2022年中央一號文件正式發佈。這是新世紀以來，黨中央連續發出的第19個指導“三農”工作的一號文件。文件突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，部署2022年全面推進鄉村振興重點工作，對紮實做好新發展階段“三農”工作，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧，具有重大指導意義。
“三農”向好，全局主動。在這重要的一年，接續全面推進鄉村振興，繼續穩住農業基本盤，對於保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境具有特殊重要意義。
2022年，全面推進鄉村振興由謀篇佈局進入具體施工階段。要加強全局性謀劃、戰略性佈局、整體性推進，牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，紮實開展鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，着力促進糧食生產穩面積提產能、鞏固脱貧穩勢頭提後勁、產業發展穩基礎提效益、鄉村建設穩步伐提質量。
“洪範八政，食為政首。”確保糧食和重要農產品供給是鄉村振興的首要任務。在外部環境深刻變化的複雜形勢下，立足自身抓好農業，依靠自身端牢飯碗，才能更好應對各種風險挑戰。第一層次是抓好糧食播種面積，推進糧食安全產業帶建設，進而穩定糧食年度產量；第二層次是下力氣調整優化農業結構，擴大牛羊肉和奶業生產，提高大豆和油料自給率；第三層次是穩定生豬長效性支持政策，保障“菜籃子”產品價格穩定。這三大層次的落實均離不開壓實地方責任，要開展糧食安全責任制考核，強化“菜籃子”市長負責制。
“勝非其難也，持之者其難也。”脱貧攻堅全面勝利後，堅決杜絕大規模返貧現象發生是過渡期“三農”工作的底線任務。20__年，全國農村居民收入增速快於城鎮居民，脱貧地區農村居民收入增速高於全國農村平均水平。然而，脱貧地區發展基礎仍比較薄弱，脱貧產業需要接續培育，脱貧人口需要持續幫扶。今後要在主要幫扶政策總體穩定的基礎上，健全防止返貧動態監測和精準幫扶機制。重點是壯大脱貧地區鄉村特色產業和促進脱貧人口穩定就業，帶着農民幹、幫着農民賺，讓脱貧羣眾從中獲得更多收入，共同走上致富道路。
“產業興旺是解決農村一切問題的前提。”聚焦產業促進鄉村發展，是接續全面推進鄉村振興的關鍵所在。首先要夯實現代農業的基礎，築牢種子、耕地、農機支撐。種子方面，深入實施種業振興行動，啟動農業生物育種重大項目；耕地方面，加強耕地質量提升和種植結構管控，開展鹽鹼地綜合利用試點；農機方面，推進農機裝備補短板。同時，聚焦農業多種功能、鄉村多元價值，做優鄉村特色產業。念好特色經，寫好融合訣，建強農業現代化示範區、優勢特色產業集羣、現代農業產業園等產業平台。
“看得見山，望得見水，守得住鄉愁。”這是“城裏人”和“村裏人”共同的生活願景，也是城鎮化的目標所在。鱗次櫛比的摩天大樓，熙熙攘攘的路邊街頭，縱橫交錯的交通線路……城市的發展與建設已然相對完善，但關於鄉村建設，確有難以言説的“現代化的陣痛”：人口“空心化”，土地撂荒，垃圾污水橫流，宗族祠堂破敗不堪，情感紐帶蕩然無存。2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脱貧攻堅戰收官之年。因此，化解三農問題是推動鄉村振興促進民生髮展的重中之重。
培育新型化農民是鄉村振興的根本立足點。“小康不小康，關鍵看老鄉。”鄉村振興中，農村既是創造者也是受益者。究其根本，農民是鄉村發展的根本主體，農民的產業增收和效益直接關係着鄉村振興戰略的落實生根，只有調動好農民發展創造的積極性和主動性，充分落實鄉村振興的戰略部署和新要求，才能讓農民“新型化”、“非農化”，培養和造就出讓農村換新活力的新型農民隊伍。當前，我們可以圍繞大學生、返鄉下鄉青年等新農人，以新技術引領、新品種培育為突破口，為新農人打造‘創業+生活+社交’功能承載平台，通過創業孵化、園區示範、品牌共建，帶動農民共同致富。可以説，培育新型農民是鄉村治理的發展之要，也由此推動響應整個農業供給側改革的發展之路。
發展多元化農業是鄉村振興的重要着力點。在城鎮化發展的大背景之下，鄉村振興戰略的發展需要化解三農問題，提高鄉村的整體經濟水平，發展農業同時創新管理機制，推動農村的穩步發展和治理創新。在原有鄉村風貌基礎上，統籌考慮區域內產業發展、人口分佈、文化特色、民俗風情、公共服務、土地利用、生態保護等因素，高標準進行規劃。山東推行美麗鄉村建設過程中，通過大力發展產業完善養老服務，完善社會保障，加強治安管理，構建了一個富有吸引力的平安山東、幸福鄉村。也就是説，通過農業、服務業、手工業、體育業及田園打造集生態種養、原種農業、加工配送、休閒康養、運動娛樂、旅遊接待、體育賽事於一體的現代鄉村振興的樣板。
建設生態化農村是鄉村振興的戰略着眼點。“故人具雞黍，邀我至田家。綠樹村邊合，青山郭外斜。開筵面場圃，把酒話桑麻。待到重陽日，還來就菊花。”孟浩然的這首詩描繪了美好鄉村的場景。如今，生活在城裏的都市人，越發嚮往恬淡、舒適、靜謐的鄉村生活。但這種鄉村生活仍要以讓人“回得去”為重點。然而，如今的鄉村，熟悉的氛圍沒有了，玩伴、親人沒有了，所有的資源都被抽調，如何能夠回得去？此外，由於傳統觀念的影響，人們普遍認為“鄉村”或者説“農村”往往與土氣、愚昧、落後、辛苦、勞累、貧窮等字眼連接，在這樣的觀念之下，如何能夠回得去？不解決這些問題，振興鄉村始終是一句空話。
