xx年，新華區人事勞動和社會保障局在區委、區政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，以解放思想、改革創新為主線，以創建就業創業和社會保障體系為支撐，以深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論、“學先進、比創新、看實效”和“改革創新年”等各項活動為載體，面對局勢、與時俱進、開拓創新、頑強拼搏，圓滿完成了年初制定的工作計劃，超額完成了目標任務，為全區經濟發展和社會穩定做出了一定貢獻， 現將一年來的工作總結如下:
一、加強班子建設，提高執政能力
在就業崗位開發難，新增就業人員壓力大，世界金融危機席捲全球，沿海中小企業大量裁員或停產倒閉的嚴峻形勢下，要全面完成區委、區政府的下達我局的各項目標任務，確實是對我們局領導班子的最大考驗。為此，我們在班子自身建設中，突出抓好“三個環節”：
1、加強學風建設，創建學習型班子，
為在全局積極倡導學有所獲、學以致用、用有所成的優良學風，局黨組建立健全了中心學習制度、黨員活動日製度，運用聘請市委黨校老師講課與領導班子成員輪流講課、集中學習與分散自學相結合、學習與考評相結合等方式，以強化學習效果，通過創新學習，局領導班子牢固樹立了科學的發展觀和正確的正績觀，不斷提高了幹部隊伍的理論水平、政策水平，進一步增強了用科學發展觀武裝頭腦、指導工作、推動實踐意識和自覺性，從而帶動全局黨員幹部的理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步牢固，道德修養進一步加強。
為提高工作效率與服務質量，局領導班子帶頭學習當代科技文化知識和專業前沿理論。今年來，我們先後舉辦了2次業務知識專題講座，並多次組織幹部職工參加各種培訓。通過學習，確立了幹部職工加快發展、爭創一流的思想觀念，提高了全局人員依法行政的能力，有力地推動了工作開展。
2、開展創新活動，創建創新型班子
今年，局黨組將全國組工人事幹部“講黨性、重品行、做表率”、全省“新解放、新跨越、新崛起”、全市“學先進、比創新、看實效”、全區“改革創新年”、“全民創業年”等系列活動作為提升隊伍素質的難得機遇，認真安排、精心組織，嚴格按照程序和時間要求抓好落實。在活動開展過程中中，我們緊扣解放思想、改革創新、科學發展這一主題，確立了強化培訓促進就業、全民創業帶動就業、加快發展保障就業的工作新思路，建立了機構編制管理實名制、工傷保險擴面徵收分片包乾制、小額擔保貸款信用評估機制等長效機制、創立了就業創業服務中心、創業專家指導團、創業項目庫、創業者協會、創業者互助組等創業服務體系，推出了創新創業項目成果展評，並着力推進，取得良好效果;為拉高學習標杆，我們提出了“省外趕順義(北京市)，省內超二七(鄭州市)”的就業再就業趕超目標，按照區委六屆五次全會要求，切實更新觀念、轉變作風，促進“整體工作上台階、重點工作爭一流、特色工作樹形象”。
3、堅持合作共事，創建和諧型班子
今年來，我們以“建一流班子,帶一流隊伍,創一流業績”為工作目標，逐步完善了《黨組議事制度》、《民主生活會制度》、《局長辦公會制度》等一系列制度。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金的使用，都必須經過班子集體討論作出決定，並嚴格按規定程序運作。同時，按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的原則，按照集體決策和職責分工正確履行職責，增強了決策的民主性和科學性。此外，我們還召開了“講黨性、重品行、做表率”和“三新”大討論活動民主生活會，堅持大事講原則，小事講風格，經常開展談心活動，使班子成員之間的談心、交心活動經常化、制度化，形成了和睦相處、合作共事、和諧奮進的良好局面。
二、履行工作職責、鋭意改革創新
(一)抓管理、重服務，不斷推進人事制度改革
xxxx年，全局認真貫徹落實中央、省、市人事工作會議精神，圍繞服務全區經濟社會發展大局，規範人事管理、強化人事服務，不斷推進人事制度改革。
一是堅持“凡進必考”和“編委審批”制度，認真開展教師招聘、政府僱員(城管綜合服務大隊)和文祕人員公開招考工作。為全區經濟發展提供堅強的人事人才保證，根據區委、區政府統一安排部署，我們組織開展了教師招聘、政府僱員和文祕人員公開招考工作。全區共招聘教師25名，城管綜合服務大隊人員80名，文祕人員20名。在公開招錄過程中，我們嚴格按程序和規定，組織開展了報名資格審查、面試、體檢、考核等工作，並多次公示、接受監督，所有擬錄用人員一律上編委會研究，實行陽光操作，整個招考工作紀檢、監察、組織部門全程參與，組織嚴密、程序到位，實現了公開公平公正，圓滿完成了工作任務，得到區委、區政府的充分肯定，也贏得了考生和社會的廣泛好評。
二是建立完善台帳、規範各種程序，嚴格機關事業單位人事管理。xxxx年，我們對所有單位的台帳進行了檢查比對，對發現的問題及時糾正和更新。目前，全區201家單位，已全部建立台帳，建立率達100%，並按照要求保持了日常人員變動、《機構編制管理台帳》和“機構編制管理信息系統”三者同步動態管理。為加強對機關事業人事管理，始終堅持機構編制管理“三個一”審批制度，嚴肅機構編制紀律。在去年出台《關於新華區人事機構編制管理的有關規定》基礎上，進一步明確規定了編制增減、人員調配、退休、死亡等情況辦理的具體方法和步驟。
三是加強督查力度、抓好制度落實，認真開展機關事業單位人員核查工作。
