履行基層黨建工作職責情況述職報告

按照要求，現將我履行基層黨建工作職責情況報告如下：

一、履職工作情況

1、以上率下，自覺履行基層黨建第一職責。始終把基層黨建工作擺在履行職責的首要位置，親自謀劃、親自把關、親自督導。一年來，先後XX餘次主持召開黨委會，會商解決黨的羣眾路線教育實踐活動、學習型黨組織建設、作風建設、村兩委班子換屆等重點工作XXX項；親自制定了《黨建工作目標管理考核辦法》；責成分管副書記層層簽定目標責任書，逐級分解落實黨建工作任務；帶頭深入村屯、企業和困難農户家中調研走訪，剖析解決黨建工作存在的矛盾問題XX件（次），問題整改落實率達到100%；在全鄉上下形成上下聯動、齊抓共管的良好氛圍。

2、加大投入，力促軟弱渙散村黨組強筋壯骨。我始終本着分類管理、標本兼治、務求實效的原則，抓投入、選能人、增實力，從根本上保證後進村黨組織整頓提高工作推進到位。主持籌措資金XXX萬元，為XX名正常離任村支書發放了離職補貼，足額發放村幹部定額補貼和誤工補貼；投入資金XXX餘萬元，新建村級辦公室、文化廣場、文化大院、圖書室XX個；對全鄉XX個村全部進行環境整治，實施亮化美化；研究建立了“週五黨員活動日”制度，恢復談心談話、“三會一課”、組織生活會制度，組織黨員幹部集中學習超過XX次以上，專題輔導XX次，累計時間達到XX小時以上，參學黨員學習筆記超過XX字，確保基層黨建工作制度化、常態化、規範化。提議把XX名在外創業能人充實到村兩委班子掛任副村長；主張從致富能手、退伍軍人、合作經濟組織負責人、外出務工返鄉青年、村幹部中新發展黨員XX名，為村級組織輸送了新鮮血液；針對XX個後進村黨組織，在親自抓好包扶轉化和素質升級的同時，逐一幫助制定了XX項工作目標。目前，這兩個後進村村級積累全部達到XX萬元，農民人均增收XX元以上，組建外埠勞務基地X個，引帶XX人外出務工增收，內轉外輸勞動力佔全村勞動力總數的80%以上，每個村流轉土地60%以上，組建規範化千畝以上農民種植專業合作社XX個。

3、創新載體，全面加強服務型黨組織建設。以黨的羣眾路線教育實踐活動為重要抓手，謀劃督促鄉村兩級黨組織普遍開展以“拆除一堵牆、連上一條心、打通服務羣眾最後一公里”為主題的服務型黨組織創建活動。緊密結合縣委“三增”工作，認真組織黨員幹部駐村進屯入户，大力開展“搞合作、調結構、創品牌、長科技、找能人、增收入”活動。截至目前，全鄉各類專業合作社發展到XX個，流轉土地面積達到XX畝，規模經營面積達到XX畝，分別佔全鄉土地總面積的XX%和XX%。主導以“十個一”工作法為突破口，推動黨員幹部改作風、樹形象。年初以來，共為羣眾解決實際問題XX件。特別是入秋以來，主張投入資金XX萬元，對XX户特困户的房屋進行了重建，對XX户特困户落實了幫扶責任。

二、存在的主要問題及原因

1、畸輕畸重，投放精力不夠多。我個人對黨建工作投入精力不足，在工作擺佈上抓項目、農業、民生改善較多，抓機關黨建和村兩委班子思想教育偏少。有時想起來會集中狠抓一段時間，有時忙起來又會把黨建工作放在一邊不管，沒有真正管到位、抓到底、常抓不懈。

2、自我滿足，工作落實力度不夠大。有時滿足於現有成績，認為比上不足，比下有餘，個別村因村集體經濟相對薄弱而投入有限，黨建條件亟待改善，有的辦公場所簡陋，有的無黨員活動室，還沒有納入日程上來，嚴重製約了基層黨建工作的開展。