在《鄉土中國》中，費孝通寫道：“從基層上看去，中國社會是鄉土性的”。只有化解三農問題，培育新型農民、激活農業產業和推進農村生態化，才能更深入的推進鄉村振興戰略的統籌發展，更好的實現社會穩定和國家繁榮富強。
民族要復興，鄉村必振興。我市隨着脱貧攻堅任務的完成，農村人居環境整治三年行動目標任務基本完成，公共服務水平不斷提升，鄉村治理體系進一步完善，鄉村振興實現了良好開局。羅定市第十四次黨代會為全面推進我市鄉村振興擎畫了藍圖，要組織社會各方力量大力支持和參與其中，政協委員就是其中的重要力量之一。政協作為“政治協商、民主監督、參政議政”的政治組織，必須聯繫方方面面的社會力量積極參與到鄉村振興建設中，積極組織政協委員充分發揮聯繫廣泛、智力彙集、人才薈萃等的獨特優勢，充分發揮政協委員的積極作用，以實際行動助推鄉村振興。
近年來，我市農業發展取得了長足的發展，人民生活水平有很大的提高。但農業、農村、農民問題依然存在一些薄弱環節，要真正實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興戰略仍存在差距。實施鄉村振興戰略是一項系統工程，規劃是基礎，人才是關鍵，參與是根本。如何充分發揮政協委員作用參與推動鄉村振興建設，筆者認為主要從下面幾個方面發力：
一、要發揮政協委員“智囊團”作用，為鄉村振興積極建言獻策。思路決定出路，辦法決定成效。政協委員中人才薈萃、精英彙集，彙集了各行各業的專家學者和大量優秀人才，是黨委政府的重要“智囊團”，被賦予參政議政的重要職責。建言獻策是每位政協委員的職責所繫，是每位政協委員的義務所在。當前，鄉村振興戰略全面啟動，面臨許多關鍵性和普遍性的問題需要黨委政府進行科學決策。政協組織要積極組織政協委員，充分發揮智力彙集的獨特優勢，當好黨委政府的“參謀智囊”；積極組織政協委員通過專題協商，開展專項視察，提交提案，反映社情民意等形式，積極建言獻策，為鄉村振興把脈問診。如市政協充分發揮政協委員協商議政作用，在2019-2021年期間，委員積極撰寫關於鄉村振興發展建議的提案就有38件。其中，被列為市政協年度重點提案的有7件，有力助推鄉村振興發展。
二、要發揮政協委員“連心橋”作用，為鄉村振興彙集強大工作合力。做好鄉村振興工作，需要政協委員助力協同推進，彙集強大工作合力。全面推進鄉村振興是當前我市的一件大事，也是政協委員的一件大事，全體政協委員都不是旁觀者，都是主力軍。推進鄉村振興工作中，各級黨委政府是中堅力量，政協委員是黨委和政府聯繫羣眾和社會各界的橋樑和紐帶。廣大政協委員要堅持問題導向，緊扣新農村建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，深入基層一線察實情、出實招、求實效，做好扶貧濟困、春風化雨、理順情緒、化解矛盾的工作。要充分發揮自己聯繫面廣的作用，調動一切可以調動的積極因素，團結可以團結的一切力量，彙集起鄉村振興的強大合力。羅定市政協抓住外出委員人數比較多的關鍵，以“商會”形式凝聚外出委員力量，反哺家鄉的建設就收到很好效果。據不完全統計，近幾年來，委員深入基層開展調研座談300多次，收集反映基層意見300多條，撰寫調研報告60餘篇，舉行政策宣講100餘次，外出商會（鄉賢會）支持家鄉鄉村振興建設捐款捐物已達1700萬多元，為全力推動羅定鄉村振興走在前列貢獻了政協智慧和力量。
三、要發揮政協委員“監督員”作用。市十屆政協期間，選派市政協領導及委員擔任指導員和監督員，參與農村人居環境綜合整治民主監督和鄉村振興有關檢查和聽證活動就達200多人次，為鄉村振興建設提供堅強保障。鄉村振興工作要高效運行，就必須接受監督和約束。政協組織必須要承擔起這一重要職責，在日常的工作中要通過各種形式，充分調動委員積極性，發揮政協委員民主監督的主體作用，讓民主監督的每一個環節都能落到實處。政協委員要充分利用善於發現問題、敢講真話、敢説實情的特點，通過廣泛開展調查研究，把在監督中發現的問題通過大會發言、提交提案、反映社情民意等形式及時反饋給黨委、政府，要以對人民羣眾高度負責的態度行使好政協民主監督主體這一使命，讓問題得到及時整改落實，使全力助推鄉村振興建設的各項政策和安排部署能夠得到有效落實，切實增強監督實效。
四、要發揮政協委員“引領者”作用，為鄉村振興擔當先鋒模範。政協委員是社會各界的模範和代表，具有重要的示範和引領作用。要時刻加強學習，時刻以優秀政協委員的標準要求自己，以飽滿的熱情投入到鄉村振興中。如市十屆政協常委陳堯光，他在廣州經營化粧品生意。在鄉村振興“三清三拆三整治”問題上，同村的兄弟叔伯們持反對意見，陳堯光主動回家鄉找他們談心，通過溝通協商，最終達成了共識，自覺把破舊危爛的祖屋拆除。又如市十一屆政協常委李弟在鄉村振興中結合自身實際，突出自身優勢，因地制宜開展鄉村振興工作，充分發揮政協委員的榜樣和示範引領帶動作用，為鄉村振興建設獻計出力，豐智有限公司投資200多萬元在泗綸鎮亞燦米基地建成歐陸式小鎮及田間觀光大道，大力發展有機生態旅遊，致力把亞燦米基地所在鎮、村打造成為集農業觀光、旅遊、休閒於一體的特色小鎮，推動農村第三產業創新發展，帶動當地農民致富增收。為助推我市鄉村振興建設發揮了政協委員示範引領帶動作用。同時市政協也積極為政協委員開展鄉村振興建設工作搭建平台，圍繞鄉村振興的重要時間節點，組織安排好專題協商會、專題調研、視察等活動，為政協委員參與鄉村振興搭建平台，為他們履職提供優質高效的服務。