為確保各項人事政策執行到位，我們加強了政策落實督查力度，組織精幹力量對全區機關事業單位工作人員開展一次全面核查。xxxx年我們對全區教育系統工作人員開展了工資核查專項活動，經核查共清理出長期未上班人員10名，借調人員165名，進一步規範了人事管理，也為領導決策提供了科學依據。
四是研究制定改革配套政策，穩步推進機關事業單位收入分配製度改革。xxxx年，及時轉發了人事部《機關事業單位工作人員帶薪年休假實施辦法》，規範了幹部年休假制度;做好規範津貼補貼審核工作，審批各類津貼補貼2660人、工資正常晉升3562人，審批學歷變動、職務變動工資334人;核發機關事業單位技術工人等級證書315本;辦理區直機關事業單位正常退休77人，病退2人，辦理撫卹金、遺屬困難補助16人;做好離退休人員的生活補貼發放工作，組織了xxxx年機關事業單位工人等級考核報名工作。
(二)抓就業，促發展，着力開拓民生之路
就業是民生之本，關係着改革、發展與穩定。為做好就業再就業工作，xxxx年我們把就業再就業工作納入年度目標考核體系，制定工作計劃，量化細化任務，分解落實到人。通過開展崗位對接專項活動，實施就業援助，完善就業再就業培訓機制，提高勞動者的就業技能，發揮小額擔保貸款的助推作用，以創業促就業。今年元至11月，全區新增就業人數18996，完成年度目標任務1xx人的134%;下崗失業人員再就業5627人，完成年度目標任務3500人的127%，其中“4050”人員再就業1689人，完成年度目標任務1000人的168.9%;再就業培訓1045人，完成年度目標任務600人的164%;發放小額擔保貸款1166萬元，完成年度目標任務800萬元的110%;城鎮失業率控制在0.6%;新增勞動力轉移人員3566人，完成年度目標任務3000人的119%;組織實施轉移就業技能培訓1200人，完成年度目標任務500人的240%。
(三)抓創業、促就業，不斷拓展工作新途徑
為應對日益嚴峻的就業形勢的巨大挑戰，新華區結合“新解放、新跨越、新崛起” 大討論活動和“改革創新年”活動，開展“全員創新、崗位創新”，較好地走出了一條就業創業的路子。一是在爭取政府投資近百萬元，新建220平方米的就業創業服務中心，並在各鎮、街道、管委會成立就業創業服務所，在社區成立就業創業服務站，為創業者提供“一條龍”、“一站式”服務。二是創建創業指導團，及時對創業者提供切實有效的幫助和指導。三是在各社區成立了創業者互助組，實行信息資源共享，流動資金相互拆借，經營商品相互調配，倉儲設備相互借用等互助服務。四是建立創業項目儲備庫，解決部分想創業、能創業人員市場信息閉塞、篩選創業項目困難的問題。五是打造就業創業知識和技能培訓平台，為給有創業慾望、有創業能力、有創業基本條件的人員充“電”輸“氧”。六是在西市場街道武莊市場設立了下崗職工創業孵化園，為“二次創業”提供免費“試驗田”。七是創建創業者信用體系，解決再就業小額貸款自覺主動還款難、上門催款的工作人員遭打罵、部分公務員害怕擔保、不良預期貸款金額過大、勞動保障工作人員的工作量超負荷、計劃外經費的支出過大等問題。xxxx年共為428名創業者提供了1166萬元小額擔保貸款，扶持613名創業者成功創業，累計帶動4460名下崗失業無業人員實現了就業再就業。
(二)抓徵繳，保發放，努力構築社保“長城”
社會保障是社會穩定的基石。xxxx年，我們以農民工、非公經濟組織、靈活從業人員為重點，擴大養老保險和醫療保險覆蓋面;拓展社會保險費籌措渠道，實行失業保險工資總額統徵;創新舉措，實行分片包乾，推進高危高風險行業參加工傷保險;完善基金管理制度，強化基金監管機制;啟動全區城鎮居民基本醫療保險，完善“三位一體”的全民醫療保障體系;嚴格依照《社會保險費徵繳暫行條例》的規定，對各參保單位進行徵繳。今年以來，全區共參加基本醫療保險的單位182家，參保職工7660人;徵繳醫療保險費657萬元，完成年度目標任務600萬元的110%，支出職工醫療費609萬元;失業保險參保職工人數達4020人，徵收失業保險費100萬元，清理追繳欠費3.8萬元，失業保險發放率和社會化發放率均達到100%;徵收工傷保險金88萬元，完成年度目標任務40萬元的220%，支出工傷保險金10萬元。
(三)抓監察，促維權，為勞動者撐起“保護傘”
xxxx年，我們在維護農民工權益、規範企業用工行為、清理整頓人力資源市場秩序方面加大了執法力度。先後開展了農民工工資支付情況專項檢查活動，清理整頓勞動力市場秩序專項活動，並組織工商、公安、煤炭、安監、工會等對轄區內小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農民工比較集中的場所進行拉網式檢查。共檢查用人單位428户，涉及職工1.2人，下達詢問通知書73份，限期改正指令書47份。接到羣眾投訴案件73起，受理立案73起，結案73起，涉及勞動者506人，追回工資及押金56.3萬元，其中農民工工資47.1萬元。“5.12”汶川地震後，在半個月內，區勞動監察大隊及勞動仲裁委員會連續及時處理了3起四川農民工投訴案件，確保了當日反映的問題當日解決到位。我們還嚴格依據勞動爭議受案範圍、仲裁時效和辦案時效，克服自身條件限制，積極主動受理勞動爭議案件，切實提高辦案質量，對所受理案件做到受理一起，及時處理一起，並對每個勞動爭議案件做到了立案有記錄，結案有存檔。今年就累計處理勞動爭議案件37起，接待羣眾來信來訪70餘人次，為勞動者討回工資和各類待遇21萬元，其中多年積案工傷職工郭朝偉信訪案件的圓滿解決，不僅受到上訪人的感謝、羣眾的歡迎，也得到省信訪局和市委組織部的充分肯定。
三、優化服務環境、樹立良好形象
