1 引言
對於企業而言，在生產經營過程中存在諸多環節，而每個環節都由眾多細小事項構成，在財務工作中也不例外，財務細節管理當前已經受到了很多企業的重視。財務細節管理實質上是對於財務日常活動中憑證整理審核、財報製作、預算編制與控制過程中進行全面的細節化管理，只有做好了細節化管理，企業才能全面管控自身財務狀況，並且只有對財務細節進行良好把握，才能減小企業的財務、涉税風險，提高企業利潤水平和經營效率。在這種情況下，企業有必要在財務工作中通過見微知著的辦事方式和心態進行財務管理工作。通過對當前財務工作中細節管理的現狀進行分析，提出有關細節管理的問題，為我國財務管理水平提高做出一定貢獻。
2 當前我國部分企業在財務細節管理方面的現狀
2.1 部分企業對於成本核算方面管理模式精細化程度較低
隨着我國企業的發展，大中型企業都已經逐步採取了較為專業的財務會計系統進行成本費用核算，但是總體而言，我國很多企業在進行成本核算方面仍然存在管理模式較為粗放，缺乏精細化管理經驗。以筆者多年煙草企業財務工作經驗為例，結合多年的會計核算工作經驗和財務管理的時代要求，我們從會計科目的輔助項目設置，做精做細會計核算，提升基礎工作水平，為財務管理提供多角度、多層次、全面地分析的素材。例如對庫存商品的管理，從存貨明細類別檔案、入庫批次號（個別計價法下的存貨源代碼）、年產、採購客商、倉庫名稱共5項屬性界定庫存商品，對於我們經營農產品的企業，既可以分析掌握不同年產狀況的存貨情況，又可以調取不同供應商的商品庫存銷售情況，更能瞭解不同倉庫的序時庫存狀況，從而掌握銷售動態。並以入庫批次號為庫存商品、銷售成本、銷售收入的必需輔助項目，在分析經營情況時，精確到每一批次的商品量—本—利情況，藉以規避銷售商品的價格風險，實現流動資產管理和業績控制，做精做細財務管理工作。這主要表現在部分企業在進行管理費用核算時存在多個項目混合開票的情況，對於多項支出，並未分項目進行反映，而是隻通過一個會計科目進行合併金額的反映，這使得某些項目雖然總金額無較大偏差，但是在會計科目內部，卻可能出現超額報銷等情況的出現。同時這種核算方法也使得在進行各項成本核算時難以進行精確分析，無法為企業未來發展提供強有力的財務分析數據。
2.2 部分企業在進行財務預算編制細節意識不足
我國商貿企業在進行財務預算編制時大多存在預算項目過多，預算內容龐大的現狀，而這也使得大多數企業在進行財務預算編制時不重視預算項目細節，只要大多數項目符合往年經營經驗或者符合金額限額，便可以列入預算。卻不去考察不同預算編制項目存在是否合理及是否對企業生產經營具有實質性意義。且由於預算編制任務較為繁瑣，很多企業仍然採用較為傳統、簡便但是合規性較低、較為粗放的增量預算管理模式，這使得預算編制項目最終缺乏説服力，也使得企業的最終預算編制項目無法對企業財務進行細節化管理支持，也對企業未來年度的精細化生產管理帶來不利影響。例如，某捲煙進出口企業主要從事捲煙及其他煙草產品的進出口業務，某年度該企業銷售一部上報的會議費預算明顯超過往年實際發生額，該企業財務部門並未進行細節複核，最終造成該企業銷售一部的會議費年底核算時存在重大超額嫌疑，給企業經營帶來一定的壓力。
2.3 部分企業在進行財務報表製作和內審過程中細節管理欠缺
