鄉鎮上半年新農村建設工作總結
文章標題：鄉鎮上半年新農村建設工作總結
今年以來,我們————鄉在認真貫徹落實《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發[[20xx]1號）文件精神的基礎上，按照縣委縣政府新農村建設的工作要求，結合本鄉實際，穩步推進，紮實開展，取得了初步成效。現將半年來我鄉社會主義新農村建設工作情況彙報如下:
一、組建班子，健全了組織領導機構。成立了由鄉黨委書記任組長、鄉長和主管農業的副鄉長任副組長、農業線的幹部職工為成員的新農村建設領導小組。下設新農村建設辦，由主管農業的副鄉長兼任辦主任，負責日常工作。
二、制定規劃，落實了工作發展措施。一是制定規劃。我們按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總目標和“富裕之村、秀美之村、文明之村、和諧之村”的具體要求，結合本鄉本土的具體實際，認真制定了《————鄉社會主義新農村建設五年規劃》，全面提出了新農村建設的指導思想、基本原則、目標要求和工作安排，具體編制了村鎮建設規劃和示範村點建設規劃。二是落實措施。在制定長遠規劃的基礎上，我們還下發了《————鄉社會主義新農村建設具體實施方案》，進一步落實了新農村建設的宣傳、資金籌措與投入使用等工作措施。通過採取會議、板報、標語、學習資料等多種形式的廣泛深入宣傳，新農村建設的各項政策、具體精神基本達到了家喻户曉、人人皆知。
三、典型引路，開展了示範村點建設。根據典型引路，示範村點建設的要求，我們確定金星村為我鄉新農村建設的示範村，積極組織該村開展了“四改一清”：①是改觀念。年初組織部分觀念落後的黨員、羣眾到韶山和太平村進行了參觀學習，開闊眼界，提高認識。②是改電網。對全村9個村民小組的10餘公里低壓輸電線路進行了全面改造，確保了正常安全用電，降低了電價，入户電價比以往降低了0.5元＼度。③是改公路。他們充分利用良好的政策機遇，爭取縣交通部門的重視，將7.2公里村級主幹道擠進了國家“通達”工程。該村組織籌資40多萬元，進行路基改造，目前，已完成路基改造工程的50％。④是改飲水。對2個組32户羣眾的飲用水進行了全面改造，下半年計劃對餘下87户羣眾的飲用水問題進行全部改造。⑤是清爛帳。支村委牽頭組織幾名德高望重的羣眾對船形和馮家兩個十幾年賬務不清的村民小組，進行了全面清理，徹底理順了組與户的來往賬目，還了組長一個清白，給了羣眾一個明白。自江西贛縣、新國縣參觀學習回來後，我們又研究確定了3個新農村建設示範點，即金星村貓公石組、金福村伍駱家組、金塘村寺下組。按照“政府主導、農民主體”的原則，落實了一點一套班子、一點一個規劃的示範點建設工作機制。目前正在積極運作和加緊實施。
四、突出重點，加大了基礎硬件建設。就————而言，要加快推進山區新農村建設，近期內必須以基礎硬件建設為重點，如果基礎硬件建設跟不上，就無法推動新農村建設的深入開展。因此，鄉黨委政府緊密結合本鄉實際，適時提出了以“主要基礎硬件建設為重點，紮實推進新農村建設”的工作發展思路，確定今年為————基礎工程項目建設年。目前，我鄉基礎工程項目建設可謂如火如荼，亮點迭出：一是基礎道路建設熱火朝天。全鄉正在進行改造的鄉村公路4條，共30餘公里，分別為長黃公路、金星公路、金梅公路、關南公路（關上村至南橋鄉）；總投資約1350萬元，其中投資1000多萬元硬化改造的鄉級主幹道——長黃公路已籌資270萬元，基本完成了路基改造工程，路面硬化工程可望在九月底十月初開始施工。二是基礎電網改造全面啟動。經多方爭取，投資500餘萬元的35千伏變電站正在如期投建，預計10月份前可建成投產。從而迎來了新一輪農村電網改造的高潮，帶動了3個村的低壓輸電線路改造，分別為金塘村、金福村、鳳田村。估計不久的將來便可徹底改變山區用電緊張、電壓不穩、電價過高的狀況。三是地質災害隱患正在治理。投資200萬元，以巨能學校後山山體裂縫為重點的礦山地質災害治理項目正在加緊實施，開學前能基本完成巨能學校後山山體裂縫隱患的治理工程。四是基礎改水工程逐步推進。正在進行改水的有5個村民小組、320户，如金福村的伍、駱家組投入5萬元正在全面改造農户的飲用水問題。
五、社會參與，組織了志願者捐資活動。認真組織開展了新農村建設志願者捐資活動，全鄉有150餘位社會各界人士參與了志願者行動，共收到新農村建設捐款60餘萬元（含部門單位），其中捐資額1萬元以上20多人。
以上是我鄉半年以來，在新農村建設方面所做的主要工作，取得的主要成績。這些成績的取得離不開縣委縣政府的關心支持，離不開各有關職能部門的大力幫助，在此，我謹代表————鄉黨委政府及全鄉廣大羣眾表示衷心感謝！當然，我們也清楚地知道，我鄉新農村建設離上級的要求、羣眾的願望，與各兄弟單位相比還相差甚遠，我們認為，主要存在如下問題和差距：一是山區經濟脆 弱，新農村建設資金枯竭，來源不足，鄉村兩級公共財力捉襟見肘，嚴重短缺，大部分羣眾只能維持一般性的生產生活經費支出，根本無力擠出資金來開展新農村建設；二是按照“村容整潔”的要求，組織開展“三清、四改”工作力度不大，效果不明顯；三是羣眾自覺參與新農村建設的主動性和積極性不高，兩眼向上，等、靠、要的思想比較嚴重；四是山區羣眾整體文化素質偏低，大部分農民不懂技術、不會經營，致富門徑狹窄，而又缺乏自我學習提高的意識；等等。
下半年工作計劃和打算：
第
一、以改善公共基礎條件為重點，繼續抓好硬件設施建設。下半年，我們將始終堅持以改善公共基礎條件為重點，繼續穩步抓好抓實幾項主要硬件設施建設：①全面啟動長黃公路路面硬化改造工程，力爭九月份通過市通鄉辦路基工程達標驗收，實施路面施工，爭取年前完成路面硬化工程的60以上；②全面完成35千伏變電站和礦山地質災害治理項目工程；③以金福、金塘、鳳田村農電低改為起點，爭取電力部門重視，全面啟動“户户通電”工程，力爭解決好10以上無電户的照明問題；④力爭再解決一至兩個村民小組的安全飲用水問題；⑤爭取將茶段村村道改造擠進“通達工程”項目建設的籠子。
第
二、以“政府主導、農民主體”為原則，切實抓好示範點建設。下半年，我們將採取政府以資代補和以物代補的辦法，堅決落實“一點一套班子、一點一個規劃”的工作機制，大力發動羣眾，切實抓好金星村貓公石組、金福村伍駱家組、金塘村寺下組三個示範點建設，全面推進“三清”、“四改”、“一刷”即清污泥、清垃圾、清路障，改水、改廁、改廚、改路，刷新牆壁。確保示範點建設取得實效，真正將其打造成————新農村建設的樣板工程。
第
三、以縣勞動力培訓中心和遠教站點為依託，努力提高農民技能。下半年，我們將大力宣傳、積極鼓勵、正確引導廣大羣眾踴躍參加縣農村勞動力轉移培訓中心的培訓，力爭培訓農民50名以上；充分發揮遠教站點作用，認真組織羣眾學習各種種養技術，不斷提高羣眾的經營思想和經營水平，確保100名以上農民能熟知並掌握一至二門比較過硬的種養技術，大力推動家庭經濟發展，加緊培養山區新型農民，努力發展一批種養能手與經營大户。
第
四、以推進新型農村合作醫療為關鍵，加強公共衞生體系建設。在鞏固現有參合人數的基礎上，要進一步加大對新型農村合作醫療的政策、益處的宣傳，引導羣眾主動參合進來，確保參合率達到100。並充分發動社會力量，極力籌措資金，大力加強村級衞生站點建設，力爭年內建設一至兩個比較標準的村級醫療站點。通過加強公共衞生體系建設，不斷解決山區羣眾的就醫問題，逐步提高農民的健康水平。
第
五、以農村黨支部建設為基點，不斷提高村級民主管理水平。我們將始終按照先進性建設的要求，進一步鞏固好第三批黨員先進性教育成果，切實加強村級黨支部建設，努力推進村部基礎設施建設，不斷改善農村黨支部辦公條件和黨員學習活動環境。計劃年內建設改造好一至兩個村的黨支部辦公場所和黨員學習活動場所。使農村黨支部成為推進新農村建設的堅強堡壘，不斷提高村級民主管理水平。
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一、半年的工作情況：在上年的基礎上，再充分發揮農民自主創新意識，正確引導，樹立頑強的科學發展觀、世界觀，具體情況如下：
1、春耕生產，全村國土面積是36.56平方公里，耕地面積是6244畝，其中：水田面積是530畝，玉米種植是1681畝，綠谷種植是1058畝，生薑種植面積是1039畝，大豆種植面積是402畝，花生種植面積是109畝，全年大春播種面積已全部完成，現已處於中耕管理階段。
2、護林防火及林業工作，今春以來，通過認真宣傳發動，嚴造防火聲勢，在本轄區內掛大幅標語3條，宣傳小標語40餘條，發放户主通知書500餘份，與村小組簽定責任書8份，成立防火預備隊一個共30人。在村委會全體黨員幹部人民羣眾的防護下，以及住村護林點的工作努力下，至今沒有發生過火災案，起得較好成績的一年。在上級林業政策推動下，共造林3000餘畝，其中：杉木1600畝20萬株，桉樹1000畝18萬株，紅椿樹100畝5000株。林權制度改革，通過宣傳、發動工作，在上級林業部門的支持下，通過堪界、制定方案，根據實際情況，全村共有集體林地3200畝，轉讓4700畝，林改程序已全部完善，現等待驗收發證階段。
3、勞務輸出，在上一年的正確引導，返工人員的宣傳發動，及農副產品價格不穩定的情況下，今年全村共勞務輸出400餘人，基本達到户均一人外出務工。
4、村村通工程，為廣大人民羣眾能及時收看到黨中央國務院及各省市的政策和發展創新，第一批共發放接收機100台，第二批在等待中。
5、道路交通安全工作，發動羣眾，對8個村小組公路進行修復，特別是金家寨和三家寨道路的維修，羣眾自籌資金2萬餘元，春耕生產所用的各種物資能到達目的地。並且對本轄區內的駕駛員進行了集中培訓1次，簽定責任書28份，通過宣傳教育，這半年沒有出現農用車輛載人和特重大交通事故。
6、努力抓好平安創建工作，為創建平安和諧村建設打下堅實基礎，加強領導，層層落實責任制，積極化解各種矛盾糾紛、社會糾紛，這半年共發生糾紛5件，調解5件，調解成功率達100％.維護社會穩定，經常下村宣傳，排除各種安全隱患，努力為下半年開創良好的社會環境。
7、社會事業全面發展，一是科教興村戰略，在鞏固兩基成果的基礎上，全面提高教育教學質量，認真抓好教育基礎設施建設，對各村國小校的校舍進行改善，鞏固提高兒童入學率，結合“兩校進村”的時機抓好農業農村農民的實用技術培訓。
8、社會保障體系，按照上級主管部門的安排，我村享受農村特困救助的共2户4人，發放救濟糧200公斤。
9、866工程後期管理及“一事一議”的工程建設，目前制定完成的工程後期管理制度建設及責任簽定，按照鄉黨委、政府的要求今年“一事一議”工程完成上納老村道路硬化530餘米，及小平寨村生產生活用橋：寬2米，長12米，高5米，總投資28萬餘元。多年來學校和村委會在人飲上難以解決，經兩委班子多次向上級部門協調，今年4月份在鄉水務所領導關心支持下解決了飲水困難，安裝管道300餘米，水池一個，容積40餘立方米，共投資5萬餘元。
10、黨組織建設，按照鄉黨委部署要求，今年上半年發展預備黨員一名，入黨積極份子3名，全村共有黨員25名，設黨支部3個，每季度按時召開黨員學習活動，全村黨員積極參與討論學習十七屆三中全會精神，紮實推進落實科學發展觀要求。
二、存在問題和困難
經濟增長速度緩慢，基礎薄弱，農民增收的渠道單一，由於地理條件的影響，集體經濟屬於空殼，所以使我村的經濟增長的快慢受到制約，起步晚，各項社會事業沒有得到相應的發展。
在過去的一年裏，新農村建設指導員認真按照“六大員”的職責要求，緊緊圍繞抗擊冰雪災害、抗震救災、春耕備耕生產、集體林權制度改革等黨委、政府的中心任務開展工作。在區委新農辦的具體指導下，在黨委的正確領導下，在各派出單位的大力支持下，通過各駐村指導員的共同努力，積極爭取項目資金12.5萬元，紮實有效地推進了新
農村建設工作，積累了一定的經驗，取得了一定的成績。現將一年來的工作簡要總結如下。
一、加強學習，提高素質
