉大的精神力量，是人民警察的立身之本和精神支柱，是公安事業興旺發達的根本保證。忠誠是人民警察的覺悟和境界，把忠誠落實到堅定理想信念上，就是人民警察的品格。“知之深，則愛之切”。只有理論上成熟、認識上徹悟，才能堅定理想信念，才能不斷增強對黨忠誠的自覺性。公安機關作為黨領導下的人民民主專政的重要工具，隊伍的純潔性集中體現在“忠誠”本色上。個別民警之所以出問題、犯錯誤，甚至違法犯罪，根本原因就在於對黨、對國家、對人民、對神聖的法律缺乏忠誠。沒有忠誠就沒有理想信念，沒有理想信念就會迷失方向，出現問題。所以，我們每一名警察只有系統學習政治理論，學習黨史警史，學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是關於政法工作的新指示新要求，才能自發地增強對黨對公安事業的感情，才能深刻領會黨的執政理念、治國方略和工作思路，才能把忠誠本色內化於心、外踐於行，才能真正牢記神聖使命，努力鍛造忠誠品格，永葆“忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律”的政治本色。
三是堅持政治定力，築牢“忠誠”警魂。理想信念是黨性修養和政治素養的集中反映，具體表現為忠誠於黨、忠誠於人民、信仰堅定、立場堅定。忠誠不但是我黨凝心聚力，成功創造今天盛世偉業的根本動因。人民警察的忠誠意識不會憑空產生，特殊的工作性質決定人民警察必須強化政治意識、這樣才能實現理論上的清醒和政治上的堅定，做對黨忠誠的楷模。如果缺乏理想信念的有力支撐，人民警察就難以戰勝各種風險和困難，履職盡責、不辱使命就成為一句空談。所以，理想信念的內涵要求我們不斷強化黨的意識，把對黨絕對忠誠作為基本的政治素養和第一職責，時刻牢記義務和責任，這樣才能從思想上保證人民警察始終處於黨的絕對領導之下。
十九大報告為開啟黨和國家事業發展新局面描繪了宏偉藍圖，也為做好新時代公安工作提出了新要求、作出了新部署。全省各級公安機關務必找準貫徹落實十九大精神的結合點，一件事情接着一件事情辦，一年接着一年幹，推動新時代陝西公安工作實現追趕超越。一是立足政治穩定新部署，把維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的最高目標。堅持總體國家安全觀，嚴密防範、堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動等，不斷強化源頭治理、陣地控制、動態管理、應急處置、專案打擊各個環節，提高預測預警預防各類風險能力，着力實現新時代社會大局的“可持續穩定”。二是把握平安建設新形勢，把精準打擊防控、保障人民安居樂業作為公安工作的第一要務。圍繞報告提出的建設平安中國、加強和創新社會治理、維護社會和諧穩定重要部署，不斷深化社會治安防控體系建設。三是順應依法治國新要求，把嚴格規範執法、促進公平正義作為公安工作的基本遵循。積極順應新時代人民羣眾對法治、公正、正義等新期待，深化陽光警務執法公開，真正讓人民羣眾在每一起案件辦理中都能感受到公平正義。四是適應發展矛盾新變化，把踐行為民宗旨、激發創造活力作為公安工作的重要標準。牢牢把握人民公安為人民的初心和使命，堅持以人民為中心的發展思想，抓實抓好民本化服務，加快推進户籍制度、微警務等民生領域“放管服”改革，不斷推出更加便民、利企、利商、利開放的新舉措。
新時代黨的建設總要求是堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。公安隊伍在黨的建設上必須有更高標準和更嚴要求。全省各級公安機關要堅決落實全面從嚴治黨新部署。一要堅持政治建警不動搖。牢牢把握公安機關作為黨和人民手中掌握的“刀把子”的政治屬性，進一步突出政治建警，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實落實“四句話、十六字”總要求，堅定不移地把“公安姓黨”理念根植到思想深處，確保公安隊伍永遠聽黨話、跟黨走。繼承和弘揚延安精神，引導全體民警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，矢志不渝做新時代中國特色社會主義事業的建設者、捍衞者。二要堅持從嚴治警不放鬆。始終堅持挺紀在前，嚴格執行《準則》《條例》，對隊伍中違法違紀問題“零容忍”，發現一起查處一起。特別是從各級領導幹部抓起，持續深化對“八項規定”和各項警規警紀的落實，對屢查屢犯、頂風違紀的從嚴處理。用足用好省委、省政府提出的“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制，努力營造幹事創業、風清氣正的良好政治生態。三要堅持從優待警不懈怠。加大愛警、惜警、護警綜合保障力度，制定出台全省關愛民警二十條措施，從民警最切身的問題抓起，從民警最關注的事情做起，確保從優待警各項措施落到實處，真正為民警解決實際困難和問題。
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