企業在進行財務報表製作時必須真實、有效、精細，同樣在進行企業內部審計時也需要考慮眾多財務細節。但是當前部分企業在進行財務報表製作和內審過程中細節管理欠缺。在財務報表製作時，企業財務人員可能因為時間限制無法對於所有項目進行核對，這使得財務報表存在一定的誤差，這在實際工作中是難以避免的，但是企業仍然需要對於報表中的重點項目進行財務相關細節的審核，包括真實性、有效性等重要信息。而在企業進行內部審計的過程中，為了對企業的實際財務狀況給出有效評估併為企業進行外部審計做好準備，需要通過抽取憑證等方式進行內部審計，對於業務招待費等被税務機關特別關注的特殊的項目進行嚴格審查。但是，當前我國企業在進行內部審計時主要是通過對於財務資料的整體彙總整理，而非細節審查，使得企業風險上升。
3 提高我國企業財務細節管理水平的舉措
3.1 逐步提高企業對於成本核算方面管理模式的精細化程度
隨着企業的不斷髮展，精細化管理模式也在更多的企業進行採用。而企業想要提高企業財務細節管理的水平，首先需要加強對於成本核算方面的精細化管理程度。首先，企業可以通過較為專業的財務預測分析手段，基於過去財務數據進行成本預算，並根據企業戰略制定成本目標，選擇對於企業發展最有利的成本模式。其次，企業還需要注重在成本核算過程中的特殊項目監督審核，控制成本開支項目。對於如捲煙進出口企業而言，其成本項目主要為捲煙的採購成本和運輸成本，因此企業需要掌握運輸過程中的政策損耗率並對捲煙成本進行相應的統計分析管理，對於不合理項目進行及時調查瞭解，找出出現較大偏差的原因，做好專項財務分析，支撐管理與銷售決策。如本例中，通過財務分析結果，建議相關部門協調供應商，力圖在保證採購成本的賬實相符的基礎上解決合理損耗，例如商檢抽取樣品的處理問題等，最終實現企業精細化成本核算管理，促進企業長期有效發展。
3.2 逐步增強企業在進行財務預算編制時的細節意識
財務預算編制是關係到企業未來發展的重要組成部分，在財務預算編制過程中細節意識將直接關係到企業的發展。想要增強企業進行財務預算編制時的細節意識，首先企業財務人員需要在企業內部各部門進行較為深入的調查和取證，瞭解該部門在進行實際業務時所需實際開銷，降低信息不對稱給企業帶來的預算編制風險。其次，企業還需要對於預算編制的各個項目進行審查，對於不符合企業規定或者國家政策規定的預算項目進行責任人約談，瞭解預算項目出現原因等，保障預算編制的合規性。
3.3 逐步改善企業在進行財務報表製作和內審過程中的細節管理水平
財務報表作為企業財務管理工作的結晶也是企業在過去期限內生產經營成果的反映，因此財務報表製作過程中的細節管理水平高低將直接影響到股東、債權人進行投資決策的方式。而內部審計作為企業進行內部管理的重要步驟，其有效性及是否重視細節管理將直接影響到企業的外部審計意見及外部審計結果，會對企業後續發展帶來重大影響。在這種情況下，企業必須逐步改善進行財務報表製作和內審過程中的細節管理水平。想要對財務報表製作流程進行細節管理，企業首先需要配備具有較高專業水平的財務會計人員，可以通過信息化財務報表製作方式進行財報生成，但是對於其中需要調整的項目仍然需要財務人員進行細緻的調整。在內部審計方面，企業首先需要制定良好的財務資料整理歸類的制度要求，對於不同的財務賬目進行歸類，便於進行內部審計。同時企業還需要通過細節性指標進行內部審計控制，對於不在控制區間內的指標進行重點審查。對於所有財務憑證需要通過統計方法進行抽樣，並對其進行重點審查。
4 結語
我國眾多企業在管理模式從粗放型轉變為精細型，而這也需要企業在財務管理過程中注重細節管理。企業必須明確當前自身在細節管理方面存在的問題，並通過提出改進措施最終促進企業財務細節管理的發展，提高企業財務核算水平，實現企業可持續發展。
