歷時兩年，經新疆維吾爾自治區人大常委會三次審議，《新疆維吾爾自治區去極端化條例》（以下簡稱《條例》）於4月1日起實施，這是新疆維吾爾自治區繼《自治區實施t;反恐怖主義法>辦法》後，向極端化宣戰的又一利器。
去極端化工作事關自治區社會穩定和長治久安，事關國家安全和社會穩定大局。中央對此高度重視，對深入推進去極端化工作提出了一系列重大決策部署。自治區黨委積極行動，主動作為，統籌謀劃，協調推進，取得了階段性成果和經驗。
自治區去極端化立法工作於2015年年初啟動。自治區人大常委會專門召開動員部署會議，成立了去極端化立法領導小組，自治區人大常委會主任乃依木·亞森擔任組長，確定由自治區人大常委會法工委牽頭，自治區政法委、統戰部、公安廳、司法廳、高級人民法院、檢察院等十三個單位派人蔘加，組成去極端化立法工作班子。
中央新疆工作協調小組辦公室對《條例》非常關注，進行了認真研究，提出了修改意見。自治區黨委高度重視，多次聽取審議情況。自治區人大常委會也把制定該《條例》作為地方立法的重中之重，集中力量、重點突破。
在《條例》制定過程中，自治區人大常委會多次進行立法調研、專家論證，並向中央新疆辦、全國人大法工委、國家宗教局，以及自治區政協、自治區黨委統戰部和自治區二十多個相關廳局廣泛徵求了意見。
在常委會審議環節，常委會組成人員以高度的政治責任感和歷史使命感，暢所欲言、集思廣益，提出了很多修改意見和建議。
自治區人大常委會主任乃依木·亞森説，《條例》出台實施後，對維護祖國統一和國家安全有意義；對依法治疆、長期建疆、團結穩疆有意義；對維護社會安定和諧有意義；對強化重點區域防控有意義；對推進宗教和睦和順有意義；對確保意識形態領域安全有意義；對加強教育轉化有意義；對促進民族團結融合有意義；對協調推進、綜合治理、落實責任有意義；對保證各族羣眾安居樂業有意義。
3月31日，地區人社局組織全體幹部職工召開會議，地委組織部副部長、地區人社局黨組書記張曉東傳達學習《新疆維吾爾自治區去極端化條例》。
張曉東指出，《條例》是當前去極端化工作的重要依據和根本準則，《條例》的出台為我們當前乃至今後一個時期做好“去極端化”工作指明瞭方向，提供了遵循。
為深入做好學用轉化，張曉東結合“去極端”工作提出了四點要求：一是高度統一思想。把思想和行動統一到中央、自治區黨委的系列決策部署上來，充分認識到開展“去極端化”工作的重要性和必要性，牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識，嚴守政治紀律和政治規矩，全力以赴維護社會大局穩定；二是全面深入學習。縣級領導幹部要帶頭先學，全局要以支部為單位，組織全體黨員幹部對《條例》全文學習，結合自身實際認真撰寫心得，確保每名同志入腦入心，以實際行動維護社會穩定和長治久安；三是健全完善制度。要堅持把制度建設作為第一保障，結合自身實際情況，在政治紀律與反分裂鬥爭方面制定和完善相應制度，在行動上和言行上具體化，增強制度的可操作性和執行力，發揮懲戒的約束力和威懾力；四是切實轉變作風。
幹部職工要將“兩學一做”學習教育與“去極端化”工作有機結合，以“學轉促”專項活動為抓手，緊密聯繫思想和工作實際，對照目標任務和崗位職責，採取多種形式查找問題，做到真認賬、真反思、真整改、真改過，確保幹部工作作風得到根本改變，以良好的工作作風促進人社事業發展，為地區社會穩定和長治久安奠定堅實基礎。
4月1日，吐魯番市工商局召開全體幹部大會，專題學習貫徹《新疆維吾爾自治區去極端化條例》，同時進一步學習傳達市委關於全市開展維漢雙語學習的動員會精神。
一是提高思想認識。自治區黨委頒佈實施《新疆維吾爾自治區去極端化條例》，是圍繞總目標、落實總目標，深入開展新疆反分裂鬥陣具體措施。局黨組要求全體幹部職工要切實提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，認真學習好落實好《新疆維吾爾自治區去極端化條例》。