一是執行“十條禁令”，加強廉政建設。xxxx年，我局將黨風廉政建設融入到日常的業務工作中，嚴格執行中紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和區委區政府出台的“十條禁令”，以“講黨性、重品行、做表率”為重心，以“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動為抓手，以樹立公道正派人事勞動幹部新形象為目標，大力弘揚“立黨為公、執政為民”新風正氣，抵制歪風邪氣，解決突出問題。重點抓好黨員幹部的教育、監督和廉潔自律。重點抓好糾正損害羣眾利益的不正之風。重點抓好源頭治理、推進體制機制制度創新，以更堅決的態度、更有力的措施、更紮實的工作，把我局的黨風廉政建設工作任務落到了實處。
二是結合“兩轉兩提”，執行承諾服務。“兩轉兩提”工作開展以來，我局結合實際，突出重點，創新載體。認真履行服務承諾，嚴格執行首問首接責任制、一次性告知制、限時辦結制等服務承諾機制，積極開展優質窗口服務活動，實現“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務”，為羣眾提供了優質、高效、便捷服務。今年以來，即辦件和承諾件按期辦結率100%，服務回訪羣眾滿意率99%以上，政風行風評議較去年有大幅度提升。
三是開展文明科室創建，建設“五型”機關。xxxx年，我局始終把加強政風行風建設作為轉變職能、推進依法行政、優化人事人才環境的重大舉措來抓，做到了“三個結合”。首先，結合開展文明科室創建活動，不斷提高機關“服務發展、服務基層、服務羣眾”的能力。其次，結合優質服務窗口創建活動，引導廣大幹部職工做到“愛心、耐心、誠心、盡心” 服務，樹立人事勞動和社會保障部門的良好形象。第三，結合全市勞動保障系統開展的建設學習型機關活動，大興比學習、比原則、比作風、比服務、比創新之風，努力建設“學習型、和諧型、創新型、服務型、節約型”機關。
四、面臨當前局勢、正視存在問題、謀劃新年工作
xxxx年，我局工作取得了一定成績，人事工作陽光操作，受到羣眾和區委、區政府的好評;充分就業社區創建得到市委趙頃霖書記的充分肯定;創業成果展和項目推介會充分展現成果，贏得普遍讚譽;在全市率先建立創業項目庫，多家媒體給予了報道，展示了形象;信訪工作以人為本，維護了大局穩定。這些成績離不開各級領導的關愛，離不開有關部門的協作和支持，更離不開全局廣大幹部職工的團結拼搏;但面對當前形勢的發展、區委、區政府的要求和人民羣眾的期盼，認真查擺自己，還存在一定差距。主要有：一是全局上下面對勞動保障工作中的新情況、新問題，深入學習、調查研究的不夠;二是改革創新的力度不大，滿足於小改小創，還沒有形成充滿活力、富有效率的運行體制和機制;三是面對當前突如其來的席捲全球的經濟危機，開發就業崗位，解決就業壓力的辦法和對策不多;四是面臨外出民工返鄉潮，如何開展就業創業培訓，實施全民創業促進就業思路不多，措施不力。
面對新形勢、新任務、新要求，xx年，我們將着力做好以下幾個方面的工作。一是認真開展公務員培訓，努力提高人事工作服務經濟社會的水平。二是進一步落實就業再就業優惠政策，為就業、創業人員創造寬鬆的環境。三是創新社保徵繳工作，研究出台一套機關企事業社保徵繳、高危行業工傷保險徵繳新路子。四是採取相應措施應對外出民工返鄉潮。1、開展全面普查。對返鄉民工的基本情況逐人登記，以鎮、街道、管委會為單位進行登記造冊，爾後輸入區就業創業服務中心微機。2、開辦座談會。在鎮、街道、管委會舉辦返鄉民工座談會，徵求和聽取他們對就業創業方面的意見和建議。3、開通返鄉民工就業創業綠色通道，讓他們在挑選就業崗位、篩選創業項目、享受小額擔保貸款、接收就業創業培訓等方面坐上直通車。
xxxx年，新華區人事勞動和社會保障局在區委、區政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，以解放思想、改革創新為主線，以創建就業創業和社會保障體系為支撐，以深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論、“學先進、比創新、看實效”和“改革創新年”等各項活動為載體，面對局勢、與時俱進、開拓創新、頑強拼搏，圓滿完成了年初制定的工作計劃，超額完成了目標任務，為全區經濟發展和社會穩定做出了一定貢獻， 現將一年來的工作總結如下:
一、加強班子建設，提高執政能力
在就業崗位開發難，新增就業人員壓力大，世界金融危機席捲全球，沿海中小企業大量裁員或停產倒閉的嚴峻形勢下，要全面完成區委、區政府的下達我局的各項目標任務，確實是對我們局領導班子的最大考驗。為此，我們在班子自身建設中，突出抓好“三個環節”：
1、加強學風建設，創建學習型班子，
為在全局積極倡導學有所獲、學以致用、用有所成的優良學風，局黨組建立健全了中心學習制度、黨員活動日製度，運用聘請市委黨校老師講課與領導班子成員輪流講課、集中學習與分散自學相結合、學習與考評相結合等方式，以強化學習效果，通過創新學習，局領導班子牢固樹立了科學的發展觀和正確的正績觀，不斷提高了幹部隊伍的理論水平、政策水平，進一步增強了用科學發展觀武裝頭腦、指導工作、推動實踐意識和自覺性，從而帶動全局黨員幹部的理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步牢固，道德修養進一步加強。
為提高工作效率與服務質量，局領導班子帶頭學習當代科技文化知識和專業前沿理論。今年來，我們先後舉辦了2次業務知識專題講座，並多次組織幹部職工參加各種培訓。通過學習，確立了幹部職工加快發展、爭創一流的思想觀念，提高了全局人員依法行政的能力，有力地推動了工作開展。
