上半年，區商貿（成品油）安全專業委員會在區委、區政府及區安委會的正確領導下，在市商貿（成品油）專委會的精心指導下，堅持'生命至上，安全發展'的理念，結合行業自身實際，認真開展監督管理工作，沒有發生生產安全事故。
一、上半年工作情況
一是加強行業組織領導，明確監管責任分工。根據工作需要人員變動情況，適時地對區商貿（成品油）安全生產專業委員會成員單位進行了調整（點安辦發〔〕19號），由區政府分管領導任專委會第一主任，區商務局主要負責人為主任，加強了安全生產工作的領導和督查督辦問效力度，下設辦公室，從人力、精力、機制上保障日常監管工作的確需投入。根據各個部門的工作職責，細分出了安全責任清單，釐清了職責邊界，形成了齊抓共管，聚焦主業主責，增強了監管部門的合力，為履職盡責奠定了基礎。
二是開展了成品油市場的專項整治工作。深刻汲取襄陽'3.14'非法加油點安全事故教訓，認真貫徹上級領導的指示批示精神，加強了對成品油市場的監管和查處力度。廣泛徵求各部門的工作意見，印發了專項整治工作方案（點安商〔〕1號），4月18日召開了專項整治工作會議，組織各鄉（鎮）、街辦和專委各部門開展為期三個月對無證照流動加油車、儲存點、非法加油點等展開了拉網式大排查，商務部門嚴禁全區加油站給無證照户批發成品油，車輛運輸管理部門加強對成品油車輛運輸車輛的管理，成品油來源和去向追溯，公安交警部門打擊私自改裝成品油運輸車輛上路運行。上半年處理接到非法加油舉報3次，在街辦和聯棚取締非法柴油儲存點2個。
三是加大對商貿服務企業的安全檢查力度，確保不發生安全事故。採取專項檢查、日常巡查相結合的辦法，對所監管的18家商貿企業、加油站、生活超市、菜市場等人員密集和公共服務場所，根據安全風險識辨級別，進行大規模安全檢查4次，按照全市進一步落實企業主體責任的8大規定要求，查找一般隱患24處，整改完畢23處。加強對節假日的安全管控和重點督查工作，嚴防發生火災和哄搶踩踏，建（構）築屋坍塌事故。
四是加強信息報送，完善基礎台賬。認真落實信息報送規制，每週四周五對打非治違動態信息進行及時報送，每月報送隱患排查登記情況，加強信息共享和部門聯動，監管與被監管主體單位的對接，發揮信息在安全管理中的基礎性作用。
五是積極開案'安全生產月'活動。制定了活動方案，組織進行了兩次大規模的安全生產大檢查有力地整肅了在安全生產中的麻痺思想，畏難情緒，茫然無為的鬆、散、慢、亂的局面。積極組織商貿企業業主和安全管理責任人員開展國家、省局的安全生產網絡知識競賽，參數率達到了90%以上。積極參加區政府組織的安全生產諮詢日活動，觀看粉塵爆炸事故應急救援演練，增加了事故應急知識和處置能力。
六是強化安全知識和安全監管的宣傳。充分利用橫幅、貼畫，qq羣、微信羣、公眾號等形式宣傳成品油經營、農貿菜市場及人員密集區安全生產管理知識，事故隱患排查與治理，企業主體責任的落實細則、地方黨政領導安全生產責任制規定等，共發放宣傳資料300餘份，橫幅20條，貼花100餘副，營造'生命至上，安全發展'的濃厚氛圍。
二、下一步工作安排
一是加強對安全監管人員的培訓學習，特別是學習安全生產的政策法規和加油站的安全管理制度，監管重點，管控好隱患風險點；二是一如既往地抓好安全生產大檢查，對發現的安全隱患，發現一起，整改一起，不存僥倖，絕不姑息；三是進一步督辦各企業落實主體責任，按照全市要求對標對錶，全面夯實安全管理與監管基礎。
今年以來，區工業、電力、商貿（成品油）安全生產專業委員會堅定安全發展理念，堅持安全底線思維，堅守安全紅線規矩，狠招重拳落實監管職責、壓實主體責任、落實安全任務，實現了上半年行業安全生產'零事故'.
