對一體化推進“三不”建設的思考

對一體化推進“三不”建設的思考

一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”建設是黨的十八大以來全面從嚴治黨和反腐敗鬥爭實踐的科學總結，是健全黨和國家監督體系，強化權力運行制約監督機制的必然要求，也是黨的十八大以來取得的全面從嚴治黨新的重大成果。在堅決懲治腐敗分子的同時，加大治本力度，通過淨化政治生態、紮緊制度籠子、開展警示教育等，形成“三不”建設一體推進、同向發力的新機制。

一體推化進“三不”建設要以“兩個一切”為政治統領。一是黨政軍民學、東西南北中，黨領導一切；二是習近平新時代中國特色社會主義思想是一切工作的指導思想。臨滄市委四屆六次全會提出，要全面推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅決肅清秦光榮流毒影響和李華鬆案惡劣影響，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，確保臨滄幹部隊伍乾乾淨淨、清清爽爽。結合自身學習實際，談談對一體化推進“三不”建設的幾點想法。

一、扎牢制度的籠子，健全“不敢腐”的機制

制度是管根本、管長遠的，完善體制機制，紮緊制度籠子是正風反腐的根。堅持把黨的紀律和規矩挺在前面，讓有腐必嚴，通過增加貪腐的懲、有貪必肅成為常態，完善作風和紀律等相關管理制度，增強制度執行力，真正把規矩嚴起來、挺起來和立起來，要持續保持正風反腐的高壓態勢，嚴懲一批不收斂不收手的違紀違法分子，鞏固壓倒性勝利成果。深刻的認識到建立健全規章制度的重要性，不以規矩不能成方圓。首先，只有從完善制度建設才能解決源頭問題，其次是制度的執行力，只有有法可依、依法必嚴，才能把制度的籠子扎牢，才能對那些不守規矩、新生歪唸的人，甚至想着觸碰底線思想的人有震懾的效果。作為個人而言，要守住思想和道德的底線，有敬畏之心，有為人民服務的公僕之心，認真學習法律法規和規章制度，切實提高思想認識和政治站位。按規章制度辦事，用誠實誠信做人，做到有位有為。積極發揮法律法規的震懾作用，讓人不敢腐。

（二）有腐必懲，營造“不能腐”的社會氛圍

要積極打造有腐必懲，懲腐必嚴的社會環境，讓人不能腐。當前，國家及各級各部門已基本建立了較為完備的監督制度，為防腐治腐提供了很好的指導作用，但仍然存在薄弱環節，所以要強化建章立制，堅決執行，規範程序和行為，讓所有的規章制度發揮堡壘作用。要規範監督機制，紀檢監察機關和黨組組織要加強紀律制度執行情況的監督檢查，明確“一崗雙責”，發現問題及時督促糾正，堅持“一案雙查”，追究有關幹部的具體責任。另一方面，發揮執紀監督、監察監督、派駐監督、巡察監督的作用，共同將黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進。形成監督合力，要把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、羣眾監督、輿論監督貫通起來，充分發揮各項監督的作用，增強監督合力。積極營造“不敢腐”的社會環境。

（三）宣傳與警示教育並重，內化“不想腐”的自覺

要提升幹部隊伍政治思想素質教育，內化“不想腐”的自覺性。一是加強黨性修養。把黨性教育貫穿於始終，教育和引導領導幹部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅定理想信念，增強宗旨意識。二是強化法紀教育。通過法紀教育，讓黨員幹部敬畏法紀，令行禁止，樹立紀律意識、底線意識。開展警示教育，堅持用“身邊事”教育“身邊人”，吸取教訓、引以為戒。我單位2018年發生的“8.10”案件，一直是單位開展警示教育，以身邊案件為戒的典型，深深的震懾到每個幹部的心靈，讓大家親身感受到什麼是敬畏之心，什麼是伸手必被抓。三是注重正向激勵，科學制定幹部正向激勵措施，發揮正向激勵的榜樣模範帶頭作用，切實解決“干與不幹一個樣、幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣”的問題。四是要將履行主體責任與監督責任等與選拔任用、晉升職級等相掛鈎，對於出現違紀違法或多次出現問題的主要負責人實行降級使用或免予任用。五是要增加黨員幹部貪腐的經濟成本、政治成本、生活成本、機會成本和社會成本等，在思想上形成底線，在行為上止步，形成“不敢腐”的強大震懾力，最後把這種震懾力內化為“不想腐”的自覺。

所以，“三不”建設是一個有機的整體，只有各個環節共同發力，一體化推進，才能發揮最大的威力和震懾作用。通過推進“三不”一體化建設，健全“不敢腐”的機制，形成“不能腐”的社會氛圍，內化“不想腐”的自覺，才能取得反腐敗鬥爭的最終勝利。