二是加大學習力度。局領導尤其是黨員幹部要帶頭髮揮好作用認真學習宣傳，機關全體幹部要通過集中學習、自學等多種方式開展學習，撰寫心得體會。通過加強自身學習、帶頭學習領會好《條例》的內容，在思想上時刻保持清醒的認識。
三是擴大宣傳覆蓋面。在做好自身學習的基礎上，結合當前開展的非公企業和廣大個體工商户中廣泛開展的行業“去極端化”宣傳教育工作，擴大宣傳教育內容，近期把《條例》作為宣傳教育重點開展宣傳教育和講解，不斷提高《條例》在廣大非公企業和廣大個體工商户中的覆蓋率和知曉面。
四是組織考試測試促進學習效果。在組織學習後並開展全員測試，機關全體幹部對《條例》內容進行了測試，通過測試提高全員學習效果。
最後，市工商局主要領導要求全系統幹部職工認真學習《條例》，明確工作職責，管好自己和家人，並以學習傳達雙語學習為契機，分析了近幾年反恐維穩的形勢，要求全系統幹部要學習入腦入心，紮實學習貫徹落實好《條例》實施。
?自治區去極端化條例》是新疆首部“去極端化”方面的地方性法規，也是依法治疆、建設法治新疆的一項重要立法。《條例》將“去極端化”工作納入法治化、規範化和日常化管理軌道，為深入推進去極端化工作提供了有力保障。為充分認識《條例》的重要意義，小營盤鎮積極組織廣大幹部、黨員、羣眾等學習宣傳。
一是領導重視。召開專題會議，安排部署學習宣傳《自治區去極端化條例》工作，工作到人、責任到人，同時，要求各聯繫村領導要親自下到村隊進行指導，帶頭組織學習宣傳工作，確保工作落到實處。
二是精心組織。紮實開展《條例》學習宣傳活動。堅持先學一步、學深一層，做到學深學透、入心入腦，以集中學習為主，個人自學為輔，安排專門時間進行學習，確保學習不走形式，不走過場，切實把《條例》貫徹好、落實好、學習好、宣傳好。
三是加強宣傳。充分發揮“去極端化”宣講隊作用，把《條例》作為宣講內容重點，加大宣傳力度；採取多種形式進行學習宣傳，通過國旗下宣講、專題講座、座談討論等形式，組織機關幹部人員進行學習；充分利用入户宣傳的時機，向各族羣眾宣傳，確保《條例》宣傳到户，入心入腦，為《條例》貫徹落實夯實羣眾基礎；充分利用橫幅、標語、宣傳欄、板報、網絡等媒體，積極營造濃厚的學習宣傳氛圍，使《條例》的重要意義和基本內容家喻户曉，深入人心。
4月5日，新疆維吾爾自治區紀委理論學習中心組召開2017年度第五次理論學習，專題學習《新疆維吾爾自治區去極端化條例》(以下簡稱《條例》)。
會議認為，《條例》是新疆首部“去極端化”方面的地方性法規，是依法治疆、建設法治新疆的一項重要立法。
會議指出，全疆紀檢監察機關和紀檢監察幹部要在學習貫徹《條例》中做到學思踐悟，知行合一。要堅持原原本本學、反覆深入學、聯繫實際學，帶着問題學、帶着使命學、帶着責任學，學深悟透、融會貫通，明白哪些事能做、哪些事不能做，使《條例》內化於心、外化於行;要緊盯新疆社會穩定和長治久安總目標，緊扣自治區黨委反恐維穩“組合拳”，牢固樹立沒有與“去極端化”工作無關的地區、無關的部門、無關的人的理念，正確把握“去極端化”的重點領域、重點地區、重點人羣和關鍵環節，大膽實踐開展“去極端化”工作的方法路徑，做到推進“去極端化”工作無盲區、無空白、無縫隙;要堅持目標導向、問題導向、常態化導向，與《中國共產黨紀律處分條例》和自治區黨委《關於嚴肅反分裂鬥爭紀律的`規定》《關於嚴肅反分裂鬥爭紀律的意見》《關於加強意識形態領域監督執紀問責工作的意見》緊密結合起來，把自己擺進去，從一言一行、一點一滴入手，對照檢查、梳理問題，立行立改、全面整改，旗幟鮮明地、標本兼治地預防、遏制和消除“極端化”現象;要切實扛起責任，加強對《條例》落實情況的監督檢查，加大明察暗訪力度，抓早抓小、動輒則咎，發現問題、嚴肅處置、形成震懾。同時，各級紀檢監察幹部特別是領導幹部要帶頭自覺嚴格遵守《條例》，強化內部監督管控和剛性約束，管好家人、管好自己、管好所轄範圍內的幹部職工，凡是《條例》要求的堅決執行，凡是《條例》禁止的堅決不做。
