2019年一把手抓基層黨建工作述職報告

2019年一把手抓基層黨建工作述職報告

根據會議要求，下面我就抓基層黨建工作情況述職如下，請予評議。

一、履行職責情況

（一）提高政治站位，落實黨建主體責任。建立黨建責任體系，明確委領導班子工作分工和黨建工作聯繫點；壓實黨建工作責任，制黨建工作計劃，明確年度黨建工作任務；與縣直各醫療衞生單位黨支部簽訂了《黨建目標管理責任書》、《黨風廉政建設目標管理責任書》，與班子成員簽訂“一崗雙責”責任書和黨風廉政建設承諾書。印發《衞生計生系統基層黨建工作考評辦法》、《落實全面從嚴治黨主體責任清單》，召開黨建工作專題會2次，黨建工作部署會6次，組織黨建工作專項檢查3次，開展集體廉政談話2次，開展工作約談26人次，開展基層醫療單位基礎設施建設和藥品採購、醫療項目收費等專項巡查2次。通過嚴格的考核評價機制和責任追究機制，確保了黨建主體責任的全面落實。

(二) 加強組織建設，夯實黨建工作基礎。一是全力推進黨支部建設標準化。自去年７月份選舉成立黨委以來，我委嚴格按照上級黨組織開展機關黨支部建設標準化的要求，率先督促指導委機關黨支部和監督執法局黨支部開展了標準化黨支部建設工作。對照標準化建設的6類27項標準，突出問題導向，逐項逐條對標，及時查找推進工作中存在的問題和不足，制定整改措施，及時查漏補缺。嚴格督促落實黨員目標管理、“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、黨費收繳等制度，推進標準化黨支部建設進程。二是全面加強公立醫院黨建工作。委黨委全面加強對下屬黨組織黨建工作的檢查和指導，通報了軟弱渙散黨支部1個，責令其限期整改，並於年內進行了驗收考核。督促各黨支部分別成立黨小組26個，為積極有效的開展各項黨建工作打實了基礎。對公立醫院黨建工作進行了實地調研，並制定出台了《關於加強公立醫院黨的建設專項工作方案》，明確了公立醫院黨的建設五項重點工作，將公立醫院領導班子，幹部隊伍、人才隊伍、思想政治工作和醫德醫風建設作為公立醫院黨組織建設的重要任務，為公立醫院各項工作開展提供了強有力的組織保證。

 (三)強化理論武裝，切實轉變工作作風。一是黨員學習教育常抓不懈。堅持落實中心組學習制度，制定黨組中心組理論學習計劃，全年開展理論中心組學習12次。組織各級領導幹部參加省、市舉辦的十九大精神專題講座及集中輪訓，開展專題討論交流5場次，並撰寫了心得體會和調研報告。委黨組成員帶頭上黨課8次，開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神宣講報告會15場次。本年度發展入黨積極分子9人，預備黨員2人，轉正2人。二是“主題黨日”活動紮實開展。圍繞“不忘初心強宗旨，牢記使命展作為”等主題，組建了“天使宣講團”、“黨員先鋒隊”，先後開展了十九大精神進小區、掃黑除惡、安全生產知識集中宣傳、老年健康知識講座、全域無垃圾集中整治、參觀烈士紀念館、重温入黨誓詞等“主題黨日”系列活動。積極開展“黨組織與社區結對幫扶”和“在職黨員進社區”活動，為縣府街社區老人開展義診和免費體檢活動，對貧困家庭、孤寡老人開展走訪慰問。培養樹立“優秀支部”、“黨員先鋒”、“醫務標兵”等典型100餘個，營造了積極向上的黨建文化。三是作風建設成效顯著。從“佩黨徽、亮身份、做表率、樹形象”活動入手，組織黨員幹部在推進醫改中創先爭優。開展了“叫響黨員稱號，爭做醫改先鋒”、“三好一滿意”和“修醫德、強醫能、鑄醫魂”等活動。嚴格貫徹醫療衞生行風建設“九不準”規定，縣直醫療單位開展廉潔行醫承諾，醫患雙方就醫前均簽訂不送不收“紅包”協議書，收受“紅包”問題得到有效遏制。推行醫務人員醫德醫風考評制度，通過科室測評、醫院總評、患者回訪等途徑，每季度對醫護人員醫德醫風進行綜合評定，評定結果與績效工資及評優獎懲直接掛鈎，醫療行業作風持續好轉。實行醫務人員不良執業記分管理制度，監督執法局每月定期開展醫療服務和診療收費檢查與記分反饋制度，診療行業更加規範。認真落實“四辦”要求，紮實推進“放管服”改革工作，進一步優化9項行政許可事項法律依據、辦事指南，精簡審批程序，簡化辦事流程，提升審批效率。