摘要：基建工程是保障醫院生存的基礎，同時也是促進醫院發展的前提，在醫院工作中發揮着重要作用。伴隨醫療事業發展，生活水平提升，人們對醫院基建工程給予了更多的關注。醫院基建工程建設給財務管理造成了一定壓力，本文主要分析醫院基建工程項目財務管理中存在的問題，並提出解決對策。
關鍵詞：醫院；基建工程；財務管理
醫院基建工程具有投入多、工期長、環節多等多個顯著特點，財務部門如何使用和管理好基建工程資金，確保工程質量併合理控制成本，這就需要發揮財務控制和監督管理作用，使資金使用效率得到充分體現，以促進醫院發展。
一、醫院基建工程項目財務管理中存在的問題
（一）財務管理工作不到位
醫院管理者忽視財務管理工作，使得基建工程建設中財務人員的會計職能未能得到發揮。上級管理部門過於重視工程招標，對基建工程的造價和預算工作持不關注、不重視的態度，並從真正意義上比較投標單位。財務管理人員未能嚴格履行份內職責，在基建工程建設中對資金支付的管理和監督力度不足。就現階段情況來看，財務人員僅落實了財務核算工作，並未參與到項目前期工作中，因此基建工程建設管理無法優化配置資源，財務人員未能起到良好的監督作用。另外，部分醫院財務管理人員業務素質不足，對專業知識和基礎技能的掌握不到位，且很少了解基建工程業務內容，無法準確地核算出基建工程花費，嚴重影響着成本核算工作效率。
（二）預決算執行力度不足
在醫院基建工程中，大部分財務管理人員並未參與核算工程的預決算，僅依靠委託第三方、諮詢造價公司等方式核算工程預決算，這樣也會給核算工作留有舞弊的機會，依據慣例，委託方或諮詢公司的勞動所得是按照決算之後的一定比例進行計算，所以委託方或諮詢公司一般會以公平、公正的工作態度作出工程核算，但若承包商用利益誘惑委託方或諮詢公司，則很有可能出現不真實、不準確核算問題，增加基建工程成本。
（三）監督意識淡薄
對基建工程而言，部分醫院不僅忽視財務管理，還未形成完整可靠的財務管理制度，財務人員對基建工程建設過程很少參與，對工程認識不足，難以開展財務監督工作。財務人員工作過程中完全依靠上級指示開展財務撥款、記賬入賬等工作，並未核實具體費用，財務管理的基本職能未能得到根本體現。另外，一些醫院未設立內審機構，難以對基建工程建設過程進行有效監督和管理，資源不能得到優化配置，內部管理缺陷和問題不能得到及時有效的處理與解決，導致基建工程資金超標，影響醫院成本控制。
二、針對醫院基建工程項目財務管理問題的對策
（一）完善財務管理制度
對於財務管理工作，醫院領導應引起重視，建立基建工程專屬管理機構，安排會計人員做好財務管理，並建立崗位責任制度，對個人工作職責進行劃分，並形成一套完整、分明的獎懲制度，實現財務管理人員的崗位分離，便於相互監督。要想保障醫院基建工程順利開展，就應完善財務規章制度對其進行規範化管理。各個醫院應以自身實際發展水平為依據，與相關法規、政策相結合，建立一套與自身管理水平相適應的財務管理制度，並對成文進行修訂，使基建工程相關部門在財務管理制度的要求下開展工作，對基建工程建設工期、質量起到督促作用。
（二）加強核算管理工作力度
要想保障基建工程建設效率，醫院應進一步調整其核算工作，通過財務會計軟件實現基建工程的管理，以《醫院會計制度》、《醫院財務制度》等制度要求為依據，對工程中的各個分項進行管理。按照經過審核確認沒有錯誤和紕漏的原始憑證，對記賬憑證進行及時編制，並在每月月底與總賬進行核對。明確劃分會計科目，將發生的各項業務在賬户中作出明確反映，對成本費用進行細化，有效控制基建工程成本。在基建工程建設中，每一筆支出都應嚴格執行審批制度，並由管理層進行層層審計，先遞交申請書，再由監理工程師核實確認，然後申報和審批，最後交由財務審核簽字。對於審批工作，應充分尊重各級領導的建議和意見，依據審批程序支付款項。
