局黨支部領導班子工作情況彙報

局黨支部領導班子工作情況彙報

根據巡察工作安排，現將局黨支部領導班子工作情況彙報如下：

一、單位概況及黨建工作總體情況

我局為委屬正處級行政單位，領導職數正處1名、副處1名、正科3名、副科2名。目前在編在崗11人，年齡結構50歲以上２人、40～50歲之間2人、30～40歲之間6人、30歲以下1人，平均年齡40歲，學歷結構博士1人、碩士4人，本科6人，擁有註冊會計師資格證3人。

近年來，局支部領導班子高度重視黨的建設，切實把抓好黨建作為最大政績，紮實開展黨建各項工作，取得了一定成效。在委黨組和機關黨委的關心下，先後兩次獲評全委先進黨支部。

（一）幹部黨性修養持續加強。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記視察江西重要講話精神作為首要政治任務，學深悟透落實。認真開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，答好“時代之問”，班子成員帶頭組織學習、參加學習、深入研討，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，引領全局黨員幹部深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解。鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，集中開展了黨史黨情、道德品德等多種形式的紅色文化教育，傳承紅色基因，弘揚井岡山精神、蘇區精神和蘇區幹部好作風，把風清氣正政治生態建設不斷引向深入，進一步提高支部的戰鬥力、凝聚力、向心力。

（二）黨的政治建設紮實推進。旗幟鮮明講政治，把嚴守政治紀律和政治規矩擺在首要位置，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，對黨中央重要決策部署第一時間組織傳達學習，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，保持政治信仰不變、政治方向不偏、政治立場不移，始終做政治上的明白人、講忠誠的知行合一者。堅決服從委黨組領導，維護委黨組權威，重大事項、重要工作都嚴格按照要求向委黨組和委領導請示報告。落實委嚴格基層黨組織黨內政治生活制度的意見，嚴肅“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內政治生活紀律，提高政治生活質量效能。在單位內部充分發揚民主，凡遇重要業務工作、經費分配、人事任免等“三重一大”範疇的事項，一律上會集體研究，並落實“末位表態”制度，始終堅持依法決策、民主決策，做到公開公正。

（三）全面從嚴治黨落到實處。按照《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等要求，遵循“書記抓總、成員分工”的思路，認真落實支部全面從嚴治黨主體責任，支部書記切實擔負起第一責任人職責，重要工作直接部署、協調、督辦；班子成員堅持“兩手抓、兩手硬”，認真協助支部書記落實全面從嚴治黨責任，主動擔負起職責範圍內的全面從嚴治黨責任。通過層層壓實責任，推動全面從嚴治黨落到實處，形成上下聯動、整體推進的工作格局。嚴格執行中央八項規定和省委廉潔自律有關規定，堅持和發揚黨的優良傳統和作風，堅持把紀律挺在前面，嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律，用紀律管住全局黨員。堅持不懈強化作風建設，着力破除“怕、慢、假、庸、散”作風問題，堅定不移破除整治形式主義、官僚主義，以過硬作風孕育一流業績。

二、存在的主要問題及原因分析

（一）落實黨的路線方針政策和黨中央、省委重大決策部署和委黨組工作安排方面。雖然局支部能夠立足自身職能、圍繞中心、服務大局，堅決貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委重大決策部署，積極服務經濟社會發展和政府價格管理，但面對新時代、新徵程、新要求，有時習慣於按部就班、固定套路謀事辦事，對經濟發展新常態和價格工作新形勢等重大問題理解不夠深不夠透，打好“主動仗”、下好“先手棋”還有不足。