脱貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。作為政協委員，要大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，堅決守住脱貧攻堅成果。要紮實做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，在全面推進鄉村振興過程中，更好地發揮政協委員的作用。
鄉村興則__興，鄉村旺則__旺。鄉村能否振興，直接關係到__人民日益增長的美好生活需要，對全面推進高成色民生和提高現代化美麗__幸福指數至關重要。
一、“加”法增量，讓產業旺起來
鄉村要振興，產業興旺是重點。歷代以來，種植糧食是__鄉村傳統產業，是__經濟的重要組成部分，古時__被譽為“嶺南糧倉”。當今社會，國家已進入實現第二個百年奮鬥目標新徵程，“三農”工作重心已歷史性轉向全面推進鄉村振興。“要加快發展現代產業體系，壯大實體經濟”。為此，__務必要在深化農業供給側結構性改革的同時，要善於運用“加”法，增多具有鄉村優勢的實體經濟數量，對農村的一二三產業實現深度融合發展，讓__各處鄉村產業旺起來。例如：打造“一村多品”的種植業格局，水田種植優質稻米，山地種植油茶、肉桂和南藥等經濟作物，實施“種植興村”行動，凸出特色優勢；打造“一品多樣”的製造業格局，成立農民合作社對農副產品進行深加工，擦亮__本土老品牌，打造__本土新品牌，引入現代要素改造提升__傳統名優品牌；打造“一鄉多線”的服務業格局，農產品銷售環節可以通過直播宣傳推介，或者藉助農產品展銷會形式，採用“線上線下”相結合，不斷拓寬電商、“互聯網+”和售後服務渠道。
二、“減”法創優，讓生態美起來
鄉村要振興，生態宜居是關鍵。__盆地是廣東最大的盆地，屬亞熱帶季風氣候，__鄉村秀美，林木茂盛，名山秀水多，自然生態優勢明顯。“保護生態環境就是保護生產力，要像保護眼睛一樣保護生態環境”。為此，__務必在建設生活環境優美、生態系統穩定、人與自然和諧的宜居鄉村中，堅持和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長，要善於運用“減”法，加強對自然生態的整體保護，讓__各處鄉村生態美麗起來。例如：加強農業污染防治研究，開展農業生產使用“化肥減量”行動；加強畜禽養殖研究，開展農家畜禽“養殖減排”處置行動；強化農村環境整治力度，開展農村生活污水“廢氣減排”行動；強化生態保護力度，開展山村“林木減伐”行動等。
三、“乘”法裂變，讓鄉風淳起來
鄉村振興，鄉風文明是保障。__，古稱瀧州，離廣東省會城市較遠，鄉村分佈廣，由於各地的風俗習慣不同，民風也有差異，近水的鄉村民風開放豪邁，近山的鄉村民風內向自足。“必須堅持以人民為中心的工作導向，聚民心、興文化、展形象，深化羣眾性精神文明創建活動”。為此，__務必持續推進農村精神文明建設，深入挖掘__鄉村當地農耕文化藴含的精、氣、神，要善於運用“乘”法，就如每個村民的文明素質都提高一小步，乘以數萬人，那麼鄉村的文明程度會呈裂變效應，村民的精神風貌不斷提升，讓__各處鄉村鄉風淳樸起來。例如：在鄉村中廣泛開展深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設；各鎮街廣泛開展鄉村星級文明户、文明家庭等評比活動；廣泛開展“__好媳婦、好公婆”等評選表彰活動，強化孝敬父母、尊敬長輩的社會風尚；廣泛開展尋找“最美鄉村教師、最美鄉村醫生”等活動；廣泛開展實施農耕文化傳承保護工程，保護好__文物古蹟、__傳統村落、__民族村寨、__傳統建築、__農業遺蹟、__灌溉工程遺產；廣泛開展特色鄉村建設，營造詩意閒適的人文環境和田綠草青的居住環境，展現__本土的鄉情鄉愁。
四、“除”法見效，讓治理活起來
鄉村振興，治理有效是基礎。隨着農村改革不斷深入，__鄉村正經歷着前所未有的變化，農業發展、農村進步、農民富裕的同時，也給鄉村治理帶來一些新問題。“推動社會治理重心向基層下移，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。為此，__務必把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，要善於運用“除”法，培育鄉村治理最大公約數，除掉鄉村治理障礙，力求村民對鄉村治理認同，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村，讓__各處鄉村治理見成效並活躍起來。例如：強化農村基層幹部的日常管理，定期走訪慰問農村老黨員和困難羣眾，幫助解決實際困難；堅決掃除農村涉黑涉惡“保護傘”，嚴查發生在惠農資金、徵地拆遷、生態環保等違紀違法問題；加強農村羣眾性自治組織建設，完善農村民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度，掃除任人為親的不良風氣；集中治理對村級組織“考核評比多、創建達標多、檢查督查多”等突出問題，開展農村基層減負工作；堅持依法治村，深入排查化解各類羣眾矛盾糾紛，做到“小事不出村”。