（三）完善內部控制體系
在基建工程財務管理中，建立並完善授權審批制度、崗位責任制度是是非常有必要的，使部門職責更加明確，保證不相容的工程崗位相互制約、相互分離，不能由同一人或同一部門負責工程全過程。工程項目可行性研究、概算編制、支付價款、竣工結算等職務和崗位進行分離，並建立內部監督管理體系。對醫院基建工程而言，內審機構對其進展情況的監督非常重-本站§ 要，一些醫院內審部門執行力度不足，在一定程度上缺乏約束性和權威性，嚴重影響內審工作效率，進而對基建工程的順利建設產生直接影響。醫院內審工作隨醫院體制變革而發生轉變，由以往的差錯防弊轉變為服務型審計，貫穿於醫院的生產經營以及管理整個過程。通過內審工作不僅能夠準確制定各部門的規章管理制度，還可以確定計劃進展情況。利用內審對各部門工作中的薄弱環節進行揭示，並提供相應解決辦法，可促進醫院經濟發展。內審工作應充分發揮評價作用和詢問作用，跟蹤管理基建工程的所有環節，並結合前期預算進行對比分析，從而將差異揭示出來，找出差異產生的因素，並提出相應改進措施，使醫院資金安全得到保障。結語對醫院基建工程財務進行管理是市場經濟發展的必然要求，同時也是醫院穩定發展的基礎保障，針對醫院基建工程項目財務管理中存在財務管理工作不到位、預決算執行力度不足、監督意識淡薄等問題，可從完善財務管理制度、加強核算管理工作力度、完善內部控制體系等方面出發，提升基建工程財務管理水平，為醫院穩定發展奠定基礎。
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隨着我國經濟體制改革的持續深入，林場逐漸走入市場，國有林場只有真正具備經營自主權，才能與市場變化相適應，及時解決財務管理面臨的難點問題，通過加強財務管理工作確保林場的投資收益保持在一個較高的水平上。
一、國有林場財務管理難點問題
國有林場財務管理指的是按照國家相關政策及林場資金運動規律，利用價值形式來管理林場經營活動的一項管理工作。國有林場財務管理包括基礎性財務工作管理、債權債務管理、承包合同監督管理、實物資產管理、生產經營收入管理、產品生產過程管理、資金籌集與使用的合理合法性管理等。當前，國有林場財務管理難點問題主要體現在三個方面：
一是複雜的財務管理內容。國有林場主要是依賴林木開展各種各樣的經營活動，通過以短養長實現對資源的綜合利用，這就要求國有林場在發展林木的基礎上按照自身條件發展各種綜合類項目，如種植、養殖、加工等。加上國有林場的佔地面積寬廣，經營面積有幾十萬畝甚至幾百萬畝，內部管理制度卻不完善，導致其財務管理比較分散，財務管理空間也相當寬泛，很難實行集中管理，財務管理內容也因此變得相當複雜。
二是難度較大的資產計量管理。國有林場木材生產週期很長，資產管理特別是固定資產的計量管理面臨較大的難度。在國有林場總資產中，林木資產佔據很大的份額，而當前各個國有林場依舊把林木生產累計成林場賬面價值，人工林、天然林資產則是估計入賬，依據的都是已經發生的支出，即根據歷史成本進行核算。該核算方式只能在物價較穩定的時期裏相對客觀地把會計信息反映出來，但外部經濟環境始終是不斷變化的，林木資產價值也不斷變化，導致財務管理中的資產計量管理工作面臨較大的難度，對國有林場的發展造成影響。
三是綜合性較強的財務管理工作。國有林場從事的不僅是林木的繁育和生產，還憑藉林木開展各種經營生產活動，並發展與林業相關的建築、運輸等產業。但對國有平原林場來説，由於土地資源、林木資源等相對較少，種植業、養殖業、木材加工等的發展空間也不大，通常會基於特定的土壤因素而選擇一些森林公園建設、濕地開發等項目，致使財務管理工作變得更加複雜、綜合性更強，制約財務管理工作的改進和優化。