（二）落實全面從嚴治黨戰略部署方面。一是落實主體責任還需更實更細。對全面從嚴治黨的長期性、複雜性、艱鉅性認識不夠，實際工作中容易把落實全面從嚴治黨片面地理解為不違反廉政紀律，還需要在抓細節、抓精準上下更大功夫，把幹部廉潔教育和監督管理進一步抓嚴抓實。支部監督執紀力量比較薄弱，目前只配備了一名兼職紀檢委員，履職盡責面臨一些困難，“前哨”作用發揮不夠充分。二是落實“一崗雙責”上還需更加到位。由於日常業務性工作較繁忙，沒有做到時刻把黨風廉政建設放在心中、抓在手上。將黨風廉政建設工作與業務工作同研究、同部署、同落實仍有不夠，對黨員幹部教育監督不夠嚴格，常抓嚴抓的韌勁不足。人員借用沒有嚴格按照人事程序進行管理，如劉悦同志借到財審處工作，辦公室未及時按程序辦理人事借用手續。三是作風建設還需持續優化。有的幹部未雨綢繆意識不強，對上級佈置的一些任務，提前謀劃不夠，深入思考不夠，有時存在工作被動的問題。創造性開展工作還不足。

（三）落實新時代黨的組織路線方面。一是政治建設還需更加深入。支部領導班子始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，堅決按照委黨組和機關黨委要求，及時學習、深刻領會中央決策部署，充分利用“學習強國”、幹部網絡學院等信息化平台提升學習效能，加強人文關懷，努力解決幹部羣眾實際困難。但相比中央關於加強政治建設的要求，還存在不小差距。抓理論武裝不夠緊實。雖然局支部能夠按照委統一部署開展學習，班子政治理論水平進一步提升。但對政治理論的精研深思不夠，與業務相關的學得多，不相關的學得少。能夠充分利用“學習強國”、幹部網絡學院等信息化平台提升學習效能，但少數同志平台活躍度仍然偏低。開展批評和自我批評不夠經常。班子成員之間相互提意見、開展批評與自我批評，基本上集中在組織生活會期間，日常開展次數不多；在思想交鋒中，有時礙於情面，浮光掠影、委婉建議多，“辣味”不足，“真刀真槍”地批評與自我批評不夠；談心談話、交流思想不夠經常。班子成員和科室負責人之間思想交流不夠經常，與普通黨員談心談話、交流思想偏少，平時談心談話也沒有及時整理記錄。二是支部戰鬥堡壘作用有待進一步強化。黨建工作與業務工作融合不夠緊密，對以高質量黨建引領成本調查監審工作質量提升的認識不夠到位、行動不夠有力，效果不夠明顯。黨內政治生活質量還不夠高，存在會議性質、界限劃分不清晰，學習內容有時存在缺漏，各種會議記錄不夠規範等問題。黨員教育管理監督有待加強。在黨員思想教育、黨性錘鍊上方法手段不多、精細程序不高，工作督導不經常，壓力傳導不夠。三是幹部隊伍建設還需持續加強。受單位級別層次、領導職數等客觀因素限制，幹部成長速度慢、進步空間小、培養鍛鍊機會少，難以形成栓心留人的環境。

（四）落實巡視、審計和主題教育整改方面。8月19日省委巡視整改涉及我局的問題，主要是2017至2018年超範圍發放綜治津貼的問題和“三重一大”議事規則不健全，領導班子謀大事、議大事少，集體決策不夠，一本會議記錄本使用時間過長的問題。我支部認真推進各項問題的整改落實，但相比要求仍存在一些薄弱環節。一是責任鏈條還需進一步延伸。對照全面改、深入改、改徹底、改到位的要求，把整改責任傳導到人、延伸到“最後一公里”方面還有欠缺，仍有部分幹部由於工作繁忙而存在“鬆勁”“歇腳”的思想，持續不斷落實整改的思想認識不強。如局辦公室成本監審檔案整理裝訂不夠及時。二是推進整改還需進一步強化制度建設。由於支部人員少、力量薄弱、情況較簡單，部分制度參照了委機關相應規定執行，制度建設的自選動作和創新性不足。三是成果轉化有待持續加強。對照巡視、審計和主題教育檢視的問題，進一步倒查制度短板，將整改成果轉化為務實管用的制度機制還不夠到位。雖然巡視反饋的問題都已經按要求整改落實，也主動擴大了問題查找面，但目前深入排查、舉一反三、標本兼治仍有較大空間。