新農村建設工作隊始終把學習放在首位並貫穿新農村建設工作的始終，經常組織指導員進行集中學習。結合當前在全黨開展的解放思想大討論，新農村工作隊切實加強對黨的xx大精神和中央、省委、市委、區委關於農業農村工作的強農惠農政策，李紀恆、孔垂柱在全省新農村建設指導員工作座談會上講話的學習，加深對中國特色社會主義理論體系的理解，力求學深學透，學懂學全，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝自己的頭腦，並用以指導工作實踐。同時，還結合各個時期的工作重點和新政策、文件精神對駐村指導員進行培訓和指導，不定期召開座談會，相互交流思想，要求駐村指導員參加鎮黨委政府的重要會議和活動，充分了解黨委政府的重大工作部署和重要工作情況。通過不斷的學習，深刻領會了新農村建設工作對於貫徹落實黨的xx大精神，建設社會主義新農村的重大現實意義和深遠的歷史意義，增強了理論聯繫實際的能力和本領，提高了大家的整體素質，確保能有效的推進各項工作。同時，積極組隊參加區新農村建設知識競賽活動，新農村建設工作隊在十七支參賽隊中脱穎而出榮獲一等獎。
二、完善機制、強化管理
為切實抓好新農村建設工作各項措施的貫徹落實，制定完善了《新農村建設工作實施方案》、《新農村建設指導意見》，嚴格執行《考勤制度》、《請銷假制度》和《工作例會制度》，強化新農村建設工作指導員的管理工作。在工作中，駐村指導員堅持“調查到一線、幫扶到一線、決策到一線、服務到一線、問題解決在一線，政策體現在一線，形象樹立在一線”的一線工作法，始終堅持求真務實的工作作風，善始善終地完成自己的工作任務和既定目標，以實幹的精神贏得了幹部羣眾的肯定和認可。駐村指導員模範執行各項規章制度，對村黨總支組織建設、基礎設施建設、政策法規宣傳、矛盾糾紛調解、機制建設等工作給予及時的指導和幫助。駐村指導員還與掛鈎村領導密切配合，經常溝通，與村兩委共同研究新農村建設的相關工作，解決反映出來的問題，實實在在推進新農村建設。鎮黨委、政府相關領導及工作組組長，經常巡迴各村檢查指導工作，聽取工作彙報，及時研究解決出現的困難和問題，促進了新農村建設工作的有序推進。在發展生產、改善村容村貌的同時，還注重治村、治人、村務公開等管理工作，使鄉風更加文明、管理更加民主。各村都制訂完善了《村務公開制度》、《村財務管理制度》、《村治安管理制度》等村規民約，為計生、殯葬、土地、治安、農村財務、環境衞生等村務的有序管理奠定基礎。
三、真抓實幹、注重實效，紮實推進各項工作
（一）廣泛宣傳發動，營造建設氛圍
我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織鎮村兩級幹部深入農户，宣傳新農村建設的具體內容，講明新農村建設最根本的目的，就是為羣眾謀利益，提高羣眾生產生活水平，使羣眾儘快過上小康生活。二是利用村委會各種會議及村務公開欄等宣傳陣地，反覆宣傳新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了羣眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的羣眾基礎。
（二）村容村貌得到進一步整治
在整治工作中，新農村指導員與村兩委委員一道，採取召開村民小組會議、培訓會等形式大力開展宣傳發動，通過張貼宣傳畫和標語、組織村民集中討論等形式，開展村民教育；督促村民革除生活陋習，規範村民清潔文明的生產生活方式。通過全體新農村指導員和鎮村幹部羣眾的共同努力，在村民的環境保護意識和健康文明生活習慣的養成等方面取得了顯著成效，鎮容村貌煥然一新。新田村地處“213”國道線沿途，長年來，打碑墓是這裏大部分村民精湛的手藝，也是他們賴以生存的“飯碗”，但打造碑石也給周圍的環境造成了很大的污染，嚴重影響了沿途的交通。為了給周邊的羣眾創造一個良好的生活環境，黨委高度重視，下發了《關於取締打碑立墓的通知》，要求各違規經營户限期整改。為加強對此項工作的領導，使工作落到實處，新農村建設工作隊和掛鈎的鎮幹部、村幹部及社幹部一道，對重點路段進行巡查，對於發現的問題，積極做羣眾的思想工作，杜絕了上訪等事件的發生。
（三）基礎設施建設進一步加強
一是針對北閘村是集鎮所在地的實際，紮實開展集鎮建設工作，特別是在集鎮建設中，召開村民大會，動這以情，曉之以理，做通了部分個人利益受到衝突的羣眾的思想工作。二是針對海子村基礎設施落後，紮實開展協助建設工作。開展了飲元建設小水井2口，解決了2個自然村340人的飲用水問題。開展了學校教師宿舍建設、操場建設的協調工作；村衞生室建設的爭取立項工作。爭取區文體局出資6700元、區旅遊局出資2500元，為羣眾解決了生產生活困難；另外，區文體局還為海子村購置了電視機一台、dvd一台等器材。三是為解決新田村生產、生活中的實際困難，協調鳳凰辦事處出資10000元，解決了村委會飲水難、辦公設施簡陋和村委會綠化的問題。四是“7·24”洪災沖毀了菁門村三叉路路基，嚴重影響了三叉路、白坡、馬家衝等5個社305户206人的交通、生產及生活。新農村建設工作隊得知這一情況後，一方面積極參加搶險核實，掌握了洪災沖毀路基60米，另一方面，努力爭取相關部門和派出單位的支持，向昭陽公安分局爭取資金10000元，對衝毀的60米路基進行了修復。五是為認真貫徹落實好科學發展觀和科技興農大計，積極爭取區公安分局出資4000元，修建了菁門村文化閲覽室，豐富了人民羣眾的文化生活。六是協調區審計局幫助白坡塘村兩委解決會議室設施一套，另外調出三套電腦設備支援鎮政府辦公信息化建設。
（四）特殊羣體得到進一步關愛
在敬老節期間，由龍泉辦事處協調牀上用品30套到海子村看望60歲以上老人30户，讓老人們感受到了黨的温暖；由區殘聯提供一部分康復器械給海壩村殘疾人協會，對無能力購買輔助用品的殘疾人免費發送用品用具，彌補了部分殘疾人對輔助用品的盼望，填補了海壩村殘疾人專門協會辦實事的一個空白。由區公安分局出資8000元在春節期間開展慰問活動，讓菁門村23户貧困户， 14個殘疾人， 3個孤兒過上一個温曖的寒冬。
（五）經濟增長方式得到進一步轉變
農村的生產發展，是新農村建設的核心問題，基於這一認識，我鎮結合實際着重抓好以下工作：一是針對全鎮耕地、山地資源豐富的實際，繼續大力發展農業，促進農業增產、農民增收。二是針對箐門村煤礦、沙石料廠分佈較多的實際，紮實開展管理工作。三是針對新農村建設工作的試點，開展亮化、綠化、美化等工作。
四、存在的困難和問題
我鎮新農村建設雖取得一點成績，但距離 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設社會主義新農村要求還有一定差距，建設中仍存在一些問題，一是受村集體經濟薄弱等因素制約，一些項目建設進度比較慢或難以實施；二是農民增收還存在較多困難；三是部分派出單位的支持不夠。
五、下步工作打算
（一）儘可能地抓好農村文化工程建設，大力倡導農村文明新風。
（二）儘可能地抓好農村社會保障工程，提高農民的社會保障水平。
（三）儘可能地抓好民主管理工程，促進農村和諧穩定。
總之，我鎮新農村建設工作在過去的一年裏取得了一定的成績，但離黨和人民的要求還有一定的差距，在今後的工作中我們將發揚艱苦奮鬥的作風，為新農村建設工作貢獻力量。
新農村建設工作隊一年來駐村工作總結
駐村工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，是加快農村經濟發展、促進農民增收的重要舉措。我們駐××*村工作隊自駐村以來，積極開展新農村建設工作，全心全意實踐黨為人民服務的宗旨，認真當好“三個代表”的忠實實踐者、宣傳者，肩負起市委、市政府賦予的光榮使命，圓滿完成了駐村工作的各項任務，真正在羣眾中樹立了良好形象，切實當好了單位的“代表”，當好了黨和政府在人民羣眾心目中的“代表”。現將一年來駐村工作總結
一、加強學習，充分認識新農村建設的積極性
新農村建設的主要任務，就是以打牢農業農村發展基礎，增強農村發展後勁，促進農民增收，逐步使廣大農村和農民羣眾“生活富起來、精神樂起來、生態好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的駐村工作隊員，就必須認真學習農村政策、規章制度和相關的會議精神，豐富自己的理論水平，才能做到對新農村建設的目的理論準確，表達清楚，更充分的認識與理解新農村建設的重性。因此，工作中，我們注重學習，認真思考，並結合實際情況和工作需要，堅持學習相關的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質和綜合能力，以幫助自己更好的完成新農村建設的各項工作任務。
二、注重調研，認真做好新農村建設的科學規劃
由於我們一直在機關單位工作，沒有農村基層的工作經驗。進村後，我們首先深入農户家中，認真做好調查，瞭解民情，熟知村民的要求與願望，仔細分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數。再按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，科學合理的規劃××*村的建設項目，做好工作計劃及實施方案，重點突出，分步實施，整體推進，根據實際作出了××*人畜安全引水工程、道路建設、科技文化活動室和建設工程項目及××*村產業發展的中、長期規劃。
三、加大宣傳，營造良好的新農村建設氛圍
在認真做好調研和科學規劃的基礎上，我們做好宣傳工作，努力營造出一個良好的建設氛圍，讓羣眾充分了解新農村建設的主要目標。一方面工作隊員先於村小組長及黨員羣眾，認真學習新農村建設的具體內容、任務、目標，特別是仔細領會新農村建設最根本的目的，就是為羣眾儘快過上小康生活；另一方面是召開羣眾大會，由鄉黨委、政府領導和工作公文寫作隊員向羣眾反覆宣講建設內容、規劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了羣眾主動參與新農村建設的積極性，更為建設項目的實施打下堅實的羣眾基礎。
四、深入基層，用心為羣眾辦實事、搞服務
（一）加強農村基礎設施建設。××*村基礎設施滯後是制約村經濟發展的主要因素，也是羣眾關心的熱點、難點問題。為增強包扶村經濟發展的後勁，搞好精神文明建設，我們通過多方關係協調資金 10萬元，幫助裏新修了進村500米水泥路，並對村內1500米道路進行維修，方便了羣眾的生產和生活，村容村貌得到了明顯改善。
（二）着力提高村民致富能力。科學文化素質低是影響農民致富的重要原因，我們從加大科技扶貧力度着手，加強科學技術培訓，大力開展技術推廣和技術服務。充分利用文化大院這一教育陣地，開展技術培訓，截止目前共舉辦農業科技培訓班 5期，共培訓村民800人次，明顯提高了村民的文化素質和種田能力。並幫助羣眾發展蔬菜大棚100多座，使××*村羣眾的經濟收入得到明顯增加。駐村工作中我們緊緊抓住羣眾關心的問題，切實為羣眾辦實事、辦好事。進一步密切黨羣幹羣關係，贏得了村民。
（ 三）強化基層組織建設，提高了黨員幹部帶領村民致富的能力。經常對黨員進行思想教育培訓，建立健全了民主管理制度，實行村務公開，每月召開一次黨員會，討論學習好富民政策，學習致富技術，真正起到致富帶頭作用。 抓緊抓好理論學習工作，搞好“三個結合”，與解決實際問題聯繫起來，着力培養貼近羣眾、貼近生活的典型，通過黨員身邊的人
sp; xxx鎮緊扣“九項任務”，嚴格按照“整、潔、綠、美、暢”的目標，對全鎮主要道路村莊進行綜合整治，掀起了集中活動的熱潮。活動月期間，全鎮共出動勞動力2萬餘人次，日出車輛百餘台，清運垃圾2.5萬方，拆除主要道路兩側亂搭亂建及臨時性建築300餘處，1萬餘平方米，粉刷造白牆壁25萬平方米，修整塗白路林及路肩培護60餘公里，補植補栽樹木3萬餘株。鎮 村兩級總投資280萬元，使310國道、工業大道、新峪景觀大道等主要縣、鎮道路及沿線村莊整潔亮麗，面貌煥然一新。同時為打造工業大道精品路段，樣板村莊，厥山村投資100萬元，對村內排污設施、沿線房屋外觀進行改造，並統一綠化、亮化。按照規劃，設計預埋排污管道1000米窨井10個，砌遮擋牆500米，粉刷牆壁2500平方米，栽植綠化樹木3000棵。同時，填埋出一塊長500米，寬20米的場地，硬化後建成新的集貿市場，改善以往人多地少，市場擁擠的局面。目前工程大部分已完成，掃尾工作正在進行。集中整治月活動，由於我鎮領導重視，措施得力，範圍廣、投資大、標準高、效果好，在驗收評比中得到市、縣新農村建設辦公室的充分肯定。