二、解決國有林場財務管理問題的策略
（一）加強內部管理，完善國有林場管理制度。
國有林場應加強內部管理，完善建立林場管理制度，才能確保各個部門都各司其職、各行其力，促使林場能有序開展財務管理工作。首先，國有林場要把各個部門的崗位權責制度落到實處，嚴格履行場長、財會人員、其他部門人員的內部監督管理責任制度，建立短效、長效的職工激勵工作，促使他們認真落實每一項工作。同時，國有林場要實行責任控制制度，把財務控制分級、分層，劃分出責任中心，把責任控制對象、控制中心及各個中心的協調溝通落到實處，為國有林場有效開展內部管理工作、財務管理工作提供條件。其次，國有林場應把全體職工的監督作用充分發揮出來，定期公開財務收支狀況、財務指標完成狀況等，方便全體員工提出財務管理工作意見、建議。另外，國有林場財務部門要發揮出反映及監督工作，把財務信息及時彙總、上報，把事中控制落到實處。財務管理工作應把國有林場的所有者權益、資產、負債、收入、成本費用、利潤等情況客觀真實地反應出來，確保使用人員能清楚瞭解國有林場的財務狀況、現金流量情況、經營成果等，促使林場經營管理的決策者獲取有效的財務信息。
（二）分級管理核算，加強管理林場固定資產國有林場為加強財務管理工作、會計核算工作，就應把各級財務機構的重要性充分發揮出來。首先，國有林場不僅要認真執行國有林場統一管理財務人員、統一建設財務制度、統一設立財務機構、統一管理資金，還要把各個下屬單位的會計核算全部單獨設立會計賬簿，分別把成本核算出來，計算盈虧，並由林場、各部門分級管理、核算，在國有林場內部形成一級對一級的格局。
國有林場的各個獨立核算單位也要按照自身實際加強財務管理，改革會計核算，確保財務管理工作能走上一個新台階，通過標準化會計核算的執行來維護各個下屬單位享有的合法權益，真正實現分級管理核算。其次，國有林場應加強管理固定資產，嚴格實行數量金額賬、卡、表式管理。國有林場的財務部門要負責設立固定資產明細賬，並承擔起固定資產卡片的保管責任，固定資產使用科室、單位等要建立登記表，對物品的使用情況進行嚴格的登記與管理，禁止把國有林場的資產列入個人或其他組織名下，從而有效計量國有林場的固定資產。
（三）管理採購支出，加強國有林場財務監督國有林場事業單位應把政府採購在財政支出管理方面的作用充分發揮出來，提高使用財政資金的效率，促進廉政建設。為此，我們應進一步完善政府採購運行機制，完善採購預算制度，堅持把公開招標作為國有林場主要的採購方式，把分散採購、集中採購有機結合在一起，嚴格遵循採購程序，通過有效的財務監督硬化法律約束。首先，要加大對財務管理工作的檢查監督力度，出台國有林場財務檢查監督辦法，並專門成立檢查監督小組，嚴格依據《會計法》的要求定期檢查、監督國有林場財務管理，重點監督財務管理制度是否被落實、是否嚴格執行了預算、資金的使用是否合理、資產管理是否有效等。其次，國有林場應加大內部審計力度，組建一個專門的內部審計隊伍，定期根據《審計法》開展國有林場內部審計工作，重點對執行財經法規的情況、國有林場經濟業務活動、生產經營管理等進行審計，發現的問題要分門別類地處理，並限期整改。如果違反了財經紀律，就應依據財經法規給予嚴厲的處罰，或移送司法機關處理。
三、結語
