某市生態環境執法2023年述職報告

某市生態環境執法2023年述職報告

按照會議要求，下面就*市生態環境保護綜合執法支隊2023年重點工作推進落實情況報告如下：

一、工作成績

（一）強化黨建引領，持續推動理論武裝隊伍。切實落實主題教育、黨風廉政等各項重點工作任務，不斷強化隊伍建設。今年以來，嚴格按照“三會一課”工作要求按時開展黨員大會、支委會、主題黨日及黨課活動，全年組織各類學習共*次，集中研討交流*次，在職黨員“雙報到雙服務”任務已全部完成，積極組織開展黨風廉政警示教育周活動、每週開展廉政警示學習，支隊黨支部被評為四星級黨支部。

（二）強化服務指導，持續提升企業管理能力。不斷深化“環保服務直通車”黨建品牌創建，將“執法+指導”的執法檢查模式貫穿執法始終。今年以來共開展非現場監管*餘次。向企業進行法律法規普法宣傳*餘次，幫助企業解決各類污染防治問題*餘個，製作各類普法短視頻*餘期，全網觀看量超過*萬次，為企業提供信用修復指導*餘次，辦理免予行政處罰*件，免罰金額*萬餘元。

（三）強化執法監管，持續守衞生態環境安全。積極開展全市交叉執法檢查等各類專項執法檢查及風險隱患排查，不斷推進中央及自治區環保督察反饋問題整改，全力守護環境安全。今年共開展各類專項執法檢查及風險隱患排查*項，出動執法人員*餘人次，現場檢查企業*餘家次，作出行政處罰*件，罰款*萬餘元，實施查封扣押*件，移送環境污染犯罪*件，妥善處理環境信訪案件*件，完成企業突發環境應急預案備案*家，開展應急演練*次，與兩市簽訂了跨省界水污染聯防聯控合作協議，中央生態環境保護督察反饋的需*年完成的整改任務已全部完成，全市未發生重特大及以上環境污染事件。

（四）強化能力提升，持續提高隊伍執法效能。充分發揮執法大練兵“指揮棒”作用，切實提升執法人員業務素養及執法能力。今年以來，共開展案卷評查及案件討論會*次，業務考試*次，對*件行政處罰案卷進行集中學習。支隊*人獲省最美環保人，支隊及各大隊*人獲*市最美環保人，*人在全國執法幫扶等活動中被致信感謝，支隊及支隊*人在2023年省生態環境、檢察、公安三部門聯合實戰競賽比武中獲團體個人雙第一，*份案卷被評為省生態環境行政處罰典型案例，*份案卷被評為省行政處罰優秀案卷，*份案卷被省司法廳推薦參評全國行政處罰優秀案卷。

二、存在問題

（一）理論學習及宣傳抓的不夠細緻。支隊支委班子對黨務工作的深入鑽研不夠，對意識形態及宣傳工作抓得不都多，學習方面班子成員帶頭學的作用發揮的不夠好，雖然有通過週一及週五政治業務理論學習、黨員大會等方式，不斷強化支隊執法人員對二十大精神、主題教育相關要點、全國環保大會精神知識要點、馬克思主義宗教觀等應知應會的掌握，但支隊執法人員還是存在重業務輕理論現象，對各類應知應會知識掌握的不深不細，沒有完全記牢記實。在宣傳方面，執法人員支隊執法人員存在業務精文字弱的“偏科”情況，乾的多説不出，2023年支隊相關執法信息數量較2022年有所降低。

（二）執法大練兵部分分項未取得。在2023年度執法大練兵評審中，雖然執法系統運用、執法人員執法證件取得、典型案例報送等常規分項均能取得滿分，但環境執法與公安部門在案件辦理流程、取證上的不同要求導致的行刑銜接不暢通，通過入河排污口排查溯源等方式發現涉水違法線索並形成處罰案件等類型環境違法案件發生隨機性大、取證及案件辦理難度高等因素制約，及在年初對查辦涉水重點案件、建設項目自主驗收弄虛作假案件等環境違法行為的安排部署不足，致使在今年的執法大練兵工作中，在辦理相關類型案件的高得分項案件上，與全國優秀省市存在較大差距，執法大練兵總分與高分省市落差較大。