三、基礎設施得到明顯改善
上半年加大資金投入，完善各類基礎設施，投資500萬元修通組入户道路40餘公里，實施村莊綠化工程，縣分配任務示範村大章村，達標村9個，全部按規定完成任務，同時，協助完成1800畝城北森林公園建設綠化。大力度的投資，改善了生產生活條件，美化了人居環境，提升了人們生活品位。
四、農村户用沼氣繼續得到發展
沼氣建設是一項民心工程，不僅可以節約能源，降低污染，而且可以降低農村的垃圾量，節省廣大羣眾的支出。2022年，我鎮沼氣建設工作採取“三不減”原則：即沼氣建設工作力度不減，資金補助力度不減，沼氣建設人員不減。三月份在後峪、林莊、劉村、王溝等村建沼氣600座，高起點、高標準完成一池三改工作。
五、支柱產業得到加強，農民增收渠道進一步拓寬
1、在陳灣、尤墳咀、古路等村種植中藥村1500畝，同時全鎮發展香花辣椒500畝，煙葉500畝，為農業增效、農民增收提供了保障。
2、建設無公害蔬菜基地和優質小雜果基地。在河南、安樂等村建起無公害蔬菜基地，在趙溝、王溝、劉村等村興建石榴、核桃、櫻桃等優質小雜果基地，並更新品種，申報品牌，實現規模種植，以規模促效益。
3、發展養豬專業户百頭以上120户，養雞專業户50户，存欄在4000只以上，在大章、後峪等村成立專業養殖公司，實行養殖、防疫、銷售******服務，真正增加羣眾收入。
4、修建人畜吃水工程4座，恢復安樂村節水灌溉一處，修復4個村水利設施，春季抗旱澆麥5000畝，使全年糧食生產基本不受影響。
六、下半年工作打算
1、繼續按照分類推進新農村建設的方針、針對當前各村工作實際，確定示範村、整治村、推進村，將新農村建設推向深入。
2、鞏固當前建設成果，繼續狠抓村容村貌整治及長效機制建設，人居環境進一步改善。
3、基礎設施建設進一步完善。
4、加強勞動力培訓，提高農民素質。為農民增收增加後勁，進一步優化產業結構，大力開展養殖小區建設，拓寬農民增收渠道。
5、着力搞好沼氣服務體系建設，完成縣分配沼氣建設任務。
新農村建設工作是一項系統工程，任重而道遠，我們xxx鎮雖然做了一定努力，也取得了一定的工作成效，但我們也充分認識到自身工作中的不足，距“二十字”方針差距還很大，這就要求我們在今後工作中進一步解放思想，開拓創新，與時俱進，積極完成新農村建設的各項目標任務，將xxx鎮的新農村建設事業提升一個新的台階。
2022年xxx鎮新農村建設上半年工作總結
2022年以來，xxx鎮黨委政府按照縣委、縣政府關於分類推進新農村建設的重大部署，緊緊圍繞新農村建設“二十字”方針，圍繞農村基礎設施、公共服務設施和環境衞生狀況三大工作重點，研究制定了我鎮新農村發展規劃和工作方案，採取因地制宜，分類指導，典型示範，逐步推進和國家投入、鎮村自籌、部門扶持、農民參與的方式，精心組織，周密部署，適時督導，新農村建設取得了明顯成效。
一、示範村建設成果顯著
寨灣村、王莊村是我鎮2022年新農村建設示範村，寨灣村位於新城西南、工業大道依村而過，交通便利。村雙委搶抓機遇，多方籌資進行基礎設施建設，投資50萬元新建大隊村部及文化大院800平方米，投資250萬新建居民住宅樓2座，建築面積5000餘平方米，可安置居民56户，改善了村委辦公條件和村民居住條件，為社會主義新農村建設工作寫上了精彩的一頁。王莊村位於新安縣城西，緊臨310國道，被確定為示範村以後，村委、支部一班人，統一思想，多方籌資，投資120萬元拆掉老村部，在原址上新建村部一座，四層樓建築面積1200平方米，投資60萬元新建文化大院一座，佔地面積3500平方米，並完善了各種設施：戲台、多功能學校、娛樂室、圖書室、閲覽室，健身場所及器材相對完備，改善了辦公條件，豐富了羣眾業餘文化生活，達到了上級要求的示範村硬件標準。同時，硬化村組道路16.5公里，完成村莊綠化、亮化，建立了長效衞生保潔機制，實行日掃日清，垃圾集中處理。今年三月份開展的集中整治月活動中，拆除村內違章建築20餘處，面積400平方米，粉刷、造白牆壁5萬平方米，通過整治，人居環境得到了改善，村容村貌煥然一新，成為新農村建設亮點村莊。後峪村作為去年的示範村，不但對路林進行高標準整修、補栽、塗白，同時對村內所有牆壁粉刷造白，進行村道綠化和庭院綠化，新栽蜀檜、大葉女貞等綠化樹木2700株，總投資達到30餘萬元。塔地村也投資10多萬元，壘砌村內護坡1100方，新栽綠化樹木400餘株，村內牆體全部粉刷一新。
二、認真開展了村容村貌、路容路貌進行整治月活動，全鎮“兩貌”明顯改觀
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xx年工作總結及xx年工作思路
****建甌市玉山鎮委員會
建甌市玉山鎮人民政府
xx-12-15
一年來，我鎮在市委、市政府的正確領導下，在市委農辦及其它有關部門的指導和大力支持下，認真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求和上級的工作部署，立足玉山實際，強化樹立生態立鎮新觀念，努力建設綠色生態新農村，以“建設一個經濟繁榮、生態良好、環境優美、適宜休閒旅遊的新玉山”為目標，全面謀劃新農村建設。按照“整體謀劃，分步實施，重點推進”的原則，對全鎮12個行政村根據區位條件、經濟基礎等特點對照新農村建設建制村標準，制定每個村達到初級、中級、較高級水平的時間表，指導各村分步實施，在此基礎上重點推進中心村的建設。現將工作彙報
一、達標村建設情況。
一是制定達標村考評辦法。根據《建甌市社會主義新農村建制村標準》，制定了《玉山鎮新農村建設實施方案》和《玉山鎮xx年社會主義新農村中心村試點建設及達標村建設考評辦法》積極推進達標村建設。全鎮12個村，其中上房村按中級標準考評，其它村按初級標準考評，上房、敷錫、下洋列入中心村試點建設。建立“平時跟蹤督查，年終綜合考評”的工作落實機制，有效推進新農村建設各項工作的落實。二是抓發展規劃的編制。全鎮50%的村完成了基層組織建設規劃、產業發展規劃、勞動就業規劃的編制。試點建設的三個中心村還完成村莊建設規劃。三是抓產業發展。按照“一村一品”的思路，重點推進上房的毛竹、長布的的翠冠梨、敷錫的甜柿、汲溪的白筍乾、東山的烤煙、嶺後和嶺口的反季節蔬菜等特色農業的發展。大力發展農民專業合作組織，指導各村結合特色農業生產，註冊成立了筍竹、錐慄、水果、蔬菜等農民專業合作組織10個，提高農民組織化程度。實施品牌戰略，註冊了“惠津”牌水果（翠冠梨）、“白鵝”牌蔬菜兩個農產品商標，推進品牌農業發展。以長布翠冠梨研究所為依託建立了1農科教培訓中心與農科教示範基地，積極推廣“五新”工程，註冊長布農機專業合作社，全鎮補助農民35萬元,新購新型農機具397部，總量達511部。推廣川優12號水稻、石頭番茄等適應性強、市場歡迎的農業新品種4個。在12個村69個點開展測土配方施肥服務，覆蓋耕地面積1300畝，同時積極推廣使用有機肥，發展有機農產品生產。四是抓基礎設施建設。繼續推進農村公路硬化工程，當年完成三級路公路硬化9.4公里，完成投資650萬元，全面實現了村村通水泥路的目標。抓農業基礎設施建設，認真落實土地整理項目3239畝，煙田基礎設施建設600畝，完成投資[微軟用户1] 萬元，完善基本農田的路、渠系統，改善農業生產條件，提高農業生產能力。五是抓民生改善。新建或完善飲用水工程2處，新增衞生飲用水人口4220人,完成投資89.1萬元。落實新型農村合作醫療政策，21333人蔘合,參合率達97%，年醫療費補償金額達213萬元。落實最低生活保障、擁軍優撫政策，全年發放保障資金累計[微軟用户2] 。落實糧食直補、汽車家電下鄉等惠農政策，累計發放補貼[微軟用户3] 萬元。實施農村住宅造福工程，完成地質災害點搬遷建設22户，補助資金11萬元。
二、中心村建設情況。
根據《建甌市xx年度中心村建設工作量化考評細則及辦法》要求，xx年我鎮上房、敷錫、下洋三個中心村建設主要做了以下幾項工作：一是抓好規劃編制。由分管領導、掛點領導、部門負責人組成規劃編制指導組，下村開展調查研究，指導各中心村完成了產業發展規劃、組織建設規劃、勞動就業規劃的編制。聘請省測繪院、南平市城鄉規劃研究院、市規劃局村建站等單位進行村莊建設規劃，現已全面完成編制工作並上報市規劃局村建站待批。二是抓好經濟發展。大力發展主導產業，形成了上房、下洋以筍竹為主，敷錫以水果為主的“一村一品”特色明顯的產業格局，相應註冊成立了筍竹、甜柿等農民專業合作社。抓好信息服務，上房、下洋建有新農村網絡農坊，敷錫建有農民文化活動中心，為農民提供綜合信息服務。完成“陽光工程”培訓任務，為中心村的企業員工、農民工、富餘勞動力156人舉辦了專場勞動技能培訓。三是抓好基礎設施建設。中心村均建立了垃圾中轉清運制度和垃圾日產日清的長效保潔機制，衞生環境整治到位，村容村貌明顯改觀。上房新村還為建房户統一規劃建設雜物間，從根本上治理村莊亂堆亂放的現象。敷錫、下洋新實施土地整理、煙基建設項目600餘畝，農田水利設施進一步改善。中心均建設了安全衞生飲用水工程，自來水普及率達到85%以上的標準要求。廣播電視通達率、電話普及率達、通村公路硬化率均達100%。上房、敷錫各有達標衞生室1個，下洋有2個。上房建有籃球場一個和農民公園，配套了安裝5件以上健身路徑一套，中心村均有網絡農坊或農民文化活動中心，羣眾文化活動場所完善。敷錫、下洋農民公園、健身場所已納入村莊建設規劃。敷錫村農民綜合服務中心大樓已順利封頂並進入裝修階段。四是抓好鄉風文明建設。全面推行户代表會議、一事一議和公益事業理事會制度，“村務公開、民主管理”落實到位，羣眾滿意。大力開展公民道教育和移風易俗教育活動，深入開展“五好家庭”、“平安鄉村”等精神文明系列創建活動，農村社會和諧穩定。認真落實計劃生育村民自治，人口自然增長率控制在7%以內。落實農村合作醫療，農民參合率達95%以上。積極開展教育培訓工作，落實農業科技培訓計劃，年內舉辦各類科技培訓5期。五是抓好新村點建設。上房兩新村點已按規劃在建設當中，規劃202户，已建成117户（詳見附件一：玉山鎮上房中心村新村點建設圖片説明書）。敷錫新村點已完成規劃，一期65户已完成一層以上，二期用地待審批。下洋新村點已完成規劃，用地待審批。
三、xx年新農村建設思路。
1、繼續推進基礎設施建設。完善鎮村公路網，完成與古田縣聯繫的縣際公路硬化，開通與順陽鄉聯繫的鎮際公路。全力促成303省道改建項目的立項，爭取早日開工建設，改善玉山對外交通條件。繼續落實土地整理項目，煙基建設項目，庫區移民後勤扶持項目落實和建設，不斷改善農村生產生活條件。
2、中心村公共設施建設。重點建設、完善中心村公廁、農貿市場、“三農”服務中心、農民文化活動中心、垃圾收集 ——轉運——處理等公共設施。
3、抓好規劃的實施。重點推進產業發展規劃、村莊建設規劃的實施，不斷推進經濟發展和農民居住環境的改善。
4、加強農村生態環境建設。大力推進以發展常綠闊葉林、珍稀樹種為主要內容的林業生態建設，涵養水源，優化生態，美化環境。
我鎮新農村建設工作在上級黨委、政府的指導下，在各部門的關心支持下，經過鎮村幹部和廣大農民羣眾的共同努力，雖然取得了一定成效，但離領導的要求、羣眾的願望還有較大差距，而且也存在較多的困難，我們將在今後的工作中攻堅克難，把新農村建設工作推向一個新的水平。
玉山鎮上房中心村新村點建設圖片説書
[微軟用户1]土地整理586萬元,煙基86萬元.
[微軟用户2]低保80.401萬元,優撫21.7167萬元,優待25.2282萬元,醫療救助6.0311萬元,慈善助學1.53萬元,孤兒救助0.24萬元,殘疾學生救助0.11萬元,造福工程基礎設施補助5..5萬元,合計140.757萬元.
