隨着市場經濟的發展和城鎮化進程的加快，農民的生活有了很大提升，農民對宅基地的需求和依賴大大減少，使得農村宅基地的地位發生了很大的變化。當前，我國正在大力推進的社會主義新農村建設，又會使得農村的村容村貌村風發生更加深刻而巨大的變化。因此，在推進新農村建設進程中，如何科學有效地處理和應用農村宅基地問題，成為關乎農民利益、實現資源有效利用、促進經濟社會發展、影響農村社會和諧穩定的重要課題。
一、當前我國的農村宅基地現狀及存在的問題
農村宅基地，是指在農村中，過去建設過房屋、現在建有房屋，或者經批准、決定用於建造房屋的土地。當前，隨着大量農村人口向城鎮的流動和遷移，產生了大量空置、廢棄的農村宅基地，浪費了大量寶貴的土地資源，造成了較為嚴重的社會經濟問題。當前，我國農村宅基地主要存在以下幾方面問題：
(一)農村宅基地面積超標現象比較嚴重
農村宅基地大多為農民自發自為修建房屋佔用和遺留下來的。長期以來，由於缺乏有效的管理、約束和監督，使得一些農民在置產動機和“面子”心理、貪便宜心理的作用下，盲目地擴大住房面積和規模，完全不顧國家村鎮規劃標準，超標準佔據了大量宅基地，有的為了顯示其富庶和豪奢，還存在一人多宅、一户多宅的現象。
(二)宅基地房屋的居住環境不斷惡化
由於農村房房屋大多為自發修建，缺乏統一的鄉村規劃和設計，造成與房屋相配套的飲水、道路、通訊、衞生等基礎設施建設缺乏、落後和不合理，而且缺乏專門的管理維護人員和有效的管理制度，隨着時間的推移和風霜雨雪的腐蝕、風化，使得一些農村房屋及基礎設施更加老化和破敗，造成老宅基地附近村莊的居住環境不斷惡化。
(三)宅基地所在的村莊規劃和管理比較落後
由於一些農户對舊村改造缺乏規劃意識，存在比較嚴重的“見縫插針”式的建設和較嚴重的亂搭濫建現象；大多農户對現代建築原理和科學知識瞭解不多，因而盲目地建設高層樓房，而對房屋的外觀、式樣、間距、層高、附屬設施等缺乏規劃和統一，從而為後期管理和維護留下了很大的難度和隱患。
(四)城鎮化帶來的“空心村”問題日益突出
由於農村房屋的自發式建設和盲目性發展，隨着大量農民進入城鎮和許多農村逐步實現就地城鎮化，使得一些落後、古舊的農村宅基地被空置和荒蕪，而宅基地的四周已經修起大量的新的現代化建築，許多地方出現了周圍新房包圍的“空心村”現象。
(五)宅基地流轉制度和法律缺失嚴重
由於當前宅基地在法律上仍處於農村集體所有的狀態，按照現行法律和政策，農民對宅基地沒有所有權和處置權，而對宅基地上的房屋農民是否有處置權和自由交易權，法律還未做明確規定。產權不清晰和缺乏法律依據，使得宅基地轉讓和流轉只能夠成為一種私下行為，不受法律的充分保護，因而宅基地糾紛案件時有發生。
二、加強農村宅基地整理是推進新農村建設的現實要求
(一)農村宅基地整理的含義
農村宅基地整理，是指充分運用現代科學技術及農村土地產權調整政策，通過採取村莊歸併、改造等，實現農村宅基地資源的再利用，使社會主義新農村建設逐步朝着集中、集約的方向發展，提從而高農村土地利用效率和強度，促進土地利用科學化、合理化，並實現改善現代農民生產生活條件、保護農村生態環境的系列活動和行為。
(二)農村宅基地整理對新農村建設的重要意義
農村宅基地整理，是全面深化現代農村改革的必然趨勢，是統籌城鄉發展的現實需要，是增加農民收入和建設現代農業的重要基礎，它可以大大節約耕地資源，對生態發展和環境保護，對建設美麗鄉村和美麗中國都具有重要意義。
(三)當前農村宅基地整理的幾種主要模式
一是選擇原有的中心村為依託，先對中心村進行調整整理，再將零散的自然村莊進行縮並；二是因自然、交通、基礎設施不便利等原因，對原址不適宜居住和建設的村莊進行整體搬遷和異地改造；三是將宅基地整理與農田土地整理相結合的'模式，實現更好的整體開發和合理佈局，避免重複建設，提高農村設施使用效率。
三、在推進新農村建設中加強宅基地整理和利用的對策和措施
