新型城鎮化建設專題培訓班學習心得體會

參加區委舉辦的新型城鎮化建設專題培訓班的一個星期當中，能夠按照培訓的要求遵守紀律，按時參加每堂課的學習，在學習中收穫很大，個人認為在“圍繞四新抓四化”推進鐘山經濟建設的進程中，區委舉辦的這次培訓班恰逢其時，機會難得，不但在理論上學習了很多新知識，而且使自己的思路也開闊了很多，即長了見識，也開拓了視野，下面將一個星期的學習談兩點心得體會：

一是理論知識的拓展

七天的理論學習過程中，系統認真的學習了“城市建設中生態環境保護與治理、城市老舊小區改造與城市有機更新的杭州經驗、產業平台建設與人才集聚及新型城鎮化與城鄉一體化發展”等6門課程。上課的老師都是教授級以上且帶博士生，他們理論豐富、站位高，上課時候循循善誘、深入淺出、舉一反三、教導有方，我都認真聽、細心記、用心悟。

尤其是王士蘭教授的“新型城鎮化化與城鄉一體化發展”的課程感悟很深。首先，提出了城鎮化的存在問題。一是城鎮化水平低，2013年我國平均常住人口城鎮化水平53.7%，户籍人口城鎮化水平36%，西部地區常住人口城鎮化水平44.8%，這個水平低於人均收入與我國相近發展中國家60%的平均水平，遠低於發達國家80%的平均水平；二是傳統城鎮化導致“城市病”問題日益突出。城鎮發展過程中重經濟發展，輕生態環境；重城市建設，輕鄉村發展等。導致了交通擁擠嚴重、環境污染加劇等。三是“土地城鎮化”快於“人口城鎮化”。過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資來推進城鎮化，土地粗放利用、耕地資源浪費，地方政府債務過大。四是外來人口“市民化”進城滯後。受城鄉户籍制度分隔，他們不能享受城鎮的教育、醫療、養老等公共服務和社會保障。五是城鎮羣主題形態和規模結構不合理。城鎮規模小、功能弱，城鎮羣不盡合理，大中小城市和小城鎮發展不協調。六是“建設性”破壞尚在蔓延。城鎮的自然和文化個性還在破壞，貪大求洋、照搬照抄，脱離實際，城鄉建設缺乏特色。其次，提出了城鎮化的解決措施。一是統籌區域化發展。區域化的發展就是要與周邊地域連接起來，通過整體地域的相互作用來實現自身的進一步發展；二是統籌城鄉發展。城鄉統籌發展是新型城鎮化的核心，城鄉都發展了城鎮化水平才能實質性提升；三是重點培育小城鎮發展。小城鎮的發展重在發展主導產業，尤其發展工業經濟助推城鎮發展。同時在城鎮建設中遵行：整體規劃、合理佈局、分期開發、集約發展的原則，既有科學合理的整體規劃，又有近、中、遠期的實施規劃，做好各個分期的科學建設。

二是實踐知識的深入

在實踐的過程中，學習了“未來科技城（海創園）+夢想小鎮、饅頭山社區舊城改造、杭州市城市規劃展覽館及西溪實地”等現場教學。通過解説和參觀，真正瞭解杭州的規劃和發展歷程。未來科技城（海創園）+夢想小鎮的主題是“人才+資本+產業”的雙創發展模式。一是對人才給予充分的吸引，吸引過來後想辦法留住人才，在工資待遇、人為關懷方面加大投入力度；二是在資本運作方面，讓懂資本運作的人幹專業的事情，政府當好“店小二”，看菜下單。三是成立新型產業公司，通過平台差異化操作，形成資本性資產。四是利用閒置廠房進行升級改造，尤其是人居環境、水、電路等配套基礎設施進行大力改造，達到“築巢引鳳”的目的。饅頭山社區舊城改造的主題是深化社區綜合整治，優化城鄉空間佈局。按照系統性、特色性、功能性、人性化、社會化、長效化的原則，根據“政府牽頭、專家把關、公眾參與”的工作思路達到“人文+社會+環境+經濟”的總體目標。措施上利用老舊小區改造的契機，將社區的農貿市場、垃圾處理、人居環境、通訊通電等等進行綜合整治，尤其將路面進行瀝青硬化、農貿市場進行規範建設、人居住宅進行立面美化、垃圾進行集中收集處置、通訊通電線路入管入地、路燈照明進行規範安裝、廁所進行革命等等。同時加大社區的服務力度，提升了羣眾的滿意度和安全感。