[微軟用户3]糧食直補160萬元，家電下鄉40.3218萬元
同志們
今天的會議，主要是深入學習貫徹落實黨的十七大和胡錦濤總書記視察廣西重要講話精神，總結交流2022年度新農村建設指導員工作情況和經驗，表彰在去年作出突出成績的先進單位和個人，動員部署2022年度新農村建設指導員工作。剛才，會議表彰了2022年度新農村建設指導員工作先進後盾單位、先進工作隊和優秀指導員，聽取了2個單位和3位同志的經驗介紹，講得都很好，聽了很受啟發。
下面，我講幾點意見。
一、認真總結，充分肯定2022年度全區新農村建設指導員工作取得的突出成績
組織選派萬名幹部駐村擔任社會主義新農村建設指導員，是自治區黨委為轉變幹部作風，鍛鍊培養幹部，推進社會主義新農村建設，加快富裕文明和諧新廣西建設步伐作出的一項重大決策。自2022年2月啟動以來，全區共選派新農村建設指導員29365名，組成105個工作隊，進駐到14372個行政村，實現了全覆蓋。一年來，廣大指導員緊緊圍繞轉變幹部作風、服務基層羣眾這個主題，使農村經濟發展明顯加快，農民收入明顯增長，村容村貌明顯改觀，各項事業明顯進步，基層組織明顯加強，促進了農村和諧發展。主要成效體現在以下五個方面
一是有力推動了黨的十七大精神和“三農”政策的貫徹落實，促進了農民思想觀念的轉變。發展的差距歸根到底是素質和觀念的差距，小農意識和陳舊觀念是制約農村發展的最大因素，黨的方針政策是促進農民求富謀富快富的強有力武器。廣大指導員積極發揮方針政策宣傳員的作用，廣泛宣傳新時期黨在農村的一系列方針政策，引導農民解放思想、更新觀念，幫助農民學習政策、運用政策，提高了農民的思想素質和政策水平，激發了羣眾致富增收的熱情，最大限度地發揮了政策效應。據統計，去年全區農民人均政策性增收近100元，大大高於前幾年的受益水平。黨的十七大召開後，駐村指導員密切配合各級黨委開展宣講活動，迅速在全區農村基層掀起了“萬人宣講十七大、萬村建設新農村”大規模羣眾性宣講活動，近3萬名指導員深入全區1.4萬多個行政村、26.6萬多個自然屯，形成了“3萬燈火點亮八桂大地”的壯麗圖景，前所未有地把黨的方針政策深入貫徹到農村每一個農户、每一個角落，為推進新農村建設凝聚了民心和力量。
二是全面摸清了村屯情況和農民所思所想所盼，為做好“三農”決策提供了可靠依據。從一個省區來説，對村一級經濟社會現狀作具體詳盡的掌握，本身就是一項耗費大量人力物力的浩繁工程。我區作為農業大省，農村人口約佔全區人口三分之二，全面深入具體瞭解農村情況，是搞好全局決策的重要前提。廣大指導員充分發揮社情民意調查員作用，通過走村串户，深入農民羣眾和田間地頭，與羣眾進行零距離接觸和麪對面交流，掌握了所駐村的基本情況。一年間，各級指導員共走訪農户769萬户，人均走訪260户，其中自治區下派指導員人均走訪300户。所有指導員都寫出了《村情報告》，記錄了所駐村的自然條件、氣候、交通、人口結構素質、產業發展以及基層組織建設等情況。這是農村工作幾十年來第一份相對完整的村情記錄，是組織選派指導員工作的一個重大成果。2022年12月，區黨委組織部組織指導員開展了“萬村60萬農户村情民意問卷調查”，傾聽羣眾呼聲、瞭解羣眾意願。郭聲琨書記對此給予了高度評價：“《調查報告》真實地反映了農民羣眾想什麼？盼什麼？需要各級黨委、政府幹什麼？對我們做決策、檢查作風效能建設、密切幹羣關係具有較好的指導作用。”
三是有效促進了農業發展和農民增收，真正發揮了農村經濟建設生力軍作用。發展農村經濟、增加農民收入是新農村建設的中心任務，是“三農”工作的永恆主題。廣大指導員充分發揮生產發展服務員作用，積極幫助所駐村定規劃、理思路、出舉措，引項目、引資金、引技術，着力培育“一村一品”特色產業。據統計，全區90%的行政村在指導員的幫助下制定和完善了發展規劃，指導員共幫助駐點村引進項目10656個，引進發展資金40多億元，組織實施科技開發項目207項，引進新品種336個、新技術184項，建立科技示範户4503户、科技示範基地48322畝，組建專業技術協會3056個，培育專業户64.08萬户。幫助農民千方百計拓寬勞務輸出渠道，多途徑促進農民增收。2022年全區農民人均增收400元以上，增長16.35％,人均增量和增長幅度第一次超過了全國平均水平，這是政策驅動、工作推動、市場拉動等多種動因綜合作用的結果，作為促進發展的生力軍，全區指導員也功不可沒。
四是紮實推進了以改善民生為重點的社會建設，促進了農村社會和諧穩定。着力保障和改善民生，注重社會發展，注重公平正義，注重扶貧濟弱，促進社會和諧，是新時期加強社會建設的重大舉措。廣大指導員以改善民生為重點，量力而行、盡力而為辦實事辦好事，解決了一批長期困擾農村發展的難題，化解了一批嚴重影響農村穩定的矛盾，使農民的生活質量、生活方式、生活環境有了較大改善，使羣眾心氣更加順暢、黨羣關係更加密切。一年來，指導員共組織幫扶修建村、屯級道路26003.6公里，修建橋樑2173座，修建飲水工程7867處，解決羣眾飲水難23.62萬人，修建校舍12775間，幫助新建沼氣池22.98萬座，組織加入“新農合”33萬人。全年共聯繫到捐款捐物折款6.4296億元，募集助學資金6500萬元，慰問五保户6.53萬户，幫扶困難户15.36萬户。全年共化解各類矛盾、調解各類糾紛18422多起，處理了一批陳年積案，消除了大量不穩定因素。在去年5月個別地方發生不穩定事件後，廣大指導員24小時堅守崗位，密切關注社會動態，協助做好羣眾思想疏導工作，努力把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態，為維護我區農村社會穩定作出了積極貢獻。“有事就找指導員”已成為農民羣眾表達利益訴求的重要途徑。在今年初全區遭受幾十年未遇的雨雪冰凍災害中，指導員迅速奔赴第一線，全身心地和當地羣眾一道開展抗災救災工作，哪裏有災情、那裏就有指導員的身影，在羣眾中發揮了“主心骨”作用，在黨和羣眾之間架起了一座座連心橋，受到了廣大羣眾的普遍讚譽。
五是切實加強了農村基層組織建設，增強了村級組織的戰鬥力和凝聚力。農村基層組織是落實的黨在農村各項政策、做好“三農”工作的重要組織基礎，是帶領農民建設新農村的堅強堡壘。着眼於打造“永遠不走的指導員”，廣大指導員充分發揮村級組織建設督導員作用，積極協助開展大規模黨員培訓和新型農民培養，大力推進遠程教育，加強村級陣地建設，培養入黨積極分子，完善村級辦事制度，努力提高基層組織和廣大黨員推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的能力。全年共培訓黨員320萬人次，培訓農民羣眾3235萬人次，幫助修建和改造村級組織活動場所2200多個，培養入黨積極分子3.2萬多名，協助制訂(修訂)村規民約65686個。着眼於保持黨的先進性，積極推進“八桂先鋒行”活動在農村深入實施，紮實開展農村黨員承諾、設崗定責工作，推進黨務公開和村務公開，加強黨風廉政建設，協助推行“農事村辦”等服務羣眾的有效形式，努力探索鄉村治理的有效機制，在以改革創新精神全面加強農村基層組織建設方面取得了明顯效果。
實踐證明，自治區黨委選派新農村建設指導員、推進新農村建設的決策是完全正確的，各地新農村建設指導員的工作是深入紮實、富有成效的。這是各級各部門重視支持和指導員自身努力的結果。在工作中，各級黨委把新農村建設指導員工作納入重要議事日程，精心組織，周密安排，構建了上下聯動、部門支持、各方參與、密切配合的工作格局；各級組織部門和相關部門加強管理、搞好協調、優化服務，探索了有利於指導員發揮作用的有效辦法；各級後盾單位高度重視，落實專人負責，在項目、資金、技術、人才等方面大力支持。廣大指導員緊緊依靠當地黨員、幹部和羣眾，在完成各種急難險重任務中磨練意志、砥礪品格、轉變作風、提高能力，樹立了新農村建設指導員的良好形象。一年來的工作表明，這支隊伍作風過硬、黨委滿意、羣眾、值得信賴！我代表自治區黨委、政府向支持新農村建設指導員工作的各級各部門和全體指導員表示誠摯的感謝和親切的慰問！
在肯定成績的同時，也要看到，與自治區黨委、政府的要求相比，與廣大農民羣眾的期望相比，無論是指導員實際工作還是管理服務工作都存在一定差距，面臨一些問題和困難。一些地方、部門和部分指導員本身對新農村建設指導員的職責任務在理解上有較大偏差，一些地方相關部門之間溝通協調和資源整合利用不夠，一些地方和單位對指導員的日常管理和激勵約束等規定執行不夠嚴格，等等。這些問題要引起足夠重視，在今後工作中認真加以解決。
二、深化認識，切實增強進一步做好新農村建設指導員工作的責任感和自覺性
按照自治區黨委的部署，我區連續5年組織選派機關幹部擔任新農村建設指導員。經過一年的實踐，這項工作已經有了良好的開局。隨着工作的推進，其實踐效應必將逐步放大。我們必須繼續解放思想、不斷深化認識，切實增強做好新農村建設指導員工作的責任感和使命感，堅持把這項工作推向深入。
第一，從全面貫徹落實黨的十七大精神和“三農”工作方針政策的需要看，繼續選派指導員更加必要。黨的十七大從中國特色社會主義事業總體佈局出發，對新時期“三農”工作作出了重大部署，進一步明確了“三農”工作的重要地位、總體要求、目標道路和工作任務，對統籌城鄉發展、推進新農村建設提出了新的更高要求。繼前4箇中央1號文件之後，今年中央又下發了第5個1號文件，其政策含金量之高、受益面之廣是空前的。新農村建設指導員來自縣以上直屬機關單位，普遍具有較高的政治素質和政策理論水平，與鄉村幹部有很強的互補性。他們通過和鄉村幹部一道走村串户，直接面向農户宣傳政策、解釋政策，增添一支上情下達的新生力量，將更加有力地推動黨的方針政策深入落實到農村基層。
第二，從深入學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神、開展災後重建恢復生產的需要看，繼續選派指導員更加迫切。今年的冰凍災害，破壞最大的是農村基礎設施、損失最重的是農林業、影響最大的是農民，組織好災後重建和農業恢復生產顯得尤為迫切。胡錦濤總書記視察廣西時對做好農業抗災救災和災後生產作了重要指示。在最近召開的全區農村工作暨災後重建恢復生產工作會議上，郭聲琨書記對進一步抓好抗災救災特別是災後重建和生產自救工作，堅決奪取抗災救災鬥爭的全面勝利提出了明確要求。繼續選派新農村建設指導員，是落實中央和自治區領導同志指示精神的實際行動。指導員在抗災救災中已經發揮了重要作用，在災後重建恢復生產中必將發揮更加突出的作用。
第三，從推動科學發展、促進社會和諧的需要看，繼續選派指導員更加重要。在近年中央加強“三農”工作新舉措的推動和農村長期積蓄內在力量的驅動下，農業農村正在發生重大而深刻變化、經歷廣泛而複雜變革，農村經濟社會結構快速變動，農民思想觀念、利益訴求出現了新的動向。密切關注農村社情民意，對於破解“三農”問題、推動科學發展、促進社會和諧至關重要。新農村建設指導員在各種矛盾關係中處在相對超脱地位，通過深入村屯羣眾，可以直接感受基層動態和矛盾動向，成為農民羣眾傾訴心聲的知心人、排憂解難的貼心人，成為黨委、政府掌握農村輿情的“耳目”，成為維護社會穩定、建設“平安廣西”的一支重要力量。
第四，從引導社會力量參與支持新農村建設的需要看，繼續選派指導員更加有力。建設新農村是全黨全社會的共同事業，需要動員全社會力量關心、支持和參與。2022年中央1號文件強調：“要採取政策支持、輿論宣傳、榮譽激勵等形式，引導社會各方面力量對農業和農村進行結對幫扶、捐資捐助和智力支持，營造強農惠農的濃厚社會氛圍。”把選派指導員和領導幹部掛鈎聯繫點制度及部門包村責任制結合起來，想方設法爭取相關部門及社會各界的支持，有利於建立全社會支持新農村建設的參與機制。去年我區各級機關單位對指導員駐點村在財力物力支持超過5億元，各級新聞媒體報道指導員工作稿件達23000多篇，在社會各界引起了很大反響。這説明，選派指導員對於廣泛發動各行各業、各界人士以多種有效方式支持和參與新農村建設，有着十分重要的導向作用。
第五，從鍛鍊培養幹部、提高素質能力的需要看，繼續選派指導員更加有效。機關年輕幹部大多是在順境中成長的，有很多優勢和長處，但在基層實踐和羣眾工作經驗方面有所欠缺。選派新農村建設指導員，讓他們在陌生的環境從事陌生的工作，既是一種考驗，也是一種“補課”，更是一種鍛鍊。通過一年的實踐，廣大指導員提高了做好羣眾工作的能力，增強了處理複雜局面的本領，增進了同農民羣眾的感情，也積累了一筆人生閲歷的寶貴財富，達到了“一年駐村，終身受益”的效果。正如許多指導員所説：“在農村這個廣闊天地，真正找到了自己的用武之地，體現了自我的人生價值。”也正如許多後盾單位領導所説：“短短一年時間，我們的幹部由一個毛頭小夥子變成了一位有經驗的基層幹部。”實踐證明，選派機關幹部擔任新農村建設指導員確是幹部鍛鍊成長的有效途徑。
**縣認真貫徹中央、省農村工作會議和市新農村建設動員會議精神，堅持從解決當前農民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，堅持規劃先導、示範先行，以辦好**件實事工程為主抓手，紮實推進新農村建設。
一、堅持縣鄉共建，保障新農村建設的有序推進。
一是加強領導，強化組織保障。縣成立新農村建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，由縣委農辦牽頭，從有關職能部門抽調專人辦公,具體負責全縣面上工作的協調、指導、督查、考核等工作。各鄉鎮、村（居）成立專門工作班子，明確建設標準，制定建設規劃，建立建設台帳，按照進度，逐一落實。二是明確責任，強化工作保障。實行“部門規劃指導，鎮村組織實施”的工作機制。財政、農林、水務、建設、交通、環保、衞生、國土、民政、供電、廣電、電信等部門要抽調精幹力量，組成專門班子參與新農村建設工作，制定建設規劃，具體組織實施和服務各個單項實事工程。三是加大扶持，強化投入保障。縣財政擴大對農村的覆蓋面，實施“三個轉變”，即從全面扶持為主向支持年度重點村轉變，從支持農業生產為主向支持農村經濟社會發展並重轉變，從支持第一產業為主向支持三次產業協調發展轉變，對減免扶持政策均作出明確規定。從****年起，縣財政每年安排專項資金，用於扶持、推進農民集中居住點等新農村工程建設。縣財政返還各鄉鎮的土地出讓金的**%用於示範村建設。對集中居住點建設中涉及的各種行政性規費，除上交省、市以外的實行全免，服務性收費減半收取。
二、堅持示範先行，形成新農村建設的帶動效應。
啟動實施新農村建設示範村建設工程。一是明確建設目標。縣選擇基礎條件較好、經濟實力較強、農民積極性較高的*個村居進行先期試點，每個鄉鎮選擇*個村居進行重點培植。在此基礎上，積極穩妥地向全縣面上推廣試點建設工作成果效應，建立健全新農村建設的長效機制，確保每年新農村建設都有新的突破。二是科學編制規劃。****年底前完成所有村莊建設規劃。目前已基本完成全縣***個鎮村建設佈局規劃，村莊建設規劃和農民集中居住點建設各項詳細規劃正在編制之中。三是創新工作機制。實行掛鈎式聯繫。縣四套班子領導每人掛鈎指導一個新農村建設示範村（居）。實行選派式掛職。從縣級機關選派科級後備幹部和優秀年輕幹部到示範村（居）掛職服務。實行結對式扶持。縣新農村建設領導小組成員單位在示範村（居）規劃、項目、資金、政策等方面提供支持、指導和幫助，開展結對共建幫扶。四是強化考評獎懲。從****年起將新農村示範村（居）創建工作納入全縣三個文明建設考評目標體系的重要內容。每年底就創建完成進度情況進行驗收評比。對進展較快的村居由縣授予“新農村建設示範村（居）先進單位”，對責任部門授予“新農村建設服務先進單位”，對創建工作實績突出的個人授予“新農村建設功臣”等稱號。同時，對進展較慢的*個村居，給予通報批評。
三、堅持富民優先，夯實新農村建設的物質基礎。
一是實施農業標準化建設工程。制定一個省級地方農產品標準，建設二個國家級農業標準化示範區（老舍紅鑲邊綠扁豆、櫻桃谷肉鴨養殖標準化示範區），申報*個“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機食品），建立起農業標準化三個工作體系（標準體系、監測體系、生產體系），建設四大特色產品基地（*萬畝無公害淺水藕生產基地、*萬畝無公害扁豆生產基地、****畝無公害番茄生產基地、***萬隻櫻桃谷肉鴨養殖基地），創建*個放心農副食品產地（企業）。同時加強優勢農產品產業帶建設，力爭建成優質粳稻、高品質棉花、林業、油菜、花生、淺水藕、無公害蔬菜等六大特色種植業產業帶，三元肉豬、草雞、山羊、菜牛、櫻桃谷肉鴨等五大特色養殖產業帶以及海淡水魚、貝類、紫菜等三大規模特色水產養殖帶。二是實施龍頭企業建設工程。加快農業產業化經營，大力興辦農業龍頭企業，形成以市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯農户的貿工農一體化格局。****年要引進三資投入農業***億元，新辦投資***萬元以上農業龍頭企業**家，新增市級龍頭企業*家以上。三是實施農業機械化推廣工程。推廣插秧機***台，機插秧面積達*萬畝，高效能收割機**台，精少量播種機***台等，農業機械化率達****%。四是實施造林綠化工程。新建成片林*萬畝、農田林網**萬畝、四旁植樹***萬株。同時積極發展農村二、三產業。積極推進農村產業向園區集中，加快兩個工業集中區、外向型農業經濟開發區和鎮村工業小區建設。加快發展農村現代服務業，重點搞好每村*個“農家店”建設。
四、堅持以人為本，壯大新農村建設的力量源泉。
大力實施新農民培育工程。****年，勞動力培訓要達***萬人，全縣**%以上的農户都有一個科技“明白人”。一是加強綠色證書培訓、專業技術證書培訓和鄉土人才開發。全縣**-**歲的農村勞動力要普遍掌握*-*門專業技術和技能。二是加快農村勞動力轉移。大力度組織、多渠道培訓、全方位服務，深領域開拓，不斷擴大勞動力輸出範圍和提高農民就業的能力，今年新增勞務輸出*萬人，全縣勞動力轉移輸出人數累計要達****萬人。同時圍繞市場需求，培植響水縫紉、麪食、擋車、化工等特色勞務品牌。三是強化農村經濟大户培植。通過政策扶持、發展引導、環境保護等多種措施，讓更多的農民擁有自己的財產，跨入中產階層行列。****年新增農村經濟大户***多户。四是推進農民投資創業。通過創業輔導、管理諮詢、典型示範、市場連接、“龍頭”引路、“大户”帶動等措施，吸引更多的農民進行投資性創業。****年，全縣農民自主創業人數新增****人以上，新增投資額*億元；新增創業人員*萬人，新增投資額**億元。五是開展農民文明創評活動。開展文明標兵户創評活動和道德評議活動以及科技、文化、衞生、經濟、法律、政策“六下鄉”活動，不斷引導廣大農民自覺養成科學文明生活方式。
五、堅持協調發展，優化新農村建設的`和諧環境。
一是實施道路通達工程。鄉村公路鋪設逐步向規劃的集中居住點延伸。****年要完成總投資****萬元***多公里的農村公路建設。其中，縣通鄉公路****公里，鄉通鄉公路****公里，鄉通村公路**公里。二是實施農田水利基礎設施建設工程。完成海堤防護一期和灌河堤防護工程；大力開展河道河塘疏浚活動，疏浚骨幹河道**條，村莊河塘疏浚整治**萬方；啟動**萬畝灌區節水配套改造工程。改造中低產田*萬畝。土地開發整理新增耕地****畝以上。修建農村農用橋樑**座。三是實施農民健康工程。大力推進新型農村合作醫療制度，新型農村合作醫療參合率達**%。改善村衞生室服務設施條件，規範內部管理。加快農村飲用水設施建設，完成農村兩座地面水廠規劃選址、項目評審與設計審查工作。三是實施幫村扶户工程。建立農村特困人羣醫療救助制度。****年幫扶**個村，幫扶貧困户****户，户增超千元。開展“送温暖、獻愛心”慰問活動，慰問困難羣眾****户。農村五保户供養率達到**%。四是實施文化建設工程。加快鎮、村文化站改造建設步伐，初步建成縣、鄉、村（社區）三級文化網絡，做好鄉鎮綜合性文化站建設的啟動工作，新建***平米站房*家，擴建*家。指導農民組建新型文藝團隊。五是農村基層組織強基工程。實施“***”增智計劃，組織**名村黨支部書記參加大專、本科學歷教育，對***名村幹部及後備幹部進行專題培訓，對****名農村黨員進行適用技術培訓.