（四）立足民生定位，各項工作成效顯著

今年以來，衞計委黨委以“先鋒行動黨旗紅、健康民樂我爭先”主題實踐活動統攬衞生計生系統黨建工作，夯實“黨建”+“健康扶貧”工作載體，高點定位嚴要求，強化效能嚴考評，全面貫徹落實國家和省市健康扶貧政策。一是夯實“黨建+業務”鏈條，推進縣鎮村“緊密型醫聯體”建設。目前，縣級醫院與省市三甲醫院組建17個醫療聯合體，28個專科聯盟。縣級公立醫院與鎮衞生院組建14個醫療聯合體。市人民醫院選派5名專業技術人員對口支援縣級綜合醫院，每所縣級公立醫院對口幫扶3-5所鄉鎮衞生院，縣級醫療單位71名骨幹醫師到基層醫療機構多點執業，優質醫療資源縱向流動機制初步建立，貧困人口看病難、看病貴的問題進一步解決。二是推進“黨建+扶貧”模式，探索精準識別、精準施治的健康扶貧模式。全面落實貧困人口住院免起付線，報銷比例提高10個百分點，大病保險起付線由5000元降為2000元的政策，貧困人口實際補償比達85%。實行民政3000元兜底的優惠報銷政策，執行“先診療、後付費”、“一站式”即時結報服務，有效減輕貧困患者就醫負擔。積極創建全國健康扶貧工程示範縣，深入實施“三個一批”行動計劃，積極推行家庭醫生簽約服務，全縣共建立家庭醫生簽約服務團隊150個，簽約居民達12萬人，貧困人口簽約率達100%，基層首診負責制全面落實，羣眾看病就醫更加便捷。三是開展“黨建+服務”活動，基本公共衞生服務提質增效。以重點人羣為切入點，採取診療服務、入户調查、疾病篩查和健康體檢等多種形式，建立居民紙質健康檔案21萬份、印刷健康教育宣傳資料14萬份、播放健康教育影像資料3370次、舉辦健康教育知識講座1076場次，為1.7萬名老年人免費進行健康體檢、健康諮詢指導和干預等健康管理，全民健康生活方式逐步形成。

二、存在的主要問題.

一是抓基礎方面有待進一步強化。仍存在少數基層黨組織日常工作落實不規範、制度執行不到位等問題。二是抓結合方面有待進一步優化。基層黨建工作落實與醫療業務工作開展之間的結合問題，依然沒有得到很好地解決。三是抓創新方面有待進一步深化。在當前貫徹落實新的衞生健康方針、推進“健康民樂”建設的新形勢下，如何進一步提升服務水平，仍然任重道遠。

三、下一步工作思路和措施

（一）提高政治站位，強化黨建工作主體責任。認真履行黨建“第一責任人”職責，以強化“兩個主體責任落實”為抓手，堅持抓書記，強支撐、嚴考核三措並舉，從嚴落實支部書記定期述職，黨建指導員適時反饋、專人不定期督查制度，形成責任明確，領導有力、運轉有效、考核規範、措施到位的黨建工作目標責任制，切實落實全面從嚴治黨各項要求。

（二）推進隊伍建設，激勵黨員自覺創先爭優。進一步增強創新意識，積極開闢機關黨建工作新途徑，探索新方法，使機關黨建活動內容更加豐富，形式更加生動，機制更加健全完善。一是全力在衞生計生系統推進標準化黨支部創建活動，廣泛樹立典型，營造濃厚氛圍；二是充分發揮黨組織在衞生計生事業發展中的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的模範帶頭作用；三是大力強化黨員幹部的政治意識、規範意識、紀律意識，不斷提高能力和素養，激發幹部創先爭優的自覺性。

（三）優化機制建設，提升黨員先鋒引領能力。進一步增強黨員教育培訓的科學性，通過組織專題學習，開展黨建交流觀摩、廉政警示教育、創先爭優等活動，持續抓好黨員思想政治建設，推動黨風政風轉變；強化“六個問責”的綱性約束，紮實開展黨員評議和黨性鍛鍊，嚴格“三會一課”、組織生活會制度，推動黨內政治生活規範化，增強黨員先鋒引領的能力。