五、“N次方”擴容，讓村民富起來
鄉村振興，生活富裕是根本。__地處北迴歸線以南，受亞熱帶季風氣候影響，民國之後，林木砍伐較多，曾出現乾旱現象，__一方水土養不活一方人，唯有外出“走三行”謀求致富之路，現時__鄉村發展正走上快車道，更要謹記不忘求富之本來。“堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕道路”。為此，__務必圍繞農民羣眾最關心最直接最現實的利益問題，運用“N次方”法，加快補齊農村民生短板，不斷擴大村民幸福容量，提高農村美好生活保障水平，讓__各處村民生活富裕起來。例如：加大資金投入力度，補齊農村道路基礎設施短板，全面推進“四好農村路”建設，實現鄉村“要致富，先修路”；加大就業培訓力度，培養新一代“愛農業、懂技術、善經營”的新型職業農民，補齊村民就業求職短板，不斷提升農村勞動者素質，實現村民“想有錢，先‘充電’”；優化教育資源公共服務體系，補齊鄉村學校教育短板，讓村民改變傳統育兒觀念，實現農家子弟“要致富，先讀書”；完善農村土地政策，激活土地資源，保障鄉村振興用地需求；完善農民閒置宅基地和閒置農房政策，適度放活宅基地和房屋使用權；優化鄉村營商環境，吸引社會資本參與鄉村振興；健全農村金融體系，滿足鄉村振興多樣化的金融需求。
發展逢時勢，戮力正當時！鄉村要振興，必須要像一組由“加、減、乘、除”組成的經濟“四則運算”，輔之以“N次方”法，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，逐項逐條對標抓好落地落實。我們堅信，在__市委的正確引領下，精準把握當前時與勢，下定決心，共同攜手，把雲桂山作筆，以瀧江水為墨，精心煅造鄉村振興經典名句，激情譜寫出彩__嶄新樂章，推進民生事業高質量發展的現代化美麗__指日可待！
船步鎮是我的故鄉，是我生長的地方，也是我多年的工作與圓夢的地方。在這十幾年時間，我有幸見證船步鎮從精準扶貧到邁步小康社會，從鄉村振興到美麗圩鎮建設，在一次次歷史巨輪的推動下，從身邊的人、事、物的變化由心感受到了黨的奮鬥歷程的洗禮。
船步鎮的鄉村振興的發展有着先天的不足，這是眾多粵西小城鎮的“通病”，但精準扶貧到鄉村振興，因此，再難，也要披荊斬棘一往無前。而且，先天的不足這只是客觀物質性，要知道人是具有主觀能動性，在黨建引領下，結合船步鎮這幾年的鄉村振興發展模式，現本人談談鄉村振興的個人見解和感悟：
一、鞏固原有產業
在我國中醫學裏面有一句話“固本培元”，船步鎮前十年的農業產業發展中，特別是精準扶貧時培養了一大批農業種植基地，如爐星村的辣椒種植基地，雲羅村的辣椒種植基地、船東村的豆豉生產基地以及山垌村的南藥種植基地。其中，山垌村的南藥種植基地是船步鎮最大規模的佛山幫扶產業種植基地，但客觀地説，這種地位仍不穩固。一是相較於羅定市龍灣鎮來説，規模與影響力仍偏小；二是承包基地的相關公司積極性不高，不願更大規模的進行產業資金投入。針對此情況，我們應該這樣做：一是加強與佛山幫扶區的聯繫。山垌村的幫扶單位是佛山市南海區公資辦，這是一個與佛山市南海區各企業緊密連接的單位。通過村委作為“橋樑”，讓其南海區公資辦在合作社經營管理、新產品研發等方面給予村委最新、最前沿的思維方式與生產技術。當今社會瞬息萬變，一個思維方式的不同，足以影響整個生產基地的運轉效率。二是加強與南藥種植基地承包公司的聯繫，發揮村委黨員幹部的主觀能動性，傾聽其訴求，全力跟蹤其擔憂的各方面並全力化解，並繼續作為“橋樑“作用，為其公司與船步鎮政府相對接，急企業所急，憂企業所憂，令其放心、大膽的對山垌村的南藥種植基地進行投資以及對於新品種的試種。同時鎮村共同為其公司對接龍灣鎮的南藥種植基地，多帶領其過去學習先進的生產模式與管理經驗，共同進步，共同把羅定南藥種植產業做大、做強、做優。
對於船東村的豆豉產業，船東村的豆豉製作工藝擁有悠久歷史，甚至船東村簕標塘自然村在以前都有“豆豉村”美譽。但品牌宣傳不足，其名氣僅在羅定打響，傳統工藝導致生產效率低，產品質量達不到國家標準。在這一情況下，要發展，要打響船步豆豉品牌，就必須進行產業升級。以船東村為基礎，通過種養特色產業，以豆豉加工大户帶動散户，進一步打造船步鎮豆豉產業園，將小作坊轉變為大工藝，延長產業鏈，打響船步豆鼓品牌。而在20_年新建成的瀧州船步豆豉廠，發酵間、調料間、烘乾間、化驗室等功能場室一應俱全，目前已投產運行。根據船東村黨支部鄧金洪支書所説：“在政府的引導下，從原始的做法改成引進新的生產線，按照國家標準煮豆、發酵、烘乾都是密封式、封閉式的，所以直到包裝、出廠都是密封式，現在大概投入了兩百多萬元，將生產線做大做強，將原來日產五百斤，現在發展到兩噸”。
二、拓展新產業
在鞏固原有產業基礎上，要開拓新產業，招商引資，做大船步鎮的經濟蛋糕。2020年，鎮政府繼續扶持朗豐新材料科技有限公司進行升級改造，同時不斷加強新領域的招商引資力度，引進了羅定市欣龍新能源科技有限公司八十兆瓦平價農業光伏發電項目落户船步鎮，該項目總投資約四億元，佔地約一千三百畝，建成發電後預期實現年銷售收入約四千萬元，年利税六百萬元，打破了鎮工業結構單一的局面。該光伏項目不僅可以帶動當地清潔能源的發展，改善能源結構，促進環境宜居，在穩定租地村民收入預期的同時大大增加租地村民的二次就業機會，同時該項目還將充分利用綠色農業與光伏節能完美結合，通過“板上發電，板下養殖”的模式，大力發展光伏發電和板下土地藥材種植，打造一個集農業種植、光伏發電、旅遊觀光為一體的生態綠色節能示範基地。