(一)加強農村宅基地的科學規劃
在新農村建設中，要積極樹立統籌規劃意識，按照新農村建設的整體規劃和佈局要求，加強對農村宅基地的規劃和管理，加強對農村宅基地使用的規模控制和統籌規劃。
(二)完善農村宅基地管理制度
要按照新農村建設實際和需要，改變以往對老舊房屋宅基地放任自流的管理思想和態度，積極建立和完善農村宅基地管理制度，既依法維護農民的合法權益，又對一些隨意空置、廢棄宅基地的行為進行約束和懲罰，加強對一户多宅現象的清查和整改，提高農村在基地的使用效率。
(三)積極探索宅基地流轉和有償使用制度
要主動適應市場經濟發展需要，積極改革農村宅基地相關政策和產權制度，積極探索農村宅基地置換、農村宅基地有償流轉、農村宅基地有償使用和轉讓等現代管理模式，促進農村宅基地的持續健康發展。
四、結束語
農村宅基地是具有社會保障性和福利性的重要農村土地資源，農村宅基地整理的潛力非常巨大，對保護耕地、美化村容村貌、提高農民收入和生活質量、促進新農村的穩定、和諧發展都具有重要的意義和價值。因此，應高度重視農村宅基地整理工作，並不斷探索新的模式，讓農村宅基地重新“活”起來，充分彰顯其應有的功能和作用。
參考文獻：
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新農村示範村建設離不開廣大婦女的參與，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村建設要求，xx市婦聯大力開展“雙學雙比”活動、實施巾幗科技致富工程、深化“五好文明家庭”創建活動，在建設社會主義新農村、構建和諧社會中發揮了積極作用。
一、在“生產發展”中創佳績
我們把組織廣大農村婦女“學文化、學科技，比發展、比貢獻”，提高農村婦女素質作為工作的重中之重，強化科技培訓，採取多種方式幫助農村婦女掌握增收致富實用技術，特別是學會利用網絡獲取科技信息。樹立和宣傳婦女創業先進典型，“三八”節期間，評選表彰了20名“十佳創業女明星”和“優秀創業女明星”，3月7日，舉行了xx市首屆“十佳創業女明星”頒獎晚會，請市領導為女典型頒獎。大力開展示範基地建設，使其示範效應更加增強，巾幗示範基地――金福農業開發公司程香蓮成績突出，被評為江西省“三八”紅旗手和全國“雙學雙比”女能手。5月10日，為全國“三八綠色工程示範基地”――金鵠生態農業園舉行揭碑儀式。該基地的王曼麗董事長多次被省報、省電視台報道，通過她的事蹟宣傳，帶動了廣大農村婦女積極投入生產行列。
二、在“生活寬裕”中建新業
組織婦女參加來料加工，廣闢婦女增收渠道。近年來，我市民間已陸續承接一些來料加工業務。接渡工藝品廠廠長xxx就是我市從事來料加工較早的經紀人之一。她組織接渡鎮的'農村婦女進行絎縫被加工，使她們在家中可以賺取手工費。全鎮幾乎每個家庭的婦女都參與絎縫被加工和蝦籠編制中，每人年均收入為4000元左右，
目前，我市承接來料加工的鄉鎮已擴展到鎮橋、樂港、眾埠、吾口等鎮及城區的各個居委會，來料加工已成為婦女從事家庭型創業的主要方式。我們也認為來料加工這類業務對技術要求不高，勞動強度較小，生產方式靈便，不受時間、天氣、場地限制，非常適合婦女在家中就業創收，況且加工市場潛力非常大。因此在新農村建設中我們將來料加工作為工作重點來抓，引導鼓勵全市農村婦女在家中創業致富。4月中旬，市婦聯領導帶領全市各鄉鎮婦聯幹部到浙江義烏考察來料加工，並專門就農村婦女
勞動力轉移、輸出與來料加工等問題走訪了相關人員。
三、在“鄉風文明”中做貢獻
深化“五好文明家庭”創建活動，3月份xx等4户家庭被評為省“綠色家庭”，xx家庭更獲xx省“學習型家庭”和全國“環保型家庭”的殊榮。大力開展婦女羣眾喜聞樂見、健康有益、豐富多彩的精神文明活動，倡導科學、文明、健康的生活方式。 5月底組織41名國小生參加景德鎮市“金色童年攝影杯”少兒繪畫大賽，有29名同學獲獎；6月2日舉辦了“明星之夜”愛心聯歡會。基層婦女組織充分利用當地資源，組建了女子腰鼓隊、農民銅管樂隊等，組織開展了形式多樣的婦女健身活動，豐富農村婦女和家庭的文化生活。