去極端化條例學習心得體會
極端化是一個精神毒瘤，須用智慧和韌勁抵禦，並去之。
眾所周知，通過極端思想滲透進行民族分裂，是“三股勢力”慣用的手法。極端思想滲透，是發生暴力恐怖活動的重要推手，不根除極端思想，暴力恐怖活動就會像癌細胞一樣複製繁衍。
去極端化工作事關新疆社會穩定和長治久安，事關國家安全和社會大局穩定。中央和自治區黨委對此高度重視，作出了一系列重大部署和決策，各地各部門也紛紛行動起來，主動作為、協調推進，取得了階段性成果和成功經驗。
那麼到底什麼是極端化？為何通過制定一部法規來遏制和消除它？ 翻開4月1日起正式實施的《新疆維吾爾自治區去極端化條例》， 在第一章總則裏，這樣寫道，“本條例所稱極端化，是指受極端主義影響，渲染偏激的宗教思想觀念，排斥、干預正常生產、生活的言論和行為。”“本條例所稱極端主義，是指以歪曲宗教教義或者其他方法煽動仇恨、煽動歧視、鼓吹暴力等的主張和行為。”
通過深入學習，使我對“宗教極端化”有了更進一步的瞭解，使我清醒地認識到:宗教極端化思想是暴力恐怖勢力、民族分裂主義、非法邪教分子家用宗教名義，歪曲宗教正道教義、篡改在、甚至捏造教義、宗教史，鼓吹暴力極的端思想，是“三股勢力”用以煽動、蠱惑穆斯林和其他羣眾的極端謬論思想，在其極端謬論思想的煽動、蠱惑下，使不明真相的信徒、羣眾盲目的信奉宗教狂熱，以達到其控制受其極端思想毒害的羣眾的精神，甚至採用各種殘忍的威逼脅迫手段，操縱受害羣眾充當其製造暴力恐怖事件、進行分裂破壞的工具，挑起宗教紛爭、民族仇視，破壞社會和諧安寧。宗教極端主義，為達其罪惡目的，不擇手段，無視生命、殘害無辜，製造血腥事件，鼓動恐慌**，妄圖伺機實現其分裂民族團結、破壞祖國統-、顛覆社會主義制度的罪惡目的。
宗教極端主義在新疆的滲透和擴散，一方面是近年來境外極端主義思潮通過各種方式，特別是藉助互聯網以及新型社交工具，不斷向 1 新疆以穆斯林社會為主要對象，進行傳播侵染，造成了傳播污染和思想侵蝕；另一方面，境內外“三股勢力”與地西方敵對勢力相互勾結、狼狽為奸，大肆宣揚暴力極端思想，推崇宗教極端崇拜、蠱惑極端的宗教“聖戰”思想，宣揚荒謬的“世界末日論”，誤導、唆使羣眾相互仇視，製造血腥恐怖事件，揚中損害了宗教正道形象，破壞宗教和諧，蓄意深化矛盾。
宗教極端主義的罪惡行徑和目的，是完全和宗教正道教義背道而馳的，是侵害各族人民利益的毒瘤！因此，中央和自治區對極端宗教思想和行為進行嚴厲打擊的舉措是對各族人民利益的堅決維護！是完全正確的！作為人民教師，在認清“三股勢力”反動本質的前提下，我深知自己的責任重大，如今，民族分裂勢力和宗教極端思想正加緊對我們進行顛覆、破壞活動，並利用宗教向學校滲透，妄圖達到和我們長期抗衡；作為教師，我一定會認清“三股勢力”的危害程度，對我而言，我會堅決反對民族分裂主義，旗幟鮮明的維護祖國統一和各民族的大團結，要始終牢記保持清醒的政治頭腦，堅持正確的輿論導向，不造謠，不傳謠，不信謠，不散佈事實不清的信息，特別是面對嚴峻複雜的反分裂鬥爭形勢，自覺站在反分裂鬥爭的第一線，肩負起祖國統一和民族疥的神聖使命，在事關國家利益和各族人民根本利益的大是大非問題上，始終做到認識不含糊，態度不暖味，行動不動搖，始終立場十分堅定，旗幟十分鮮明，穩定情緒，用心做好本職工作，用實實在在的行動捍衞來之不易的改革開放成果和穩定的政治局面。