深入分析問題產生的原因，主要有以下四個方面：

一是理想信念“總開關”還需進一步擰緊。班子成員平時業務工作投入精力偏多，不同程度地放鬆了政治理論學習，持續改造主觀世界不夠徹底，理想信念這個“總開關”擰得還不夠緊，自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和恆心還不夠強。

二是黨建與業務“兩個循環”有待加緊融合。成本調查監審工作業務性較強，有的同志不能很好地把黨建工作和業務工作關係擺正理順，陷入“就黨建抓黨建”“就業務抓業務”兩個孤立循環，找不準結合點，統籌兼顧意識不夠，互融互促不夠。

三是宗旨觀念有待進一步強化。支部領導班子堅持以人民為中心的發展思想，但對照習近平總書記高度關注關愛羣眾，急羣眾之所急，想羣眾之所想，仍有一定差距。班子成員忙於單位各項任務、會務，也擔心下基層會給農户和企業添麻煩，深入農村、深入企業瞭解農情、問計於民、問需於民不足，羣眾路線執行還不夠到位。

四是創新意識有待進一步提升。有的幹部視野不夠開闊，落實新發展理念不夠，對傳統路徑仍有依賴慣性，開創性思路舉措不多，顧慮較多。有的幹部對工作缺乏深入思考，敢闖敢幹、敢為人先的勁頭不足，出政策、定目標、抓工作習慣於模仿周邊，底氣不足，工作方式方法還不能完全適應新時代、新發展格局要求。

三、改進工作思路和措施

下一步，我們將以此次巡察為契機，堅持問題導向、效果導向，貫徹落實新發展理念，切實把巡察成果轉化為推動成本調查監審工作的強大動力。

（一）一以貫之抓理論學習。堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記視察江西時重要講話精神作為重中之重，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育學習成果，推動學習教育制度化常態化。成立局理論學習小組,將個人自學與集中學習相結合、政治學習與業務學習相結合，定期組織業務學習會，要求全局幹部職工熟知政治理論、政策文件及專業技能,不斷擰緊拴牢理想信念的“總開關”，練就履職盡責的業務本領。

（二）持之以恆抓政治建設。堅持不懈推進黨的政治建設，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，落實委黨組各項工作安排，做到自覺看齊、主動對標、勇於擔當，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。推動黨的政治建設往深裏走、往實裏走，認真執行新形勢下黨內政治生活若干準則，以嚴肅“三會一課”、組織生活會等黨內政治生活制度為切入點，緊抓理論學習、巡視巡察整改、制度建設與執行等環節不放鬆，持續增強支部的政治領導力、思想引領力、羣眾組織力。落實《省發展改革委黨支部標準化規範化建設工作方案》，對照黨支部標準化規範化建設指標，加強改進提升，不斷提升支部建設層次。

（三）統籌融合抓成本業務。按照黨建與業務“兩手抓、兩促進”要求，緊緊圍繞服務價格改革、改善價格監管、優化價格調控等要求，高質量完成農產品成本調查和重要商品（服務）成本監審任務，完善成本調查監審制度，創新工作方式，提升成本調查監審工作科學化、精細化水平。積極拓展工作領域，加強調查監審成果運用，從更高水平、更深層次服務農業農村現代化、“降成本、優環境”以及人民生活改善。

（四）堅定不移抓全面從嚴治黨。認真貫徹十九屆中央紀委四次全會和省紀委十四屆五次全會精神，始終把黨的紀律挺在前面，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續淨化機關政治生態。加強黨內監督，堅持敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴，經常性批評與自我批評，合理規範運用監督執紀“第一種形態”，在嚴格自我要求的同時，對黨員幹部多教育、多提醒、嚴監督，扎牢依法用權、廉潔從政的籬笆。

（五）持續深入抓作風建設。認真抓好中央八項規定精神貫徹落實，深入推進“五型”政府建設，持續整治“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾。強化制度意識,從提高單位制度的適用性與嚴謹性方面着手,進一步規範完善工作程序，做到各項工作有法可依、有章可循。強化制度執行力，從一點一滴做起，從日常請銷假、工作紀律管理等小事做起，通過制度執行養成，使遵章守紀成為依法行政、依法辦事的行動自覺，推動作風建設取得明顯成效。