縣以“十二件實事工程”為抓手推進新農村建設
xs縣認真貫徹中央、省農村工作會議和市新農村建設動員會議精神，堅持從解決當前農民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，堅持規劃先導、示範先行，以辦好**件實事工程為主抓手，紮實推進新農村建設。
一、堅持縣鄉共建，保障新農村建設的有序推進。
一是加強領導，強化組織保障。縣成立新農村建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，由縣委農辦牽頭，從有關職能部門抽調專人辦公,具體負責全縣面上工作的協調、指導、督查、考核等工作。各鄉鎮、村（居）成立專門工作班子，明確建設標準，制定建設規劃，建立建設台帳，按照進度，逐一落實。二是明確責任，強化工作保障。實行“部門規劃指導，鎮村組織實施”的工作機制。財政、農林、水務、建設、交通、環保、衞生、國土、民政、供電、廣電、電信等部門要抽調精幹力量，組成專門班子參與新農村建設工作，制定建設規劃，具體組織實施和服務各個單項實事工程。三是加大扶持，強化投入保障。縣財政擴大對農村的覆蓋面，實施“三個轉變”，即從全面扶持為主向支持年度重點村轉變，從支持農業生產為主向支持農村經濟社會發展並重轉變，從支持第一產業為主向支持三次產業協調發展轉變，對減免扶持政策均作出明確規定。從****年起，縣財政每年安排專項資金，用於扶持、推進農民集中居住點等新農村工程建設。縣財政返還各鄉鎮的土地出讓金的**%用於示範村建設。對集中居住點建設中涉及的各種行政性規費，除上交省、市以外的實行全免，服務性收費減半收取。
二、堅持示範先行，形成新農村建設的帶動效應。
啟動實施新農村建設示範村建設工程。一是明確建設目標。縣選擇基礎條件較好、經濟實力較強、農民積極性較高的*個村居進行先期試點，每個鄉鎮選擇*個村居進行重點培植。在此基礎上，積極穩妥地向全縣面上推廣試點建設工作成果效應，建立健全新農村建設的長效機制，確保每年新農村建設都有新的突破。二是科學編制規劃。****年底前完成所有村莊建設規劃。目前已基本完成全縣***個鎮村建設佈局規劃，村莊建設規劃和農民集中居住點建設各項詳細規劃正在編制之中。三是創新工作機制。實行掛鈎式聯繫。縣四套班子領導每人掛鈎指導一個新農村建設示範村（居）。實行選派式掛職。從縣級機關選派科級後備幹部和優秀年輕幹部到示範村（居）掛職服務。實行結對式扶持。縣新農村建設領導小組成員單位在示範村（居）規劃、項目、資金、政策等方面提供支持、指導和幫助，開展結對共建幫扶。四是強化考評獎懲。從****年起將新農村示範村（居）創建工作納入全縣三個文明建設考評目標體系的重要內容。每年底就創建完成進度情況進行驗收評比。對進展較快的村居由縣授予“新農村建設示範村（居）先進單位”，對責任部門授予“新農村建設服務先進單位”，對創建工作實績突出的個人授予“新農村建設功臣”等稱號。同時，對進展較慢的*個村居，給予通報批評。
三、堅持富民優先，夯實新農村建設的物質基礎。
一是實施農業標準化建設工程。制定一個省級地方農產品標準，建設二個國家級農業標準化示範區（老舍紅鑲邊綠扁豆、櫻桃谷肉鴨養殖標準化示範區），申報*個“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機食品），建立起農業標準化三個工作體系（標準體系、監測體系、生產體系），建設四大特色產品基地（*萬畝無公害淺水藕生產基地、*萬畝無公害扁豆生產基地、****畝無公害番茄生產基地、***萬隻櫻桃谷肉鴨養殖基地），創建*個放心農副食品產地（企業）。同時加強優勢農產品產業帶建設，力爭建成優質粳稻、高品質棉花、林業、油菜、花生、淺水藕、無公害蔬菜等六大特色種植業產業帶，三元肉豬、草雞、山羊、菜牛、櫻桃谷肉鴨等五大特色養殖產業帶以及海淡水魚、貝類、紫菜等三大規模特色水產養殖帶。二是實施龍頭企業建設工程。加快農業產業化經營，大力興辦農業龍頭企業，形成以市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯農户的貿工農一體化格局。****年要引進三資投入農業***億元，新辦投資***萬元以上農業龍頭企業**家，新增市級龍頭企業*家以上。三是實施農業機械化推廣工程。推廣插秧機***台，機插秧面積達*萬畝，高效能收割機**台，精少量播種機***台等，農業機械化率達****%。四是實施造林綠化工程。新建成片林*萬畝、農田林網**萬畝、四旁植樹***萬株。同時積極發展農村二、三產業。積極推進農村產業向園區集中，加快兩個工業集中區、外向型農業經濟開發區和鎮村工業小區建設。加快發展農村現代服務業，重點搞好每村*個“農家店”建設。
四、堅持以人為本，壯大新農村建設的力量源泉。
大力實施新農民培育工程。****年，勞動力培訓要達***萬人，全縣**%以上的農户都有一個科技“明白人”。一是加強綠色證書培訓、專業技術證書培訓和鄉土人才開發。全縣**-**歲的農村勞動力要普遍掌握*-*門專業技術和技能。二是加快農村勞動力轉移。大力度組織、多渠道培訓、全方位服務，深領域開拓，不斷擴大勞動力輸出範圍和提高農民就業的能力，今年新增勞務輸出*萬人，全縣勞動力轉移輸出人數累計要達****萬人。同時圍繞市場需求，培植響水縫紉、麪食、擋車、化工等特色勞務品牌。三是強化農村經濟大户培植。通過政策扶持、發展引導、環境保護等多種措施，讓更多的農民擁有自己的財產，跨入中產階層行列。****年新增農村經濟大户***多户。四是推進農民投資創業。通過創業輔導、管理諮詢、典型示範、市場連接、“龍頭”引路、“大户”帶動等措施，吸引更多的農民進行投資性創業。****年，全縣農民自主創業人數新增****人以上，新增投資額*億元；新增創業人員*萬人，新增投資額**億元。五是開展農民文明創評活動。開展文明標兵户創評活動和道德評議活動以及科技、文化、衞生、經濟、法律、政策“六下鄉”活動，不斷引導廣大農民自覺養成科學文明生活方式。
五、堅持協調發展，優化新農村建設的和諧環境。
一是實施道路通達工程。鄉村公路鋪設逐步向規劃的集中居住點延伸。****年要完成總投資****萬元***多公里的農村公路建設。其中，縣通鄉公路****公里，鄉通鄉公路****公里，鄉通村公路**公里。二是實施農田水利基礎設施建設工程。完成海堤防護一期和灌河堤防護工程；大力開展河道河塘疏浚活動，疏浚骨幹河道**條，村莊河塘疏浚整治**萬方；啟動**萬畝灌區節水配套改造工程。改造中低產田*萬畝。土地開發整理新增耕地****畝以上。修建農村農用橋樑**座。三是實施農民健康工程。大力推進新型農村合作醫療制度，新型農村合作醫療參合率達**%。改善村衞生室服務設施條件，規範內部管理。加快農村飲用水設施建設，完成農村兩座地面水廠規劃選址、項目評審與設計審查工作。三是實施幫村扶户工程。建立農村特困人羣醫療救助制度。****年幫扶**個村，幫扶貧困户****户，户增超千元。開展“送温暖、獻愛心”慰問活動，慰問困難羣眾****户。農村五保户供養率達到**%。四是實施文化建設工程。加快鎮、村文化站改造建設步伐，初步建成縣、鄉、村（社區）三級文化網絡，做好鄉鎮綜合性文化站建設的啟動工作，新建***平米站房*家，擴建*家。指導農民組建新型文藝團隊。五是農村基層組織強基工程。實施“***”增智計劃，組織**名村黨支部書記參加大專、本科學歷教育，對***名村幹部及後備幹部進行專題培訓，對****名農村黨員進行適用技術培訓.