我國國有林場財務管理面臨各種各樣的問題，需要我們在實際工作中找尋與市場發展相符的解決策略，促使國有林場的管理制度更完善、固定資產管理更有效、財務監督及懲處力度更大，從而不斷優化國有林場財務管理工作，確保其經濟效益得到提高，為國有林場的可持續發展提供保障。
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一、存在的問題
1.財務制度不嚴現金管理混亂。一是以支代收。有部分村幹部將所收款自行開支，或用支出票據扣工資抵頂。二是村級財務制度明文規定，賬款要分管，但有的村幹部包攬了報賬員之職，報賬員形同虛設。現金管理制度執行不嚴，公款亂用，公款私存。三是白條支出。從審計的幾個村看，白條開支佔支出的60%左右，而且白條的類型也五花八門，白條抵庫數額大，長期拖欠不歸還支出不結賬，造成集體資金被佔用，沒有得到充分利用。
2.揮霍公款現象嚴重。一是收支失衡，支大於收，非生產性開支過大。有的村集體收入很少，甚至連正常的開支都難以維持，但有的村不考慮支出是否必要，有錢就花，沒錢再想辦法。有的村雖然集體經濟條件好，村幹部只顧自己享受，給自己買手機，報出租車費用，有的用公款吃喝等不良現象。
3.集體資金管理混亂乙通過審計發現，有的村債務數額大。舊的不清欠，新的不斷上升，日積月累數額越大，基本上是呆壞賬，無頭賬約佔10%，有部分欠款是多年以前借的回收難度大。
4.物資管理手續不全。有的村部分財產早巳賣掉或報廢，但賬面沒做任何處理。不少村裏賬有實無，賬實嚴重不符，有的長期被個人佔用，有的村不記人固定資產，直接列人支出，造成資產流失。還有的村不計損折舊。
5.財務人員調換頻繁，隊伍不穩定，一是財務賬目設置不全，操作也不規範，制度不嚴密，漏洞大，不能正確反應財務收支的情況，有的村一屆班子一任報賬員，造成對財務制度管理不熟，心中無數，財務收支的來龍去脈不清，怎麼能管好家理好財。
6.村幹部不秉公辦事。少數村幹部想的不是怎樣帶領羣眾致富，而是以權謀*；有的以權或不收自己親朋好友承包土地、魚塘、果園等承包費，有的不按政策規定隨意去辦事，引起羣眾的不滿。信訪和上訪不斷。
7.農業投入不足，非生產性開支過大。有的村管理費、其他雜支、交流會、電話費、差旅費等開支佔的比值大。沒有把集體資金合理安排，充分發揮其作用。
8.財務規範管理混亂。推行“財務公開，民主理財”只是掛在牆上，流於形式，沒有定期財務公開的實際內容。按要求，村財務收支票據應該由村民主理財小組審核後才能入賬，並且能夠至少公佈二次財務收支情況，有的公開流：於形式，有的根本不公佈，有的公佈的是羣眾難以看懂的賬目餘額表，起不到公開的作用，羣眾很有意見。
二、農村財務管理工作的對策
1.提高對農村財務管理工作重要性的認識，加強對農村財務管理工作的領導。各級黨委、政府和有關部門一定要充分認識農村財務是農村經濟發展和社會穩定的基礎，真正把財務管理作為一件大事來抓，納入政府的目標管理，定期監督檢查。
2建立財務監督機制。一是要成立村財務管理監督審計領導小組。由鎮主要領導任組長，由鄉經管站負責日常工作，經常對村財務管理進行審計，對羣眾反應的問題要做到件件有着落，事事有迴音，給羣眾一個明白，給幹部一個清白。二是要建立資金使用審批制度，各種開支實行逐級審批制，按月報賬，村的開支由民主理財小組集體審批，村主任（書記）簽字報銷。王是建立健全民主理財制度，切實保障羣眾參與財務管理和依法行使民主監督的權利，民主理財小組的產生要嚴格按照《村民委員會組織法》的規定，從村民代表中選舉產生，把思想素質高，有一定會計知識的，樂於奉獻的選舉到民主理財小組中來。四是規範推行財務公開。財務公開要做到常公開，真公開，明確規定財務收支，各類承包合同費，大項工程開支等作為財務公開的重要項目和主要內容，接受羣眾監督。
