淺談如何形成敬畏法律之心

全面依法治國，必須抓住領導幹部這個“關鍵少數”，作為全面推進依法治國的重要組織者和參與者，領導幹部應率先樹立對法律的敬畏意識，模範遵守法律。敬畏之心是法律得到自覺遵守的原動力，也是使法律成為信仰的必要條件。古人云：“畏則不敢肆而德已成，無畏則從其所欲而及於禍。”少數領導幹部漠視憲法法律威嚴、以權壓法、徇私枉法甚至知法犯法，其中一個重要原因就是缺乏對法律的敬畏之心，這種敬畏之心的養成，需要從以下幾個方面條件。

適用思維模式。一些領導幹部把法律作為治理他人的工具，選擇性適用法律。當需要規範他人行為行為時法律就被積極實施；當自身不當行為和不當利益受到法律限制時，就想辦法規避或變通法律。法律被視為對他人有效對自己無效的工具，這顯然與依法治國要求和尊重法律權威、法外無特權等原則相悖。領導幹部必須摒棄選擇適用法律的思維模式，將對法治的尊崇和敬畏轉化思維方式和行為方式，牢固樹立憲法法律至上、權由法定、權依法使的法治觀念，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的高度自覺。

不能越界越軌。習近平總書記指出：“領導幹部要心存敬畏，手握戒尺、慎獨慎微、勤於自省。”現在，少數領導幹部言行不一、表裏相背，台上一個樣、台下一個樣，這樣的人不可能敬畏法律。樹立敬畏法律意識要求黨員幹部加強自我修養。不僅在公共場合、集體活動和有人監督的時候嚴格要求自己，而且在私人場合、無人監督、無人注意的情況下保持頭腦清醒，緊繃遵守法律這根弦，不碰法律紅線，不觸法律底線，時時處處用法律規範自己的行為，自覺堅持依法行政、依法辦事。

落實違法責任。全面推進依法治國重點是保證法律嚴格實施，做到“法立，有犯而心施；令出，唯行而不返”。法律的權威在於其必定性。執法不嚴格會導致違法者心存僥倖，對法律就難以形成敬畏，並且較於認識書面法律，人們更容易通過違法必受懲處的直觀感受養成對法律的敬畏之心。個別黨員幹部以言代法、以權壓法現象如果不能得到相應懲罰強力制止，對法律的敬畏就會流於口號、成為空談。因此，樹立敬畏法律意識必須嚴格落實違法責任制。任何人只要違反法律，就要依法追究其責任，絕不允許出現執法和司法的空白點。

樹立敬畏法律意識。“有所畏”也要“有所為”。“有所畏”不是懼怕怯懦，不是畏首畏尾，而是一種自律、一份清醒，是自覺把權力關進制度的籠子、法律的籠子。要求領導幹部行使權力常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受法律約束和監督。“有所畏”是為了更好地“有所為”，最終要落腳到“有所為”上。當前，改革發展穩定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多前所未有。領導幹部要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，在工作上保持鋭意進取精神，敢於涉險灘、敢啃硬骨頭，勇於負責、勇於承擔。