我鎮根據省、市、區的部署，認真抓好x村和x村的社會主義新農村建設試點工作。現將有關情況總結如下：
一、上半年工作情況
（一）積極抓好新農村建設總體規劃。
x村把災後重建與新農村建設相結合，按照新村規劃設計圖，現已建好一層以上的有46户，其中建好二層的有30户。x和x兩個村的新農村建設總體規劃已委託浙江設計院設計。
（二）培植髮展特色產業，增加農民收入。
（三）加強“五通”工程，提高羣眾生活質量。
xx村的通村主幹道已全部實現硬化，並已通電、通電話、通衞星電視，人飲工程總投資15萬元，現已完成投資8萬元。x村的通村主幹道也已全部實現硬化；人飲工程已建成並通過上級部門驗收，羣眾喝上了安全的自來水；安裝了衞星電視；村部辦公樓已建好一層；新村的電和電話將在近期開通，但新村門前的道路還未硬化。
（四）加強整治力度，改善村容村貌。
xx村投資2萬元安裝了路燈，投資1.9萬元修建了路橋防護欄，投資1萬元建設了沿河路綠化帶（綠化品種為吊錢柳、桂花等），投資3.5萬元建設了標準的燈光籃球場。認真清理衞生死角和暴露垃圾，並聘請衞生保潔員上門收集垃圾，進行統一填埋處理。x村投資3.5萬元鋪設了路面，並發動羣眾新建和改建衞生廁所，修建排污溝和垃圾池。
（五）其它工作
一是積極做好農村新型合作醫療工作，兩個村的農户參保率均達100％；二是努力創建“農民之家”，配備鄉村醫生，加強衞生服務所建設；三是推行村務決策聽證和村集體會計委託代理制，加強村務公開民主管理，提高羣眾滿意度；四是抓好村黨支部“五好”創建活動，加強計劃生育工作，實現“六好四有三落實”；五是積極開展文明村創建活動。六是完善農業基礎設施建設，x和x分別完成標準化建設渠道1公里、1.5公里，分別完成機耕路建設3公里、5.5公里。
二、下半年工作打算
x村方面：一是加強環境整治，建設垃圾池、垃圾填埋場、公廁、排污管道，清理河道、牛圈等，綠化美化環境，改善人居環境，提高生活質量。二是完善“農民之家”，豐富羣眾的業餘文化生活。三是續建人飲工程。四是拓寬改造村內道路。五是建設骨灰堂。六是以被區評為“魅力鄉村”為契機，加大宣傳力度，加強古蹟羣的開發保護，新開發瀑布等旅遊景點，積極發展“農家樂”、生態遊等旅遊項目，增加農民收入，壯大集體經濟。七是發展無公害蔬菜、轉移農村勞動力外出務工等措施，努力增加農民收入。
x村方面：一是繼續抓好新村主體工程建設，完善新村配套設施建設，做好環境的綠化美化工作，重點抓好外牆粉刷、垃圾池、垃圾填埋場、排污管道及村內路面硬化、建籃球場、安裝路燈以及完善人飲、電、衞星電視等。二是聘請衞生保潔員上門收集垃圾，進行統一填埋處理。三是進一步做大做強竹簾產業。四是加強果園管理，發展生態觀光旅遊農業。五是續建辦公樓，創建“農民之家”。
三、存在困難和問題
1、村集體經濟薄弱是新農村建設的主要障礙。新農村建設在實現“村容整潔”、完善農村基礎設施方面需要投入大量資金，急需上級有關部門在資金、政策等方面給予大力支持。
2、新農村建設缺乏強有力的指導。新農村建設內容豐富，是複雜的系統工程，如何合理配置人力、物力、財力資源是擺在面前的大問題，為此建議上級部門下派負責任、能力強的新農村建設指導員進駐試點村進行指導、協調。
xx鎮人民政府
今年以來，我鎮認真貫徹縣委縣政府新農村會議精神，進行了認真地調查研究，制定了新農村建設實施方案，在宣傳發動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結合實際上突出了針對性，創新領導機制，找準工作切入點，全面開展了新農村建設工作。
一、基本情況。
現目前我鎮確定了柳河村為新農村建設示範村。柳河村距輯慶場鎮4公里，全村幅員面積約4平方公里，轄11個農業小組。全村耕地面積1391畝，總人口1476人，黨員3人，外出流動黨員7人.其中有農業勞動力人口7餘人，佔全村總人口的5%。農民收入主要靠糧食種植、小家禽養殖、蔬菜、藥材以及外出打工。
二、工作措施。
（一）創新領導方式，形成強大的合力。
?為充分發揮鎮黨委的核心領導作用和柳河村的主體作用，成立了由鎮、村組成的領導小組，組長由鎮黨委書記擔任。領導小組下設農業產業化、農村工業化、社會和諧化三個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發展規劃，明確了目標任務。
?（二）深入廣泛地宣傳，營造良好的建設氛圍。
我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織村社幹部深入農户，宣傳新農村建設的具體內容，特別是仔細講明新農村建設最根本的目的，就是為羣眾謀利益，提高羣眾生產生活水平。二是村支部利用廣播，由書記和其他幹部反覆宣講新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了羣眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的羣眾基礎。
（三）科學制定規劃，全面組織實施。
1、農業產業化建設進展順利。按照“產業拉動、龍頭帶動”的思路，加大農業龍頭企業培育，加強實用技術推廣，以經濟作物種植、生豬養殖為重點，增加農民收入。
2、社會和諧化建設取得新進展。組建起了宣傳、科技、法制隊伍，有計劃地開展了活動；成立了村綜治辦、村民調解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作。
三、取得的經驗。
一是不斷創新領導方式，充分發揮了鎮黨委的核心領導作用、柳河村的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證。
二是不斷調整和完善工作思路，充分發揮資源優勢，拉動柳河村經濟社會發展，確保新農村建設穩步推進，是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設，充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用，努力為家鄉的經濟建設和社會發展貢獻力量。
四是不斷創造良好的外部環境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和集體經濟的發展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。
四、存在的主要問題。
通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：
一是部分黨員幹部對新農村建設的認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強。
二是“四化”工作發展不平衡，規劃實施的部分建設工程難以按期啟動。
三是農民羣眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業產業化建設起點較低。
四是社區硬化、綠化、美化、淨化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，投入困難，制約着新農村建設的進程。
創建平安暢通縣區對新農村建設的影響總結
文章標題：創建平安暢通縣區對新農村建設的影響總結
當前，新農村建設是我國“十一五”規劃的重要內容，是創建和諧社會，保持經濟高效、快速發展的重要之舉，更是黨中央統攬全局、着眼長遠、與時俱進作出的重大決策。這項決策不但惠及億萬農民、而且關係國家的長治久安。一個國家的文明富裕程度和人們的生活水平主要體現在“衣、食、住、行”等各方面，作為交警部門就應該緊緊地在“行”上下功夫，下面結合本人工作經驗，談些粗淺的看法供大家參考。
一、農村道路交通管理與農民安全出行方面存在的問題隨着國家農村政策的調整，“村村通”工程已在全國各地如火如荼的開展起來，改善農村道路交通環境已成為各級政府工作的重中之重。村村通水泥路、柏油路後，農村的道路交通環境、通行條件和通行能力都有了很大的改善，農民的人均收入和生活水平也日益提高。但是“村村通”工程帶來的負面效應已成為一個不容忽視的問題。由於各方面的原因，廣大農村地區羣眾在享受農村交通運輸事業飛速發展和現代社會高度發達的機動化所帶來的便捷、舒適生活的同時，也承受着交通事故所帶來的巨大痛苦和損失。尤其是農村道路上發生的羣死羣傷特大交通事故更是各級黨委政府、各職能部門面前必須破解的難題。造成這些負面效應的原因主要是：
（一）由於農村對宣傳交通法律法規工作不重視等原因，農民自覺遵守交通法規，自我保護意識、安全出行意識差。
（二）農村公路等級低、質量差，設計不科學，隱患多，沒有標誌標線。
（三）農村車輛技術狀況安全性能較差，無牌無證現象嚴重。
（四）農用車、拖拉機和其他非客運車輛違法載人問題突出。因受主客觀條件的制約，把農用車作為主要交通工具已成為農民迫不得已的選擇，在某種程度上説他們選擇的是危險，甚至是死亡。
（五）在警力、經費和思維模式的束縛下，交通管理工作的重點始終放在國道、省道上，農村道路交通安全管理工作失控面大，成了無人管理的“真空”地帶。無證駕駛、超員超載、不帶安全頭盔，違章載人，酒後駕車等違法行為經常發生，導致近年來農村道路交通事故呈多發態勢。給一些家庭帶來不可彌補的精神創傷和不可挽回的生命財產損失，也使一些剛剛富裕起來的農民又重新返回到貧困的深淵。
二、創建平安暢通縣區活動是公安部門落實社會主義新農村建設的一個具體行動，是基於全國發展大背景、大趨勢下審時度勢推出的一項重大舉措。當前，在全國的安全生產管理工作中，交通事故導致的死亡人數所佔的比例始終居高不下，這其中又以涉農交通事故為最，已嚴重影響着我國和諧社會進程的發展，更同新農村建設提出的“生產發展、生活寬裕”等目標相差甚遠。因此，公安部適時提出了開展創建平安暢通縣區活動，其目的就是要減少鄉鎮道路交通事故，打造安全、有序的道路交通環境。隨着經濟的不斷髮展，農村道路交通猶如一把雙刃劍。一方面，它帶來了人流、物資流的快速流通，帶來了農民脱貧致富奔小康的希望。另一方面，落後的經濟又相對應着落後的道路和落後的車輛，因而釀成了一場場車毀人亡的悲劇，成為受難羣眾和各級政府永遠的傷痛。所以“創建平安暢通縣區”活動已不僅僅是公安交警一家的“專利”，而應是一項政府工程、民心工程，是同新農村建設緊密聯繫在一起的。各地公安交警部門要緊緊圍繞新農村建設做好文章，尤其要以創建平安暢通縣區活動為契機，珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，為農民的安全出行、農業經濟的發展、農村環境的改善提供充分的後勤保障，為構建和諧社會獻力，為建設社會主義新農村添彩。
三、對如何開展創建平安暢通縣區活動才能最大效能的推動新農村建設的思考
（一）堅持依靠黨委政府領導，依靠人民羣眾參與，避免創建平安暢通縣區活動形式化問題。創建平安暢通縣區活動作為公安機關建設社會主義新農村的一項重要舉措，其目的就是要努力形成“政府領導，部門協作，社會聯動，齊抓共管，綜合治理”工作局面。眾所周知，“火車跑的快，全靠車頭帶”，各級公安交警部門必須緊緊依靠黨委、政府的支持，在政府的領導下，聯合交通、安監、發改委等多部門共同實施，才能避免虎頭蛇尾現象的發生；另外開展創建平安暢通縣區活動還必須充分調動廣大農民羣眾的積極性，要在使其受益的基礎上，充分做好宣傳教育工作，使創建工作深入民心。
（二）以“珍愛生命，安全出行”宣傳教育工程為開路先鋒，繼續推進和深化“五進”宣傳活動。農村道路交通安全問題關鍵是農村交通參與者的交通安全意識和法制意識較低問題，在這些參與者意識未能得到提高的情況下過多的採取處罰的方法易造成他們對交通管理工作的誤解、反感。因此，宣傳教育應成為當前農村交通管理工作的主要手段，並貫穿在整個管理的全過程。各級公安交警部門要從加大宣傳資金投入、創新宣傳形式、豐富宣傳內容、提高宣傳效應着手，逐步強化農民的交通安全意識，切實提高他們自我保護的能力。當前農民外出務工人數較多，加之 農村地廣人稀，居住分散，難以集中有效開展宣傳教育工作，所以各級交警部門要着重從預防羣死羣傷道路交通事故的角度來確定易造成交通事故的重點時間段，並針對農村道路交通安全管理工作的重點羣體，集中開展交通安全宣傳。
一是抓好農村機動車車主、駕駛員的管理和宣傳教育。目前農村機動車車主和駕駛員是具有典型代表性的羣體，加強對他們的管理和宣傳教育會在農村交通參與者中產生較大的影響，有利於促進他們周邊人羣交通安全意識和法制意識的提高，又可以直接預防和減少農村交通事故的發生。
二是抓好農民新購車輛入户和申請辦理駕駛證時的交通安全宣傳教育。協管員上門督促辦理牌證時要針對性開展宣傳，車駕管民警要在辦理牌證和年度審驗時適時進行宣傳或按規定進行法規、技能考試教育。狠抓源頭，把好質量關，才能防止捨本逐末。
三是爭取政府支持，加大資金投入，將“五進”宣傳活動列入各級政府的工作議程。《中華人民共和國道路交通安全法》規定：“各級人民政府應當經常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識”。因此要將農村交通安全宣傳教育工作轉變為政府工作，作為一項長效機制認真抓好落實，使廣大農村羣眾能夠隨時看到、聽到、想到交通安全，決不能只靠交警部門來“單打獨鬥”。
（三）繼續深化農村道路交通管理安全網絡建設，進一步加大對農村道路交通安全的管控力度。根據去年全省全市“農網建設”管理工作經驗，結合我市道路交通管理的實際，我認為在建設社會主義新農村的工作中，應繼續深化農村道路交通安全網絡建設，進一步加大對農村道路交通安全的管控力度。
一是充分發揮基層交通管理組織的作用，切實加強交通安全管理站協管員和交通安全聯組安全員的素質教育，努力提高他們的業務能力和工作水平。在當前警力不足的情況下，要想在短期實現警力在農村道路的全面覆蓋，是不可能的。“警力有限，民力無窮”，要充分依託鄉鎮政府，建立基層交通管理員信息反饋機制，延伸道路交通管理觸角，最大限度的預防和減少農村地區羣死羣傷道路交通事故的發生。
二是繼續推行派出所參與道路交通管理制度，充分發揮派出所協管交通的職能作用，進一步加強對縣鄉道路交通的管理。