通過學習，使每位教職工更進一步加深了對科學發展觀的理解和認識，全面地提高了全體教職工為辦好人民滿意的教育的意識和教育教學的綜合素質。使我校教職工的理想想念得到了進一步堅定，師德師風的觀念得到進一步增強，做好本職工作的能力得到了進一步提高，為人師表的模範作用得到進一步發揮。為我校認真貫徹落實科學發展觀和跨越式發展再上新台階提供了堅強的思想、政治和組織保證。教職工們一致表示，通過學習一定要盡職盡則地做好本職工作，關愛每因為儀位學生，為辦好人民滿意的教育而努力做出貢獻。
為了遏制和消除極端化，防範極端化侵害，實現社會穩定和長治久安，2017年3月30日，社區組織學習《新疆維吾爾自治區去極端化條例》。
“極端化”是指受極端主義影響，渲染偏激的宗教思想觀念，排斥、干預正常生產、生活的言論和行為。
“極端主義”是指以歪曲宗教教義或者其他方法煽動仇恨、煽動歧視、鼓吹暴力等的主張和行為。
“去極端化”應當堅持黨的宗教工作基本方針，堅持宗教中國化、法治化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。
“去極端化”工作實行領導責任制和年度目標責任考核制。
學習宣傳《新疆維吾爾自治區去極端化條例》是為了貫徹落實社會穩定和長治久安總目標，堅持“去極端化”宣傳教育“到人、管用、有效”的要求，一是圍繞社會穩定和長治久安總目標，堅持依法治疆，堅持以現代文化為引領，以“去極端化”，維護民族團結為主題，加強宣傳教育，有效延伸教育覆蓋面；二是堅持“疏堵結合、綜合決策、齊抓共管”的原則，以“打防並舉”的工作思路，紮實做好輿論宣傳、教育引導、文化引領、夯實基礎等多種方式，讓幹部職工充分認識宗教極端思想的反動本質，增強判別力，提高抵制宗教極端思想的能力。搞好思想動員，明確職責任務，形成人人關注“去宗教極端化”工程，人人主動參與“去宗教極端化”工作的濃厚氛圍；三是加強對客運站場、企業員工“去極端化”的宣傳教育，增強各族羣眾免疫能力、最大程度地壓縮宗教極端思想滋生蔓延空間，共同推進我市社會穩定和長治久安。
我國是社會主義法制國家，法律的尊嚴不容踐踏，人民利益不容侵害。不管是什麼人，不管是哪個民族，不管是出於什麼動機，任何危害人民羣眾生命財產安全，以何種方式從事分裂國家、破壞民族團結的活動，都必將會受到依法處理，嚴厲打擊。對於那些膽敢以身試法、搞暴力恐怖活動的犯罪分子，我們的政府將會嚴懲不貸，絕不手軟。這幾起暴力恐怖犯罪案件的發生，再次告訴我們同境內外“三股勢力”鬥爭是長期的、尖鋭的和複雜的。所以我們一定要不做損害國家利益的事情，不該説的絕對不説，不該做的絕對不做。我們應該堅定立場，態度明確，堅決反對暴力恐怖主義，嚴禁含有宣揚暴力恐怖、宗教極端、民族分裂等內容的音視頻傳播。
三、通過這幾天的學習，我重新認識有關第二次中央新疆工作座談會的會議精神。黨中央把新疆工作提到了前所未有的高度，會議明確提出“三個事關”：新疆局勢事關全國改革發展穩定大局，事關祖國統一、民族團結、國家安全，事關實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興；“四個定位”：新疆是我國西北的戰略屏障，是實施西部大開發戰略的重點地區，是我國向西北開放的重要門户，也是全國的能源基地和運輸通道；“三個看清”看清新疆發展大勢，看清做好新疆工作對全黨全國大局的影響，看清新疆工作在統籌國內國際兩個大局中的地位。黨中央關於要堅持教育優先，培養優秀人才，全面提高入學率，讓適齡的孩子們學習在學校、生活在學校、成長在學校的部署，令人感到無比振奮，新疆教育迎來了跨越發展的新機遇。我們要充分利用這個機遇努力完成自己的使命。