3.建立健全村財務管理制度。鎮根據各村的實際情況建立健全切實可行的財務管理制度，包括財務審批制度，民主理財制度，財務公開制度，固定資產管理制度，財產物資管理制度與現金管理制度。做到有章可循，有法可依。
4.加強財務培訓，抓好會計隊伍建設。要保持會計人員的相對穩定，無正當理由，任何單位和個人不得隨意調換會計人員，如確需調換的，選用有一定的會計知識基礎的，進行崗前培訓。
5.建立村幹部離任審計制度。村幹部離任審計由鎮辦理，村財務管理監督，審計領導小組組織實施，按規定辦清交接手續，編制交接清單，移交人，接交人，監交人分別簽字蓋章，鎮主要部門驗印存檔。對無正當理由拒不交賬的離任幹部，由法院強制執行，離職審計的內容是村幹部任職期間的各項財務管理是否大公無私，秉公辦事，有無貪挪用，以權謀*等違紀違法行為。
6.建立定期報賬和結賬制度。經辦人要對，原始憑證簽名並註明事由，按報賬程序審批後交村民主理財小組審查，回來時村報賬員持審籤後的憑證在鎮裏統一報賬，無特殊原因，收支發票不得跨月（季）入賬，否則視為不合理開支，要予以調查處理。
7.建立檔案管理制度。鎮建立各村實行“一村一賬”，建立財務檔案，各村的賬、表據及其他財務資料內會計分類整理裝訂成冊，編制目錄清單，做到規範，清楚，正確，完整，防止蟲吃鼠咬和黴變損毀。
8.內部控制制度不健全，監督機制不到位。忽視了村級財務管理的監督與監控。工作側重於事後監督，對事中缺乏有效的手段進行監督。特別是少數村幹部的自律意識淡薄，不能接受監督和管理；村級領導幹部礙於情面和怕得罪人，不願監督；財務管理人員怕打擊報復，不敢監督；村民理財小組由於種種原因不敢認真監督，因而使村的財務管理出現先清後亂，邊清邊亂。
村財鄉鎮代理記賬的審核問題，鄉鎮經管站是最後也是最有效的一道審核關口，但由於農經人員不熟悉村務，業務素質較弱，原則性和責任性不強等原因，存在着重記賬輕監督，只審憑證不審開支合理與否現象，使違反財務制度的票據憑證得以入賬。在公開的內容方面存在着欠細欠具體的問題，對於基本建設等重大與支出項目沒有專項公佈；無關緊要的公開，實質性內容公開不細。
近幾年，我區在不斷推進村級會計委託試理制，這樣新的會計管理模式，雖對強化村級財務監督，規範會計核算，減少不合理開支，提高會計信息質量等起到了重要作用。但是，在實行村賬委託代理制過程中，仍然需要進一步規範運作，特別是委託代理。民主理財，強化監督等方面，應引起高度重視，但也應注意以下幾個問題：
1.要合法合規。實行村賬委託代理制，要把農村級會計所管的賬目改為農鄉鎮代理機構代記、代管、代報，而會計主體仍是村。實行村賬委託代理制，只是一般的委託行為，即受村民委員會的委託，代村記賬，做賬及進行財務管理，在有關法律、法規的框架內運作。因此，推行村帳委託代理制，要在充分尊重村民自治和保證村集體資產的所有權，使用權、審批權和監督權不變的前提下，經村民代表會議討論同意，農村與鄉鎮設定的會計代理機構簽訂委託代理記賬協議，明確雙方的權利義務和法律責任，確保村級集體資產不被平調、挪用和侵佔，集體權益不受侵犯。這中間“舊權不變”是前提，“委託”是關鍵，“代理”是實質，
2.要加強民主理財。實行村賬委託代理制，必須加強村級內部監督，強化羣眾監督制度。要進一步發揮存民主決策，民主管理，和民主監督作用，確保廣大羣眾對集體財務的知情權、決策權和監督權。
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