2、開展創新活動，創建創新型班子
今年，局黨組將全國組工人事幹部“講黨性、重品行、做表率”、全省“新解放、新跨越、新崛起”、全市“學先進、比創新、看實效”、全區“改革創新年”、“全民創業年”等系列活動作為提升隊伍素質的難得機遇，認真安排、精心組織，嚴格按照程序和時間要求抓好落實。在活動開展過程中中，我們緊扣解放思想、改革創新、科學發展這一主題，確立了強化培訓促進就業、全民創業帶動就業、加快發展保障就業的工作新思路，建立了機構編制管理實名制、工傷保險擴面徵收分片包乾制、小額擔保貸款信用評估機制等長效機制、創立了就業創業服務中心、創業專家指導團、創業項目庫、創業者協會、創業者互助組等創業服務體系，推出了創新創業項目成果展評，並着力推進，取得良好效果；為拉高學習標杆，我們提出了“省外趕順義(北京市)，省內超二七(鄭州市)”的就業再就業趕超目標，按照區委六屆五次全會要求，切實更新觀念、轉變作風，促進“整體工作上台階、重點工作爭一流、特色工作樹形象”。
3、堅持合作共事，創建和諧型班子
今年來，我們以“建一流班子,帶一流隊伍,創一流業績”為工作目標，逐步完善了(黨組議事制度)、(民主生活會制度)、(局長辦公會制度)等一系列制度。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金的使用，都必須經過班子集體討論作出決定，並嚴格按規定程序運作。同時，按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的原則，按照集體決策和職責分工正確履行職責，增強了決策的民主性和科學性。此外，我們還召開了“講黨性、重品行、做表率”和“三新”大討論活動民主生活會，堅持大事講原則，小事講風格，經常開展談心活動，使班子成員之間的談心、交心活動經常化、制度化，形成了和睦相處、合作共事、和諧奮進的良好局面。
二、履行工作職責、鋭意改革創新
(一)抓管理、重服務，不斷推進人事制度改革
xxxx年，全局認真貫徹落實中央、盛市人事工作會議精神，圍繞服務全區經濟社會發展大局，規範人事管理、強化人事服務，不斷推進人事制度改革。
一是堅持“凡進必考”和“編委審批”制度，認真開展教師招聘、政府僱員(城管綜合服務大隊)和文祕人員公開招考工作。為全區經濟發展提供堅強的人事人才保證，根據區委、區政府統一安排部署，我們組織開展了教師招聘、政府僱員和文祕人員公開招考工作。全區共招聘教師25名，城管綜合服務大隊人員80名，文祕人員20名。在公開招錄過程中，我們嚴格按程序和規定，組織開展了報名資格審查、面試、體檢、考核等工作，並多次公示、接受監督，所有擬錄用人員一律上編委會研究，實行陽光操作，整個招考工作紀檢、監察、組織部門全程參與，組織嚴密、程序到位，實現了公開公平公正，圓滿完成了工作任務，得到區委、區政府的充分肯定，也贏得了考生和社會的廣泛好評。
二是建立完善台帳、規範各種程序，嚴格機關事業單位人事管理。xxxx年，我們對所有單位的台帳進行了檢查比對，對發現的問題及時糾正和更新。目前，全區201家單位，已全部建立台帳，建立率達100%，並按照要求保持了日常人員變動、(機構編制管理台帳)和“機構編制管理信息系統”三者同步動態管理。為加強對機關事業人事管理，始終堅持機構編制管理“三個一”審批制度，嚴肅機構編制紀律。在去年出台(關於新華區人事機構編制管理的有關規定)基礎上，進一步明確規定了編制增減、人員調配、退休、死亡等情況辦理的具體方法和步驟。
三是加強督查力度、抓好制度落實，認真開展機關事業單位人員核查工作。
為確保各項人事政策執行到位，我們加強了政策落實督查力度，組織精幹力量對全區機關事業單位工作人員開展一次全面核查。xxxx年我們對全區教育系統工作人員開展了工資核查專項活動，經核查共清理出長期未上班人員10名，借調人員165名，進一步規範了人事管理，也為領導決策提供了科學依據。
四是研究制定改革配套政策，穩步推進機關事業單位收入分配製度改革。xxxx年，及時轉發了人事部(機關事業單位工作人員帶薪年休假實施辦法)，規範了幹部年休假制度；做好規範津貼補貼審核工作，審批各類津貼補貼2660人、工資正常晉升3562人，審批學歷變動、職務變動工資334人；核發機關事業單位技術工人等級證書315本；辦理區直機關事業單位正常退休77人，病退2人，辦理撫卹金、遺屬困難補助16人；做好離退休人員的生活補貼發放工作，組織了xxxx年機關事業單位工人等級考核報名工作。
(二)抓就業，促發展，着力開拓民生之路
就業是民生之本，關係着改革、發展與穩定。為做好就業再就業工作，xxxx年我們把就業再就業工作納入年度目標考核體系，制定工作計劃，量化細化任務，分解落實到人。通過開展崗位對接專項活動，實施就業援助，完善就業再就業培訓機制，提高勞動者的就業技能，發揮小額擔保貸款的助推作用，以創業促就業。今年元至11月，全區新增就業人數18996，完成年度目標任務1xx人的134%；下崗失業人員再就業5627人，完成年度目標任務3500人的127%，其中“4050”人員再就業1689人，完成年度目標任務1000人的168.9%；再就業培訓1045人，完成年度目標任務600人的164%；發放小額擔保貸款1166萬元，完成年度目標任務800萬元的110%；城鎮失業率控制在0.6%；新增勞動力轉移人員3566人，完成年度目標任務3000人的119%；組織實施轉移就業技能培訓1200人，完成年度目標任務500人的240%。
(三)抓創業、促就業，不斷拓展工作新途徑