主要工作
（一）監管主責全面履行。行業安全生產工作要點穩步推進；專委會成員單位聯席會如期召開，研判明確各領域安全生產形勢及任務；安全生產監管對象普查建檔登記389家；投資1.5萬元配齊安全生產專用移動執法設備7台；工作台賬建立，痕跡管理到位，'日周月報'制度嚴格落實；節假日及敏感時間節點戰時巡查機制啟動；安全監管工作人員集中學習6次，派出參加各級培訓13人次。
（二）企業主責全力壓實。一是教育明責。堅持'七進',深入開展'強化教育培訓''加強安全警示'等五大活動；推動樂天溪鎮安全生產主體責任誓師大會暨專業培訓會，培育安全工匠；開展《職業病法治》宣傳週活動，300餘企業主體接受教育；開展'安全生產月'系列活動，製作電子顯示屏橫幅59條、發送電力安全生產警示短信3000條、舉辦工貿企業職工安全生產技能競賽1場次，製作'安全生產諮詢日'展牌17塊、發放宣傳手冊100餘份。二是告知領責。簽訂發放'企業落實主體責任告知卡'400份，企業主動領責。三是'三查'履責。制定《企業落實安全生產主體責任自查表》，全覆蓋落實'建立健全完善的安全生產責任體系'等8大標準；專委會聯合鄉鎮抽查工業企業、發（供）電企業、加油站點、商超180家次；牽頭、配合相關部門聯合督查明珠鋼球、發中船務等6家企業落實安全生產主體責任情況。
（三）隱患治理從重從嚴。一是源頭嚴防。針對監管行業可能發生的季節性安全生產風險，每季度開展一次研判，並組織開展輸電線路汛期應急演練、大面積停電應急處置桌面推演、工業企業應對突發事故應急救援演練及成品油企業消防安全應急演練等6場次。二是重點嚴治。結合'打非治違'專項行動，陸續開展了市場安全隱患再排查、'兩會'期間商貿行業人員密集場所安全生產排查、成品油市場專項整治、工貿行業粉塵防爆、有限空間作業專項整治、茶葉加工企業安全生產專項整治、通信行業建設施工項目安全專項整治、汛期電力設施安全隱患檢查等10餘項專項治理工作。三是日常嚴查。上半年，共出動195車次，585人次對工業、電力、商貿（成品油）行業開展安全隱患大排查，共發現安全隱患597處，已經整改銷號590處，剩餘7處隱患正在整改中。
（四）'打非治違'利劍高懸。'打非治違'累計取締關停非法加油點11處，查獲非法流動加油車2台，立案3起，收繳加油機2台，行政拘留2人，黨紀處分1人，收繳罰款1萬元。配合各鄉鎮和相關部門對違法違規企業（個體户）實施停電85起。開展'三回'（回頭看、回馬槍、回鍋飯）執法檢查19次，43處重點安全隱患'零容忍';聯合執法22次，37處難點隱患'零遺漏',全部整改，成效顯著；掛牌督辦3起，1家成品油內部存儲使用單位、2處電力線路重大安全隱患清單管理、閉環整改、限時完成，按期銷號。
困難和問題
一是監管壓力大。三個專委會按要求需對130家工業企業、157家商貿經營主體、102家發電、供電企業（個體）進行監管，行業廣、戰線長、任務重、壓力大。二是懲戒力度小。雖然上半年聯合檢查的次數較多，但部門間聯合懲戒少，對違法違規行為的.威懾力不強。三是典型宣傳弱。正面典型發掘不多、負面典型曝光不夠、震懾威懾氛圍不濃。
下步打算
堅定不移地以問題導向、目標導向、責任導向為指導，繼續主動作為，堅定不移地落實安全生產'零事故'目標。一是明重點，動態監管重點企業、重要風險點，加強防控，突出質效；加強日常巡防，實現點、線、面的統籌推進。二是嚴執法，提高聯合執法實效，顯現'打非治違'聯合懲戒威懾力，倒逼提升企業主體責任落實的自覺性。三是廣宣傳，加大曝光震懾與正面典型相結合的宣傳力度和頻度，引導廣大經營主體及社會公眾廣泛參與，生產安全入腦入心。
今年以來，區工業、電力、商貿（成品油）安全生產專業委員會堅定安全發展理念，堅持安全底線思維，堅守安全紅線規矩，狠招重拳落實監管職責、壓實主體責任、落實安全任務，實現了上半年行業安全生產'零事故'.
主要工作
（一）監管主責全面履行。行業安全生產工作要點穩步推進；專委會成員單位聯席會如期召開，研判明確各領域安全生產形勢及任務；安全生產監管對象普查建檔登記389家；投資1.5萬元配齊安全生產專用移動執法設備7台；工作台賬建立，痕跡管理到位，'日周月報'制度嚴格落實；節假日及敏感時間節點戰時巡查機制啟動；安全監管工作人員集中學習6次，派出參加各級培訓13人次。
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