基層反映部分餐飲具消毒企業餐具亟需“消毒””

近年來，隨着餐飲業在中國各城市的快速發展，餐具洗滌消毒行業迅速崛起，並形成了一定的規模。當前大大小小的小吃店、餐館的餐桌上，密封的消毒餐具隨處可見。但消毒餐具並沒有規範消毒的問題，迄今為止已經不只一次被曝光過，早在2013年央視的《每週質量報告》欄目中就曾曝光，國內部分餐具消毒企業存在生產條件不合格、衞生環境極差、髒水重複使用等問題。餐具消毒不嚴極易誘發相關食源性疾病，危害人體健康。

對此，基層反映主要有三方面原因致餐飲具消毒企業消毒餐具不合格：

一是門檻較低，無法有效“過濾”。2004年出台的《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》取消了衞生部門對消毒服務機構的衞生許可證發放制度，消毒餐飲具公司註冊時不用事先取得衞生許可證就能辦理營業執照。且由於消毒餐飲具行業尚未納入前置審批，只需辦理工商營業執照就能營業。因此，開辦一家消毒餐飲具企業幾乎沒有什麼准入門檻，這導致一些條件簡陋、消毒方式落後、管理混亂的企業未被有效過濾而趁勢進入該領域，其生產的不合格餐具也隨之大量流入市場，擺上餐桌，影響衞生安全。如此前北京市餐飲具集中消毒行業協會會長表示，北京餐具消毒行業裏，手工操作、“水+洗滌靈”式“消毒”的黑作坊至少佔四分之一以上，不正規的消毒留存大量隱患。二是監管不力，無法有效“清理”。一方面，當前承擔監督檢查主要責任的衞生計生行政部門工作繁重，人員不足，抽檢頻次和監管力度有限；另一方面，據現行法規，衞生計生行政部門負責餐飲具衞生監督抽檢，食品藥品監管部門負責對違反規定的單位進行查處，工商部門負責核發營業執照，不同部門之間缺乏有效協調管理和信息共享工作機制，監督管理沒有起到實際效果。這些因素都導致對餐飲具消毒企業監管不力，無法從源頭上徹底杜絕其生產的不合格消毒餐具進入市場。如山東省濰坊市一次調查發現，全市至少有三十多家餐具消毒公司，多是無證經營，且都處於監管真空，大量無證消毒餐具流入市場，危害消費者消費安全。三是自律不夠，無法有效“約束”。一些餐飲業主衞生法制意識淺薄，無視行業自律標準，只注重經濟利益而忽視餐飲具的消毒工作，不願在餐飲具消毒上投入人力、物力與財力。很多企業為節省成本，採用半機械半人工的餐具清洗消毒方式，僱用的員工也都是上了年紀的中年人，沒有經過專業培訓，沒有穿戴統一的工作衣帽，甚至沒有從業健康證，導致這些餐飲具消毒企業的消毒餐具清洗效果和消毒質量大打折扣。如重慶市此前開展的餐飲具集中消費單位專項監督檢查行動中，共檢查108家企業，不合格20家，這些不合格企業的主要問題就是設施不齊全，從業人員未辦理健康證，包裝間操作人員沒有帶口罩和工作帽等，消毒質量無法保證。

因此，基層建議提高餐飲具消毒行業准入門檻，加大行業監管力度，有效提高從業者自律意識，讓餐飲具消毒行業規範有序發展。