為應對日益嚴峻的就業形勢的巨大挑戰，新華區結合“新解放、新跨越、新崛起” 大討論活動和“改革創新年”活動，開展“全員創新、崗位創新”，較好地走出了一條就業創業的路子。一是在爭取政府投資近百萬元，新建220平方米的就業創業服務中心，並在各鎮、街道、管委會成立就業創業服務所，在社區成立就業創業服務站，為創業者提供“一條龍”、“一站式”服務。二是創建創業指導團，及時對創業者提供切實有效的幫助和指導。三是在各社區成立了創業者互助組，實行信息資源共享，流動資金相互拆借，經營商品相互調配，倉儲設備相互借用等互助服務。四是建立創業項目儲備庫，解決部分想創業、能創業人員市場信息閉塞、篩選創業項目困難的問題。五是打造就業創業知識和技能培訓平台，為給有創業慾望、有創業能力、有創業基本條件的人員充“電”輸“氧”。六是在西市場街道武莊市場設立了下崗職工創業孵化園，為“二次創業”提供免費“試驗田”。七是創建創業者信用體系，解決再就業小額貸款自覺主動還款難、上門催款的工作人員遭打罵、部分公務員害怕擔保、不良預期貸款金額過大、勞動保障工作人員的工作量超負荷、計劃外經費的支出過大等問題。xxxx年共為428名創業者提供了1166萬元小額擔保貸款，扶持613名創業者成功創業，累計帶動4460名下崗失業無業人員實現了就業再就業。
(二)抓徵繳，保發放，努力構築社保“長城”
社會保障是社會穩定的基石。xxxx年，我們以農民工、非公經濟組織、靈活從業人員為重點，擴大養老保險和醫療保險覆蓋面；拓展社會保險費籌措渠道，實行失業保險工資總額統徵；創新舉措，實行分片包乾，推進高危高風險行業參加工傷保險；完善基金管理制度，強化基金監管機制；啟動全區城鎮居民基本醫療保險，完善“三位一體”的全民醫療保障體系；嚴格依照(社會保險費徵繳暫行條例)的規定，對各參保單位進行徵繳。今年以來，全區共參加基本醫療保險的單位182家，參保職工7660人；徵繳醫療保險費657萬元，完成年度目標任務600萬元的110%，支出職工醫療費609萬元；失業保險參保職工人數達4020人，徵收失業保險費100萬元，清理追繳欠費3.8萬元，失業保險發放率和社會化發放率均達到100%；徵收工傷保險金88萬元，完成年度目標任務40萬元的220%，支出工傷保險金10萬元。
(三)抓監察，促維權，為勞動者撐起“保護傘”
xxxx年，我們在維護農民工權益、規範企業用工行為、清理整頓人力資源市場秩序方面加大了執法力度。先後開展了農民工工資支付情況專項檢查活動，清理整頓勞動力市場秩序專項活動，並組織工商、公安、煤炭、安監、工會等對轄區內小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農民工比較集中的場所進行拉網式檢查。共檢查用人單位428户，涉及職工1.2人，下達詢問通知書73份，限期改正指令書47份。接到羣眾投訴案件73起，受理立案73起，結案73起，涉及勞動者506人，追回工資及押金56.3萬元，其中農民工工資47.1萬元。“5.12”汶川地震後，在半個月內，區勞動監察隊及勞動仲裁委員會連續及時處理了3起四川農民工投訴案件，確保了當日反映的問題當日解決到位。我們還嚴格依據勞動爭議受案範圍、仲裁時效和辦案時效，克服自身條件限制，積極主動受理勞動爭議案件，切實提高辦案質量，對所受理案件做到受理一起，及時處理一起，並對每個勞動爭議案件做到了立案有記錄，結案有存檔。今年就累計處理勞動爭議案件37起，接待羣眾來信來訪70餘人次，為勞動者討工資和各類待遇21萬元，其中多年積案工傷職工郭朝偉信訪案件的圓滿解決，不僅受到上訪人的感謝、羣眾的歡迎，也得到省信訪局和市委組織部的充分肯定。
三、優化服務環境、樹立良好形象
一是執行“十條禁令”，加強廉政建設。xxxx年，我局將黨風廉政建設融入到日常的業務工作中，嚴格執行中紀委(關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定)和區委區政府出台的“十條禁令”，以“講黨性、重品行、做表率”為重心，以“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動為抓手，以樹立公道正派人事勞動幹部新形象為目標，大力弘揚“立黨為公、執政為民”新風正氣，抵制歪風邪氣，解決突出問題。重點抓好黨員幹部的教育、監督和廉潔自律。重點抓好糾正損害羣眾利益的不正之風。重點抓好源頭治理、推進體制機制制度創新，以更堅決的態度、更有力的措施、更紮實的工作，把我局的黨風廉政建設工作任務落到了實處。
二是結合“兩轉兩提”，執行承諾服務。“兩轉兩提”工作開展以來，我局結合實際，突出重點，創新載體。認真履行服務承諾，嚴格執行首問首接責任制、一次性告知制、限時辦結制等服務承諾機制，積極開展優質窗口服務活動，實現“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務”，為羣眾提供了優質、高效、便捷服務。今年以來，即辦件和承諾件按期辦結率100%，服務回訪羣眾滿意率99%以上，政風行風評議較去年有大幅度提升。
三是開展文明科室創建，建設“五型”機關。xxxx年，我局始終把加強政風行風建設作為轉變職能、推進依法行政、優化人事人才環境的重大舉措來抓，做到了“三個結合”。首先，結合開展文明科室創建活動，不斷提高機關“服務發展、服務基層、服務羣眾”的能力。其次，結合優質服務窗口創建活動，引導廣大幹部職工做到“愛心、耐心、誠心、盡心” 服務，樹立人事勞動和社會保障部門的良好形象。第三，結合全市勞動保障系統開展的建設學習型機關活動，大興比學習、比原則、比作風、比服務、比創新之風，努力建設“學習型、和諧型、創新型、服務型、節約型”機關。
四、面臨當前局勢、正視存在問題、謀劃新年工作