三、美麗圩鎮，創設宜商環境
船步鎮於20_年共投資了約兩千萬元進行藍村村路口至甘步村路口的圩鎮街道改造，重新鋪設瀝青路，安裝路燈與文明圩鎮宣傳欄，建設船步商旅驛站，以“古郡開陽、商旅船步”為主題，通過展示開陽縣儒學遺址、八排山等文化旅遊風光，展示特色農產品、商住小區等商業文化，宣傳黨建文化元素，設置旅遊志願者服務點，為羣眾和遊客提供文化、商業和旅遊觀光導向服務。同時也對開陽中路的圩街路面以及東橋菜市場進行升級改造，改造後再也沒有出現像以往那樣交通堵塞等局面，而東橋菜市場的改造也使得村民們享受更乾淨衞生的市場購物環境。深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略，精心打造風貌新亮點。促進農村人口就近就地城鎮化，圍繞東昇商住小區、鳳凰花園、喜來居打造新型城鎮化示範片區，目前擁有住宅約一千套，一百六十餘間商店。未來將東昇小區升級發展為現代化商業文化中心區，珠江電影院將進駐小區，毗鄰萬和購物廣場建設黨建文體小廣場，為羣眾提供休閒娛樂服務。街道店鋪林立，商貿活躍，船步鎮貿易新城初顯規模。我鎮打造了入口風貌提升景觀，保留主街道風貌特色元素，因地制宜打造特色化店牌，打造雙向四車道+慢行步道的街道空間，添加綠化，規範安裝壁燈，增添夜間特色景觀效果。打造濱河碧道+慢行道+綠道結合的複合型景觀，豐富鎮內水生態、水文化和水經濟。落實公共設施管護制度和門前“三包”制度，規範整治“六亂”行為，對羣眾進行禁毒、反邪教等宣傳，完善了兩百多條自然村的村規民約，營造乾淨整潔、平安有序的文明圩鎮環境。
同時船步鎮運用市場化手段，吸引企業投資建設了東昇商住小區、鳳凰花園、喜來居，東昇幼兒園、萬和超市以及六百米休閒觀光河堤、黨建文體廣場相繼投入使用，教育、文化、娛樂功能一應俱全。完善鎮綜合文化大樓建設，做好“民生文化”文章；建成甘步舊縣公園、倉地敦睦堂文化廣場、船東對塘社初心文化廣場和法治廣場。圩鎮範圍配套中國小、新舊兩間衞生院、敬老院和五保老人集中居住點等功能設施，圩鎮服務功能不斷完善。全面落實衞生長效保潔制度，各村配備保潔隊伍，建設垃圾收集點；生活污水處理廠配套管網完備，村容村貌進一步提升，也因此吸引越來越多的企業家過來投資與當地年輕人回鄉創業。
四、擁抱科技，對接金融，助推產業做大做強
兵馬未動糧草先行，銀行作為現代商業之母，扮演者不可或缺的角色。鎮政府應主動對接各銀行，讓各銀行鍼對其企業家、返鄉創業年輕人開展講座，推廣其最新的金融融資政策與融資工具，詳細講解最新惠農相關的融資方式，為其產業發展的資金提供保障。在為各返鄉創業年輕人打通融資相關知識點的同時，也要加強對投資風險控制意識的相關培訓，年輕人年少氣盛，在滿足投資創業的融資需求時一定要注意控制投資風險。
以上是個人目前對船步這十多年鄉村振興具體措施的體會和感悟，近十年的鄉鎮工作經歷，我感受到船步鎮的翻天覆地的鉅變。也令自己堅信永遠跟黨走，最後，我結合自身個人生活經歷作一個總結：
有一次去鎮上取快遞，忽然發現一個很有趣的經濟學現象，這家快遞點之前在甘步村委會旁邊，現在又搬遷到了船東村的牌坊旁，這兩個地方我從小到大的記憶裏都是鎮上經濟的“貧瘠之地”，哪怕可以租出去，都是相比於正街來講租金較低，而且做來做去都是傢俱，修車類的生意。
轉折點就在這快遞的到來，打破了原來的經濟區域分佈，給這些原本租不出去的“撒哈拉沙漠”地區帶來了租客。再把這些現象放眼到全國，發現了一個非常有趣的經濟學現象，那就是：科技的發展打破了原有的區域經濟學模式，帶動了新的經濟發展模式，並打破原有的經濟地域分配。正如上面的所説，互聯網經濟的發展帶動了快遞業的增長，從而給難租的出去的地方帶來客源。新的軟件如“抖音”等等的出現，使得生活在大山深處的人可以通過短時頻，通過直播來賺全國粉絲的錢。這些新的事物出現直接打破了原有的由於交通物流、招商政策、税收優惠等區域經濟學的範疇，也打破了原本賺錢僅僅對於“北上廣深”的侷限，現在，在大山深處，只要有本事，就可以賺各地的粉絲錢了，這是科技變革所帶來的時代的力量。
20_年3月8日上午，在十三屆全國人大二次會議河南代表團，一堂生動的“鄉村振興課”格外引人注目。
如何建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系？就是要向改革要動力，重點在健全多元投入保障機制、建立健全城鄉基本公共服務均等化的體制機制、深化户籍制度改革上下功夫。
城鄉融合發展要跳出鄉村看鄉村，不能只靠鄉村自身積累，還要推動資源要素的強力反哺，增加對農業農村基礎設施建設投入，推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動和平等交換。要優化城鄉基本服務的供給模式，推動公共服務向農村延伸，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系，讓農民也能享受到豐富多元的公共服務。