總而言之，當前，在國際敵對勢力加緊對我推行“西化”、“分化”策略的大背景下，境內外民族分裂勢力和宗教極端勢力加緊對我進行顛覆破壞活動，並利用宗教一步步將黑手伸向我們社會主義學校和純真可愛的青少年，妄圖達到其與我長期抗衡的目的。複雜的國際背景和境內外民族分裂主義勢力分裂、破壞祖國統一的反對本性，決定了在新疆，反對民族分裂主義和非法宗教活動、固守社會主義教育陣地、維護社會政治穩定將是一項長期的戰略任務。對此，我們一定要有充分的認識。維護國家統一、民族團結、社會穩定，這不僅是我們的責任更是我們的義務。我們一定要努力學好專業文化知識，提高自己的素養，做一個合格的共產主義接班人，為中華民族的崛起而奮鬥！
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究竟何為“極端化”?又該怎麼“去極端化”呢?這裏的關鍵恐怕在於把握好一個“化”字。“化”字既指變化的過程，也指變化後的狀態。所謂“極端化”，就是指極端勢力大肆傳播宗教極端思想，在一定時期和特定羣體中形成某種思想輿論徵候，甚而造成人們傳統觀念形態乃至行為方式發生顛覆性變化，且這種變化在本質上表現為對伊斯蘭極端思想的皈依。“極端化”與“正常化”相悖，更與“世俗化”不兩立，它是對現有社會秩序、制度規範、倫理風俗等的全面反動。既然“極端化”是由極端思想傳播者和被影響者的具體行為所造成的，那麼，“去極端化”就不單關乎政治，而且更直接關乎法治。就本質而言，“極端化”反映的是宗教極端對法律權威和正常社會秩序的公然挑戰和破壞，它所要造成的由宗教極端號令信教民眾的局面，不僅為合法宗教所拒斥，更是法治社會所嚴禁的。那種信教羣眾茫然“知教不知法、信教不信法”的傾向，也是當前新疆法治建設面臨的隱憂。因此，“去極端化”就是要從根本上扭轉這種由“異端”導致的“法令不彰”困局，其關鍵是要用憲法、法律乃至法治的視角、在法律的層面上釐清宗教極端與正常宗教的界限，明確什麼是合法活動和什麼是非法活動，進而用法治的手段杜絕宗教極端勢力對法律秩序和正常社會生活的破壞干擾。在這方面，自治區黨委提出並確立的“一反兩講”方針，為“去極端化”提供了根本遵循。同時，自治區黨委還制定了出台的一系列重要文件對“去極端化”進行政策闡釋，引導幹部羣眾明辨是非。另外，自治區黨委明確提出“五把鑰匙”的理念，強調宗教問題要用符合宗教規律的辦法來解決，暴恐犯罪必須用法治嚴懲。針對廣大信教羣眾而言，“去極端化”就是要把《宗教事務管理條例》落到實處，依法對宗教場所、人員、活動進行管理，依法打擊“三非”，切實做到保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪。
與此同時，也要看到，“極端化”是以極端思想為污染源造成擴散而導致的，表現為一部分人的行為“失範”甚至“違法”，他們的'思想和行為與社會主流意識背道而馳。“去極端化”的要旨就是要用法治來懲戒極端行為，而這種“懲戒”，除了嚴打，也藴含着“矯正”和“轉化”，這是“去極端化”的立足點。換言之，“去極端化”當然需要人們對法治的敬畏，同樣，也離不開人們對法治的自覺認同。自治區黨委提出“兩個絕大多數”理念，即各族黨員幹部的絕大多數和各族羣眾的絕大多數是值得我們相信和依靠的根本力量。“去極端化”自始至終要靠法治，究其根本，是要靠“兩個絕大多數”“聽黨的話、跟黨走”來彰顯法治精神和法治權威。説到底，就是要用“兩個絕大多數”的遵法守法來營造強大的社會輿論場，造成一種萬眾一心、同仇敵愾的聲勢，並以此來消除宗教極端的影響。所以，把“兩個絕大多數”團結在黨和政府周圍，把黨的意志與人民羣眾的意願有機統一起來，這是社會主義法治建設的核心，也是“去極端化”的根本保證。
全面推進依法治疆、建設法治新疆，必須堅持反暴力、講法治、講秩序，也就必須把“去極端化”一抓到底，當然還必須堅持黨的羣眾路線，明確團結誰、打擊誰，切實團結依靠絕大多數。
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