基層反映：“網絡推手”活動頻繁擾亂社會公序應予以打擊

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近年來，以散佈網絡謠言為主的“網絡推手”行為日益加劇，不法分子通過惡意攻擊、低俗炒作、發佈虛假信息等手段，謀取經濟利益、製造政治影響，挑戰公序良俗，嚴重擾亂網絡秩序，危害了社會穩定應予以嚴厲打擊。
一、存在問題
一是擾亂正常社會道德秩序。“網絡推手”通過人為製造網絡熱點、扭曲網絡輿論，愚弄網民同情心、正義感。採取反社會、反主流、低俗惡劣的方式製作和傳播消極信息，嚴重影響了網名價值觀和審美觀，知識部分網絡空間趣味低下，喪失道德底線，為博取眼球不擇手段。
二是損害政府和公眾利益。“網絡推手”抓住社會現象或公共事件在網上大肆炒作，散佈謠言、製造虛假新聞，有組織、有預謀、有目的損害企業商業信譽，為操縱者惡意攻擊、抹黑競爭對手，破壞誠信經營的社會環境。
三是危害社會秩序。“網絡推手”在利益驅動下，製造謠言誤導傳統媒體，甚至出現政治化趨勢。嚴重激化內部矛盾，損害政府形象和公信力，隔離了政府和羣眾關係，對解決羣體性事件帶了更大困難，嚴重破壞安了安定和諧社會局面。
二、對策建議
一是完善法律制度建設。推進網絡管理程序規範化，明確管理主體、途徑和流程，對於刪帖、封號、處罰當事人等要形成一套細緻的辦法，並進行合法性審查，嚴格在制度框架內辦事，依照程序處置事件當事人。全國立法工作需時較長，地方可以通過速度較快的地方性法規形式制定互聯網規則，約束互聯網企業。
二是完善行業內管理制度和自律制度。當前在網絡新型行業內有些公司已經形成成熟的自律管理的有效經驗，互聯網企業要進行總結和借鑑，避免地方輿論管控全靠政府，不斷投入人力物力，卻仍然防不勝防的局面。
三是建立應急反應機制。相關職能部門和涉事單位對網上謠言要建立應急機制，快速核查相關信息，主動公開闢謠和澄清事實，防止謠言被不良分子利用，挑唆羣眾內部矛盾。
四是加大信息公開力度和實效。要提高政務公開質量，事關公共利益的信息要詳細統計數據，讓羣眾能夠真實瞭解事情真相，是謠言訛傳不攻自破，減少“網絡推手”炒作空間。