我國農業轉移人口進城落户的門檻不斷降低，已有9000多萬農業轉移人口成為城鎮居民，這是了不起的成就。但也要看到，户籍制度還是橫亙於我國城市居民與農村居民之間的一道身份鴻溝，到2018年底仍有2.26億已成為城鎮常住人口但尚未落户的農業轉移人口。城鄉融合發展，既要有力有序有效推進農業轉移人口市民化，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口居家進城落户，又要維護進城落户農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，讓進城的進得放心，留在農村的留得安心，實現進城和留鄉各得其所、城鎮和鄉村相得益彰。
實施鄉村振興戰略，必須按規律辦事。如何掌握規律？首要的就是堅持一切從客觀實際出發，找出事物之間的內在聯繫。
新時代中國農業農村發展面臨哪些實際情況？橫向看，與其他國家相比，我國人多地少的矛盾十分突出，户均耕地規模僅相當於歐盟的1/40、美國的1/400。這樣的資源稟賦決定了“大國小農”是我們的基本國情，不可能各地都像歐美那樣搞大規模農業、大機械作業。縱向看，我國農耕文明源遠流長，形成了以倫理道德約束為基礎的鄉村自治傳統，很多風俗習慣、村規民約等至今仍然發揮着重要作用。要順應城鎮化大勢，但也要認識到對我國這樣一個農業大國、人口大國來説，不管工業化、城鎮化發展到哪一步，鄉村都不可能消亡，城鄉將長期共生共存，城鎮化和鄉村振興互促互生。獨特的國情，獨特的農情，決定了必然要走獨特的鄉村振興之路。
從長期目標和短期目標的關係看，實施鄉村振興戰略是一項長期而艱鉅的任務，既不能盲目追求短期成效，也不能超越現實盲目大幹快上。要一件事情接着一件事情辦，久久為功，積小勝為大成。要有足夠的耐心和定力，把可能出現的各種問題想在前面，防止走彎路、翻燒餅。
從頂層設計和基層探索的關係看，鄉村振興的頂層設計在實踐落地，必須充分考慮我國農村地域遼闊、鄉村間差異迥然、區域之間發展不平衡等現實特徵，發揮億萬農民的主體作用和首創精神，探索出具有本地特色的振興舉措，不能一個模子套到底。
從充分發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用的關係看，必須着眼解決農業農村發展深層次矛盾，推進新一輪農村改革，激發鄉村振興內生動力。還要更好發揮政府在規劃引導、政策支持、市場監管、法治保障等方面的積極作用，堅守改革底線，決不能犯顛覆性錯誤。
鄉村是承載人民精神生活，與城鎮共同構成人民活動的重要空間，“鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰”。為此，黨和政府提出了新型鄉村共同體的建設，其中實施鄉村振興戰略是其重要一環。實現全面建成小康社會的偉大目標最艱鉅的任務在鄉村；中華文化的最深厚的根基在鄉村；中國經濟社會發展新的掘金點也在農村。只有從文化、經濟、人才、產業等方面全方位出發，才能振興鄉村，才能促進新型鄉村共同體的全方面建設。
實施鄉村振興戰略，應着力於產業振興讓農民富起來。在新型鄉村共同體的建設中，農民是不可或缺的重要組成部分，只有不斷地拓寬增收渠道，讓農民的錢袋子鼓起來，讓他們“有幹頭、有賺頭、有勁頭”。而這需要有優質產業的支持，發揮特色產業的富民效應，譬如藉助鄉村旅遊、農村電商、特色手工藝等，進而促進一二三產業融合發展，實現農村產業發展、村集體經濟壯大和百姓增收致富“一箭三雕”。因此，要把鄉村產業的發展作為鄉村振興的出發點和落腳點，讓生活更富裕。
實施鄉村振興戰略，致力於組織振興讓基層治理建起來。前些年，農村社會組織化弱化，過於依賴各級政府，這不僅不利於各項基層政務的展開，也不利於羣眾真正享受到國家各項利好政策。而如今，各地農村積極推行的“羣眾辦事不出村大廳”、“紅白理事會”、新鄉賢治理模式等多種優化基層服務的好政策，結合當地實際，切實解決羣眾問題，有效拉近了幹羣關係，提供便捷的同時也讓民眾積極參與日常治理，提高參與度。由此可得，要想完善鄉村的基層治理之路，需要將基層組織的建設落在實處，扎進羣眾心裏。
實施鄉村振興戰略，致力於人才振興讓能力強起來。“要推動鄉村人才振興，把人力資本開發放在首要位置，強化鄉村振興人才支撐，打造一支強大的鄉村振興人才隊伍，在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環”。長期以來，我國城鄉一體化進程緩慢，馬太效應凸顯，其中城市對農村人才虹吸效應明顯，農村人才流失嚴重已成為制約農村發展的瓶頸之一。究其原因在於部分地區沒有做好人才的培養、引進工作，不重視基層幹部的政治引領，沒有培養起幹部的向心力。因此，着力建設人才培養的長效機制，藉助人才，激活鄉村振興。
農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定着全面小康社會的成色和社會主義現代化建設的質量。在產業振興、人才振興、組織振興等方面狠下功夫，加強鄉村振興戰略的實施，是新時代黨中央着眼於激發農村發展潛力，充分釋放經濟發展活力、推動經濟高質量發展的重大戰略決策，我們應久久為功，加快構建新型鄉村共同體，讓鄉村之花在中華大地上綻放。
近年來，國家全力支持“絲綢之路經濟帶”“21世紀海上絲綢之路”與“粵港澳大灣區”的不斷深入建設，雲浮__看似不在其中，實則其地理、政策方位在三者之間，呈“U”字形態勢將其團團環抱，不可估量的振興發展潛力尚待激發。