四、在“村容整潔”中顯身手
大力開展“婦女 • 家園 • 環境”宣傳教育，深化“三八綠色工程”活動。塔前鎮馬家村婦代會主任石銀華在山上種植了萘李、柿子和板栗等60畝；名口鎮全國“三八”綠色獎章獲得者佔細女多年來開發荒山、植樹造林500多畝。榜樣的行動引導着農村婦女，使她們積極參與循環生態農業建設，名口鎮100多户村民加入了荒山造林行列。積極參與“村容整潔”行動，開展“潔淨家園，美化環境”衞生大整治。清理衞生死角，整治廁所，為羣眾提供了宣傳諮詢、義診、幫困助殘等為民服務公益性活動，改變村容村貌，深受廣大羣眾的好評。
・・・・・ xx省xx市婦聯辦公室
・・・・・・ ～年9月24日
建設新農村需要完善農村金融服務體系
在建設社會主義新農村的。戰略要求下，現行農村金融體系需要創新，儘快形成完善的新型農村金融服務體系。針對當前存在的問題，應繼續深化農村信用社改革；進一步推動農業發展銀行在承擔政策性金融業務的基礎上拓展開發性金融業務；大力發展多種類型的農村小型金融機構，穩妥推進商業性可持續小額貸款公司的發展；加快農業保險制度建設，建立政策性農業保險機構；規範民間借貸。
作 者：李碩 Li Shuo 作者單位：河南財政税務高等專科學校，財政系，河南，鄭州，450002 刊 名：河南財政税務高等專科學校學報 英文刊名：JOURNAL OF HENAN FINANCE & TAXATION COLLEGE 年，卷(期)：2006 20(3) 分類號：F832.35 關鍵詞：新農村建設 農村金融 金融服務體系建設新農村 描繪新藍圖
建設新農村 描繪新藍圖正文：當新年第一縷朝霞出現的時候，作為建設社會主義新農村開端的已經載入了史冊。已昂首闊步地向我們走來。我們嚮往，我們憧憬：建設社會主義新農村，描繪新農村新藍圖的種子早已在我心中萌發，我向着理想出發，有信心有理由把我們的家園建設得更美麗。
我心中的新農村是，每個農民都穿新衣服，每天可以換新衣服。農民穿衣服穿的時尚，可以跟國際接軌。每天農民工作8小時，不用加班加點，不用累的連洗衣服的心情也沒有。工作之餘的時間，農民很願意掏錢買漂亮衣服穿，農民穿着漂亮的衣服串門聊天。
我心中的新農村的環境本應該很美，我想應該更加美！農民喝水不用燒，出來就是純淨水。農村吃的`菜是農民自己種的。蔬菜都是沒農藥的，蔬菜都是新鮮的，蔬菜都是綠油油的，蔬菜都是一片一片的，農民很高興的在種蔬菜。因為蔬菜可以讓農民賺很多錢。賺來的錢可以買漂亮衣服。農村的大米很豐富。農村的魚生活在沒污染的水中。農村的豬滿地跑。天是藍的，水也是藍的。
我心中的新農村：農民住上了別墅，家家户户有冰箱、洗衣機、熱水器、微波爐、彩電、空調、太陽能、電腦等等。住在農村的別墅裏面有花，有水，有游泳池。農民下班或者種地回家之後，美美地泡上一個澡，休閒的抽了一箇中華煙。那味道真好。農民家的網絡通國際。農民可以與美國總統網絡聊天。
我心中的新農村，農民外出有轎車，到市區逛逛只需幾分鐘，外出下雨不帶傘，外出睡覺在汽車。農民買車不貸款。農民修車不用等。農民一年換一車。農民買車不出門。
我心中的新農村的環境大變樣，農村到處是鮮花。農村的蔬菜不用炒就能吃。農村的果園可以睡大覺。來農村的就是來旅遊的。農民的收入大增加。旅遊收入使得農村GDP每年20%在增長。農村的園林沒小偷。農民種菜網絡賣。集體收入平均分。土地收入半半開。農村的空氣可以治病。有病治病，沒病強身！
祝願我們的新家園越建越美，祝願我們的新農村越來越好！
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