三是改變勤務模式，抓好“三小”車輛的管理。各級交警部門要針對農民外出務工的實際情況，把握返鄉規律,採取流動車管所的形式,主動下鄉辦牌辦證,為農民朋友們提供服務。五是持續不斷地開展農用車違法載人治理專項行動。要以縣鄉道路“三小”車輛交通違法行為專項整治重點，集中查處三種車輛超限載人、酒後駕駛、無牌無證上路行駛等交通違法行為,同時要在每個國道、省道自然村道路上設置“嚴禁農用車違法載人”整治警告標誌，大力宣傳農用車違法載人的危害行，從源頭上預防和減少農用車違法載人現象的發生。
（四）大力發展農村客運事業，儘快解決農民出行難何安全出行的難題。
在目前的農村交通格局中（尤其是山區農村），農用車、拖拉機和其他非客運車輛是農民羣眾出行的主要依靠，且在短時間內難以改變，但它又是農民生命財產安全的最大威脅。因受主客觀條件的制約，要在短時間內完全取締非客運車輛的載客行為，是不可能的。當前各地交管部門針對農用車、貨車違法載人大多采取的是嚴查嚴處方式（僅靠交警一家之力也只能如此）。但在堵疏問題上，我們應清醒的看到，任何強行的封堵是難以湊效的。儘管能夠依法強制取締一時，但又必將陷入死灰復燃，捲土重來的覆轍。單純禁止農用車載人，不僅限制了老百姓的出行，還在一定程度上限制了農村經濟的發展。因此，大力發展農村公交客運事業，是當前解決農民出行難的最佳辦法。
各級公安交管部門要把基層基礎建設、創建平安暢通縣區活動與建設社會主義新農村工作有機的結合起來，在穩步提升執法、管理和服務三農水平上下工夫，在預防和減少城鄉道路、農村道路交通死亡事故上做文章，為社會主義新農村建設創造和諧的道路交通環境。
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2022年3月，我作為雲南省第四批新農村建設指導員中的一員，到墨江縣聯珠鎮勇溪村駐村指導新農村建設工作。自進駐勇溪村開展新農村建設工作以來，我嚴格按照新農村建設指導員工作職責和任務要求，遵守管理制度，認真開展各項工作，緊緊圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農村建設工作，通過近一年的努力工
作，我發揮自身特長，深入調查研究，理清工作思路，集中精力為民辦好事、實事，紮紮實實地開展工作，切實推動了勇溪村社會主義新農村建設工作，現將入村以來新農村建設工作開展情況簡要彙報如下：
一、新農村建設工作學習情況
作為一名高校教師，選派進駐墨江縣聯珠鎮勇溪村擔任新農村建設指導員，我的言行，不僅代表自身形象，代表國家工作人員在羣眾中的形象，而且代表一名大學老師在羣眾中的形象，代表派出單位的形象，所以自駐村以來，我嚴格按照《墨江縣第四批社會主義新農村建設指導員工作管理辦法》的要求，嚴格遵守工作紀律，認真執行考勤考核制度，轉變角色，儘快適應駐村工作，腳踏實地的配合村“兩委”班子，做好各項村務工作。
為了儘快熟悉勝任駐村指導員工作，進一步提高做好農村工作的素質和能力，我提前學習農村工作的相關政策法規和資料文件，認真學習和領會了《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》、《中共雲南省委貫徹中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定的實施意見》等黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作的一系列重要指示精神。結合省情、縣情、村情，認真學習有關農村工作及新農村建設工作內容的文件材料，為自己當好農村政策法規宣傳員打下了堅實的理論基礎。
作為新農村建設指導員，要突出這個駐村指導的“駐”字，要沉得下心，深入得了基層，才能真正從老百姓的角度出發，做到“情為民所繫，利為民所謀”。為了儘快進入農村工作角色，掌握主動權，我與村幹部走村串户進行民情懇談，瞭解民意，傾聽民聲，情注農村，心繫羣眾，為羣眾排憂解難，調解糾紛。此外，利用記錄《民情日記》的機會，深入田間地頭和廣大農户家中，向村民小組長、農民羣眾進行深入學習，學習他們艱苦樸素的生活作風和在田間地頭艱苦創業、任勞任怨的精神，為當好村情民意調研員積累了豐富的第一手資料，對農村工作的認識有了進一步加深，也為做好農村工作，奠定了良好的基礎。
二、新農村建設工作開展情況
從進村到現在，我經常深入各自然村調查瞭解情況，從老百姓最關心、最直接、最現實的問題入手，積極融入村級組織的工作，為村民辦實事、辦好事，到目前為止，具體做了以下工作：
1、協助完成第四屆村級“兩委”換屆選舉工作。為了做好第四屆村級“兩委”換屆工作，主動放棄休息時間，深入農户家中摸底調查，加班加點開展選民登記工作。加大選舉工作宣傳力度，寫黑板報6期、出宣傳海報60餘張、粘貼標語100餘條，使廣大幹部羣眾充分了解村兩委換屆選舉的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟，增強了幹部羣眾的民主法制觀念，調動了村民積極參與選舉的熱情，順利完成換屆工作，選出了黨和羣眾滿意的村“兩委”領導班子。
2、面對今年60年不遇的旱災，積極主動投身到抗旱救災的工作中。第一，我積極協調抗旱資金，向縣民政局申請由昆明理工大學捐贈的抗旱經費2萬元，對部分村民小組水源進行改造，將原有管道增粗為40分管，以加大水源進水量，增加蓄水量以緩解用水緊張情況。同時，對存在安全隱患的蓄水池蓋板進行加固改造，由原來的木質蓋板改建為鋼筋混泥土蓋板，既保證了飲水衞生安全又保證了村民的人身安全。此外，還增加了小過濾池，進一步保證村民的飲用水衞生安全問題。第二，為了進一步做好抗旱保春耕工作，我積極動員幹部羣眾生產自救，按照“先生活、後生產”的用水原則，做好協調動員工作，避免發生水事糾紛。協調資金購買抽水機兩台，使村民能夠將小春作物的損失降低，大春作物能夠正常種植。第三，牢固樹立抗旱就是抓生產、保民生、保穩定的思想，認真做好勇溪村水改旱面積數統計、夏荒缺糧户及果林死亡率等數據統計上報工作，將旱災的損失降到最低。第四，認真做好節約用水的宣傳工作，倡導村民樹立長期節約用水的觀念，通過粘貼《節約用水通告》、《節約用水小常識》100餘份，使抗“旱節水從我做起”的觀念深入人心。
3、改善村委會軟硬件設施，提高村委會幹部綜合管理能力。為了使村委會辦公更加現代化，我協調派出單位昆明理工大學為村委會增設一台全新佳能彩色打印機，既可以打印反映村情村貌的彩色照片，又解決了村內有重要上報材料要到縣城打印店才能打印的麻煩；針對村委會辦公樓的情況，協調資金為村委會安裝太陽能熱水器一套，解決了村委會沒有熱水使用的問題，使村委會辦公更加便捷化；根據村委會辦公用品的使用現狀，購買文
件欄、報刊架等辦公用品，使村委會辦公場所更加整潔化、規範化。同時，為了提高村委會幹部的綜合管理能力，組織黨員幹部認真學習《李源潮同志在黨領導的村級民主自治機制工作經驗交流會上的講話》精神，認真組織學習“四議兩公開”工作法，組織開展“村黨支部應該幹什麼、怎麼幹”大討論。此外，利用業餘時教授村委會幹部電腦使用的基礎知識，使基層村幹部的綜合素質進
步提高。
4、結合勇溪村實際情況制定健全和完善村內相關機制、制度，使村內事務有規可參、有章可循。幫助村委完成了《勇溪村黨支部工作制度》、《勇溪村委值班制度》以及《村務公開》等規章制度。加強組織建設，進一步完善村民會議、村民代表會議制度和村“兩委”議事規則和決策程序，嚴格按照“四議兩公開”的工作法，推進村級組織規範化、民主化、科學化。
5、進村入户開展調查研究，詳細瞭解困難羣眾的基本情況，摸清村情民意，弄清勇溪村目前急需解決的熱點、難點問題。在通過大量調查研究的基礎上，結合勇溪村的實際，與村“兩委”班子一起制定了符合勇溪村發展的社會主義新農村建設規劃。此外，我堅持撰寫《新農村建設工作簡報》，定期積極反饋上報新農村建設工作進展情況。
6、協助督促落實做好村內金廠坡、柏枝樹、大返迫、小竹溪村民小組的整村推進工作。針對我村個別村民小組村民意識相對淡薄的情況，深入到村組召開村民會議，宣傳黨的方針政策，鼓勵號召村民抓住整村推進項目工作契機，改善村容村貌，提高村民公共衞生意識。多次深入農户家裏，瞭解情況，協調動員，發動廣大村民積極貫徹落實好整村推進工作。
7、完善村內基礎設施，改善村容村貌。村委會門口通向村內須立國小的道路，因村民堆放建材及柴禾，顯得髒亂差，特別是下雨天更是泥濘不堪，再加上各種家禽動物的糞便，嚴重影響村容村貌的整潔性，為此，我積極協調資金水泥鋪路，號召村民出義務工，並在道路圍牆旁種植了小葉榕，既解決了鋪路前髒亂差的問題，又美化了村容村貌，也讓村民茶餘飯後有個聚集聊天的地方。同時，利用鋪路的剩餘材料，為村裏的須立國小，在球場邊搭建了一個自行車停車棚，方便了廣大師生。此外，我發動羣眾發揚艱苦奮鬥、自力更生，經過調研後和村幹部商議村民急需解決的問題，按照“一事一議”相關規定政策，認真撰寫報告，積極爭取資金項目。
8、做好新型農村社會
養老保險的宣傳動員工作及保險收繳工作，使村民羣眾得到真正的實惠。為了做好我村的新農保工作，組織召開組長會議及各組村民會議，宣傳新農保是繼取消農業税、農業直補、新型農村合作醫療等政策之後的又一項重大惠農政策，號召動員廣大村民級積極參保。經過動員宣傳，我村的參保率達到90%以上，提前完成工作任務。此外，在完成我村新農保工作的基礎上，我被選派抽調到其它村，配合完成該村的新農保收繳工作。新農保費用收繳後，配合做好大量的材料複印工作和資料上報工作。
9、繁榮村民文化生活，多渠道、廣範圍協調資源，支持鄉文藝隊開展豐富多彩的文藝文化活動。購買便攜式多功能cd播放錄音機一台，購買羽毛球等文體活動用品，方便村民在農閒時節或茶餘飯後舉行文藝文體活動。此外，因我本科學的是音樂教育，積極發揮自身特長，教授村民文藝隊各種舞蹈，同時，也向她們學習到哈尼族的民族舞蹈和民俗文化。
2、教師節之際，聯珠鎮勇溪村新農村建設指導員徐爽購買月餅向村內國小教師表示節日的慰問，並用水泥沙石在操場邊搭建了一個自行車停車棚，價值1000餘元，方便了廣大師生。
3、聯珠鎮勇溪村指導員徐爽在派出單位昆明理工大學的大力支持下，為村內國小購買了書包50個，筆記本1000冊，為村委會購置辦公用品等，價值5000元。
5、聯珠鎮勇溪村指導員徐爽向雲南省教育廳德育處積極爭取教育資源，協調教育圖書240冊，價值5800元，捐贈給聯珠鎮第一中學。
6、認真做好第六次全國人口普查工作。做好墨江縣聯珠鎮勇溪村人口入户摸底、入户登記調查
等工作。此外，積極配合做好上級領導交辦的臨時性工作任務。
三、新農村建設工作存在的主要問題
個人方面：
經過一年的駐村工作，已經完全融入了農村生活和工作，與村民同吃、同住、同學習、同勞動，積極融入農村生活，與村民相處融洽，對基層工作更加深入瞭解，思想上進一步成熟，工作上也取得了一定的成效，解決實際問題的能力有所提高。但自己還有很多做得不夠的地方：一是由於自己農村工作經驗少，處理農村複雜的實際局面能力還有待提高；二是對農村工作的相關政策文件學習不夠透徹，工作靈活程度不夠；三是對農村工作具有全局性，前瞻性的一些問題還把握不準，對農村現代農業知識還要加強學習。
工作方面：
1、部分村民對相關政策的瞭解程度不夠，導致對相關政策工作貫徹落實意識不強，積極主動性不夠高。
2、目前制約新農村建設的最大問題是：水、電、路、文化等基礎設施的投入資金來源問題，生產發展也需要資金，村鎮財力捉襟見肘，向農民籌措，也難以承擔。
3、村級集體大家庭意識不夠強，村民小組與小組之間時常有各種矛盾糾紛，村民主人翁意識和公共意識有待加強。
4、村民缺乏自治精神，對村莊建設不願管，不敢管，大小事情都要依靠政府和上級職能部門，但政府和職能部門也不可能全包全管，面面俱到。
5、小農經濟意識較強，需要進一步加強相關農業技術知識培訓，培養有能力、有技術的致富帶頭人。
四、新農村建設工作餘下三個月工作計劃
1、結合邊疆黨建長廊工程的實施，製作村黨務公開欄，指導幫助抓好以黨組織為核心的農村基層組織建設，做好發展新黨員的工作，幫助廣大黨員更新觀念、提高素質，不斷增強黨支部的凝聚力和戰鬥力。
2、繁榮村民文化生活，多渠道、廣範圍協調資源，支持鄉文藝隊開展豐富多彩的文藝文化活動
3、增強村民公共衞生意識和“主人翁”意識，組織村民定期打掃公共道路衞生，做到鄉風文明、村容整潔。
4、結合村情和各村民小組實際情況，因地制宜，協調資源做好活動室物資及辦公用品添置。
5、深化推進農村綜合配套改革，貫徹落實好糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農村新型合作醫療補助、農村新型養老保險等一系列惠農政策。
6、加強村內治安防範工作，排查村民中各種矛盾糾
紛，教育和引導農民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益，教育農民遵守《村規民約》，配合村幹部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛。
7、根據當前農村經濟社會發展中的熱點、難點問題，深入調查，分析思考，認真撰寫一份調研報告。
8、根據勇溪村農民羣眾的生產生活情況和所盼所需，積極向派出單位和各級相關部門反映，爭取項目、資金和物資，努力為羣眾辦實事。
總之，通過一年的駐村工作，我思想進一步成熟，觀念得到了更新，豐富了農村工作的經驗，增長了才幹，對農村工作有了進一步的熟悉，各方面素質明顯提高。在餘下的三個月工作中，我將結合當地實際，逐步改善農村基礎設施建設，解決好與羣眾生活密切相關的問題，突出抓好生產發展，積極進行產業結構調整，大力倡導文明新風，健全村內組織管理和制度，力爭當好“六大員”，為社會主義新農村建設工作作出積極貢獻。
一、基本情況
##村位於##縣##鎮以南，距集鎮約2.5公里,距##縣城約41公里。境內最高海拔600米，最低海拔400米。全村轄5個村民小組、248户、970人，國土面積2.3平方公里,耕地面積1250餘畝（其中新建茶葉面積1050畝）,林地面積1300餘畝。全村已建沼氣171口，三改配套率達75%。居民主要為土家族、苗族等少數民族，其中土家族佔總人口的80%以上。主要文化活動有龍燈、彩蓮船、擺手舞、山歌、花鼓戲等。2022年全村人均收入為2236元。
二、主要工作