一、擁地利——區位優勢分析
雲浮市位於廣東省中西部，西江中游以南。毗鄰珠江三角洲，與肇慶、佛山、江門、陽江、茂名、廣西梧州接壤，市區距省會廣州僅140公里左右，水路距香港僅177海里左右。__市作為雲浮市代管縣級市，地處__江流域中部，東鄰雲安區，東南接陽江陽春，西南靠茂名信宜，東北連鬱南縣，西部與廣西梧州岑溪交界。具體分析其在廣東省經濟重要各大發展戰略版圖中的方位，我市處粵港澳大灣區之西、位陸上絲綢之路南部經濟帶之東、於二十一世紀海上絲綢之路之北。距離大灣區建設重要節點城市佛山僅185公里左右；距離絲路南部經濟帶重要門户廣西僅358公里左右（至省會南寧）；距離最近的海上絲路沿線樞紐港口陽江港僅152公里左右。位於“一帶”“一路”“大灣區”三者間中心地區，同時我市擁有性價比極高的自然、勞動力、交通等資源，對周邊地區市場要素吸引能力極強，擁盡振興發展區位優勢。
(一)東鄰大灣區
在粵港澳大灣區建設“城市羣和城鎮發展體系”的重要節點城市中，肇慶、佛山、江門直接與雲浮市接壤，由廣昆高速、廣台高速、深岑高速等交通道路直接連結，距大灣區四大中心城市（香港、澳門、廣州、深圳）中最遠城市香港不超過三百七十公里。大灣區所處的珠江三角洲經濟圈是中國最發達的經濟區域之一，同時也是我國三大增長極之一，雲浮__作為支撐大灣區建設的“首要後方陣地”，其暫未釋放的振興經濟發展勢能巨大。
(二)西靠南絲路
根據《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，廣西作為21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門户，同時也是絲綢之路經濟帶中國-中南半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊的國內起點，雲浮__距離其省會南寧僅有358公里，距離最近的地級市梧州市僅137公里，如若能成功與其建立合作伙伴型發展關係，成為絲綢之路南部經濟帶“副節點”，通過南寧鏈接兩條經濟走廊，以昆明為“分向節點”，南部連接河內、萬象、曼谷、吉隆坡、新加坡及沿線各大小城市，西南部連接曼德勒、達卡、加爾各答、班加羅爾及沿線各大小城市，則可依託“一帶一路”南部建設成果、政策優勢，打通與南亞、東南亞間的經濟脈搏，構建聯繫國際的鄉村振興格局。同時，雲浮__作為聯繫大灣區與絲綢之路經濟帶的“交通咽喉之地”，其鄉村振興前景無限廣闊。
（三）南依海絲路
21世紀海上絲綢之路作為”一帶一路”戰略的一個重要組成部分，以福建泉州為起點經廣州、北海，圍繞南部沿海各大小城市至雅典、威尼斯。__距離其主要門户機場——廣州白雲機場僅224公里，距海絲沿線港口陽江港152公里、距湛江港278公里、距北海港383公里。21世紀海上絲綢之路將是中國深化改革，產業升級的一個強大驅動力，__鄉村振興若能結合利用其地理方位，進一步優化建設與周邊港口、機場所形成的交通網絡，通過開闢建設多條快速通道，以暢通連接若干海絲重要交通樞紐，以政策引導、基礎設施建設、暢通貿易渠道等方面為着力點，主動促使我市鄉村振興事業接軌21世紀海上絲綢之路戰略，則能極大程度促使我市鄉村振興相關人才、技術、資金等市場要素的交流渠道得到拓展。雲浮__作為海上絲綢之路“脣齒相鄰之地”，其鄉村振興條件尤為優越。
二、合天時——重大政策及疫情下經濟形勢分析
（一）重大政策
縱觀國內近年開放發展相關重大政策佈局，“粵港澳大灣區建設”戰略在我市以東接壤城市開展實施，“絲綢之路經濟帶”從我市以西的廣西開始延伸，“21世紀海上絲綢之路”貫穿我市以南各沿海城市港口，兩大國家級戰略在我市周邊部署落實，呈“U”字形圍繞我市，促使我市成為較為罕見的兩大戰略政策輻射中心、兩大戰略地間互相交流的必經之地，佔據絕佳的政策方位，擁有着得天獨厚的振興發展相關政策條件，同時也擔當着“溝通”兩大戰略的重要任務、更肩負着“連結”兩大戰略的重要使命。
2019年2月18日，中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》指出，粵港澳大灣區不僅要建成充滿活力的世界級城市羣、國際科技創新中心、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示範區，還將打造成宜居、宜業、宜遊的優質生活圈，成為高質量發展的典範。在該戰略部署實施過程當中，所產生土地、人口、自然等生產資料需求規模將極其龐大，此背景下的__市對於大灣區建設而言，無疑是“最佳供應者”；在該戰略部署實施過程當中，所產生對周邊地區政治、經濟、文化等社會構成部分的牽引力將十分強勁，此作用下的__市對於大灣區發展而言，無疑是“最先受力者”；在該戰略部署實施過程當中，所產生對周邊地區科技、制度、產業、政策等社會生產要素的影響將尤其深刻，此境況下的__市對於大灣區戰略而言，無疑是“最需變革者”；尤其在該戰略部署實施的過程當中，將與周邊地區產生長時間、高速率、大體量的物質交換、信息交流、人員交互，在此種區域發展狀態下的__市對於大灣區而言，必然是“最近分享者”。