（三）執法業務學習載體不夠豐富。今年以來雖然積極通過周政治業務理論學習、案卷評審會、案件討論會等方式不斷深化執法人員業務學習，但在業務提升方式上還是以法條、典型案例學習為主，對執法業務的提升更多的侷限於紙面之上，沒有成熟方便的實戰訓練基地，現場實踐方面僅開展了一次全市生態環境、檢察、公安三部門聯合實戰競賽比武，組織實戰演練、技能比武的次數較少，赴外省市參加各類執法培訓和實戰的機會較少，還需要多方式多角度推動業務提升從書本走向實戰。

（四）查辦新型環境違法行為的能力不夠強。在今年的全國生態環境保護大會上，對第三方弄虛作假等新型環境違法行為的發現提出的更高的要求。在今年度的重點區域空氣質量改善遠程監督幫扶工作中，生態環境部要求重點檢查自動監測數據弄虛作假、監測報告弄虛作假、台賬記錄弄虛作假、偷排偷放、在線設備不正常、超標超總量、未安裝治污設施、不正常運行治污設施等突出環境問題，以上問題全市共發現45個，突出環境問題發現數位居全區第一，完成了生態環境部相關工作任務，但問題的發現主要集中在超標超總量、不正常運行治污設施兩類環境違法問題上，對自動監測數據弄虛作假、監測報告弄虛作假等新型環境違法行為的發現能力不夠強。

三、下一步打算

（一）強化理論提升、壓實清廉作風，着力打造擔當守紀的鐵軍隊伍。充分發揮支部班子成員先鋒模範作用，通過集中學習、個人自學、抽查抽背等方式，促使理論學習入腦入心，不斷提升執法人員理論素養。持續強化執法人員黨風廉政建設，督促全體執法人員嚴格執行中央八項規定及實施細則，自覺遵守各項規章制度，通過典型案例學習、警示片教育等多種方式從思想上築起拒腐防變的堅固防線，切實打造忠誠擔當、風清氣正的執法鐵軍隊伍。

（二）拓寬培訓途徑，開展執法練兵，着力形成理論實戰的雙向發力。定期開展案卷評審會、案件討論會、組織搭建*市在線監測檢查實訓基地，積極開展生態環境、公安等多部門聯合技能比武，緊緊把握各類執法幫扶和培訓指導機會，多途徑多角度提升執法人員各類環境問題的發現能力和案件辦理水平。同時充分總結2023年執法大練兵中存在的不足，在2024年度執法大練兵工作中提前規劃、提前部署、提前安排，確保各項分數應得盡得，能得力得。

（三）加強執法力度，提升指導水平，着力提升企業規範化管理能力。積極組織開展2024年“全市交叉執法檢查”等各類專項執法檢查活動，持續加強與公安、市場監管等各部門的聯合執法力度，妥善處理各類環境信訪案件，嚴厲打擊各類環境違法行為。持續深化“環保服務直通車”黨建品牌建設及“執法+指導”執法檢查模式，積極組織開展各類企業培訓會及典型案例短視頻等普法宣傳，寬嚴並濟不斷提升企業規範化管理能力。

（四）增強隱患排查，提升應急能力，着力守護全市的環境安全。進一步對6類重點環保設備設施、工業園區、危險化學品企業等重點領域開展環境風險隱患全面排查，逐項逐類建立整改台賬，督促各企業整改並定期組織複查，確保隱患整改到位。切實做好突發事件應急工作，積極聯合應急、消防等部門及相關企業開展應急演練，時刻保持人員、設備、車輛隨時待命，對事故及緊急情況快速響應、及時應對，切實守護環境安全。