3、缺少創新，實用管用的辦法不多。思想保守，侷限在“老招式”上，解決問題的方法不多、不新，遇到困難有時還存在等一等、拖一拖的思想；對新形勢下農村基層黨建工作缺少正確認識和評估，總是忙於在發現問題後才研究如何解決，缺乏前瞻性的謀劃；黨員幹部隊伍老齡化，缺乏工作熱情和創業幹事的能力，導致工作缺少新思路、致富缺少新門路，脱貧缺少新出路。

認真反思存在的問題，主要原因有三：一是思想重視程度不到位。總認為抓經濟工作見效快、領導看得見，抓黨建工作見效慢，實質上是政績觀有偏差，對自己作為黨建工作“第一責任人”的角色定位存在模糊認識。二是統籌謀劃能力不足。認為黨建工作抓多抓少一個樣，把資金更多地用在了發展經濟、農業和民生保障上，對於基層黨組織建設投入不足，導致保障力度不夠，影響了黨建工作的快速發展。三是督導問責還不到位。雖然每年初我都要求把基層黨建工作納入實績考核，但在考核結果運用上，對思想上不重視，措施上不得力的基層負責人很少問責，致使其沒有緊迫感和壓力，反映出在問責追責和久久為功上做的不好。

三、下步工作思路和主要措施

1、繼續在強化責任落實上下功夫。強化載體創新、目標考核和激勵獎懲，在2015年年底之前構建完成“述職、考核、評議、問責”的黨建目標管理責任制。堅持從我做起、帶頭學習、帶頭提高、帶頭查擺問題，帶頭做出承諾，在全鄉上下形成全員抓黨建的工作合力。重點把黨建工作與抓好產業項目、招商引資、鄉鎮村經濟和勞務經濟緊密結合，特別是積極引導更多的黨員幹部及致富能人領辦、引辦農民專業合作社，使其成為發展鄉村經濟和農民致富增收的重要途徑。到年末，全鄉力爭引入億元以上項目XX個，XX萬元以上項目XX個，特色經濟作物種植面積達到XX畝以上，黨員創辦實體型村書記達到XX人以上。

2、繼續在提高黨建保障水平上下功夫。推動工作重心和資源向黨建工作傾斜，使黨建工作投入經常化、規範化、制度化，確保工作正常運轉。建立穩定的經費保障制度，將工作經費和幹部待遇列入財政預算並逐步提高標準，明年村級黨組織工作經費力爭達到XX萬元；改造和新建辦公場所XX處、文化廣場XX個。鞏固擴大羣眾路線教育實踐成果，深化幹部聯鄉駐村入户活動，持續開展好“十個一”活動，投入幫扶款物摺合人民幣XX萬元以上，新組建千畝以上合作社X個以上。建立黨建工作考評和獎懲制度，對考評成績前X名的村集體給予一定數額的獎金，提高基層幹部的積極性。同時，利用2年時間，建立完成黨建投入保障機制，讓村“兩委”班子有條件、有動力，更積極、更快速的開展黨建工作。

3、繼續在軟弱渙散村黨組織整頓提高上下功夫。組織召開座談會、聘請專家授課、崗位培訓X期以上，補齊黨員幹部思維能力的短板；充分發揮好XX籍在外有項目、有實體、有回報家鄉愿望的在外能人作用，再聘用X名在外能人回村任職或創業，帶領羣眾增收致富；在專業合作社、產業協會建立黨組織X個，力爭把X名以上素質高、能力強的合作社領辦人培養成後備黨員，確保村級組織後繼有力；在鄉直機關組織開展服務“三公開”活動，教育督促黨員幹部嚴於律己，帶頭執行中央、省、市和縣裏關於改進作風、密切聯繫羣眾的規章制度，廉潔自律，清白做人，在廣大羣眾中樹立風清氣正的良好形象。