xxxx年，我局工作取得了一定成績，人事工作陽光操作，受到羣眾和區委、區政府的好評；充分就業社區創建得到市委趙頃霖書記的充分肯定；創業成果展和項目推介會充分展現成果，贏得普遍讚譽；在全市率先建立創業項目庫，多家媒體給予了報道，展示了形象；信訪工作以人為本，維護了大局穩定。這些成績離不開各級領導的關愛，離不開有關部門的協作和支持，更離不開全局廣大幹部職工的團結拼搏；但面對當前形勢的發展、區委、區政府的要求和人民羣眾的期盼，認真查擺自己，還存在一定差距。主要有：一是全局上下面對勞動保障工作中的新情況、新問題，深入學習、調查研究的不夠；二是改革創新的力度不大，滿足於小改小創，還沒有形成充滿活力、富有效率的運行體制和機制；三是面對當前突如其來的席捲全球的經濟危機，開發就業崗位，解決就業壓力的辦法和對策不多；四是面臨外出民工返鄉潮，如何開展就業創業培訓，實施全民創業促進就業思路不多，措施不力。
面對新形勢、新任務、新要求，xx年，我們將着力做好以下幾個方面的工作。
一是認真開展公務員培訓，努力提高人事工作服務經濟社會的水平。
二是進一步落實就業再就業優惠政策，為就業、創業人員創造寬鬆的環境。
三是創新社保徵繳工作，研究出台一套機關企事業社保徵繳、高危行業工傷保險徵繳新路子。
四是採取相應措施應對外出民工返鄉潮。
1、開展全面普查。對返鄉民工的基本情況逐人登記，以鎮、街道、管委會為單位進行登記造冊，爾後輸入區就業創業服務中心微機。
2、開辦座談會。在鎮、街道、管委會舉辦返鄉民工座談會，徵求和聽取他們對就業創業方面的意見和建議。
3、開通返鄉民工就業創業綠色通道，讓他們在挑選就業崗位、篩選創業項目、享受小額擔保貸款、接收就業創業培訓等方面坐上直通車。
xxxx年，新華區人事勞動和社會保障局在區委、區政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，以解放思想、改革創新為主線，以創建就業創業和社會保障體系為支撐，以深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論、“學先進、比創新、看實效”和“改革創新年”等各項活動為載體，面對局勢、與時俱進、開拓創新、頑強拼搏，圓滿完成了年初制定的工作計劃，超額完成了目標任務，為全區經濟發展和社會穩定做出了一定貢獻， 現將一年來的工作總結如下:
一、加強班子建設，提高執政能力
在就業崗位開發難，新增就業人員壓力大，世界金融危機席捲全球，沿海中小企業大量裁員或停產倒閉的嚴峻形勢下，要全面完成區委、區政府的下達我局的各項目標任務，確實是對我們局領導班子的最大考驗。為此，我們在班子自身建設中，突出抓好“三個環節”：
1、加強學風建設，創建學習型班子，
為在全局積極倡導學有所獲、學以致用、用有所成的優良學風，局黨組建立健全了中心學習制度、黨員活動日製度，運用聘請市委黨校老師講課與領導班子成員輪流講課、集中學習與分散自學相結合、學習與考評相結合等方式，以強化學習效果，通過創新學習，局領導班子牢固樹立了科學的發展觀和正確的正績觀，不斷提高了幹部隊伍的理論水平、政策水平，進一步增強了用科學發展觀武裝頭腦、指導工作、推動實踐意識和自覺性，從而帶動全局黨員幹部的理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步牢固，道德修養進一步加強。
為提高工作效率與服務質量，局領導班子帶頭學習當代科技文化知識和專業前沿理論。今年來，我們先後舉辦了2次業務知識專題講座，並多次組織幹部職工參加各種培訓。通過學習，確立了幹部職工加快發展、爭創一流的思想觀念，提高了全局人員依法行政的能力，有力地推動了工作開展。
2、開展創新活動，創建創新型班子
今年，局黨組將全國組工人事幹部“講黨性、重品行、做表率”、全省“新解放、新跨越、新崛起”、全市“學先進、比創新、看實效”、全區“改革創新年”、“全民創業年”等系列活動作為提升隊伍素質的難得機遇，認真安排、精心組織，嚴格按照程序和時間要求抓好落實。在活動開展過程中中，我們緊扣解放思想、改革創新、科學發展這一主題，確立了強化培訓促進就業、全民創業帶動就業、加快發展保障就業的工作新思路，建立了機構編制管理實名制、工傷保險擴面徵收分片包乾制、小額擔保貸款信用評估機制等長效機制、創立了就業創業服務中心、創業專家指導團、創業項目庫、創業者協會、創業者互助組等創業服務體系，推出了創新創業項目成果展評，並着力推進，取得良好效果；為拉高學習標杆，我們提出了“省外趕順義（北京市），省內超二七（鄭州市）”的就業再就業趕超目標，按照區委六屆五次全會要求，切實更新觀念、轉變作風，促進“整體工作上台階、重點工作爭一流、特色工作樹形象”。
3、堅持合作共事，創建和諧型班子
今年來，我們以“建一流班子,帶一流隊伍,創一流業績”為工作目標，逐步完善了《黨組議事制度》、《民主生活會制度》、《局長辦公會制度》等一系列制度。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金的使用，都必須經過班子集體討論作出決定，並嚴格按規定程序運作。同時，按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的原則，按照集體決策和職責分工正確履行職責，增強了決策的民主性和科學性。此外，我們還召開了“講黨性、重品行、做表率”和“三新”大討論活動民主生活會，堅持大事講原則，小事講風格，經常開展談心活動，使班子成員之間的談心、交心活動經常化、制度化，形成了和睦相處、合作共事、和諧奮進的良好局面。