並且，在當前“粵港澳大灣區建設”戰略落地與“對口幫扶”政策落實的雙重作用下，__乃至雲浮通過“佛山”這座堅實橋樑成為了全國最具發展潛力經濟區域的“第一補給點”；成為了全國最龐大體量頂級城市羣的“第一後花園”；更成為了全國推動形成全面開放新格局的“第一後方陣地”。
（二）新冠疫情帶來的契機
目前疫情防控形勢依然嚴峻，廣東是我國開放度最高的省份，也是受海外訂單被延遲或取消衝擊最大的地區，企業生存困難引發的一系列生產、信貸、財政等問題，一方面導致了珠三角地區較發達城市各行業私營企業倒閉數量增多，城市生產、進口能力大幅降低，對周邊各種類商品進口需求均有所上升，尤其是農、林、牧、漁等食物類生活必需品相關的待滿足消費需要日益增大，是我市鄉村振興初步產業建立、原始資金吸納、發展經驗積累的絕佳時機，也是我市鄉村振興相關產業在將建成的粵港澳大灣區打造知名品牌的絕妙機遇；另一方面導致了珠三角地區大規模企業收入驟降，經濟壓力增大、用地、用人成本難以維繫，進而將生產、辦公用地向周邊欠發達地區轉移，是我市鄉村振興吸引高精尖企業、高附加值產業、高層次人才、高額資本的難得機會。
三、恰人和——內生動力分析
內生動力在抽象意義上是指事物發展的內因，是個體和區域發展的根本驅動力量。我市鄉村振興的內生動力主要可以分為：較為微觀的參與個體內生動力及較為宏觀的區域內經濟振興發展內生動力兩種。參與個體內生動力主要指生產者、監管者、引導者等以人為主體的主觀意識、發展意志；經濟發展內生動力主要指區域內政策、內需、投資環境等以內部發展條件為主體的各項驅動力。“有待激發的振興主體內生動力”及“暗湧着強盛活力的內部發展要素”，是我市鄉村振興事業的制勝法寶。
鄉村振興戰略在我市全面推進，有關農業農村的各類創新、創業優惠政策正不斷出台；有關鄉村人羣的各類就業、產業幫扶措施正不斷落實；有關行業發展的各類設施、制度保障體系正不斷完善；相對城市地區的高性價比自然和勞動力資源正不斷被髮掘；宜居宜業的生態環境優勢正不斷顯現。我市鄉村振興參與個體的內生動力正與日俱增，各鎮村發展勢能正暗潮洶湧。
四、順勢而為乘勢而上
（一）引導好返鄉待業人員，推進振興
根據我市年前在外務工人員返鄉情況來看，受年底深圳、中山、珠海、佛山各地疫情影響，許多珠三角發達地區自主從業人員相比往年更早返鄉，且再外出務工意願較弱，各鎮村返鄉待業人數年後或將再次增多。鄉村振興、人社等相關政府部門根據相關政策對該類人羣進行積極引導，促使其在鄉就業、創業，抓住時機培養一批瞭解當地風土人情的創業者，開發一批適應當地生態環境的產業，扶植一批能為當地增產創收的企業，將能進一步為我市鄉村振興事業注入全新活力。
（二）迎合好疫情防控期間珠三角地區市場需求，主動供給
根據當前的珠三角地區物資需求情形來看，疫情防控背景下城市生產進度緩慢，但對必需品的消耗能力卻有所增強，珠三角地區農產品進口需求量愈發龐大。鄉村振興、駐鎮幫鎮工作隊等經濟發展相關部門幫助鎮村生產、出口農產品的企業、農户對接珠三角市場，通過與城市地區商場、超市、市場、食堂、飯店等銷售點建立長期合作關係，開發多條連接珠三角市場的渠道，形成出口網絡，將能進一步促進我市鄉村振興產業、企業在大灣區打響品牌，為我市鄉村振興產業、企業初步發展積累資金、經驗、聲譽。
（三）利用好經濟形勢和區位優勢，大力招商
長達兩年以來的反覆疫情引發的成本推動型通脹下，珠三角越來越多大小企業難以維繫經營成本，將生產、辦公用地向欠發達地區轉移的傾向愈發明顯，同時我市鎮村具有離大灣區近、勞動力價格低、用地成本低等區位優勢，恰好契合此類企業在疫情經濟環境下的生產經營需要，我市各鎮政府結合自身優勢，主動向該類企業拋出橄欖枝，擇優引進適宜當地鄉村振興事業發展的企業，將能進一步盤活農村待利用資源，為當地鄉村振興發展吸納資金、品牌、科技等振興發展要素，借企業力量帶動農民致富、農村發展，打開我市鄉村振興新局面。
（四）依託好三種戰略，構建新型發展格局
首先是依託“鄉村振興戰略”各項政策，堅持以高質量農業為主體的發展模式，並促使其工業化、產業化、品牌化，同時結合我市鎮村特有的農業資源、温泉資源、山林資源、紅色文化資源着力發展鄉村旅遊，不斷提高鎮村經濟水平、不斷壯大鄉村振興力量。其次是通過“對口幫扶”政策緊密聯繫“粵港澳大灣區戰略”，將大灣區作為我市鄉村振興產業關聯國內市場的“主戰場”、以佛山為“主要紐帶”為大灣區建設提供優質的產品、服務，與大灣區建立互通、互學、互補的合作伙伴型關係。最後是我市需積極打通與廣西南寧及我市以南各沿海城市之間的政策、道路、文化等方面交流屏障，主動與其建立政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通的區域協作發展關係，通過“一帶一路”接軌國際，拓寬我市鄉村振興相關人才、技術、資金等振興要素的交流渠道，助推我市鄉村振興事業邁上嶄新台階。
__市自清朝以來就被譽為“全粵要樞”“嶺南糧倉”，溝通廣東與大西南最便捷的通道之一。就鄉村振興條件而言，這裏蒼山疊嶂、潺潺流水，有得天獨厚的自然風光；這裏鍾靈毓秀、人才輩出，有極其深厚的文化底藴；這裏土壤肥沃、降水豐富，有極具優勢的生產條件。在新時代背景之下，我市鄉村振興事業的開展勢必要以這青山綠水為依靠、勢必要以當下政策佈局為依託，我們堅信，在黨的正確領導下、__人民的奮力拼搏中，我市定能政羣攜手、凝心聚力全面加快推進鄉村振興！
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