（一）加強學習，樹立形象。工作隊為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學習。努力掌握黨在農村的方針、政策，學習農村工作的基本方法和工作思路，堅持每天收看新聞聯播和湖北新聞，重點關注農村工作和聚焦“三農”；二是加強專業知識學習。有針對性地進行農業基礎知識的學習，向書本學、向行家裏手問、向農民朋友請教，儘早儘快地適應新農村建設工作的需要；三是狠抓作風紀律建設。工作隊的一言一行都嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和羣眾紀律，樹立良好的人民公僕形象，用嚴格的組織紀律和樸實的工作作風贏得了農民朋友的支持、理解和尊重。
（二）調查摸底，瞭解現狀。為科學謀劃省廳駐##村新農村建設工作，工作隊深入駐點村走訪農户，開展調查。詳細瞭解村民的生產和生活情況，共走訪調查196户，335人次，對全村的基本情況進行了較為詳細的調查摸底。全村有低保户17户（特困户4户）、計32人；五保户2户（集中供養、分散供養各1户）；黨員19人（預備黨員3人）；外出務工人員339人（其中縣內25人）；軍屬1户。該村以茶葉生產、生豬養殖、勞務輸出為主導的產業初步形成，自然環境獨特，鄉風文明，羣眾積極性較高，為全面打造社會主義新農村建設打下了良好的基礎。
（三）廣泛宣傳，統一認識。工作隊在認真聽取了鎮主要領導關於鎮情、村情的介紹後，就駐村入户有針對性的開展宣傳教育。在##村羣眾大會上，工作隊積極宣傳黨和國家的社會主義新農村建設的方針、政策，傳達省委、省政府的新農村建設工作會議精神。此外，還充分利用各種渠道，採取多種形式廣泛宣傳黨的“強農、支農、惠農”政策，進一步提高了村民對新農村建設工作的思想認識，極大地調動了廣大村民搞好新農村建設工作的信心和參與新農村建設的積極性，為統一認識創造了條件。在##村“兩委”成員、村民代表座談會上，工作隊還虛心聽取了他們對##村新農村建設工作的意見和建議。為制定年度工作計劃提供了依據。
（四）制定計劃，明確任務。根據工作隊“參與而不干預、幫辦而不包辦”的基本要求，堅持打牢基礎、紮實創建、穩步推進的基本原則。我們在深入農户和田間地頭瞭解情況、找村幹部羣眾交心談心的基礎上，認真梳理調查摸底掌握的第一手材料，按照廳新農村建設工作的三年總體規劃，因地制宜、實事求是，會同相關單位和部門，廣泛徵求意見、多次討論、反覆修改，擬製了2022年新農村建設工作隊工作計劃，明確了目標任務，確保年度工作任務有計劃、有步驟、有重點地展開。
(五)紮實創建，穩步推進。一是不失時機植樹造林。3月份植樹節前後，完成了村主幹道植樹造林1000米，種植桂花樹180餘株，沿河邊種植竹林1200餘株，移植培植樹苗110餘棵，綠化美化了村莊；二是組建茶葉專業合作社。3月19日組織茶葉採摘專項技術培訓,培訓人員570餘人次；5月18日組織村幹部和村民代表到恩施市芭蕉鄉燈籠壩茶葉基地學習培訓，瞭解茶葉的生產、加工、銷售各個環節的運行模式，為組建茶葉專業合作社做了大量的前期準備工作；三是完善村委會基礎設施。新修標準水泥籃球場一個，新建村級衞生室一個，規範標牌16塊，制度上牆8塊，添置辦公桌椅25套，為“農家書屋”新增圖書200餘冊；四是加強田間養護管理。4、5月份新修田間路共480餘米，方便了茶農進行田間養護和茶葉採摘；五是確保茶葉加工按時投產。目前已收購名優鮮茶9600公斤，加工名茶2000公斤，收普通鮮茶16000公斤，加工大宗茶葉4000公斤，茶農現金收入約37萬元；六是適時宣傳報道新農村建設工作動態。截止6月6日，駐點村新農村建設工作，在恩施日報、恩施晚報上見報，湖北省直新農村建設工作隊工作交流、新華網、楚視傳媒、湖北民政網先後轉發相關消息9條，舉辦 “工作簡報”5期。
按照市委、政府關於西康市14個新農村建設示範點建設的工作要求，我鎮xx新農村建設項目列入其中之一。我鎮在上級政府和各部門的大力支持指導下，結合xx項目實際，按照新農村建設20字方針，認真做好示範點規劃和建設工作，紮實工作，奮力推進，使試點工作取得了明顯的成效。現將試點工作總結如下： 一、加強領導，落實責任
經黨委、政府研究成立了以鎮黨委書記為組長的新農村建設示範點工作領導小組，具體負責新農村示範項目區的規劃和實施工作。同時相關村也成立了以支部書記為組長的工作組，實行鎮幹部包村、村幹部包組、組幹部包户，明確職責，責任到人。
二、科學制定建設規劃
結合xx新農村建設項目區實際，科學編制了《xx村社會主義新農村“xxx”經濟和社會發展規劃》、《xx新型中心村配套建設規劃》、《xx村控制性詳規劃》、《xx村產業發展規劃》、《xx村勞動力培訓和轉移就業規劃》等新農村建設規劃，為新農村建設試點工作提供科學有力的指導。
三、實施示範點建設情況
（一）紮實開展土地整理，改善xx生產條件。xx土地整理項目投資總額3000萬元。實施項目改梯田旱地面積2154畝，格田整理922.6畝，農地整理2813畝，宅地整理491.9畝，荒草地整理331.5畝。項目區實施渠道整治 21104米 ，其中，“u”型渠長 12428米 ；漿砌渠道長 8676米 。項目新建蓄水池1口，整治田間道21條，水泥路寬 3.0米 。新修水泥路長 15026米 ，建碎石路 2117米 。道路與渠道交叉處設置涵管 150米 ，田間道橋1座。通過土地整理，有效地改善了示範區內農業生產條件，提高了示範區基礎設施水平。
（二）積極實施新村建設。結合土地整理項目，建設了xx中心村。中心村建設投入資金1100萬元，佔地畝，建築面積 30468平方米 ，集中居住農户133户，佔全村户數的23%。完善了中心村排污、道路等基礎設施，修建標準化村委會活動室，使長壩羣眾享受到了社會發展成果。中心村建設主體工程已全部完工，正在進行裝飾和風貌打造，部份農户已入住。
（三）大力發展規模產業。發展規模產業是新農村建設的一項重要內容，也是新農村建設的根本保證。結合土地整理項目，促進土地合理流轉，引進業主發展刀豆種植，建示範基地200畝，並取得良好經濟效益。積極聯手大同絲綢有限公司，發展良種桑，建設300畝良種桑基地，發展蠶桑產業，同時作好規劃建設規模集中養蠶房，實現規模發展。大力發展奶牛養殖，選址七組建設100頭標準奶牛養殖場，建立奶牛場牧草基地50畝，目前已實現進牛養殖60頭。幅射茶壩村種植巨桉1000畝，建立巨桉速豐林基地。引導農户發展商品兔養殖，依託大同絲綢有限公司實現桑下種草養兔，今年已發展養大户20户。
（四）認真抓好社會事業發展。積極開展農民職業技能培訓，強化職業教育建設工程，XX與XX兩年中開展勞動力培訓6期，培訓1600人，有效提高了勞動力素質和勞動技能，實現培訓就業300人。結合土地整理建設村衞生站、村文化活動室，為羣眾提供優質服務。實施農村環境綜合整治，改善農村環境，改變農民不良生活習慣。建設1個計劃生育文化大院，新建一個計劃生育“三結合”基地，幫扶30户計生家庭發展經濟。積極實施村民自治，公推直選村支部書記，實行村委會換屆民主選舉，村務公開，推進民主自治進程。制定中心村民主管理章程，簽訂村民自治協議，引導聚居農户實行自我教育，自我管理。
四、存在問題
1．中心村建設基礎設施、公共設備等還需要進一步完善，存在後續資金不足問題；
2．農業產業化發展不足，尤其缺乏規模化、集約化的農業龍頭產業，還需要進一步結合實際，引導建立規模龍頭企業，帶動農民增收；
3．農村環境還需進一步加強整治，農民長久形成的不良生活習慣還不同程度存在，需要不斷加強對農民的引導教育，並定期開展環境整治。
4．新村文化體育設施還不足，需投入資金進一步解決。
五、下一步打算
1．繼續抓好新農村建設示範點建設後續工作，進一步完善中心村基礎設施，保質保量完成示範點工程。
2．繼續抓好示範區農業產業化發展工作，千方百計引進龍頭企業，走“公司+農户+協會”形式發展規模化農業產業。
3．紮實開展農村勞動力培訓，計劃每年開展引導性培訓3期，技能性培訓3期，提高勞動者素質，促進勞務輸出就業。
4．實施契約化的中心村管理，民主協商制定中心村管理章程，與農户簽訂協議，推進中心村的民主管理，實現村容整潔。
xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村建設目標其內涵是:生產發展、生活寬裕、鄉風明、村容潔、管民主簡單的20個涵蓋個農村方方面面為今後一個時期農村工指明瞭方向但農村不穩定諸多因素制約着農村社會發展給社會帶來了重大影響。“基礎不牢地動山搖”農村社會穩定關係到國家發展大局農村社會穩定是當前的一個重要的社會問題。
一、影響農村社會穩定的因素及現狀
1、公共事業建設後遺症是新農村穩定的重要隱患。近年黨中央以解決民生為根本建立了社會保障體系做到老有所養病有所醫住有所居學有所教減免了農業税實行了種植糧食及油菜補貼10億農民羣眾受益農村基礎設施不斷完善農村發生了翻天覆地地變化但在不斷建設的同時出現了一些問題引發了農村羣體性事件影響着新農村建設及發展。一是移民後期問題影響着新農村穩定。湘西州共有大中小型水庫600多座移民26萬人涉及全州8個縣市113個鄉鎮587個村是全省移民人口較多庫情最為複雜的地區雖然政府針對移民問題出台了優惠的移民後期扶植政策採取了一系列方式方法移民一些問題得到解決但離移民的要求目標還有一段距離。如農產品賣難、子女上學及就業、出行難、生成等等成為移民心病引發羣體性事件影響着社會穩定及發展。二是基礎設施建設徵地撤遷問題影響着新農村穩定。隨着國家對基礎設施建設投入交通四通八達在建設的同時使一部分農民羣眾失去了耐以生成的土地出現了“最牛的釘子户”一些幹部方法簡單粗暴引發了羣眾政府及施工單位發生衝突直接影響着新農村穩定。三是不規範的村務影響着新農村穩定。“村體的錢怎麼用用到那裏去”是農民羣眾最關心的問題隨着農業税減免加大了中央轉移支付資金力度每個村都有了數額不非的村級資金雖然實行了鄉管村用但管不到位村級帳務混亂。農村低保落實、退耕還林到户、生育證發放等村級事物村級主幹説了算村務公開浮於形式不公開、不透明監督難以到位羣眾不滿形成新的矛盾影響着新農村和諧穩定。
2、青少年的教育問題是新農肌體的毒瘤。青少年是祖國的未來是未來的建設、實踐是新農村建設的主力軍。自農村實行計劃生育來每個家庭的孩子逐漸減少孩子成了家長寶貝任其發展隨着孩子護着孩子成了家庭、社會、學校教育的難題影響着青少年身心健康。一是家庭教育缺乏。少數民族聚的湘西州農民羣眾忙於生計70%多的父母到沿海地區務工孩子爺爺、奶奶一起生活長期缺少母愛缺少父母教育孩子容易受到社會不良風氣的侵蝕走上歧途留守兒童成為了社會問題。二是學校教育缺乏。基礎素質實行了很多年但學校注重學生成績忙於應式教育缺少道德素質教育沒有給孩子創造一個健康成長的環境給學習成績差的孩子心裏留下陰影無法樹立正確的人生觀及世界觀。三是社會教育缺乏。接受九年制教育農村娃大多數走出了學校走入社會目前對青少年走上社會管機制不健全不完善他們趕時髦追求個性受到不良社會風氣影響走上犯罪道路危害社會。
3、土地及鄰里糾紛是新農村穩定的導火線。自責任制到户各吹各的號各唱各的調生產生活以家庭為主開展由於責任制到户時土地的界限模糊不清還有“隔山買養”的情況。羣眾在擴大生產時不免出現磕磕碰碰成為了家庭之間矛盾的導火線。一是大批的農民工返鄉創業引發土地糾紛。因受到全球金融風暴的侵襲農民工返鄉創業“企業老闆”、“豬倌”、“羊倌”、“開發大户”成為農村建設一道風景線把來轉包出去的田地取回來因無合同書等法律手續引發新的矛盾糾紛。二是不健全的土地流轉機制制約着農村發展。黨的xx屆三中全會提出了建立健全農村土地流轉機制入股開發項目、租賃等方法方式摸索階段存在着很多弊端。三是“小事”你推我擋引發大矛盾。羣眾法律觀念意思淡薄為了一些小事發生摩擦村幹部不重視認為拖拖不會出大問題相互推委把羣眾的“小事”當皮球踢造成羣眾越級上訪或良成惡性案件。
4、撤鄉並村後遺症是新農村穩定的軟肋。湘西州自xx年實行撤鄉並村以來取得了一定成效經濟社會事業得到了穩步發展合併村由於地域遼闊管不善給羣眾帶來了不方便在磨合期羣眾之間容易發生新的矛盾糾紛。並村打亂了有的羣眾之間地域、鄰居等關係引起羣眾逆反心。給羣眾辦事帶來了不便問題得不到及時解決黨的方針政策難以吹到形成了以來村各自為戰特別是村支兩委換屆選舉等重大事件上發生分歧誘發羣體性事件。
二、工措施及思考認識
1、改變幹部風變上訪為下訪。事情的真善美人起到決定的用村鄉幹部素質決定着農村經濟事業發展繼續解放思想改變幹部風堅持問政於民問需於民問計於民做羣眾的貼心人。大力推行以人民調解、司法調解、行政調解銜接聯動的“三調聯動”工機制鄉村兩級成立相應的組織機構落實專抓人員每個村組寨配齊人民義務調解員積極發揮老黨員、老同志的餘熱推行幹部駐村主任制度做到羣眾事情有人問有人管不敷衍塞責不相互推委不浮於形式。大力推行領導幹部接待日製度政府工重心下移開展“走百姓門、知百姓事、解百姓難、暖百姓心”活動改變“縣官”難找事情難辦樹立羣眾事情無小事的觀念做到事事有人管事事有人抓為羣眾正常訪提供一個良好的環境變羣眾上訪為幹部下訪。
2、建立健全制度打造公開透明誠信基層政府。政府在羣眾心目中的好差決定着當地的經濟發展政府的公開度是衡量的最好尺碼在社會轉型時期我們應該以羣眾為中心變羣眾要我辦事為我要為羣眾辦事轉變政府的職能打造服務性政府。大力推行政務、村務公開政務、村務公開不搞形式不走過場選舉出羣眾、人大代表、政協委員、私人業主等為成員的政務、村務監督機構通過一月一公開一季一公開讓羣眾明白還幹部一個清白做到羣眾心中帳目清楚明白。大力推行問責制度通過制定一系列制度規範幹部的行為做到幹部依法辦事不以權利謀私不亂開口子、不亂表態。大力推行移民村第一書記責任制度不斷完善移民村第一書記的管考核防止工漂浮、懶懶散散做移民羣眾帶頭致富人。不斷完善土地流轉機制根據各個地方的實際情況不斷探索出適應本地區的土地流轉機制使羣眾走上共同致富。
3、加強普法宣傳提高羣眾體素質。農民羣眾素質不高法律意識不強決定着農村社會穩定農民羣眾的素質是當前農村工的重中之重。大力推行《農民簡明本》做到人手一冊以宣傳標語、藝演出等簡明易懂的方式方法羣眾自覺學法。大力推行法律知識進課堂堅持每兩到三節法律知識講座學生從小懂得法律知識有利於學生的健康成長
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