xxxx年，新華區人事勞動和社會保障局在區委、區政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，以解放思想、改革創新為主線，以創建就業創業和社會保障體系為支撐，以深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論、“學先進、比創新、看實效”和“改革創新年”等各項活動為載體，面對局勢、與時俱進、開拓創新、頑強拼搏，圓滿完成了年初制定的工作計劃，超額完成了目標任務，為全區經濟發展和社會穩定做出了一定貢獻， 現將一年來的工作總結如下:
一、加強班子建設，提高執政能力
在就業崗位開發難，新增就業人員壓力大，世界金融危機席捲全球，沿海中小企業大量裁員或停產倒閉的嚴峻形勢下，要全面完成區委、區政府的下達我局的各項目標任務，確實是對我們局領導班子的最大考驗。為此，我們在班子自身建設中，突出抓好“三個環節”：
1、加強學風建設，創建學習型班子，
為在全局積極倡導學有所獲、學以致用、用有所成的優良學風，局黨組建立健全了中心學習制度、黨員活動日製度，運用聘請市委黨校老師講課與領導班子成員輪流講課、集中學習與分散自學相結合、學習與考評相結合等方式，以強化學習效果，通過創新學習，局領導班子牢固樹立了科學的發展觀和正確的正績觀，不斷提高了幹部隊伍的理論水平、政策水平，進一步增強了用科學發展觀武裝頭腦、指導工作、推動實踐意識和自覺性，從而帶動全局黨員幹部的理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步牢固，道德修養進一步加強。
為提高工作效率與服務質量，局領導班子帶頭學習當代科技文化知識和專業前沿理論。今年來，我們先後舉辦了2次業務知識專題講座，並多次組織幹部職工參加各種培訓。通過學習，確立了幹部職工加快發展、爭創一流的思想觀念，提高了全局人員依法行政的能力，有力地推動了工作開展。
2、開展創新活動，創建創新型班子
今年，局黨組將全國組工人事幹部“講黨性、重品行、做表率”、全省“新解放、新跨越、新崛起”、全市“學先進、比創新、看實效”、全區“改革創新年”、“全民創業年”等系列活動作為提升隊伍素質的難得機遇，認真安排、精心組織，嚴格按照程序和時間要求抓好落實。在活動開展過程中中，我們緊扣解放思想、改革創新、科學發展這一主題，確立了強化培訓促進就業、全民創業帶動就業、加快發展保障就業的工作新思路，建立了機構編制管理實名制、工傷保險擴面徵收分片包乾制、小額擔保貸款信用評估機制等長效機制、創立了就業創業服務中心、創業專家指導團、創業項目庫、創業者協會、創業者互助組等創業服務體系，推出了創新創業項目成果展評，並着力推進，取得良好效果；為拉高學習標杆，我們提出了“省外趕順義（北京市），省內超二七（鄭州市）”的就業再就業趕超目標，按照區委六屆五次全會要求，切實更新觀念、轉變作風，促進“整體工作上台階、重點工作爭一流、特色工作樹形象”。
3、堅持合作共事，創建和諧型班子
今年來，我們以“建一流班子,帶一流隊伍,創一流業績”為工作目標，逐步完善了《黨組議事制度》、《民主生活會制度》、《局長辦公會制度》等一系列制度。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金的使用，都必須經過班子集體討論作出決定，並嚴格按規定程序運作。同時，按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的原則，按照集體決策和職責分工正確履行職責，增強了決策的民主性和科學性。此外，我們還召開了“講黨性、重品行、做表率”和“三新”大討論活動民主生活會，堅持大事講原則，小事講風格，經常開展談心活動，使班子成員之間的談心、交心活動經常化、制度化，形成了和睦相處、合作共事、和諧奮進的良好局面。
XX年，新華區人事勞動和社會保障局在區委、區政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，以解放思想、改革創新為主線，以創建就業創業和社會保障體系為支撐，以深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論、“學先進、比創新、看實效”和“改革創新年”等各項活動為載體，面對局勢、與時俱進、開拓創新、頑強拼搏，圓滿完成了年初制定的工作計劃，超額完成了目標任務，為全區經濟發展和社會穩定做出了一定貢獻， 現將一年來的工作總結如下：
在就業崗位開發難，新增就業人員壓力大，世界金融危機席捲全球，沿海中小企業大量裁員或停產倒閉的嚴峻形勢下，要全面完成區委、區政府的下達我局的各項目標任務，確實是對我們局領導班子的最大考驗。為此，我們在班子自身建設中，突出抓好“三個環節”：
1、加強學風建設，創建學習型班子
為在全局積極倡導學有所獲、學以致用、用有所成的優良學風，局黨組建立健全了中心學習制度、黨員活動日製度，運用聘請市委黨校老師講課與領導班子成員輪流講課、集中學習與分散自學相結合、學習與考評相結合等方式，以強化學習效果，通過創新學習，局領導班子牢固樹立了科學的發展觀和正確的正績觀，不斷提高了幹部隊伍的理論水平、政策水平，進一步增強了用科學發展觀武裝頭腦、指導工作、推動實踐意識和自覺性，從而帶動全局黨員幹部的理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步牢固，道德修養進一步加強。
為提高工作效率與服務質量，局領導班子帶頭學習當代科技文化知識和專業前沿理論。今年來，我們先後舉辦了2次業務知識專題講座，並多次組織幹部職工參加各種培訓。通過學習，確立了幹部職工加快發展、爭創一流的思想觀念，提高了全局人員依法行政的能力，有力地推動了工作開展。
2、開展創新活動，創建創新型班子
今年，局黨組將全國組工人事幹部“講黨性、重品行、做表率”、全省“新解放、新跨越、新崛起”、全市“學先進、比創新、看實效”、全區“改革創新年”、“全民創業年”等系列活動作為提升隊伍素質的難得機遇，認真安排、精心組織，嚴格按照程序和時間要求抓好落實。在活動開展過程中中，我們緊扣解放思想、改革創新、科學發展這一主題，確立了強化培訓促進就業、全民創業帶動就業、加快發展保障就業的工作新思路，建立了機構編制管理實名制、工傷保險擴面徵收分片包乾制、小額擔保貸款信用評估機制等長效機制、創立了就業創業服務中心、創業專家指導團、創業項目庫、創業者協會、創業者互助組等創業服務體系，推出了創新創業項目成果展評，並着力推進，取得良好效果;為拉高學習標杆，我們提出了“省外趕順義(北京市)，省內超二七(鄭州市)”的就業再就業趕超目標，按照區委六屆五次全會要求，切實更新觀念、轉變作風，促進“整體工作上台階、重點工作爭一流、特色工作樹形象”。
3、堅持合作共事，創建和諧型班子
今年來，我們以 “建一流班子,帶一流隊伍,創一流業績”為工作目標，逐步完善了《黨組議事制度》、《民主生活會制度》、《局長辦公會制度》等一系列制度。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金的使用，都必須經過班子集體討論作出決定，並嚴格按規定程序運作。同時，按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的原則，按照集體決策和職責分工正確履行職責，增強了決策的民主性和科學性。此外，我們還召開了“講黨性、重品行、做表率”和“三新”大討論活動民主生活會，堅持大事講原則，小事講風格，經常開展談心活動，使班子成員之間的談心、交心活動經常化、制度化，形成了和睦相處、合作共事、和諧奮進的良好局面。
勞動保障工作述職報告
在局領導的正確領導及各有關單位的積極支持配合下，以構建社會主義和諧為主線，充分發揮勞動保障部門職能的作用，做到“權為民所用、利為民所謀、情為民所繫”，把全心全意為人民服務的宗旨落實到工作中去，強化工作的責任意識、進取意識、服務意識，工作中做到踏踏實實、認真負責、精益求精，以高度的責任感做本職工作，用的服務為民排憂解難。提高質量、服務水平、服務效率，以構建和諧勞動關係為目標，做好勞動保障工作。現就今年一季度勞動保障工作彙報如下：
一、主要工作
1、工傷認定、勞動能力鑑定工作。工傷認定工作，嚴格按《工傷保險條例》規定的工傷認定申請時限受理工傷認定，做到件件有登記，並嚴把三關（即：時間關、調查關、材料關）。緊緊扣住受理、調查、舉證、做出工傷認定決定到送達認定書等各個環節，做到環環相扣，對事實清楚的工傷認定申請做到快立案、快調查、早認定，做到公平、公正、公開。截止12月底，受理工傷認定286起，已認定工傷258起（其：死亡4人），不予認定2人，還有26人正在認定中。
申請勞動能力鑑定52人，其中：已鑑定50人，（三級2人，四級：3人，六級：1人，七級5人，九級19人，十級15人，安裝假肢2人，同意喪失勞動能力1人，條件不符合2人），還有2人正在申請鑑定中。
2、職工退休。截止12月底，為企業職工辦理職工退休247人，其中：正常退休228人，從事特殊工種提前退休19人。
3、依據《關於做好度醫療保險定點醫療機構和定點零售藥店資格年檢的通知》文件要求，我縣共有定點服務機構47家（其中定點零售藥店19家、定點醫療機構28家），抽調各相關單位人員對部分定點服務機構進行了實地檢查，抽查了縣人民醫院、中醫院、社區康復中心等三家定點醫院及藥業公司五家定點零售藥店，經檢查各醫保定點服務單位基本都能認真全面地執行國家有關醫療服務管理法律法規和標準，執行國家、省物價部門規定的醫療服務或藥品價格政策，執行醫療保險制度的有關規定；能夠履行醫療保險定點服務協議，定點醫院實行醫藥費用即時結算，為參保人員提供良好的服務環境。
4、根據省人力資源和社會保障廳<關於《社會保險法》實施前曾在城鎮用人單位工作過未參保人員補繳養老保險費參加城鎮職工基本養老保險有關問題的通知>的工作要求，截止12月底，我縣已辦理參保人員56人，其中：已到年齡參保24人，未到年齡32人。
5、羣眾來信來訪。進一步完善信訪工作機制，規範信訪工作制度，做到信訪案件，件件有登記，協調解決人民羣眾最關心、最確切的民生問題。截止12月底，處理信訪案件44件，涉及126人。
二、存在的問題
工傷認定工作。工作量大，隨着參保單位不斷增加，參保面不斷擴大，員工法律意識不斷提高，工傷案件日益增多，條件有限，在一定程度上影響了工作進展。
三、下一步工作打算
1、進一步完善社會保險基金監督管理制度，規範基金管理，加強社會保險經辦機構內控制度建設，落實社會保險基金財務會計制度，加強社會保險基金核算、稽核工作。
2、進一步規範工傷認定程序，嚴把政策，提高認定工作質量。針對我縣工傷易發的重點企業、行業、人羣等進行統計分析，探求工傷預防策略，儘量減少工傷事故的發生。
3、認真做好股室的日常工作。工作中努力做到腳踏實地，從小事做起，從點滴做起，深入羣眾、深入基層，瞭解民意，解決羣眾實際問題，增進對羣眾的理解，傾聽羣眾呼聲，反映羣眾意願，使各項政策符合實際和工作要求。同時，做好有關股室業務信訪工作，認真對待每一位信訪人，認真答覆處理每一件信訪件，做到熱情接待，及時答覆，儘量化解矛盾。
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